社會事業(yè)發(fā)展局2013年工作總結(jié)及2014年工作計劃.doc

社會事業(yè)發(fā)展局2013年工作總結(jié)及2014年工作計劃 2013年，社會事業(yè)發(fā)展局在開發(fā)區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的協(xié)同配合下，緊緊圍繞年初制定的工作計劃和總體目標，牢固樹立“民生為先、民生為重、民生為本”的工作理念，以體現(xiàn)開發(fā)區(qū)兩委對群眾切身利益的關(guān)懷、關(guān)愛，全局上下克服人少事多面寬的困難，集中精力抓緊抓實各項社會事業(yè)工作，較好地完成了各項工作。 一、強化職責(zé)，提高效能，全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平。 1.教育工作。一是積極跑辦前進小學(xué)各項建設(shè)手續(xù)，并對學(xué)校施工進行全面監(jiān)管，目前學(xué)校主體工程砼澆筑和二次結(jié)構(gòu)砌墻已完工，已進入墻體裝修施工階段；二是建立并完善了對辦學(xué)機構(gòu)、歌廳、網(wǎng)吧的安全隱患排查工作的“周排查、月報告、季檢查”工作機制，層層落實安全工作責(zé)任制，簽定安全責(zé)任狀43份。尤其是下半年以來，集中力量重點對43家學(xué)校、幼兒園、3家歌廳、10家網(wǎng)吧進行了二次拉網(wǎng)式安全隱患大檢查，消除各種安全隱患70多處，發(fā)放整改通知書52份，簽定安全承諾書32份。三是完成450名教師資格摸底及網(wǎng)上注冊準備工作。四是完成124名60歲以上原民辦教師教師資格與教齡認定及補貼發(fā)放工作；完成210名60歲以下原民辦教師教師資格與教齡認定。五是對區(qū)內(nèi)各學(xué)校取暖設(shè)備進行了維護和維修，協(xié)調(diào)落實供暖費用與用煤，保障了學(xué)校正常供暖。六是對11所公辦學(xué)校、5所醫(yī)院共計700名財政供養(yǎng)人員開展“吃空餉”專項治理工作和公辦教師亂辦班的整頓工作。七是組織開展了系列教學(xué)教研教師培訓(xùn)等工作。八是在全體教師中開展了“崇德敬業(yè)”教育活動和教師節(jié)慶?；顒拥取?2.文廣體工作。一是對個印刷企業(yè)個打字復(fù)印部的承印五項制度落實及印刷機械使用情況進行了審查，配合市新聞出版部門對家印刷企業(yè)的印刷經(jīng)營許可證進行了年檢，對家發(fā)行企業(yè)的發(fā)行經(jīng)營許可證進行了年檢。二是每季開展文化市場檢查，并對區(qū)內(nèi)13名原農(nóng)村放映員進行了身份和工作年限進行了認定，保障文化市場健康發(fā)展。三是組織區(qū)內(nèi)2個隊參加了市體委組織的拔河比賽。四是宣傳發(fā)動并組織開展了“2013衡水湖國際馬拉松賽”的演練、正式比賽的迷你5公里長跑活動，被市委、市政府評為“馬拉松籌辦工作先進單位”。五是認真抓好“體育惠民”工程，爭取健身器械84件套，已安裝到社區(qū)和農(nóng)村。六是結(jié)合基層建設(shè)年活動，完善了116個村農(nóng)村書屋、遠程文化教育資源共享等工作。 3. 衛(wèi)生工作。一是在完成2012年度11個農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)掃尾任務(wù)后，對2013年44個農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)（根據(jù)開發(fā)區(qū)實際情況，除16個拆遷村外，對28個村衛(wèi)生室完成了設(shè)計招投標與建設(shè)任務(wù)）；二是完成39693名村民2013年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療征費工作。參合率達98%。三是組織開展了麻疹疫苗的強化免疫及2013年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的患有糖尿病等八種慢性病人員的醫(yī)學(xué)鑒定工作；四是組織對年類項基本公共衛(wèi)生項目工作完成情況進行了考核，并對年基本公共衛(wèi)生和重大婦幼保健項目工作進行了安排；五是大力宣傳并動員孕產(chǎn)婦自然分娩，降低剖宮產(chǎn)率；六是密切關(guān)注H7N9禽流感發(fā)展態(tài)勢，并制定人感染H7N9禽流感防控預(yù)案。發(fā)揮基本公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的作用，進行 H7N9禽流感防控知識宣傳，并利用宣教陣地開展健康教育。七是組織對全科醫(yī)生進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。八是組織安排各接種門診進行標準化建設(shè)，迎接市衛(wèi)生部門驗收。九是大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育及預(yù)防出生缺陷知識，指導(dǎo)農(nóng)村孕婦服用葉酸，預(yù)防新生兒神經(jīng)管缺陷。十是對年基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程任務(wù)進行了規(guī)劃。十一整頓規(guī)范了任坑衛(wèi)生院工作。 4.農(nóng)牧工作（上半年）。一是對畜禽養(yǎng)殖情況進行了充分摸底，并在此基礎(chǔ)上組織開展了畜禽春季防疫工作；二是對2013年中央農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作進行了安排；三是進入冬小麥抽穗灌漿期，對“一噴三防”工作進行了安排，爭取上級農(nóng)藥配給2.77噸，并已全部發(fā)放到各農(nóng)村、農(nóng)戶。四是安排并組織對農(nóng)村良種播種面積進行了審核，為良種補貼發(fā)放打下了基礎(chǔ)。五是制定了2013年農(nóng)機深松工作實施方案，并按方案要求開展了機手培訓(xùn)。 5.人口與計生工作。今年全區(qū)育齡婦女12410人，全區(qū)新增出生人口727人，其中政策內(nèi)653人，政策外74人，考核年度內(nèi)政策生育率為 89.82%，人口出生率11.68，自增人數(shù)494人，自增率 7.94，出生嬰兒性別比為101:100。全年開展“民心工程”生殖保健服務(wù)工作，免費為44240人次農(nóng)村已婚育齡婦女進行三項服務(wù)，共查治婦女病1536 例，建立5個免費藥具發(fā)放網(wǎng)點；征收社會撫養(yǎng)費38萬元，辦理一胎生育卡375人，二胎準生證101人，辦理獨生子女證5個，為623對計劃生育家庭父母落實了獎勵資金，為48名農(nóng)村獨生子女落實了高考加分政策；通過開展“五新家庭”創(chuàng)造和在育齡婦女中開展“4個一”活動，大力宣傳計劃生育政策；對流入開發(fā)區(qū)的人口開展了2次生殖健康免費服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作信息接受率100 %，流動人口信息協(xié)查反饋率100%；新增農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象54人。我局狠抓計生基層組織建設(shè)，在全區(qū)配備了177名育齡婦女小組長（居民樓樓長），組織了兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮基層專干的作用。在全市縣級全員信息錄入率、糾錯率和補錄工作中分別排列第3名和第6名。在全市人口計生半年與年終綜合考核工作中各項人口與工作指標均取得了上游成績。 6.民政工作。今年以來，我們以民政工作為突破口，打造親民為民的服務(wù)窗口，完善并規(guī)范了優(yōu)撫、大齡補、城鄉(xiāng)低保等工作的動態(tài)管理、規(guī)范運作、陽光操作、月清月結(jié)的信息化社會化管理模式。一是完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施細則。為438名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫資金107.1萬元， 為29人義務(wù)兵發(fā)放優(yōu)待金246428元。二是規(guī)范婚姻登記工作。婚姻登記檔案實行紙質(zhì)檔案與電子檔案有機結(jié)合，實現(xiàn)“雙套制”保管。全年共辦理婚姻登記133對。三是完善救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)。及時制定并完善了應(yīng)急預(yù)案，重點保障受災(zāi)群眾的基本生活。為麻森鄉(xiāng)、北方工業(yè)基地及農(nóng)村辦事處爭取并撥付救災(zāi)資金20萬，同時區(qū)儲備了一批救災(zāi)應(yīng)急物資。四是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策。做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接工作。全年為城鄉(xiāng)大病、特困人員實施醫(yī)療救助24000元。五是為85歲以上老年人發(fā)放高齡補貼281人，高齡補貼金 112900元。六是積極做好宗教工作。嚴格執(zhí)行宗教政策，1月份取消了張團馬基督教私據(jù)點。并對區(qū)內(nèi)其余各宗教點（所）嚴密監(jiān)管，落實安全責(zé)任，抓住敏感日，有力地維護全區(qū)穩(wěn)定工作。7.住房保障工作有效開展。前三季度為20戶低收入家庭申請審核住房補貼47775元，為10戶低收入家庭申請實物配租，并對4戶低收入家庭申請經(jīng)濟適用房的家庭進行了審核。二、多措并舉，全力以赴，大力加強維穩(wěn)力度。我局直接管理著近5萬城市居民、幾千名教師、醫(yī)務(wù)工作者、優(yōu)撫對象、宗教等特殊群體人員，為此，我局高度重視維穩(wěn)工作，做到了一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制的工作格局。層層落實維穩(wěn)工作責(zé)任，積極調(diào)處涉穩(wěn)隱患和糾紛。二是充分調(diào)動社區(qū)黨員和基層干部群眾的積極性，每項工作細化到人，在各社區(qū)各個特殊群體人員中逐步建立了信息員制度。對各項隱患矛盾做到“前瞻”性處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把問題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。一年來及時處置教師、醫(yī)生、社區(qū)居民、復(fù)退軍人、老放映員、原民辦教師等各類矛盾38件次，實現(xiàn)矛盾“零激化”。對重點人員、重點對象實行“一對一”進行思想溝通、政策宣傳、法制教育，調(diào)解成功率100%。接待群眾來信來訪辦理率、辦結(jié)率均為100%。全年未發(fā)生一起城鎮(zhèn)居民、教師上訪事件。三是配合公安部門，對涉法、涉恐、涉暴、藏獨、疆獨等各種矛盾隱患進行了控網(wǎng)式摸排。 三、問題與建議1.三區(qū)整合后，上級部門對開發(fā)區(qū)社會管理工作的要求更細化，各項工作的考核力度也在不斷加大，由于各口線工作政策性強，業(yè)務(wù)量大，涉基層工作多、復(fù)雜、難度大，社發(fā)局僅靠現(xiàn)有的10人工作難以完成，急需增加特別是計生、民政、教育等工作領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)工作人員，同時建立與完善一套新的管理運行體制機制。2.社區(qū)設(shè)置不合理，工作人員少，在社區(qū)管理、維穩(wěn)等工作中，不能順利開展。建議落實按15003000戶設(shè)置社區(qū)，每1000人口配備1名工作人員的規(guī)定。3.開發(fā)區(qū)西區(qū)由于村、居管理界限不清，尤其是城中村搬遷以來，在社保（民政）、計劃生育、維穩(wěn)及社區(qū)安全隱患排查等社會事務(wù)管理中，因村、居管理界限不清，各項職責(zé)難以落實，同時也給廣大居民帶來諸多不便。另:開發(fā)區(qū)東、南邊界與桃城區(qū)界限不清，造成管理混亂。建議明確管理界限。4.開發(fā)區(qū)各學(xué)校校舍由于抗震設(shè)防不達標,2009年已列入加固和重建規(guī)劃,應(yīng)盡快加固珍寶街小學(xué)教學(xué)樓、啟動振華小學(xué)建設(shè)。西區(qū)無公辦幼兒園，不能實行學(xué)前三年義務(wù)教育，應(yīng)在西區(qū)規(guī)劃建設(shè)三所公辦幼兒園。開發(fā)區(qū)西區(qū)九年義務(wù)教育不完善，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)一所初中。四、2014年工作計劃2014年，我局將結(jié)合貫徹落實十八屆三中全會精神和省、市、工業(yè)新區(qū)一系列決策部署，立足開發(fā)區(qū)工作重心及上級14個口線部門的工作要點，以關(guān)注民生、改善民生為重點，進一步強化民政、計生、教育、衛(wèi)生等民生工作，不斷提升工作質(zhì)量，提高工作效能，確保各項社會事業(yè)有序開展。重點做好以下各方面的工作：（一）強化三個意識。1.強化維穩(wěn)意識。樹立維護開發(fā)區(qū)穩(wěn)定的大局意識，進一步健全和完善維護社會治安穩(wěn)定的長效機制，從宣傳維護穩(wěn)定上加大力度，健全和完善維護社會治安管理機制，實行“一把手”負責(zé)制，落實逐級管理，實現(xiàn)責(zé)任到人，加大矛盾糾紛排查及信訪工作的力度，減少轄區(qū)不安定因素。2.強化安全意識。開展安全宣傳活動，深入學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等重點區(qū)域、重點人群，開展有針對性的宣傳活動，提高群眾安全意識。同時，加強安全監(jiān)管，對學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等進行定期和不定期的安全檢查，確保校園安全，生產(chǎn)安全、社會安全。3.強化服務(wù)意識。轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變