淺議會計電算化下的固定資產(chǎn)管理

淺談會計電算化下的固定資產(chǎn)管理【摘要】固定資產(chǎn)是指使用期限較長，單位價值較高，并且在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。文章分析了會計電算化下的固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的深化和衛(wèi)生經(jīng)濟體制的改革，固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重越來越大。如何加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，成為醫(yī)院資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。而信息化科技下的會計電算化固定資產(chǎn)管理為醫(yī)院的固定資產(chǎn)良好運用起到了舉足輕重的作用。一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理常見問題1.賬物不清。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多，數(shù)量大，分布廣，不易清查，或清查時只注重數(shù)量，不注重質(zhì)量，對固定資產(chǎn)的使用狀況和使用效率掌握不清，影響領導決策，造成重置和閑置。2.利用率低。一是內(nèi)部原因，固定資產(chǎn)使用效率低，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機制。各部門各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式；從自己使用方便出發(fā)，要求增加投資用以購置儀器設備，造成了固定資產(chǎn)重復購置，資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮作用，導致固定資產(chǎn)使用價值隱性流失。二是外部原因，各地醫(yī)療市場有限，但在市場開發(fā)的廣度和深度上還不夠。例如核磁共振一般市級醫(yī)院都有，可每天就診人數(shù)一般不超過四人。再如一些有著相似功能的醫(yī)療設備，提高了數(shù)字胃腸使用率，必然降低X光機使用率，提高螺旋CT使用率，必然降低一般CT使用率。而會計電算化下的固定資產(chǎn)管理會將這些問題通過建立固定資產(chǎn)卡片前的清查、登記得到有效控制。二、加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率的對策1.摸清家底，建賬立冊，定期清查，盤活存量。要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫(yī)院發(fā)展中的作用，就要建立嚴格的資產(chǎn)清查制度。清查過程中不僅要做到帳實相符，賬賬相符，還要對資產(chǎn)的盈虧情況，使用情況，使用效率等做到心中有數(shù)，特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時，哪些可以繼續(xù)使用，哪些需要淘汰做到心中有數(shù)。盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，減少重置和閑置。醫(yī)院要進一步完善“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”制度，即總賬、一級分類明細賬、二級分類明細賬、固定資產(chǎn)管理卡（臺賬）。由固定資產(chǎn)會計在財務軟件中做好固定資產(chǎn)總賬和一級分類明細賬，對全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)主管科室及資產(chǎn)大類實行金額控制；協(xié)助設備和材料采購主管科室建立二級分類明細賬，按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設置賬戶，記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額，并按資產(chǎn)使用科室進行歸類管理；督促各科室護士長或科室負責人建立固定資產(chǎn)臺賬，記錄本科室領用的固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量等。很多地方醫(yī)院都實現(xiàn)了醫(yī)生、護士、藥房、收款的連接，有條件的醫(yī)院可以利用現(xiàn)有的計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，把各責任中心的終端鏈接起來，實現(xiàn)資源共享，信息互通，這不僅使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，而且也有利于使用部門核對和管理本科室的資產(chǎn)，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。利用信息化科技建立固定資產(chǎn)卡片，統(tǒng)一編制固定資產(chǎn)編碼、卡片編號、規(guī)格型號、以及建造單位（在建工程時使用）技術特征、經(jīng)濟用途、存放地點、固定資產(chǎn)類別、使用狀態(tài)、增加方式、增加日期、減少方式、減少日期、使用部門、附屬設備及規(guī)格型號、計量單位、附屬設備的數(shù)量、金額、以及固定資產(chǎn)的原值、與固定資產(chǎn)的使用時間。何時開始使用。2.制度健全。管理的混亂，需要制度上的規(guī)范，這就需要醫(yī)院管理部門進一步建立健全各項資產(chǎn)管理制度。具體包括：（1）固定資產(chǎn)采購制度。對一般資產(chǎn)的采購，要實行公開招標采購制度，對大型的儀器設備還要采用采購論證制度。購買前使用部門要組織人員對當?shù)蒯t(yī)療市場進行調(diào)研，進行本量利測算，并寫出可行性分析報告交固定資產(chǎn)管理領導小組。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領導小組要召開會議進行認真研究，并組織有關方面的醫(yī)學與工程專家開會討論，從應用和性能等全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、科學性和實用性，杜絕盲目采購。（2）固定資產(chǎn)出入庫制度。對固定資產(chǎn)進行分類管理，責任到人，配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管帳，要嚴格出入庫單制，財產(chǎn)的增減均應及時反映在出入庫單中。對財產(chǎn)的購置、調(diào)入，在入庫單上登記；對財產(chǎn)的調(diào)出、借用、領用，應由醫(yī)院領導審批，憑出庫單領取財物，保管人員根據(jù)出入庫單及時在保管帳中登記，以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動情況。（3）固定資產(chǎn)日常維護制度。日常維護不僅延長了資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫(yī)院可制定相應的獎懲制度，對各科的設備管理、使用和保養(yǎng)人員進行考核和監(jiān)督。對責任心不強，工作失誤，管理不善的人員按責任制懲罰。同時，設立設備管理獎勵基金，用于獎勵設備管理成效顯著，效益突出的科室和個人，以提高科室人員對醫(yī)療設備的維護意識。（4）固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥制度。對閑置不用或使用效率低的固定資產(chǎn)予以合理的調(diào)配，并及時辦理調(diào)撥和核銷手續(xù)，以提高固定資產(chǎn)的使用效率，減少重置。（5）固定資產(chǎn)盤盈盤虧制度。有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用部門無專人保管，使財產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤盈固定資產(chǎn)不入賬，而將盤虧的固定資產(chǎn)入賬，其結(jié)果減少了醫(yī)院的收支結(jié)余。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧，應及時查明原因，區(qū)分不同情況做出處理。（6）固定資產(chǎn)報廢制度。固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓，需由使用部門寫出書面報告，列出清單，報財務部門、固定資產(chǎn)管理部門審核備案，經(jīng)班子會議討論決定后，上報主管部門及財政部門批準方可核銷。（7）加強內(nèi)部控制制度。醫(yī)院要配備專門的審計人員，為醫(yī)院資產(chǎn)管理起到“增值保值服務”的作用，防止舞弊，及時堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞。審計部門不僅要對固定資產(chǎn)的購置、清查和清理進行監(jiān)督，還要定期對本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟效益進行審計，提高固定資產(chǎn)的營運收益。審計固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象，切實解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題。 三、固定資產(chǎn)的管理是一個系統(tǒng)的工作，龐大的資產(chǎn)僅僅依靠資產(chǎn)、財務部門進行管理是不夠的，需要實施全員和全過程管理，才能管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮應有的效益，加強組織領導，建立健全管理機構(gòu)，強化固定資產(chǎn)管理體制，明確各職能部門的責、權(quán)、利，建立健全完善的資產(chǎn)管理機構(gòu)。利用現(xiàn)代化手段，對固定資產(chǎn)進行管理。固定資產(chǎn)名目繁多，分布廣泛，固定資產(chǎn)的管理也必然是一項情況復雜、工作量龐大的工作。為了及時管理和掌握固定資產(chǎn)的流動，合理調(diào)配資源，建立科學有效的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，一方面可以及時登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況，避免重復購置，另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，促進閑置資產(chǎn)的再利用，避免浪費。參考文獻：1中級會計實務.2001，10.2金算盤軟件固定資產(chǎn)管理篇.二、會計電算化專業(yè)論文企業(yè)會計電算化的現(xiàn)狀與完善對策摘 要隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展和電子商務的迅速興起，會計電算化在具體應用中存在著認識不足、人才短缺、信息安全風險、沒有統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)接口等一系列問題，本文針對會計電算化存在的上述問題提出了加強認識、注重復合型人才培養(yǎng)、健全保密措施、規(guī)范各軟件數(shù)據(jù)接口技術等完善對策。關鍵詞會計電算化；現(xiàn)狀；對策一、我國企業(yè)會計電算化的發(fā)展隨著以計算機為主的當代電子技術和信息技術在會計實務中的應用，諸如記賬、報賬、查賬以及部分需由人腦完成的對會計信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析乃至提供決策的過程，越來越多地由計算機代替人工來完成。會計電算化作為會計改革和發(fā)展的組成部分，與原手工記賬相比，具有計算速度快、存儲容量大、高度數(shù)據(jù)共享、檢索查詢速度快捷、制作報表容易、數(shù)據(jù)分析準確等特點。在市場經(jīng)濟環(huán)境日益復雜的形勢下，會計電算化的應用能為企業(yè)提供及時、準確和完整的財務信息，增強了信息的決策有用性，提升了企業(yè)在市場中的核心競爭能力。我國會計電算化工作起步較晚，從20世紀70年代末開始，經(jīng)歷了嘗試階段、自發(fā)發(fā)展階段、有組織有計劃地穩(wěn)步發(fā)展階段和具有人工智能的管理型會計軟件發(fā)展階段。財政部從1988年開始，規(guī)劃我國會計電算化的中長期目標、組織商品化會計核算軟件評審、建立會計電算化管理的規(guī)章制度、開展會計電算化知識培訓、指導基層單位的會計電算化工作等，從而推動了我國會計電算化事業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)過20多年的實踐，我國的會計電算化發(fā)展的勢頭較好，目前國內(nèi)90%的單位使用的會計軟件都是我國自行設計生產(chǎn)的，可以說會計軟件已成為我國軟件行業(yè)的一面旗幟。我國會計電算化高等教育創(chuàng)建于1984年，明確提出會計電算化專業(yè)要培養(yǎng)一批既熟悉會計又懂計算機的復合型人才。會計電算化理論上的發(fā)展也取得了明顯的成效，涌現(xiàn)了大批會計電算化的優(yōu)秀教師和實際工作者。二、會計電算化應用中存在的問題會計電算化是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個重要組成部分，管理信息系統(tǒng)是財務、業(yè)務和人事等信息系統(tǒng)的有機結(jié)合。一個企業(yè)會計電算化系統(tǒng)的實施過程，同時也是企業(yè)管理理念、管理模式、業(yè)務流程等方面改造的過程。由于企業(yè)自身原因與外部環(huán)境的影響和財會工作自身的特點，現(xiàn)階段我國會計電算化工作實施過程中存在著諸多問題，現(xiàn)分析如下： （一）對會計電算化的重要性認識不足目前，許多企業(yè)還未充分認識到會計電算化的意義及重要性。首先，許多企業(yè)領導者對會計電算化存在片面認識，認為會計電算化只是會計核算工具的改變，看不到其對會計職能、企業(yè)管理方法和管理流程的深刻影響，有的領導甚至認為會計電算化只是用計算機代替賬冊，僅把會計電算化當作樹立企業(yè)形象的一種手段。其次，在會計電算化的具體應用中，多數(shù)單位缺乏對手工系統(tǒng)進行充分分析的意識，沒有針對本企業(yè)自身的管理要求和運行模式，對會計信息系統(tǒng)進行相應的設置和調(diào)整。在不少財務人員看來，電算化僅僅是代替了手工核算，提高了核算效率，根本未認識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性。（二）缺乏復合型的會計電算化人才缺乏會計電算化方面的專業(yè)人才成為企業(yè)快速實現(xiàn)會計電算化的障礙，作為一個綜合性的財會專業(yè)人才，需要具備計算機、會計、管理等多方面的專業(yè)知識，實現(xiàn)從滿足手工會計的需要到適應會計電算化普及的過渡。目前，許多單位的電算化人員是由過去的手工會計、出納等經(jīng)過短期培訓而來，他們在使用微機處理業(yè)務的過程中大多數(shù)是除了開機使用財務軟件之外，對微機的軟硬件知識了解不多，不能靈活運用軟件處理的會計數(shù)據(jù)進行財務信息的加工處理。當計算機運行出現(xiàn)問題時，計算機維護人員又大多是計算機專業(yè)出身，對財務知識又不甚了解，所以不能夠把計算機知識和會計等財務知識融合在一起。（三）會計電算化下的財務信息存在安全問題財務數(shù)據(jù)是企業(yè)的秘密，在很大程度上關系著企業(yè)的生存與發(fā)展。在會計電算化環(huán)境下，電子符號代替了會計數(shù)據(jù)，磁介質(zhì)代替了紙介質(zhì)，財務信息面臨安全風險。目前，我國的財務軟件生產(chǎn)還處于模仿和加工階段，沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多數(shù)財務軟件的開發(fā)都是把重點放在理財和提供多功能管理和決策上，很少放在數(shù)據(jù)的安全保密上。隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的到來，在給企業(yè)帶來無限商機的同時，網(wǎng)絡財務面臨的最突出問題就是安全問題。網(wǎng)絡下的會計信息系統(tǒng)很有可能遭受黑客或病毒的侵擾，很多企業(yè)沒有針對網(wǎng)絡環(huán)境來建立和完善相應的會計電算化安全防范措施，一旦發(fā)生問題將給企業(yè)造成巨大的損失。（四）會計電算化下的統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口問題由于我國目前的財務軟件都是各軟件公司自行開發(fā)的，各自使用不同的操作平臺和支持軟件，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不同，編程風格各異，為技術保密，相互沒有交流和溝通，沒有業(yè)界的協(xié)議，自然也沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，在系統(tǒng)與系統(tǒng)之間很難實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享。即使是同一系統(tǒng)的各子系統(tǒng)之間也還不能做到信息的完全共享，這就使得現(xiàn)有的財務信息單一、滯后而且缺乏前瞻性。同時，會計的每一次重大變革，都直接導致審計的重大變革。會計電算化必然對以會計為基礎的審計在審計線索的獲取、審計內(nèi)容、審計程序和方法及審計風險等多方面產(chǎn)生重大的影響。國家審計署從審計這個角度非常關注會計軟件數(shù)據(jù)接口的標準化問題，因為，沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標準，在審計會計系統(tǒng)時無法查賬，數(shù)據(jù)讀不出來，審計現(xiàn)代化就無法進行。（五）會計電算化的基礎管理工作存在漏洞許多會計電算化單位沒有嚴密的基礎管理工作制度。首先，在人員分工上，企業(yè)對會計電算化操作人員與系統(tǒng)維護人員等崗位沒有嚴格權(quán)限限制措施，操作員密碼公開或不設密碼，為越權(quán)使用和篡改數(shù)據(jù)留下隱患。特別是一些中小企業(yè)內(nèi)部控制十分不完善，使得會計電算化不能正常健康運轉(zhuǎn)。其次，從檔案資料管理上，許多單位對存儲會計檔案的磁盤和會計資料未能及時歸檔，已經(jīng)歸檔的內(nèi)容不完整，導致不少的會計檔案被人為破壞和自然損壞，以至于造成企業(yè)財務信息泄密。（六）會計電算化重視賬務處理卻忽視管理應用會計電算化的運用可以極大地發(fā)揮電子計算機的計算與分析功能，但是，由于受我國傳統(tǒng)的手工會計工作主要是事后核算的影響，我國實行會計電算化的單位大多存在著重視報賬功能忽視管理功能的現(xiàn)象。就目前企業(yè)會計電算化的應用現(xiàn)狀來看，會計電算化的使用還停留在記賬、算賬水平上，并沒有應用到企業(yè)全面管理活動中，也可以說會計軟件只是實現(xiàn)了它的會計功能，并沒有實現(xiàn)它的管理預測和分析功能。三、會計電算化應用的完善對策會計電算化是一個企業(yè)走向成熟的標志，在我國，會計電算化尚未得到廣泛的推廣與應用。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化進程的加快，為了促使會計電算化處理的信息更系統(tǒng)化、智能化，給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，針對以上會計電算化應用中存在的問題，提出以下完善的對策：（一）強化會計電算化重要性的認識首先，應強化企業(yè)領導支持會計電算化的自覺認識。企業(yè)領導要充分認識會計電算化的重要性，大力支持會計電算化的實施和運作。具體可采取的措施有：在本企業(yè)內(nèi)部要設有專門負責會計電算化實施的主管領導，并對實施效果負責；根據(jù)本企業(yè)的實際情況和本地區(qū)的整體發(fā)展狀況，制訂本企業(yè)會計電算化實施的工作規(guī)劃等。其次，企業(yè)財務人員在具體實施會計電算化的過程中，在確定系統(tǒng)目標與規(guī)模的基礎上，要加強對手工系統(tǒng)的研究與分析，應編制實施計劃和方案，對各個處理環(huán)節(jié)的權(quán)限和職責做出明確規(guī)劃，以最小的成本，實現(xiàn)實施會計電算化的最大效益。 （二）重視復合型的會計電算化人才培養(yǎng)為了適應會計電算化工作的要求，企業(yè)要重視復合型的電算化會計人才的培養(yǎng)，造就一大批既精通計算機信息技術，又熟悉財務知識，能夠?qū)烧哂袡C地結(jié)合起來，進行財務信息的加工和分析，滿足各方對財務信息需求的復合型人才。要能培養(yǎng)出這樣的人才，首先，要對高等院校會計電算化專業(yè)和與財務相關的計算機專業(yè)的教學結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，對該類專業(yè)學生的培養(yǎng)要在計算機與財務兩個方面并重，兩手抓，兩手都要硬。其次，在會計電算化的具體實施過程中，注重對財會人員計算機的技能培訓，注重對計算機維護人員的財務知識培訓，造就一大批高素質(zhì)的一線應用與系統(tǒng)維護及能夠進行二次開發(fā)應用的會計電算化人才。（三）加強會計電算化環(huán)境下財務信息的安全防范為了加強會計電算化環(huán)境下財務信息的安全防范，首先，要加強數(shù)據(jù)處理的控制，建立健全內(nèi)部控制。從軟件開發(fā)和維護控制、硬件管理和維護控制、組織機構(gòu)和人員的管理和控制、系統(tǒng)操作的管理和控制、文檔資料的管理和控制、計算機病毒的預防和消除等各個方面建立一整套制度，并保證措施能落到實處。其次，在國家制定并實施了計算機安全法律，全社會加強對計算機安全宏觀控制的同時，企業(yè)應安裝正版查殺毒軟件，采用防火墻技術、信息加密存儲技術、身份識別技術等安全措施來保證財務信息的安全；再次，應加強對計算機機房設施的管理，制定防火、防水、防盜以及突發(fā)事件應急處理等的管理辦法。（四）建立通用、統(tǒng)一的財務軟件協(xié)議目前企業(yè)信息化建設的方向是實現(xiàn)對企業(yè)物流、資金流和信息流一體化、集成化的管理。財務軟件日益成為企業(yè)全面管理軟件中的財務管理模塊組成部分，所以，要求現(xiàn)有的財務軟件應有很好的融合理論與開發(fā)技術，能夠?qū)崿F(xiàn)不同系統(tǒng)層次的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。要做到這一點，首先，應建立一個通用、統(tǒng)一的財務軟件協(xié)議。在該協(xié)議中應明確規(guī)定相同的數(shù)據(jù)接口或者規(guī)定公共的轉(zhuǎn)換接口，提高數(shù)據(jù)的標準接口技術，比如輸入、輸出數(shù)據(jù)庫名稱、格式、類型、字段名稱等，從而實現(xiàn)不同的數(shù)據(jù)可以相互轉(zhuǎn)換，進而被識別和接受，能夠在不同軟件系統(tǒng)下直接使用。其次，應由相關的上級組織部門協(xié)調(diào)各單位情況，提供一個適應大多數(shù)單位情況的會計電算化協(xié)議，各單位遵照執(zhí)行，使各單位有共同的工作方式。（五）做好會計電算化環(huán)境下的基礎管理工作會計電算化基礎工作主要指會計核算規(guī)程是否規(guī)范，基礎數(shù)據(jù)是否準確、保存是否完整等。為了做好會計電算化的基礎工作，首先，實施會計電算化的企業(yè)必須建立嚴格的內(nèi)部管理制度，制定崗位責任管理制度、操作管理制度、維護管理制度、機房管理制度、檔案管理制度、財務管理制度和計算機病毒的防治等制度；其次，要做好財務信息檔案管理工作，包括數(shù)據(jù)輸入輸出的管理、備份數(shù)據(jù)的