安全生產(chǎn)_道路改建工程專項方案報審表

中江縣Y044馬清路（萬福打包廠至高埡子）道路改建工程專項方案報審表工程名稱：中江縣Y044馬清路（萬福打包廠至高埡子）道路改建工程 編號：監(jiān)理單位：樂山市蜀道公路工程咨詢監(jiān)理事務所有限公司 現(xiàn)報上馬清路（萬福打包廠至高埡子）道路改建工程之安全生產(chǎn)保證體系 專項方案（全套、部分），已經(jīng)我單位上級技術部門審查批準，詳細說明和圖表見附件。請予審查和批準。 承包單位（章）： 項目經(jīng)理： 項目技術負責人： 監(jiān)理工程師審查意見：1、同意 2、不同意 3、按以下主要內容修改補充后 監(jiān)理工程師 ： 日期： 監(jiān)理部審查意見： 1、同意 2、不同意 3、按以下主要內容修改補充后總監(jiān)理工程師： 日期： 馬清路（萬福打包廠至高埡子）道路改建工程安全生產(chǎn)保證體系四川德才建設工程有限公司2015年10月我們總羨慕別人的幸福，卻常常忽略自己生活中的美好。其實，幸福很平凡也很簡單，它就藏在看似瑣碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的東西，而是珍惜了生命中的點點滴滴，用感恩的心態(tài)看待生活，用樂觀的態(tài)度闖過磨難。馬清路（萬福打包廠至高埡子）道路改建工程編制： 復核： 四川德才建設工程有限公司2015年10月馬清路（萬福打包廠至高埡子）道路改建工程安全保證體系目錄一、概述 11.1目的 11.2適用范圍 11.3制定依據(jù) 11.4職責 11.5要求 11.6安全生產(chǎn)內容 11.7其他 1二、安全組織機構 22.1安全組織機構框圖 22.2安全領導小組 2三、安全生產(chǎn)制度 23.1目的 232范圍 333職責 334責任制 33.4.1 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 43.4.2 常務副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 43.4.3 總工程師安全生產(chǎn)責任制 43.4.4 質安部安全生產(chǎn)責任制 43.4.5 工程部安全生產(chǎn)責任制 53.4.6 綜合事務部安全生產(chǎn)責任制 53.4.7 專職安全員安全生產(chǎn)責任制 53.4.8 施工班組長安全生產(chǎn)責任制 63.4.9 班組長安全生產(chǎn)責任制 63.4.10 崗位工人安全生產(chǎn)責任制 735獎罰 7四、安全技術管理制度 84.1 目的 84.2 適用范圍 84.3 職責 84.4 安全技術措施基本任務 84.5 安全技術措施 94.6 實施要求 104.7 獎懲 10五、安全生產(chǎn)檢查制度 105.1 目的 105.2 適用范圍 105.3 職責 105.4 安全檢查形式 105.5 安全檢查內容 115.6 安全檢查結果及處理 12六、安全生產(chǎn)教育制度 126.1 目的 126.2 適用范圍 126.3 職責 136.4 基本制度 136.5 獎懲 15七、傷亡事故的調查和處理制度 157.1 目的 157.2 適用范圍 157.3 依據(jù) 157.4 職責 157.5 傷亡事故發(fā)生后的緊急措施 167.6 傷亡事故調查程序 167.7 工傷事故處理程序 197.8 傷亡事故調查處理報告材料 197.9 整改和防范措施 20八、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度 208.1安全職責 208.2現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度 228.3“三寶、四口”防護規(guī)定 228.4高空作業(yè)安全防護措施 238.5起重吊裝“十不吊” 238.6施工現(xiàn)場“十不準” 238.7安全用電制度 248.8施工現(xiàn)場防火管理制度 248.9倉庫安全制度 248.10項目（工地）治安門衛(wèi)管理制度 25一、概述1.1目的為了提高項目安全生產(chǎn)管理水平，促進安全生產(chǎn)管理的科學化、規(guī)范化和制度化，依據(jù)集團公司安全生產(chǎn)管理辦法制定本項目安全保證體系。1.2 適用范圍適用于本項目經(jīng)理部、下屬施工班組及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。1.3 制定依據(jù)3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法及期配套法律、法規(guī)；3.2建設工程安全生產(chǎn)管理條例3.3四川省勞動安全生產(chǎn)條例及配套法律、法規(guī)；1.4 職責1.4.1 項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)管理的責任人，負責組織建立安全生產(chǎn)領導小組，對本項目安全生產(chǎn)全面負責。1.4.2 質安部負責按本制度的要求監(jiān)督、指導各部門、施工班組，進行安全生產(chǎn)；負責組織開展安全生產(chǎn)檢查、教育活動和安全事故處理，對安全生產(chǎn)領導小組負責。1.5 要求建設工程項目安全生產(chǎn)管理，除應遵循本制度的規(guī)定外，還應貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)及有關工程建設強制性標準的規(guī)定。1.6 安全生產(chǎn)內容1.6.1 安全生產(chǎn)管理的每一過程均應體現(xiàn)策劃實施檢查處置（PDCA）的持續(xù)改進過程。1.6.2 本保證體系由安全生產(chǎn)責任制度、安全技術措施管理制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、傷亡事故的調查和處理制度、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度組成，其內容在各項制度或措施中表述。1.7其他1.7.1本體系包含以下內容：安全生產(chǎn)責任制度安全技術管理制度安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)檢查制度傷亡事故的調查和處理制度施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度1.7.2本制度由集團公司質安部負責解釋。二、安全組織機構項目部成立安全領導小組，第一安全責任人是項目經(jīng)理，項目部主要人員和各施工班組隊長為成員，并配備專職安全員，施工班組組長為兼職安全員。三、安全生產(chǎn)責任制度3.1 目的為明確項目部各職能部門、項目經(jīng)理、施工班組長、專職安全員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)過程中的安全責任，特制定本制度。3.2 范圍本制度適用于項目安全生產(chǎn)管理過程中各級管理人員和生產(chǎn)工人。3.3 職責3.3.1 項目部安全生產(chǎn)領導小組為本制度的管理機構。項目經(jīng)理為組長、常務副經(jīng)理經(jīng)理為副組長、成員為生產(chǎn)管理職能部門負責人、各施工班組隊長。3.3.2 質安部負責監(jiān)督、檢查各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實工作。3.3.3 項目部人員應按本制度的要求認真執(zhí)行本崗位的安全生產(chǎn)責任制。3.4 責任制3.4.1 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，對本項目安全生產(chǎn)負全面責任。3.4.1.1堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真執(zhí)行公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和開展形式多樣的安全生產(chǎn)、文明施工教育、培訓活動，不違章指揮；3.4.1.2 負責落實上級主管部門下達的安全生產(chǎn)管理目標，主持制定項目安全生產(chǎn)工作規(guī)劃；3.4.1.3針對具體工程項目或分部分項工程中重要的危險作業(yè)、特殊施工過程、關鍵和重要的施工過程以及采用“四新”（新技術、新材料、新工藝、新設備）的安全問題等組織編制專項安全施工方案，按批準的方案組織實施并進行重點管理，確保本項目安全生產(chǎn)文明施工措施費用足額投入；3.4.1.4為參與施工的所有人員購買人身意外傷害保險提供資金保障；3.4.1.5負責對參與項目施工的所有人員進行定期的和不定期的安全技術知識和安全紀律教育；3.4.1.6組織項目施工班組長、施工員、專職安全員針對項目施工條件和項目施工安全技術要求，編制安全技術交底文件，監(jiān)督交底人員進行安全技術逐級交底；3.4.1.7 必須為確保施工安全、文明施工提供必要的安全防護設施、裝備，為施工提供適宜的工作環(huán)境，按照施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)操作規(guī)程組織施工；3.4.1.8 建立、健全項目施工中的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，落實應急小組人員并規(guī)定其職責，組織培訓；落實必要的應急設施、器材，定期組織演練；3.4.1.9 定期組織現(xiàn)場安全施工檢查和巡視，消除生產(chǎn)安全事故隱患；3.4.1.10 按規(guī)定組織召開安全生產(chǎn)例會，總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗、教訓，貫徹上級安全生產(chǎn)管理文件精神；3.4.1.11 發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須及時、如實上報公司安全生產(chǎn)主管部門，同時啟動項目部生產(chǎn)安全事故應急救援預案，保護好現(xiàn)場，配合調查，并認真分析事故原因，嚴格執(zhí)行事故整改措施。3.4.2 常務副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制協(xié)助項目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)管理工作。3.4.2.1檢查、督促各職能部門和施工班組落實安全生產(chǎn)責任制，并定期向公司安全生產(chǎn)委員會匯報；3.4.2.2 組織質安部制定年度安全生產(chǎn)計劃，定期檢查安全生產(chǎn)計劃的落實狀況，組織安全生產(chǎn)年度總結和考評；3.4.2.3 主持員工安全生產(chǎn)教育培訓和考核工作；3.4.2.4 組織安全生產(chǎn)領導小組進行安全生產(chǎn)大檢查，及時消除檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患；3.4.2.5 監(jiān)督和檢查生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實施；3.4.2.6落實安全生產(chǎn)文明施工措施費用的有效投入；3.4.2.7協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調查和處理，督促和檢查生產(chǎn)安全事故及生產(chǎn)安全事故隱患整改措施的落實。3.4.3 總工程師安全生產(chǎn)責任制3.4.3.1 對項目施工中的施工工藝、技術安全性工作負責；3.4.3.2 配合項目經(jīng)理做好安全生產(chǎn)技術管理工作；3.4.3.3 負責對項目的施工組織設計或專項安全施工方案進行審批；3.4.3.4 參加重大安全事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。3.4.4質安部安全生產(chǎn)責任制3.4.4.1 質安部對項目安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)責任制度的貫徹實施負責考核；3.4.4.2 確保安全生產(chǎn)方針政策、法令和規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行；3.4.4.3 負責制定項目年度安全生產(chǎn)管理計劃，負責進行安全生產(chǎn)目標分解和年度安全生產(chǎn)考評、總結；3.4.4.4 負責對員工進行安全生產(chǎn)（包括制度和技術）教育，組織開展好各類安全生產(chǎn)活動；3.4.4.5 負責制定項目部與安全生產(chǎn)、文明施工有關的管理制度；3.4.4.6 負責對施工組織設計（施工方案）中的有關安全生產(chǎn)、文明施工技術措施的可靠性和采用新技術、新工藝、新設備、新材料的施工方案、施工工藝的安全技術措施的可靠性進行審核，并對貫徹執(zhí)行情況進行督促和跟蹤檢查；3.4.4.7 負責制定制定項目施工安全事故應急救援預案。督促落實應急救援必要的人員、設施、器材和管理職責、應急知識培訓及應急演練；3.4.4.8 定期或不定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題有權令其整改，有權按有關規(guī)定實施處罰；3.4.4.9 協(xié)助綜合事務部對新員工、調換崗位員工、特種作業(yè)員工的安全技術培訓、考核；3.4.4.10 參加事故的調查分析，提交事故調查報告。3.4.5 工程部安全生產(chǎn)責任制3.4.5.1 負責監(jiān)督工程項目施工安全措施的落實；3.4.5.2 配合質安部進行安全生產(chǎn)管理。3.4.6 綜合事務部安全生產(chǎn)責任制3.4.6.1 負責組織對員工進行安全制度、安全技術和安全生產(chǎn)培訓、教育；3.4.6.2 負責做好新員工、調換崗位員工、特種作業(yè)員工的安全培訓、考核管理工作；3.4.6.3 貫徹國家有關生產(chǎn)安全事故處理的法律、法規(guī)，對因工致殘和患職業(yè)病的員工及時作出適當?shù)陌才拧?.4.7 專職安全員安全生產(chǎn)責任制專職安全員負責項目施工中安全管理工作和監(jiān)督檢查工作，直接對項目經(jīng)理負責。3.4.7.1貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、條例、標準、規(guī)定和操作規(guī)程；3.4.7.2負責監(jiān)督、檢查和考核各崗位、各工種安全施工狀況；3.4.7.3做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作；3.4.7.4隨時檢查施工中的安全施工情況，對違章指揮、違章作業(yè)、存在安全隱患有權制止或責令操作人員停止作業(yè)，直至操作正確、隱患消除后方可允許作業(yè)；3.4.7.5參加編制項目施工組織設計（施工方案）及專門的安全技術措施計劃，并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查；3.4.7.6負責按審定的安全技術交底文件的要求對項目部施工班組進行交底和交底內容執(zhí)行狀況的日常監(jiān)督和檢查；3.4.7.7與項目經(jīng)理、工長配合，共同做好新員工、調換崗位員工、特種作業(yè)人員的安全施工管理工作；3.4.7.8 遇到嚴重險情或發(fā)生意外的生產(chǎn)安全事故，有權暫停施工，并應迅速報告項目負責人；3.4.7.9 對違反安全規(guī)定和有關安全技術勞動法規(guī)的行為，經(jīng)教育勸阻無效時，有權越級上報。3.4.8 施工班組長安全生產(chǎn)責任制工長對所負責的工區(qū)的安全生產(chǎn)負直接責任，直接對項目經(jīng)理負責。3.4.8.1 認真執(zhí)行上級有關安全技術、勞動衛(wèi)生工作的各項規(guī)定，對所在工區(qū)各作業(yè)班、組施工人員的安全、健康負責，不違章指揮，不違章作業(yè)，帶頭遵守勞動紀律；3.4.8.2 嚴格貫徹執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)操作規(guī)程有關規(guī)定；3.4.8.3配合專職安全員進行安全技術交底和管理；認真按安全技術交底文件的要求指揮施工； 3.4.8.4 定時對施工現(xiàn)場進行全面檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患立即采取措施進行整改，消除事故隱患的危害；3.4.8.5 經(jīng)常對參與施工的人員進行安全生產(chǎn)教育，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗；3.4.8.6 監(jiān)督檢查員工正確使用個人勞動防護用品，及時糾正違章行為，必要時報項目經(jīng)理給予處罰；3.4.8.7 發(fā)生人員傷亡事故，應立即上報安全生產(chǎn)應急小組按生產(chǎn)安全事故應急預案的要求，組織就近人員進行救援，保護現(xiàn)場，協(xié)助有關部門查明事故原因并提出可行的防范措施；3.4.9 班組長安全生產(chǎn)責任制負責本班組的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的直接執(zhí)行者，接受項目部工長、專職安全員的管理和工作指導。3.4.9.1 負責按公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管理規(guī)定的要求對本班組施工過程中的安全生產(chǎn)進行管理；3.4.9.2 模范地遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，督促本班組工人遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程不得強令工人冒險作業(yè)，切實做到不違章指揮、不違章作業(yè)，遵守勞動紀律；3.4.9.3 嚴格按項目部安全技術交底內容對本班組工人進行作業(yè)安全交底，確保每個工人清楚作業(yè)過程中存在的危險、危害因素和防范措施；3.4.9.4 制定本班組作業(yè)計劃，負責落實防止生產(chǎn)安全事故和職業(yè)健康危害所需防護用具、用品；3.4.9.5 負責對工人進行如何正確使用防護用具、用品的培訓和操作演練；3.4.9.6 負責對本班組各作業(yè)點進行巡視、檢查，糾正工人的不安全行為，更換不安全的設施、器具，消除生產(chǎn)安全事故隱患；3.4.9.7 組織本班組工人開展班前安全生產(chǎn)教育、培訓和班后安全生產(chǎn)工作小結；3.4.9.8 組織本班組工人參與項目部生產(chǎn)安全事故應急救援演練活動；3.4.9.9 發(fā)生生產(chǎn)安全事故立即報告項目安全生產(chǎn)小組成員，參與事故搶險救援，保護事故現(xiàn)場，配合事故調查，實施事故防范措施。3.4.10 崗位工人安全生產(chǎn)責任制各崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任，樹立時刻對自己和他人生命和健康負責的安全生產(chǎn)意識，接受班組長的領導和項目部安全管理人員的管理。3.4.10.1 工人上崗前，必須接受本班組的崗前生產(chǎn)安全事故預防和應急知識教育和培訓、考核，明確本崗位安全職責；3.4.10.2 遵守公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不得冒險蠻干、不違章作業(yè)，遵守勞動紀律；3.4.10.3 正確使用、維護、保養(yǎng)各種安全防護用品；3.4.10.4 有權了解和掌握本崗位存在的危險、危害因素和防范措施，有權參與班組安全生產(chǎn)管理；3.4.10.5 作業(yè)中發(fā)現(xiàn)不安全因素或重大生產(chǎn)安全事故隱患應當立即向本班組負責人報告；3.4.10.6 上班前和下班后認真檢查本崗位作業(yè)是否存在安全隱患，安全防護是否有效，確保個人作業(yè)環(huán)境條件安全；3.4.10.7 未經(jīng)培訓考核合格不得越崗操作設備或作業(yè)，不得無證上崗；3.4.10.8 未經(jīng)許可不得擅自離崗從事與崗位無關的工作；3.4.10.9 發(fā)生生產(chǎn)安全事故應當立即報告本班組負責人或現(xiàn)場安全員，不得隱瞞不報，積極參與事故搶險救援，不得臨陣退縮；3.4.10.10 對存在危及人生安全的作業(yè)有權提出防治意見和建議，有權拒絕班組長及現(xiàn)場安全員、工長等冒險作業(yè)的指令，對強令冒險作業(yè)的行為有權向項目部或公司安全生產(chǎn)主管部門檢舉、控告。3.5 獎懲3.5.1 本制度所列各級管理部門和責任人員應認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，嚴格履行本崗位安全生產(chǎn)責任制度規(guī)定的要求，局部利益必須服從整體利益。3.5.2 對嚴格履行安全生產(chǎn)責任制，確保了安全生產(chǎn)方針政策貫徹落實，經(jīng)檢查、評比安全生產(chǎn)狀況良好并有真實客觀記錄和總結材料的部門或人員，項目部安全生產(chǎn)領導小組將給予表彰和獎勵。3.5.3 對于負有安全生產(chǎn)責任的負責人或個人因不履行本崗位安全生產(chǎn)責任制、玩忽職守、工作懈怠、忽視安全生產(chǎn)的，將進行嚴肅處理；3.5.3.1 對不按本制度的要求落實本崗位責任，經(jīng)教育拒不改正的人員，其上一級主管有權停止其工作，情節(jié)嚴重的由公司安全生產(chǎn)委員會按企業(yè)職工獎懲條例的有關規(guī)定進行處理。3.5.3.2 未造成安全事故和損失的，安全生產(chǎn)領導小組將給予批評和教育，限期整改。3.5.3.3 雖未造成重大安全事故和損失，但埋下了重大生產(chǎn)安全事故隱患的，安全生產(chǎn)領導小組將給予批評、教育或行政記過處分，并負責消除隱患和按消除隱患而產(chǎn)生的費用的30%予以處罰。3.5.3.4 造成重大生產(chǎn)安全事故和損失的，安全生產(chǎn)領導小組將給予通報批評并上報集團公司建議給予行政警告、記大過或撤職處分并處罰金，觸犯法規(guī)的交由公安、司法部門處理。四、安全技術管理制度4.1 目的為防止工傷事故，消除職業(yè)病，保障職工生命安全和身體健康，促進安全生產(chǎn)。4.2 適用范圍本制度適用于所有工程項目的施工安全技術管理。4.3 職責3.1總工程師負責安全技術管理工作。3.2質安部為歸口管理部門。3.3其它部門和人員負責配合質安部的安全生產(chǎn)管理工作。4.4 安全技術措施基本任務4.4.1 工程施工中，針對工程的特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機械、動力設備、變配電設施、架設工具以及各項安全防護設施等制定的確保安全施工的措施，稱為施工安全技術措施。4.4.2 安全技術管理的基本任務包括：4.4.2.1項目經(jīng)理部有關人員分析生產(chǎn)過程中可能引起傷亡事故的原因，采取各種技術措施，消除隱患，預防事故發(fā)生；4.4.2.2 質安部應掌握與積累各種資料，以便作為制定工程項目安全技術操作規(guī)程、制度的依據(jù)。4.5 安全技術措施4.5.1 安全技術措施的幾項基本要求4.5.1.1 升降機和起重機械上要設有性能良好的各種防護裝置及保險裝置（如安全卡、過速限制器、過卷揚限制器、門電鎖、安全手柄、安全制動器等）。4.5.1.2 提升設備及電器設備等傳動部分要設防護裝置。4.5.1.3 電刨、電鋸、砂輪、鋼筋切割機等機器上的防護裝置性能正常，有碎片、屑末飛出及有裸露導電體等處要安設防護裝置。4.5.1.4 各種有爆炸危險的機械、設備的保險裝置和信號裝置（如自動控制裝置、壓力計等）性能完好。4.5.1.5 各種運輸機械上的安全啟動和迅速停車設備完好。4.5.1.6 電器設備要安裝防護性接地或接中性線的裝置，以及其他防止觸電的設施。4.5.1.7 在生產(chǎn)（施工）區(qū)域內危險處設置標志、信號和防護設施。4.5.1.8 在生產(chǎn)（施工）區(qū)域內，施工人員經(jīng)常來往的地點，為了安全要設置通道及便橋。4.5.1.9 在高處作業(yè)時，為避免鉚釘、鐵片、工具等墜落而要設置工具箱及防護網(wǎng)。4.5.1.10 原有防護設施要依性能折舊或折換更新。4.5.2 生產(chǎn)（施工）衛(wèi)生幾項基本要求項目經(jīng)理應確保：4.5.2.1 施工的溫濕度條件要符合勞動保護和規(guī)范要求。4.5.2.2 應配置必要的設施，改善和保證供應員工在工作中的基本飲料（如配置飲水清潔、保溫等的裝置）。4.5.2.3 配置適當?shù)脑O施減輕或消除生產(chǎn)中的噪聲及震動。4.5.3 輔助房屋及設施項目經(jīng)理應確保：4.5.3.1 項目部在項目施工時，應提供適當?shù)氖乘抻梅浚钤O衛(wèi)生條件較好的廁所。4.5.3.2 配置消毒設施，防止傳染病。4.5.4 宣傳教育4.5.4.1工程部應購置或編印安全技術勞動保護的參考書、刊物等。4.5.4.2工程部應組織其它相關部門參與，定期舉辦安全操作方法的教育訓練及座談會、報告會等。4.5.4.3工程部應建立貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。4.5.4.4 項目經(jīng)理應認真貫徹公司有關教育、培訓和安全生產(chǎn)管理的制度，做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)教育和必要的培訓工作。4.6 實施要求4.6.1 質安部應將本措施的執(zhí)行情況納入部門工作目標，經(jīng)理應負責配備適當?shù)娜藛T和設施督促完成工作目標，實施活動應有記錄和總結。4.6.2 項目經(jīng)理負責按本措施的規(guī)定組織實施相關條款，工程部應將本措施規(guī)定的相應條款要求納入到與項目經(jīng)理簽訂的內部承包合同中，并實施有效管理。項目經(jīng)理部應對實施過程做好記錄，有關記錄連同其執(zhí)行其它制度形成的記錄按月上報公司工程部。4.7 獎懲與本措施相關部門和人員的獎懲納入到本公司制定的安全生產(chǎn)責任制度中進行考評。五、安全生產(chǎn)檢查制度5.1 目的為了確保安全生產(chǎn)目標任務的順利完成，及時發(fā)現(xiàn)和清除事故隱患、堵塞事故漏洞、防患于未然，特制定本制度。5.2 適用范圍本制度適用于項目的施工（生產(chǎn)）過程安全生產(chǎn)管理。5.3 職責5.3.1安全生產(chǎn)領導小組負責按安全生產(chǎn)檢查計劃安排安全生產(chǎn)檢查工作；5.3.2 質安部負責制定安全生產(chǎn)檢查計劃，組織實施安全生產(chǎn)檢查。5.3.3項目經(jīng)理部、施工班組負責人及安全員等其他人員應積極配合質安部進行安全生產(chǎn)檢查。5.4 安全檢查形式安全檢查的形式分為經(jīng)常性、定期制度性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性安全檢查。5.4.1 定期安全檢查5.4.1.1項目經(jīng)理部每月組織一次安全檢查，施工班組每半個月組織一次制度性的全面安全檢查。5.4.1.2項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理負責組織實施，施工班組由施工班組隊長負責組織實施。5.4.2 專業(yè)性安全檢查5.4.2.1 由質安部組織有關專業(yè)人員對某項專業(yè)（如腳手架、電氣、垂直提升等）安全問題或在施工中存在的普遍性安全問題進行單項檢查。5.4.2.2 參加專業(yè)安全檢查組的人員，主要應由專業(yè)技術人員、懂行的安全技術人員和有實際操作、維修能力的人員參加。5.4.2.3 對于新搭設的腳手架、垂直提升機等重要設施、設備，在使用前要進行驗收。5.4.3 經(jīng)常性安全檢查4.3.1 項目部進行施工前、施工中、施工后崗位安全檢查。4.3.2 各級安全員及安全值日人員巡回安全檢查。4.3.3 各級管理人員在檢查生產(chǎn)同時檢查安全。5.4.4 突擊性安全檢查由項目經(jīng)理臨時決定、組織相關人員到項目施工現(xiàn)場，對施工進行的安全檢查。5.4.5 季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查5.4.5.1 季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點（如冬季、暑季、雨季、風季等）可能給安全施工帶來危害而組織的安全檢查。5.4.5.2 節(jié)假日安全檢查是針對節(jié)假日（特別是重大節(jié)日，如春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等）前、后防止員工紀律松懈、思想麻痹等進行的安全檢查。5.4.5.3檢查由項目部安全生產(chǎn)領導小組組織有關人員進行。5.4.5.4 節(jié)日加班，更要重視對加班的安全教育，同時要認真檢查安全防范措施的落實。5.5 安全檢查內容安全檢查內容分為現(xiàn)場檢查和資料檢查。5.5.1 安全生產(chǎn)資料包括：a) 工地的安全規(guī)章制度；b) 新員工安全教育合格證、特殊工種崗位合格證；c) 安全技術措施、季節(jié)性施工安全技術措施；d) 安全交底、安全活動記錄等。5.5.2 安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查包括：a) 檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否堅持正確使用；b) 檢查高邊坡的防護和其它防護措施是否符合規(guī)定要求；c) 腳手架、提升架等搭設和使用是否符合規(guī)定；d) 檢查中、小型機械設備性能是否良好，安全裝置是否齊全有效；e) 檢查施工用電的線路架設、閘箱、接零接地、漏電保護裝置是否符合有關規(guī)定；f) 檢查有毒、易燃、易爆物質是否妥善堆放和保管；g) 明火管理是否符合有關規(guī)定，防火工具和設施是否齊全；h) 檢查工種間配合施工，是否存在安全問題。5.6 安全檢查結果及處理5.6.1 對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題及隱患，均需立項，限期消項，邊查邊改，使施工現(xiàn)場有良好的安全作業(yè)環(huán)境，同時做好各種記錄和書面材料。5.6.2 對查處的隱患不能立即整改的，必須采取可靠的臨時防護措施；如有危及人身安全的緊急險情，必須立即停止作業(yè)；5.6.3 對于安全檢查整改意見整改不及時的施工班組和責任人，項目部將給予批評，并限期整改；因不及時整改而發(fā)生重大安全責任事故的，項目部將對該施工班組和責任人按公司有關規(guī)定給予處罰，觸犯刑法的交由公安或司法部門處理。5.6.4 對于拒不執(zhí)行整改意見的施工班組和責任人，項目部將進行嚴肅處理；因此而造成重大安全責任事故的，將按有關規(guī)定給予處罰，觸犯刑法的交由公安或司法部門處理。5.6.5 對于整改效果良好的，確保安全生產(chǎn)目標任務順利完成的施工班組和責任人，項目部將給予表彰和獎勵。六、安全生產(chǎn)教育制度6.1 目的為確保項目安全生產(chǎn)管理工作的順利進行，提高員工的安全生產(chǎn)意識，特制定本制度。6.2 適用范圍本制度適用于項目部全體員工的安全生產(chǎn)教育。6.3 職責3.1項目部確保為安全生產(chǎn)教育提供必要的設施和經(jīng)費。3.2質安部為歸口管理部門。3.2工程部和綜合事務部協(xié)助質安部進行好安全生產(chǎn)教育。6.4 基本制度 6.4.1部門負責人必須先接受安全生產(chǎn)教育。6.4.1.1 要自覺地接受安全教育，學習安全法規(guī)、安全技術知識，提高安全意識和安全管理工作水平。6.4.1.2 積極參加上級主管部門組織的安全生產(chǎn)工作宣傳教育、考核。6.4.2 新員工三級安全教育6.4.2.1 對新員工（包括新招收的學校畢業(yè)生、臨時工、民工及實習和代培人員）教育，必須進行公司、項目經(jīng)理部、班組級的三級安全教育。教育培訓時間不少于48學時。6.4.2.2 一般由公司工程部、總工辦、行政人事部等部門配合組織進行。6.4.2.2.1 經(jīng)教育、培訓考試合格后才準許進入生產(chǎn)崗位；不合格者必須補課、補考。6.4.2.2.2 對新員工的三級安全教育情況，要建立檔案。6.4.2.2.3 新員工進入崗位工作后應由所在部門、單位分階段進行基礎的和專業(yè)的安全生產(chǎn)再教育，加深安全感性、理性認識，不斷提高安全生產(chǎn)意識。6.4.3 三級安全教育的主要內容；6.4.3.1 公司進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育，主要內容包括；a) 黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和法制觀念；b) 安全生產(chǎn)基本知識；c) 公司施工（生產(chǎn)）過程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度，勞動安全紀律；d) 公司安全生產(chǎn)形勢和歷史上發(fā)生的重大事故及應吸取的教訓；e) 作業(yè)場所和工作崗位存在的重要危險因素、防范措施及事故應急措施；f) 事故案例分析等。6.4.3.2項目部安全生產(chǎn)教育由項目部負責人主持進行，或由項目部專職安全員及指定技術熟練、重視安全生產(chǎn)的老員工講解。主要內容包括：a)項目經(jīng)理部施工（生產(chǎn)）特點及施工（生產(chǎn)）安全基本知識；b) 項目部（包括施工、生產(chǎn)場地）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定及安全注意事項；c) 本工種的安全技術操作規(guī)程；d)機械設備、電氣使用與維護及高處作業(yè)等作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施等基本知識；e) 防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；f) 事故案例分析等。6.4.3.3班組（工種）安全生產(chǎn)教育主要是進行崗位安全操作、安全教育，主要內容包括：a) 本班組（工種）作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；b) 本班組（工種）使用的生產(chǎn)設備、安全裝置、勞動防護用品的正確使用方法、維護、保養(yǎng)規(guī)定；c) 本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策；d) 事故案例等。6.4.4 特種作業(yè)人員的培訓6.4.4.1 對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業(yè)，稱為特種作業(yè)。直接從事特種作業(yè)者，稱為特種作業(yè)人員。6.4.4.2 公司的特種作業(yè)人員包括：電工、電焊工、炮工、起重機工、機動車輛駕駛員和架子工等。6.4.4.3 特種作業(yè)人員必須經(jīng)國家規(guī)定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓，并經(jīng)考核合格取得操作上崗證者，方準進入施工作業(yè)。6.4.4.4 除機動車輛駕駛員按國家有關規(guī)定執(zhí)行外，其他特殊作業(yè)人員兩年進行一次復審。6.4.5 經(jīng)常性教育6.4.5.1 把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過程。6.4.5.1.1經(jīng)常性教育內容包括：a) 上級的勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)及有關文件、指示；b) 各部門和每個員工的安全責任；c) 遵章守紀；d) 事故案例及教訓和先進安全技術、革新成果等。6.4.5.2 采用新技術、新工藝、新設備、新材料和調換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。6.4.5.3 項目部每周安排一個安全活動日，內容包括：a) 學習黨、國家和公司隨時下達的安全生產(chǎn)規(guī)定和文件；b) 回顧上周安全生產(chǎn)情況，提出下周安全生產(chǎn)要求；c) 分析項目部人員安全思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)形式，表揚先進和需吸取的教訓。6.4.6 安全教育形式6.4.6.1 安全教育要避免枯燥無味流于形式，可采取各種生動活潑的形式，并堅持經(jīng)?；?、制度化，應突出講究實效。6.4.6.2 應注意思想性、嚴肅性、及時性。6.4.6.3 進行事故教育時，要避免片面性、恐怖性，應正確指出造成事故的原因及防患于未然的措施。6.4.6.4項目經(jīng)理部對員工進行的安全生產(chǎn)教育、培訓活動均要形成記錄、總結，并按月向公司工程部報送。6.5 獎懲6.5.1 對認真貫徹落實本制度且按要求報送材料、安全生產(chǎn)狀況良好的單位和負責人，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會查證屬實的，將給予通報表彰和獎勵。6.5.2 對不認真貫徹落實本制度、安全生產(chǎn)狀況差的單位和負責人，公司安全生產(chǎn)委員會將給予通報批評，并限期整改，否則將給予單位負責人處罰。6.5.3 對拒不貫徹落實本制度且發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的單位和負責人，將按安全生產(chǎn)獎懲辦法的有關規(guī)定給予處罰。七、傷亡事故的調查和處理制度7.1 目的為了及時反映項目安全生產(chǎn)狀態(tài)，掌握事故情況，查明事故原因，分清責任，擬定改進措施，消除隱患，防止事故重復發(fā)生，保障工程施工安全，特制定本制度。7.2 適用范圍本制度適用于建設工程項目的傷亡事故的調查和處理。7.3 依據(jù)7.3.1 企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則 （GB/6443）7.3.2 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 國務院令第75號；7.3.3 企業(yè)職工傷亡事故分類標準 （GB/6430）等7.3.4 四川省企業(yè)職工傷亡事故調查處理辦法7.4 職責7.4.1 安全生產(chǎn)委員會負責組織調查和處理工傷事故。7.4.2 工程部配合安全生產(chǎn)委員會調查和處理。7.5 傷亡事故發(fā)生后的緊急措施傷亡事故發(fā)生部門應立即采取緊急措施，同時向上級主管部門、工程部和有關部門報告。7.5.1 事故報告7.5.1.1 發(fā)生輕傷事故時，相關人員應立即向項目部領導報告；7.5.1.2 發(fā)生重傷事故時，項目部應立即向公司質量安全部報告；7.5.1.3 發(fā)生重大傷亡事故時，項目部應立即向公司工程部報告，同時向事故發(fā)生地有關管理部門報告。7.5.2 應采取的緊急措施和事故現(xiàn)場處理：7.5.2.1 救護受傷害者；7.5.2.2 采取措施排除險情，防止事故蔓延擴大；7.5.2.3 保護好事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)等不得破壞，為搶救受傷害人員需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志；7.5.2.4 組織人員、設置警戒，保護好事故現(xiàn)場區(qū)域，不得破壞現(xiàn)場，除非還有危險存在；7.5.2.5 進行必要的仔細記錄或進行指照、錄象并保持記錄的準確性；7.5.2.6 清理事故現(xiàn)場應在調查組確認已取證完畢，并充分記錄后按調查組要求清理。不得借口恢復生產(chǎn)（施工），擅自清理現(xiàn)場造成掩蓋真相。7.6 傷亡事故調查程序7.6.1 成立事故調查組7.6.1.1 發(fā)生輕傷事故，由項目負責人組織有關人員組成調查組。7.6.1.2 發(fā)生重傷事故，由公司指定安全生產(chǎn)委員會組織工程部、總工辦、公司工會等部門組成調查組。7.6.1.3 發(fā)生死亡事故，由公司總經(jīng)理組織，安全生產(chǎn)委員會、工程部、行政人事部和工會組織等部門組成調查組，配合局安防部門或按國家有關規(guī)定配合建設行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等調查事故。7.6.2 現(xiàn)場勘察在事故發(fā)生后，調查組應立即趕赴現(xiàn)場勘察，盡快了解和掌握事故現(xiàn)場情況。對事故的現(xiàn)場勘察必須及時、全面、細致、客觀，現(xiàn)場勘察的主要內容有：7.6.2.1 事故有關物證的收集a）現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；b) 現(xiàn)場收集的所有物體均應貼標識，注明地點、時間、管理者；c）所有物體應保持原樣，不準沖洗擦式；d）對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施；e）事故發(fā)生地地圖等。7.6.2.2 作出筆錄，包括：a) 發(fā)生事故的時間、地點、氣象等；b) 現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務；c) 現(xiàn)場勘察起止時間、勘察過程；d) 受傷害人員和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式等；e) 受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況；f) 受害人和肇事者過去的事故記錄；g) 設備損壞或異常情況及事故前后的位置；h) 事故發(fā)生當日勞動組合、工作開始時間、工作內容、工作量、作業(yè)程序現(xiàn)場人員的位置和行動；i) 重要物證的特征、位置散落情況，及檢驗情況；j) 工作指令，規(guī)章制度方面的資料情況；k) 工作環(huán)境方面的狀況；l) 個人防護措施狀況；m) 出事前受傷害人員和肇事者的健康狀況；n) 其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素等。7.6.2.3 現(xiàn)場攝影，包括：a) 方位攝影，要能反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置；b) 全面攝影，要能反映事故現(xiàn)場各部分之間的聯(lián)系；c) 中心攝影，反映事故現(xiàn)場中心情況；d) 細目攝影，揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等；e) 人體攝影，反映傷亡者主要受傷和造成傷亡傷害部位。7.6.2.4 現(xiàn)場繪圖，包括：a) 建筑物平面圖、剖面圖；b) 事故時人員位置及疏散（活動）圖；c) 破壞物立體圖或展開圖；d) 設計范圍；e) 設備或工、器具構造簡圖等。7.6.3 事故人證材料的調查收集記錄對現(xiàn)場目擊者、隨班人員以及其他有關人員等進行證人材料的調查收集和記錄。7.6.4 事故模擬試驗當事故情況的經(jīng)過有爭議時或有懷疑時，在必要情況下，可以做模擬試驗