信息化標(biāo)準(zhǔn)管理制度.doc

信息化標(biāo)準(zhǔn)管制度1.管理制度標(biāo)準(zhǔn)化1.1 質(zhì)量控制1.1.1.控制目標(biāo)全標(biāo)段工程整體質(zhì)量達到世界一流客運專線標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)得起運營的考驗和歷史的檢驗。全部工程質(zhì)量符合國家和鐵道部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計文件的要求，檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì)量檢驗合格率達到100%，單位工程一次驗收合格率100%，主體工程質(zhì)量零缺陷，實車最高檢測速度達到設(shè)計速度的110%，開通速度達到250km/h設(shè)計速度。1.1.2.責(zé)任體系1.1.2.1.組織機構(gòu)為加強本標(biāo)段質(zhì)量管理組織領(lǐng)導(dǎo)，項目經(jīng)理部成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：項目副經(jīng)理副 組 長：黨工委書記、總工程師、各駐地經(jīng)理組 員：項目部副經(jīng)理（書記）、各部門負責(zé)人、工區(qū)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在項目安質(zhì)部。1.1.2.2.職責(zé)分工項目經(jīng)理部：嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部質(zhì)量管理法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及哈齊客專公司的有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和審核合格后的施工圖進行施工，對標(biāo)段施工質(zhì)量負責(zé)。工區(qū)：在項目經(jīng)理部、駐地經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)管段內(nèi)工程質(zhì)量的日常檢查指導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和審核合格后的施工圖進行施工，對工區(qū)施工質(zhì)量負責(zé)。1.1.3.質(zhì)量保證管理措施(1) 落實質(zhì)量監(jiān)督制度。工程施工合同簽訂后，施工全過程接受鐵道部質(zhì)量安全監(jiān)督總站、哈齊客專公司及政府部門質(zhì)量安全監(jiān)督，同時公布質(zhì)量社會舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。(2) 加強施工圖審核和現(xiàn)場核對優(yōu)化。(3) 加強施工工藝和質(zhì)量控制方案審查。(4) 嚴(yán)把原材料進場質(zhì)量關(guān)。(5) 加強質(zhì)量的過程控制力度。(6) 過程檢驗和專項檢驗相結(jié)合。試驗室須按規(guī)定項目和頻次進行原材料和工程質(zhì)量的檢測試驗，見證試驗的項目必須由監(jiān)理工程師在場監(jiān)督下進行。(7) 堅持樣板引路。(8) 嚴(yán)格質(zhì)量檢查驗收。強化每道工序的質(zhì)量檢查驗收，不合格的不準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下道工序。1.1.4.考核評價由哈齊客專公司依據(jù)施工單位質(zhì)量信用評價實施細則對本標(biāo)段施工狀況進行質(zhì)量信用評價，項目經(jīng)理部根據(jù)定期檢查和不定期檢查對工區(qū)施工質(zhì)量進行考評獎罰。1.2.安全控制1.2.1.控制目標(biāo)把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針落實到實處，以有效防范，堅決遏制重特大事故為目標(biāo)，施工過程中杜絕較大及以上施工安全事故，遏制安全生產(chǎn)一般事故；杜絕因施工引起的特別重大和重大鐵路交通事故；遏制因施工引起的鐵路交通事故。杜絕責(zé)任性死亡事故。無責(zé)任性安全生產(chǎn)大事故，無既有線行車一般C類及以上事故。1.2.2.責(zé)任體系1.2.2.1.組織機構(gòu)項目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委員會，配備專職安全工程師，組長為項目常務(wù)副經(jīng)理，是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，安全生產(chǎn)委員會對標(biāo)段工程施工安全負總責(zé)；副經(jīng)理、駐地經(jīng)理為副組長，各職能部門和工區(qū)經(jīng)理為組員，由項目安全質(zhì)量部負責(zé)標(biāo)段安全監(jiān)督檢查和日常工作。駐地經(jīng)理部的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是項目經(jīng)理部安委會的派出機構(gòu)，配備相應(yīng)機構(gòu)和專職安全工程師，配合項目部進行施工現(xiàn)場的安全日常監(jiān)督檢查工作。各工區(qū)按施工人員的1%-3%配置專職安全管理人員，設(shè)專職安全工程師，施工作業(yè)隊設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員，全員參與安全管理。1.2.2.2.職 責(zé)項目經(jīng)理部：建立本標(biāo)段施工安全保障體系；貫徹執(zhí)行國家、鐵道部和哈齊客專公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；制定本標(biāo)段安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)，監(jiān)控和評估本標(biāo)段安全生產(chǎn)狀況；制定本標(biāo)段安全制度和安全技術(shù)措施，并進行檢查和落實；督促各工區(qū)投入足夠的安全經(jīng)費，完善安全防護設(shè)施，配齊安全檢查人員；制定項目部相關(guān)部室和各工區(qū)主要安全管理人員的培訓(xùn)計劃；參與安全事故的調(diào)查和處理。工區(qū)：建立本管段施工安全保障體系；貫徹執(zhí)行哈齊客專公司、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)制度；制定本管段安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)，監(jiān)控和評估本管段安全生產(chǎn)狀況；落實安全制度和安全技術(shù)措施；投入足夠的安全經(jīng)費，完善安全防護設(shè)施，配齊安全檢查人員；參與安全事故的調(diào)查和處理。1.2.3.安全生產(chǎn)管理重點1.2.3.1.安全生產(chǎn)管理重點內(nèi)容跨既有公路、鐵路的安全防護；防高空墜落和落物傷人；防現(xiàn)澆梁支架垮塌、防掉梁、防起重機和架橋機傾覆；防洪防汛；嚴(yán)防爆炸發(fā)生；機械設(shè)備的安全使用；臨時用電的安全管理等。1.2.3.2.安全生產(chǎn)管理重點工點沿線跨越省市級以上公路干線的橋梁結(jié)構(gòu)施工點較多，且線路走向與既有線濱洲線平行。1.2.4.安全生產(chǎn)保證措施各工區(qū)按照GB/T280012001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求建立安全生產(chǎn)保證體系，制定安全包保責(zé)任制，逐級簽訂安全承包合同。1.2.4.1.安全制度和保證措施各工區(qū)根據(jù)項目部的安全生產(chǎn)管理辦法，結(jié)合工區(qū)工程特點，制定具有針對性的各項安全管理規(guī)章制度。做到有制度、有考核、有獎懲，使各項工作有章可循。1.2.4.2.安全管理綜合措施（1）安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（2）安全生產(chǎn)檢查（3）定期安全生產(chǎn)檢查（4）經(jīng)常性的安全檢查（5）專業(yè)性的安全檢查（6）季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查（7）安全檢查記錄（8）隱患整改1.2.4.3.危險性較大工程的安全技術(shù)方案的編制審批工區(qū)在危險性較大工程開工前制訂好安全生產(chǎn)保證計劃，編制安全技術(shù)措施，經(jīng)項目經(jīng)理部批準(zhǔn)，報安全監(jiān)理審核后下發(fā)執(zhí)行，建立施工組織設(shè)計和重大方案的論證制度，確保施工方案的安全可靠性。對于腳手架工程、模板工程、鋼筋焊接加工、車輛運輸、施工用電、跨既有鐵路、高速公路等安全重點防范工程，結(jié)合現(xiàn)場和實際情況，單獨編制安全技術(shù)方案。1.2.4.4.施工安全措施費安全施工措施費專用于安全生產(chǎn)，要建立專項臺賬，不得挪作他用。施工安全措施費不小于建筑安裝費的1.5%。1.3.工期控制1.3.1.控制目標(biāo)招標(biāo)文件要求工期：建設(shè)總工期48個月（含6個月調(diào)試期）。計劃2009年10月10日開工，2013年10月10日竣工。本投標(biāo)人計劃工期：開工日期為2009年10月10日，竣工日期2013年10月10日，滿足業(yè)主工期要求。1.3.2.責(zé)任體系1.3.2.1.組織機構(gòu)為整體推進施工工期，確保各項施工任務(wù)目標(biāo)按計劃完成，成立項目經(jīng)理部工期控制領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：項目經(jīng)理副 組 長：項目部副經(jīng)理、總工程師組 員：項目經(jīng)理部各部門負責(zé)人、工區(qū)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在項目經(jīng)理部工程部。1.3.2.2.職責(zé)分工根據(jù)確定的標(biāo)段施工總工期，各工區(qū)必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，與沿線各級地方政府密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取有效措施，確保工程的順利施工，按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。項目經(jīng)理部：認真履行標(biāo)段工程管理職能，對整個標(biāo)段的工期進度負總責(zé)，做到精心組織，周密計劃。建立強有力的指揮系統(tǒng)，實行領(lǐng)導(dǎo)分管，總體負責(zé)，靠前指揮，主動協(xié)調(diào)，保證工程的整體推進，實現(xiàn)工期計劃。積極組織開展勞動競賽，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成整體合力，營造良好的施工氛圍。工區(qū)：建立與施工管理相適應(yīng)的組織管理機構(gòu)，選派強有力的領(lǐng)導(dǎo)和各專業(yè)管理人員，配備足夠的施工人員、機械設(shè)備，組織業(yè)務(wù)精、技術(shù)裝備優(yōu)良、能打硬仗的施工隊伍，落實安全、工期、質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制和對工程重點難點的應(yīng)對措施，確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)。1.3.3.保障措施（1）以項目經(jīng)理部指導(dǎo)性施組為綱，分解編制工區(qū)工程和重點工程實施性施組。（2）項目經(jīng)理部借鑒相關(guān)客運專線的施工經(jīng)驗，選取先進的工效指標(biāo)，結(jié)合工程實際編制指導(dǎo)性施組。（3）各工區(qū)要根據(jù)項目部批準(zhǔn)的實施性施組，兌現(xiàn)施組承諾，保證各種生產(chǎn)資源的實際投入，為工程進度按期開展提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障。（4）采用網(wǎng)絡(luò)化計算機技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)字化控制、專業(yè)化保障，實現(xiàn)工程進度信息化管理。（5）在標(biāo)段建立進度管理激勵制度，獎優(yōu)罰劣，促進各工區(qū)進度平衡。1.3.4.考核評價依據(jù)綜合檢查實施辦法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.4.成本控制1.4.1.控制目標(biāo)在保證工程安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保、科技創(chuàng)新目標(biāo)前提下，嚴(yán)格把總成本控制在投標(biāo)書的總預(yù)算內(nèi)，實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和社會效益。1.4.2.責(zé)任體系1.4.2.1.建立成本控制體系：根據(jù)哈齊客專三標(biāo)段施工的特點和成本控制總體要求，建立“一個目標(biāo)、兩個控制、三方溝通、四級管理”成本控制體系，即實現(xiàn)一個目標(biāo)：在保證工程安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保、科技創(chuàng)新目標(biāo)前提下，嚴(yán)格把總成本控制在三標(biāo)段投標(biāo)總預(yù)算內(nèi)，實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和社會效益。建立兩個控制系統(tǒng)：一是建立從決策層到執(zhí)行層全方位、全面、全員成本控制系統(tǒng)；二是建立從工程投入決策到竣工驗收開通運營為止的全過程成本控制系統(tǒng)。做好三方溝通：隨時掌握最新信息，做好溝通協(xié)調(diào)。溝通建設(shè)單位，按確定工期分階段完成任務(wù)，及時計價；溝通設(shè)計單位，了解設(shè)計意圖，做好設(shè)計外變更補償工作；溝通監(jiān)理單位，熟悉執(zhí)行最新施工要求，避免返工浪費。完善四級管理制度：明確項目經(jīng)理部、駐地經(jīng)理部、工區(qū)、作業(yè)隊的控制目標(biāo)和責(zé)任，實行各負其責(zé)、各司其職的四級管理程序和制度。1.4.2.2.職 責(zé)項目經(jīng)理部：接受哈齊客專公司、監(jiān)理單位對工程成本的管理。根據(jù)財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定，建立成本核算制，設(shè)置核算臺賬；組織各工區(qū)照圖施工，在保證工期、質(zhì)量的前提下控制成本，保證企業(yè)效益。工區(qū)：接受項目經(jīng)理部對成本管理過程控制的管理。根據(jù)項目經(jīng)理部成本核算制度，建立相應(yīng)機構(gòu)、制度，記錄各種施工原始數(shù)據(jù)；依據(jù)施工圖紙組織施工，優(yōu)化施工方案，根據(jù)批準(zhǔn)的實施性施組組織人員機具設(shè)備進場，在保證工期、質(zhì)量前提下實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益。作業(yè)隊：接受工區(qū)、項目部等上級單位對成本投入情況的檢查指導(dǎo)，按照工區(qū)要求在不同階段投入規(guī)定數(shù)量的作業(yè)人員、機具、設(shè)備等。1.4.3.成本控制主要措施（1） 工區(qū)嚴(yán)格按照項目經(jīng)理部批復(fù)的實施性施工組織設(shè)計組織施工。（2） 嚴(yán)格執(zhí)行工程施工程序，分階段抓好工程成本的控制。（3） 嚴(yán)格加強管理制度建設(shè)。（4） 嚴(yán)格加強招投標(biāo)管理。（5） 嚴(yán)格加強合同管理。（6） 嚴(yán)格投入計劃管理。（7） 加強財務(wù)管理，健全財務(wù)內(nèi)部管理制度。（8） 加強物資管理，努力降低施工成本。（9） 合理制定大型臨時設(shè)施及輔助工程方案，充分進行施工組織調(diào)查，盡量考慮永臨結(jié)合。（10）認真落實征地拆遷部省紀(jì)要，明確各部門職責(zé)，從嚴(yán)控制相關(guān)費用。1.4.4.考核評價依據(jù)綜合檢查實施辦法、哈齊鐵路驗工計價管理辦法等規(guī)定執(zhí)行。1.5.環(huán)境保護1.5.1.控制目標(biāo)沿線水體功能、耕地資源得到有效保護，土石方工程的水土流失得到有效防治，噪聲、振動的環(huán)境影響得到有效控制，高速鐵路設(shè)施、建筑與沿線城市環(huán)境、自然景觀和諧相容，施工一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的高速鐵路。1.5.2.責(zé)任體系1.5.2.1.環(huán)保管理體系構(gòu)建由項目經(jīng)理部統(tǒng)一組織、駐地經(jīng)理部分段管理、工區(qū)具體落實的環(huán)保管理控制體系。建立與建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理及地方各級環(huán)保、水保、河道等主管部門溝通機制，主動接受監(jiān)督檢查。1.5.2.2.職 責(zé)項目經(jīng)理部：項目經(jīng)理部工程管理部為工程施工期環(huán)境保護工作歸口管理部門和責(zé)任部門，負責(zé)對施工期的環(huán)境保護工作進行指導(dǎo)、管理和組織實施；負責(zé)施工期環(huán)保監(jiān)控措施的組織實施；按照突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法和程序，調(diào)查處理施工期的環(huán)境破壞和污染事故。各駐地經(jīng)理部工程部負責(zé)所轄管段工程環(huán)保工作的歸口管理。工區(qū)：按照項目經(jīng)理部的環(huán)境保護工作要求進行具體落實，是工程施工期環(huán)境保護工作的直接責(zé)任單位，負責(zé)管段內(nèi)大臨工程、砂石料場、取棄土場、主要施工營地和道路以及水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的施工環(huán)保工作；指導(dǎo)管段內(nèi)部施工人員的環(huán)保工作，檢查主體工程的施工環(huán)保效果，對存在問題及時提出整改意見，反饋項目部，并追蹤檢查落實。1.5.3.環(huán)保控制措施1.5.3.1.環(huán)保工作重點噪聲與振動控制，節(jié)約用地及臨時用地恢復(fù)，路基工程及取棄土（渣）工程的水土流失控制，工程跨越的龍鳳濕地等自然保護區(qū)的保護，沿線城市區(qū)域施工噪聲、揚塵控制及施工揚塵對農(nóng)作物生長的影響控制和施工固體廢棄物管理等。1.5.3.2.環(huán)保工作措施路基工程及時落實棄土棄渣擋護和坡面防護措施；橋梁工程妥善安置樁基施工泥漿和棄渣，跨越龍鳳濕地等橋梁施工采取措施防止污染物進入水體；橋梁預(yù)制場、混凝土拌合站等高噪聲作業(yè)場地設(shè)置盡量避開居民集中區(qū)，合理安排臨近城區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等噪聲敏感地帶的施工時間；施工場地和道路定時灑水，防止施工揚塵對地表植被和農(nóng)作物產(chǎn)生不利影響。完善環(huán)保管理工作制度，明確管理責(zé)任，分級管理，層層落實。一是實施環(huán)保制度，由環(huán)保部門對全線施工期的環(huán)保工作進行全面監(jiān)控，定期檢查沿線重點環(huán)境敏感點，出具報告，提出整改意見，跟蹤檢查落實；二是堅持環(huán)保措施審查制度，對沿線重點臨時工程、環(huán)境敏感點的施工環(huán)保措施實施備案、審批制度；三是加大監(jiān)督檢查工作力度，項目經(jīng)理部、駐地經(jīng)理部定期進行環(huán)保專項檢查，將環(huán)保檢查結(jié)果納入對工區(qū)的年度考評范圍。1.5.4.考核評價依據(jù)綜合檢查實施辦法和哈齊鐵路施工環(huán)境保護管理辦法執(zhí)行。1.6.技術(shù)創(chuàng)新1.6.1.重點課題1.6.1.1.基礎(chǔ)沉降控制關(guān)鍵技術(shù)試驗研究（1）哈齊客專CFG樁復(fù)合地基綜合試驗研究；（2）哈齊客專軟土、松軟土及區(qū)域性沉降地段路基和橋梁基礎(chǔ)沉降監(jiān)測、分析、預(yù)測、評估與控制技術(shù)試驗研究；（3）哈齊客專樁基試驗與施工工藝試驗研究。1.6.1.2.基礎(chǔ)工程耐久性技術(shù)試驗研究（1）哈齊客專高性能混凝土應(yīng)用技術(shù)研究（包括原材料調(diào)研、配合比試驗、抗侵蝕技術(shù)措施、耐久性檢測評定技術(shù)研究等）；（2）哈齊客專無碴軌道彈性墊層及緩沖層耐久性試驗研究；（3）哈齊客專嚴(yán)寒地區(qū)結(jié)構(gòu)耐久性試驗研究。1.6.1.3.特大型及特殊結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)試驗研究（1）哈齊客專大跨連續(xù)梁關(guān)鍵技術(shù)研究；（2）哈齊客專超長鋼軌運輸及鋪設(shè)技術(shù)研究。1.6.1.4.工程施工與運營安全技術(shù)試驗研究（1）哈齊客專特大橋梁及無碴軌道無縫線路穩(wěn)定性檢算；（2）哈齊客專無碴軌道絕緣措施試驗驗證及新型絕緣材料試驗研究；（3）哈齊客專區(qū)域性沉降地段對施工、運營安全性影響的長期監(jiān)測；（4）哈齊客專超長橋梁施工管理關(guān)鍵技術(shù)。1.6.1.5.環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù)試驗研究（1）哈齊客專橋梁施工泥漿處理技術(shù)試驗研究；（2）哈齊客專聲屏障抗脈動力作用技術(shù)措施的試驗研究；（3）哈齊客專綠色生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。1.6.1.6.質(zhì)量管理與成本控制技術(shù)研究（1）哈齊客專質(zhì)量管理體系及風(fēng)險控制技術(shù)研究；（2）哈齊客專施工全過程投資控制技術(shù)研究；（3）哈齊客專物資設(shè)備采購供應(yīng)組織方案的研究；（4）哈齊客專信息化施工綜合技術(shù)試驗研究。1.6.2.責(zé)任體系項目經(jīng)理部負責(zé)根據(jù)哈齊公司總體要求，組織全標(biāo)段施工過程中試驗研究和技術(shù)創(chuàng)新工作。項目工程管理部是技術(shù)創(chuàng)新的歸口管理部門，負責(zé)編制本標(biāo)段科研項目的規(guī)劃、目標(biāo)、實施方案、施工措施等，同時負責(zé)課題招標(biāo)、合同簽訂和管理及科技成果鑒定等工作；負責(zé)全標(biāo)段科研試驗工作的過程管理，及時總結(jié)試驗研究成果，指導(dǎo)工程施工。鼓勵各工區(qū)積極開展科技創(chuàng)新。駐地經(jīng)理部負責(zé)組織管段工區(qū)實施哈齊公司及項目經(jīng)理部科研項目計劃。各工區(qū)根據(jù)項目經(jīng)理部技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，實施已審定的創(chuàng)新方案。根據(jù)項目經(jīng)理部設(shè)立的哈齊鐵路專項研究課題，全面開展本管段有關(guān)研究課題的試驗研究工作；收集整理技術(shù)創(chuàng)新過程中各種技術(shù)參數(shù)，完善施工工藝，定期編寫施工總結(jié)。1.6.3.評 審1.6.3.1.項目經(jīng)理部評審所有技術(shù)創(chuàng)新項目在結(jié)題后，由項目經(jīng)理部總工程師組織專家及各工區(qū)技術(shù)、管理人員進行評審。對技術(shù)創(chuàng)新項目成果從技術(shù)先進性、措施合理性、投資經(jīng)濟性、組織科學(xué)性等各個方面提出評價結(jié)論，并按照評審意見進行完善改進。1.6.3.2.專家論證對于上報省部級以上或涉及重大技術(shù)創(chuàng)新的項目，通過哈齊公司內(nèi)部評審的基礎(chǔ)上，邀請國內(nèi)外專家開展論證，對技術(shù)創(chuàng)新項目技術(shù)、措施、經(jīng)濟等方面科學(xué)性、合理性、創(chuàng)新性在國際、國內(nèi)的領(lǐng)先水平進行評價評估，提出結(jié)論性意見。1.6.3.3.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作由項目經(jīng)理部工程部歸口負責(zé)收集審核確認上報，發(fā)布經(jīng)評審認定的技術(shù)轉(zhuǎn)化信息，優(yōu)先在本標(biāo)段推薦使用先進、實用的技術(shù)項目。2.人員配備標(biāo)準(zhǔn)化2.1.目 的為全面落實“六位一體”管理要求，又快又好地建設(shè)哈齊客運專線工程，實現(xiàn)各項施工目標(biāo)，根據(jù)哈齊客專公司招標(biāo)文件及鐵道部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合標(biāo)段實際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2.2.基本要求為確保完成哈齊客專三標(biāo)段施工目標(biāo)，項目所屬參建單位必須按照國家、行業(yè)以及哈齊客專建設(shè)總指揮部的相關(guān)要求，設(shè)置組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工，細化工作流程，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各層面、各環(huán)節(jié)配備人員的能力、素質(zhì)滿足崗位工作需要。進一步加強培訓(xùn)，強化過程監(jiān)督、檢查，實現(xiàn)哈齊客專建設(shè)全員持證上崗目標(biāo)。2.3.機構(gòu)設(shè)置與人員配備中鐵十七局哈齊客專土建工程三標(biāo)段項目經(jīng)理部為集團公司派出機構(gòu)，受法人委托負哈齊鐵路土建工程HQTJ-3標(biāo)段工程施工的各項工作。項目經(jīng)理部設(shè)經(jīng)理人，黨工委書記人，副經(jīng)理4人，總工程師人，安全總監(jiān)1人，總經(jīng)濟師1人，黨工委副書記1人。項目經(jīng)理部內(nèi)設(shè)五部一室，即：工程管理部、安全質(zhì)量部、設(shè)備物資部、計劃財務(wù)部、綜合管理部、中心試驗室。下轄四個工區(qū)、兩個梁場。3.現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化3.1.施工現(xiàn)場人員配備標(biāo)準(zhǔn)3.1.1.項目經(jīng)理部主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)（1）主要管理人員按投標(biāo)承諾履約進場，資質(zhì)符合承諾要求。（2）按照項目部設(shè)置要求建立完備的項目部管理機構(gòu)。（3）技術(shù)、質(zhì)檢、安全人員的配備滿足合約要求，并符合配備資質(zhì)要求，數(shù)量、能力符合業(yè)主要求。3.1.2.工區(qū)及作業(yè)隊人員配備標(biāo)準(zhǔn)（1）按照工區(qū)設(shè)置要求建立區(qū)級管理機構(gòu)。（2）施工人員按管理機構(gòu)和人員配備表組織進場， 主要人員的進場按合同約定執(zhí)行。（3）主要人員及職能部門職責(zé)分配、能力要求明確、量化、分解。（4）工區(qū)要有專職持證質(zhì)量檢查人員，嚴(yán)格按監(jiān)理程序進行隱蔽工程檢查、簽認，并建立相關(guān)臺賬，要求旁站的隱蔽工程，必須請監(jiān)理等人員旁站，并建立相關(guān)方旁站臺賬。（5）施工人員按業(yè)主要求進場并與約定數(shù)量匹配，建立臺賬。（6）作業(yè)隊組建必須按照作業(yè)隊機構(gòu)設(shè)置要求建立，設(shè)置專職隊長、技術(shù)負責(zé)人，配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料、領(lǐng)工員、工班長等作業(yè)隊主要組成人員。3.1.3.其他相關(guān)要求（1）勞動合同及時簽訂。（2）農(nóng)民工工資按月發(fā)放。（3）“一冊三賬”及時建立、登記（勞務(wù)工人員花名冊、勞務(wù)隊工資發(fā)放臺賬、合同簽訂臺賬和勞務(wù)工合同臺賬）。 3.2.技術(shù)資料檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)3.2.1.上級單位檢查分為定期檢查和不定期檢查。定期檢查：由哈齊公司（總指）或指揮部領(lǐng)導(dǎo)組織、安質(zhì)部、工程部相關(guān)人員參加，組成檢查小組，抽查項目部或部分工區(qū)，由安質(zhì)部指定專人負責(zé)匯總形成檢查記錄、檢查通報并督促對發(fā)現(xiàn)問題的整改和驗證閉合。指揮部每次抽查率不低于30%，以保證每半年全面覆蓋項目部一次。不定期檢查：指揮部根據(jù)工程進展和工作特點，組織進行安全質(zhì)量專項大檢查。監(jiān)理組根據(jù)工程進展進行日常檢查，時間間隔半個月以內(nèi)；專項檢查由指揮部（項目經(jīng)理部）安質(zhì)部組織，相關(guān)人員參加，根據(jù)工程進展和工作需要進行；日常巡檢或抽查由各級專業(yè)工程師進行，形成巡檢記錄，發(fā)現(xiàn)問題以通報、質(zhì)量問題通知單、巡檢情況通知單等形式通知責(zé)任單位并督促整改，驗證閉合。3.2.2.內(nèi)部檢查項目經(jīng)理部根據(jù)工程進展對所屬管段進行定期不定期檢查。定期檢查：項目經(jīng)理部每月，駐地經(jīng)理部每半月一次檢查。由項目領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各部門負責(zé)人參與。不定期檢查：根據(jù)工程進展，組織檢查以及日常檢查。項目領(lǐng)導(dǎo)及各部門同時或分別進行。3.2.3.檢查方法檢查方法以現(xiàn)場抽查、資料檢查、詢問為主。3.2.4.問題及整改所有檢查由責(zé)任單位根據(jù)專項檢查記錄、檢查通報等，對發(fā)現(xiàn)問題進行整改并閉合。3.3.試驗室工作檢查標(biāo)準(zhǔn)3.3.1.試驗室檢查范圍與內(nèi)容（1）試驗室檢查范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于哈齊鐵路各級試驗室的工作質(zhì)量的檢查評定。（2）試驗室檢查內(nèi)容組織機構(gòu)設(shè)置；人員配置；試驗儀器設(shè)備配置；試驗用房和試驗環(huán)境；儀器設(shè)備管理；試驗檢測工作；資料管理；其他；3.3.2.試驗室工作檢查組織哈齊客專公司安全質(zhì)量部組織進行集中檢查，指揮部安全質(zhì)量部組織監(jiān)理部進行日常檢查，項目經(jīng)理部根據(jù)相關(guān)管理辦法對工區(qū)進行定期不定期檢查。3.3.3.試驗室工作檢查方法和形式（1）檢查方法采取聽匯報與查看現(xiàn)場相結(jié)合、內(nèi)業(yè)與外業(yè)相結(jié)合、提問題與測實物相結(jié)合、感官檢查與對比驗證相結(jié)合的原則進行。（2）因試驗室儀器設(shè)備均通過檢定、校驗，檢查人員可不攜帶檢查工具，必要時可通過其他試驗室的儀器設(shè)備進行對比試驗。（3）檢查形式采取平時檢查與集中檢查相結(jié)合的方式。指揮部工地試驗室對中心試驗室每季度進行一次日常檢查。為準(zhǔn)確掌握試驗室的工作質(zhì)量，檢查組在出發(fā)前通知試驗室。中心試驗室對工區(qū)試驗室每月進行一次日常檢查。4.過程控制標(biāo)準(zhǔn)化4.1.目 的項目經(jīng)理部為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)哈齊鐵路工程，全面落實“六位一體”管理要求，實現(xiàn)本標(biāo)段工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等各項目標(biāo)，根據(jù)哈齊公司招標(biāo)文件、集團公司各項工程管理制度等，制定本標(biāo)準(zhǔn)。4.2.基本要求本標(biāo)準(zhǔn)是對三標(biāo)段工程施工的過程控制要求，開工伊始，項目經(jīng)理部編制質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保等各項管理辦法，編制綜合檢查實施辦法等，同時對工區(qū)的各種作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底進行審批修訂，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。項目各部門、所屬各單位必須在充分理解哈齊鐵路標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊中各項標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，認真履行自身在標(biāo)準(zhǔn)化運行過程中的職責(zé)，強化施工過程監(jiān)督檢查，確保三標(biāo)段工程施工實現(xiàn)全過程標(biāo)準(zhǔn)化。4.3.過程控制的形式項目在建設(shè)過程中按照目標(biāo)管理、分級管理和封閉管理的方式，始終加強過程控制，注重抓源頭、抓基礎(chǔ)、抓環(huán)節(jié)、抓落實，制定相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法，確保建設(shè)工期、質(zhì)量、安全、投資、環(huán)保等各項管理處于可控狀態(tài)。5.信息化管理5.1.目的項目管理采用信息化管理，能夠充分利用和發(fā)揮信息資源的價值，為項目的生產(chǎn)管理提供信息化解決方案，實現(xiàn)有序的、科學(xué)的信息管理，提高項目管理水平。本標(biāo)段施工采用信息化管理，不僅僅是本標(biāo)段項目本身的需要，也是為今后大面積地推廣應(yīng)用項