財政收入與財政支出.ppt

財政收入與財政支出,一.財政收入,二.財政支出,一.財政收入,（一）概念 財政收入是國家為滿足社會公共需要，依據(jù)一定權(quán)力原則，通過國家財政集中的一定數(shù)量貨幣或?qū)嵨镔Y產(chǎn)收入。,財政收入一般來自哪里？,中國歷年財政收入,單位：億元,數(shù)據(jù)來自中國統(tǒng)計年鑒,（二）財政收入的結(jié)構(gòu)： （1）經(jīng)濟成分方面：國營經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟、農(nóng)民和手工業(yè)者個體經(jīng)濟、國家資本主義經(jīng)濟和私人資本主義經(jīng)濟 （2）經(jīng)濟部門方面：第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的財政收入 （3）地區(qū)構(gòu)成上：該地區(qū)所實現(xiàn)的財政收入該地區(qū)所組織的財政收入，前者包括后者 （4）中央財政收入和地方財政收入：中央和地方分別組織的財政收入中央和地方在體制分成后各自分別享有的財政收入 （5）國內(nèi)財政收入和國外財政收入,以美國為例,稅收是美國政府賴以生存的財政基礎(chǔ)，而個人所得稅則是美國政府財政的重要來源。 美國的稅率基本原則是多收入多交稅，收入低的先交稅后退稅。 美國納稅采取的的個人報稅制度。4月15日是美國人申報上一年收入和納稅情況的最后截止日。,（三）我國財政收入形勢 （1）按財政收入形勢分類：稅收收入、國有資產(chǎn)收入、債務(wù)收入、其他收入 （2）按我國財政預(yù)算科目分類：稅收收入、社會保障繳款、非稅收入、轉(zhuǎn)移和贈與收入、貸款回收本金和產(chǎn)權(quán)出售收入、債務(wù)收入,債務(wù)收入是指中央政府以國家信用的方式取得的一種收入。,（四）財政收入的原則：是指國家取得財政收入應(yīng)遵循的基本方針和指導(dǎo)思想或稱總政策,（1）發(fā)展經(jīng)濟，廣開財源 提高經(jīng)濟效益 優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 提高規(guī)模效益 （2）效率原則（投入與產(chǎn)出或費用與所得比較） 征收費用最小 納稅費用最小 社會經(jīng)濟受益最大 （3）公平原則 標(biāo)準(zhǔn)：以費用、利益、能力為標(biāo)準(zhǔn),（4）正確處理國家、經(jīng)濟組織和個人之間的利益關(guān)系 拉弗曲線,當(dāng)國家征稅的量度合理時，國家財政收入隨著稅率的提高而增加，當(dāng)超過了合理量度時，財政收入不僅不會增加，而且由于超過了企業(yè)的負(fù)擔(dān)能力制約企業(yè)的發(fā)展，財政收入就呈現(xiàn)下降趨勢,二.財政支出,（一）概念：又稱預(yù)算支出，通常是指國家為實現(xiàn)其各種職能，由財政部門按照預(yù)算計劃，將國家集中的財政資金向有關(guān)部門和方面進行支付的活動。 （二）范圍： 政權(quán)建設(shè)領(lǐng)域 公益性事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域 再分配轉(zhuǎn)移分配領(lǐng)域 公共投資支出領(lǐng)域,中國歷年財政支出,單位：億元,數(shù)據(jù)來自中國統(tǒng)計年鑒,（三）財政支出分類,（1）按國家職能分 （2）按經(jīng)濟性質(zhì)分 （3）按財政支出用途分,（四）財政支出規(guī)模,（1）概念：是指政府在一定時期安排的財政支出的數(shù)量，通常表現(xiàn)為財政支出的總量，既是支出數(shù)額的絕對量 ，又是財政支出占國民收入的相對量。 （2）衡量財政支出規(guī)模的指標(biāo) 絕對指標(biāo)：指一國貨幣單位表示的財政支出的實際數(shù)額 相對指標(biāo)：指財政支出占GDP的比重,財政支出規(guī)模的影響因素：經(jīng)濟 政治 人口規(guī)模,（3）衡量財政支出增長的指標(biāo) 絕對量指標(biāo) 相對量指標(biāo) 財政支出邊際系數(shù)：國民生產(chǎn)總值的增加額中用于財政支出部分所占份額的大小 財政支出邊際系數(shù)=年度財政支出增加額國民生產(chǎn)總值增加額100% 財政支出彈性：指由國民生產(chǎn)總值的增長所引起的財政支出增長幅度的大?。ㄘ斦С鲈鲩L對國民生產(chǎn)總值的敏感程度） 財政支出彈性=財政支出增長率國民生產(chǎn)總值增長率 1：財長支出增長幅度國民生產(chǎn)總值的增長幅度 國民生產(chǎn)總值的增長幅度 =1:處于同步增長狀態(tài),中國歷年財政赤字,單位：億元,數(shù)據(jù)來自中國統(tǒng)計年鑒,（五）財政支出的原則,（1）量入為出原則 （支出總量不能超過收入總量，由物質(zhì)總量平衡 的客觀要求決定） （2）統(tǒng)籌