當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀、原因及對(duì)策.doc

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)普通本科畢業(yè)論文第1頁(yè)共17頁(yè)目錄1當(dāng)前我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀.21.1貿(mào)易摩擦數(shù)量居高不下且不斷增加.21.2遭遇貿(mào)易摩擦的形式越來(lái)越多.31.3貿(mào)易摩擦涉及的領(lǐng)域和范圍不斷延伸.31.4與我國(guó)存在貿(mào)易摩擦的主體擴(kuò)大到發(fā)展中國(guó)家.42我國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦日益頻繁的原因分析.42.1直接原因.42.2深層次原因.53解決當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦的對(duì)策分析.93.1解決當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦的應(yīng)急措施.93.2解決當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對(duì)策.11參考文獻(xiàn).16致謝.17江西財(cái)經(jīng)大學(xué)普通本科畢業(yè)論文第2頁(yè)共17頁(yè)當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀、原因及對(duì)策在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，貿(mào)易自由化已成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。但是貿(mào)易保護(hù)主義卻一直沒有停止過對(duì)貿(mào)易自由化進(jìn)程的反制和影響。當(dāng)前，各國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣的不均衡性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性、貿(mào)易利益分配的兩極化趨勢(shì)、區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)的排它性、政治經(jīng)濟(jì)制度的對(duì)撞等因素都使得貿(mào)易保護(hù)主義層出不窮，導(dǎo)致貿(mào)易增長(zhǎng)的“副產(chǎn)品”貿(mào)易摩擦的數(shù)量不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域和范圍日漸廣泛，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了所謂的“摩擦經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。由于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)品的技術(shù)含量低，缺乏自主品牌，導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。然而，由于我國(guó)勞動(dòng)力的眾多，資源的相對(duì)富裕以及政策法律的不完善，致使很多企業(yè)通過榨取廉價(jià)的勞動(dòng)力，對(duì)資源利用的低效率和對(duì)環(huán)境污染的不顧以降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力以在國(guó)際市場(chǎng)上立足。我國(guó)廉價(jià)產(chǎn)品的大量涌入國(guó)際市場(chǎng)，給他國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了一定的沖擊，為保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，他們以維護(hù)國(guó)家、民族利益以及保護(hù)世界資源和環(huán)境的名義，不斷對(duì)我國(guó)產(chǎn)品采取救濟(jì)措施，阻礙我國(guó)產(chǎn)品對(duì)這些國(guó)家的出口，嚴(yán)重影響了我國(guó)的出口貿(mào)易，使我國(guó)成為全球飽受貿(mào)易爭(zhēng)端的最大受害國(guó)。1當(dāng)前我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀1.1貿(mào)易摩擦數(shù)量居高不下且不斷增加由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展，加之世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，貿(mào)易的自由化并沒有減少我國(guó)與各國(guó)貿(mào)易之間的摩擦，相反，由于貿(mào)易保護(hù)主義的盛行，我國(guó)遭遇摩擦數(shù)量越來(lái)越多，嚴(yán)重影響了我國(guó)產(chǎn)品的出口，損害了我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際形象。自1979年至2004年，全球共有34個(gè)國(guó)家和地區(qū)針對(duì)或涉及我國(guó)產(chǎn)品共發(fā)起了673起反傾銷、反補(bǔ)貼及特殊保障措施調(diào)查案件，其中以反傾銷為主，共有600起，占了89.15%，其它案件73起，影響了中國(guó)約191億美元的出口貿(mào)易。2001年和2002年分別達(dá)到了11.4億美元和10億美元，2003年高達(dá)18.5億美元。同時(shí)，調(diào)查個(gè)案所涉及的金額也不斷增加，自我國(guó)入世到2004年11月底共有6起反傾銷個(gè)案超過1億美元，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)普通本科畢業(yè)論文第3頁(yè)共17頁(yè)占同期反傾銷案件涉案總金額的65.7%1。1.2遭遇貿(mào)易摩擦的形式越來(lái)越多貿(mào)易自由化的不斷推進(jìn)，要求各國(guó)逐步降低關(guān)稅以促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展，使得各國(guó)不能再通過原來(lái)的高關(guān)稅壁壘來(lái)限制其國(guó)內(nèi)進(jìn)口，為了進(jìn)一步保護(hù)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，維護(hù)其國(guó)家利益，貿(mào)易保護(hù)主義轉(zhuǎn)向其他更隱性、對(duì)貿(mào)易更具有阻礙的非關(guān)稅壁壘。再加上我國(guó)在入世時(shí)的幾項(xiàng)承諾，對(duì)我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。目前，我國(guó)遭遇到的貿(mào)易救濟(jì)措施主要是反傾銷、反補(bǔ)貼和特保措施。反傾銷是國(guó)外針對(duì)我國(guó)采取的最主要也是最頻繁的貿(mào)易救濟(jì)措施，由于我國(guó)承認(rèn)入世后持續(xù)15年的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，我國(guó)企業(yè)在2016年12月10日前不得不接受各國(guó)對(duì)我國(guó)的反傾銷考驗(yàn)。然而，在雙邊貿(mào)易中，有些國(guó)家承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，雖不能針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，但卻采取反補(bǔ)貼形式阻礙我國(guó)產(chǎn)品打入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而且，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位不斷得到承認(rèn)的情況下，反補(bǔ)貼將逐漸取代反傾銷而成為很多國(guó)家制約、阻礙我國(guó)產(chǎn)品的出口。除反傾銷、反補(bǔ)貼外，還有專門針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品、具有歧視性的特保條款。為防止我國(guó)產(chǎn)品在入世后以較低的關(guān)稅水平下涌入各成員市場(chǎng)，該條款規(guī)定WTO成員方只需在我國(guó)產(chǎn)品對(duì)其生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成“市場(chǎng)擾亂”的情況下，即可針對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品提起特別保障調(diào)查。由于有些問題沒有明確的界定，極易產(chǎn)生歧義，加上門檻較低，很容易使其他國(guó)家對(duì)我國(guó)采取特保措施。統(tǒng)計(jì)顯示，2004年國(guó)外對(duì)華共啟動(dòng)9起特保措施，涉案金額達(dá)34.3億美元。而且由于該條款規(guī)定我國(guó)只能自該措施實(shí)施2年后才能采取報(bào)復(fù)措施，這無(wú)疑對(duì)我國(guó)遭受特保措施的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)極大的沖擊和損害。1.3貿(mào)易摩擦涉及的領(lǐng)域和范圍不斷延伸在各種類型貿(mào)易摩擦的共同作用下，我國(guó)遭遇摩擦的領(lǐng)域和范圍在不斷延伸，不僅在傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易上遭遇摩擦的產(chǎn)品從最初的農(nóng)產(chǎn)品、化工原料、鞋類、紡織品等初級(jí)產(chǎn)品或勞動(dòng)密集型的工業(yè)制成品向鋼鐵、彩電、電信等資本密集型和技術(shù)密集型的工業(yè)制成品轉(zhuǎn)移，而且還從傳統(tǒng)的一般貨物貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、吸引外資、對(duì)外投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，從針對(duì)1黃榮芳，貿(mào)易摩擦高發(fā)期中國(guó)之對(duì)策研究，黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)2005年第10期總第136期江西財(cái)經(jīng)大學(xué)普通本科畢業(yè)論文第4頁(yè)共17頁(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)為主體、某個(gè)或某些產(chǎn)品為對(duì)象的微觀層面發(fā)展到針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、體制和制度層面，將社會(huì)保障、勞工福利等問題納入進(jìn)來(lái)而使得單純的貿(mào)易問題轉(zhuǎn)化為綜合的問題。1.4與我國(guó)存在貿(mào)易摩擦的主體擴(kuò)大到發(fā)展中國(guó)家僅以反傾銷為例。傳統(tǒng)上，歐盟和美國(guó)是對(duì)我國(guó)反傾銷立案最多的國(guó)家和地區(qū)，大約占總數(shù)的五分之二。但近年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)反傾銷立案日益增多。在2005年針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的各類貿(mào)易救濟(jì)措施中，發(fā)展中國(guó)家發(fā)起的案件超過60%，其中印度是發(fā)展中國(guó)家針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷最多的國(guó)家，1995年以前其對(duì)我國(guó)立案僅4起，但2002年，印度針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷高達(dá)11起，僅低于美國(guó)的12起位居第二。而在2002-2004年底，印度仲裁的142個(gè)反傾銷案件中，共有63個(gè)是針對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品。此外，巴西、阿根廷、南非的發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)的反傾銷立案數(shù)量也呈快速上升之勢(shì)。2006年，厄瓜多爾、秘魯、哥倫比亞、巴西、土耳其均對(duì)中國(guó)紡織品提起特保和反傾銷調(diào)查，也多次針對(duì)我國(guó)產(chǎn)輪胎、陶瓷產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。在全球貿(mào)易快速發(fā)展的今天，發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的原因就是我國(guó)產(chǎn)品大量的出口到發(fā)達(dá)國(guó)家，在與發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)也搶占了發(fā)展中國(guó)家同類產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，導(dǎo)致其對(duì)我國(guó)出口這些國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)行報(bào)復(fù)。2我國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦日益頻繁的原因分析2.1直接原因2.1.1各國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣的不平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)更新?lián)Q代非?？?，他們的產(chǎn)業(yè)大都集中在高科技領(lǐng)域，而研發(fā)的時(shí)間長(zhǎng)、金額大，有可能使發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)處于暫時(shí)的發(fā)展不前或是倒退。而發(fā)展中國(guó)家則側(cè)重于引進(jìn)