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文檔簡介
大學生就業(yè)問題的分析及對策探討摘要 高校大學畢業(yè)生作為人才資源中較高層次的一類,其就業(yè)過程是國家高層次人力資源配置最為重要的一個環(huán)節(jié)。當前,大學畢業(yè)生就業(yè)已成為社會普遍關注的問題。畢業(yè)生難以找到好工作,已成為大學生、高校及家長共同的感受。大學生就業(yè)難在何處?就業(yè)難是不是國家高校擴招所帶來的呢?據(jù)中國媒體援引人力和社會保障部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2010年全國高校畢業(yè)生為630萬人,比2009年的611萬多19萬人,加上往屆未能就業(yè)的,需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量很大截至2009年3月10日,普通高校本科生畢業(yè)生簽約率為7.61%、??飘厴I(yè)生的簽約率為8.43%、畢業(yè)研究生的簽約率為14.87%,相比去年同期下降了50%以上。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻。盡管如此,中國教育部決定繼續(xù)擴大全日制專業(yè)學位碩士研究生招生規(guī)模,努力培養(yǎng)更多高層次、應用型人才。表面上看,研究生擴招能提高大學生學歷層次,可以緩解就業(yè)難。但是,如果不清理高等教育積弊,擴招研究生來應對就業(yè)難將是飲鴆止渴,使就業(yè)矛盾更加突出。究竟是什么原因致使大學生就業(yè)率一降再降呢?個人通過對相關研究的分析,總結大學生就業(yè)率一降再降的原因包括:外部客觀原因、政策方面的原因、高校方面的原因、用人單位方面的原因以及內在主觀原因。關鍵詞 就業(yè)率 經(jīng)融危機 政策 對策一、外部客觀原因:金融危機受美國金融危機的影響,歐美等國家進口產(chǎn)品數(shù)量明顯下降,我國出口量減少,企業(yè)效益降低,市場觀望心態(tài)加??;不少企業(yè)進行了大面積的裁員,大多數(shù)企業(yè)則選擇大幅度縮減招聘人數(shù),這對大學生就業(yè)來說無異于火上澆油。(1)經(jīng)濟增長對新增就業(yè)的貢獻在逐步縮減。以亞洲金融危機爆發(fā)的1997年為例,當年我國新增就業(yè)人口750萬,對應的經(jīng)濟增速為8.8%。次年新增就業(yè)人口達到1037萬的高峰,經(jīng)濟增速則回落至7.8%。2007年GDP同比增長11.4%,當年新增就業(yè)人口卻下降至590萬人。2008年GDP同比增速較上年回落了2.4個百分點,新增就業(yè)人口相應減少了100萬人。也就是說,同樣一個百分點的GDP增長,在上世紀90年代大致能新增100萬以上的就業(yè)人口,而近年來已降至約50萬人。(2) 企業(yè)倒閉,失業(yè)人員增多。中國社科院近日發(fā)布報告稱,中國城鎮(zhèn)失業(yè)率已經(jīng)攀升到9.4%,在全球金融危機重壓之下,截止去年年底,中國已有67萬家小企業(yè)被迫關門,約有670萬就業(yè)崗位蒸發(fā),使失業(yè)人數(shù)遠高于官方統(tǒng)計的830萬。中國就業(yè)形勢已十分嚴峻,估計2009年610萬名大學畢業(yè)生中就業(yè)困難的比例可能占到四分之一。(3)僧多食少,工作崗位競爭激烈。金融危機加劇了求職者之間的競爭。根據(jù)記者在一次人才招聘會采訪中了解到,今年辦公文員崗位的競爭最為激烈,1個崗位居然有20多名求職者爭搶。(4)公務員考試,招錄比例創(chuàng)歷史新低。被稱為“中國第一考”的公務員考試人數(shù)創(chuàng)新高,今年有77.5萬人參加國家公務員考試,比2008年度參加考試的人多了13萬。根據(jù)上海市人力資源和社會保障局、上海市公務員局發(fā)布數(shù)據(jù),上海2009年考試招錄3618名公務員,共有約4.8萬人報考,錄取率約為7.5%。二、政策方面的原因:勞動、人事制度、戶籍、檔案管理制度和社會保障制度的改革不到位、不完善。盡管我國己進入市場經(jīng)濟時期,但目前的人事管理制度仍然有較強的計劃經(jīng)濟色彩,使不少缺位以待的用人單位受到用人的限制。據(jù)調查,不少中小型私營(股份)企業(yè)急需大學水平的管理技術人員,卻因沒有申報用人指標的途徑,不能解決大學生的派遣、戶口、編制、檔案管理等問題,導致一些大學生擔心喪失自己的“身份”而望職興嘆,企業(yè)也就招不到人。2004年就業(yè)的部委屬高校畢業(yè)生到教學科研等事業(yè)單位為31.6%,到國有企業(yè)為31.5%,到民營三資企業(yè)為26.2%,其他就業(yè)為10.7%。而從當前城鎮(zhèn)勞動力市場的需求狀況看,個體私營和股份企業(yè)提供的就業(yè)崗位己經(jīng)占60%,但是,由于很大一部分個體私營企業(yè)不能解決“三險一金”(三險:醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險;一金:住房公積金)而被大學畢業(yè)生放棄。同時,基層和西部地區(qū)急需大學生擔任公務員和教師,但如果大學生去工作,他的戶口和檔案將一同被派遣到工作地,再想流動就會碰到制度性障礙。雖然國家出臺了一系列促進大學生就業(yè)的政策措施,但由于管理方面的脫節(jié),一些政策還“懸在空中”,得不到落實。三、高校方面的原因:第一,高校大規(guī)模擴招,造成就業(yè)市場“供大于求”。造成目前畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻,很多畢業(yè)生找不到工作的情況,許多人認為是因為我國高等教育培養(yǎng)的人太多了,用不完了,過剩了。其實,我國受過高等教育的人口僅占總人口的5%左右,而發(fā)達國家的這個數(shù)字己經(jīng)達到1/3。因此,我國的人才過剩是相對過剩。而且,社會對畢業(yè)生的需求跟不上高校教育擴招的步伐,也為高校畢業(yè)生“供大于求”制造了假象。我國的大學畢業(yè)生在大城市、大企業(yè)、大公司,人才濟濟,人滿為患,是過剩了。而一些中小企業(yè),事業(yè)單位,偏遠地區(qū),經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)則是人才稀疏,人才缺乏。第二,高等學校的專業(yè)設置、層次結構、課程內容、教學水平與社會需求不相適應。在大學生就業(yè)己經(jīng)市場化的情況下,大學的專業(yè)設置和調整卻顯得十分滯后,致使畢業(yè)生專業(yè)結構與市場供求出現(xiàn)了錯位,從源頭講,這已成為制約大學生就業(yè)的一個重要原因。大學的專業(yè)及課程設置滯后于社會的發(fā)展是教育的特點,但沒能夠以市場需求為導向進行規(guī)劃并主動調整,進一步放大了專業(yè)及課程設置的盲目性,專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴重,造成供給結構嚴重失衡。四、用人單位方面的原因:首先,政府機關、國有企事業(yè)單位進行的機構改革大大沖擊了大學生就業(yè)。政府機關、國有企事業(yè)單位曾經(jīng)是接收大學畢業(yè)生的主渠道,主力軍。但由于市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則是“適者生存,不適者淘汰”,許多企業(yè)由于經(jīng)營不善也在面臨著破產(chǎn)倒閉。面臨著自身的生存危機,接納大學畢業(yè)生的容量相當有限,很難給大學生就業(yè)提供暢通的就業(yè)之路。其次,多數(shù)用人單位都走入了重“名牌”輕“一般”、“惟學歷是瞻”的怪圈。隨著大學生就業(yè)市場由“賣方市場”轉化為“買方市場”,用人單位也逐漸提高了用人的標準。他們將目光鎖定在少數(shù)的名牌大學畢業(yè)生身上,放在了研究生、博士生身上。相對于名牌、重點院校的大學生而言,不少一般本科院校、??圃盒5漠厴I(yè)生,在就業(yè)市場上存在一定的“品牌劣勢”。五、內在主觀原因:1、不切實際的就業(yè)期望值不切實際的就業(yè)期望值,是導致就業(yè)難的主觀原因,畢業(yè)生就業(yè)期望值始終居高不下。非大城市、大機關、大公司、大院所、大企業(yè)不去,希望能去的單位名聲好、工作條件好、待遇好、甚至有出國機會等等。舉個例子:中國大學生就業(yè)雜志對全國28所大學、3萬多名大學生作過“您最想到下列哪個城市工作?”的調查。在列出的分布在全國各地的八大城市中,想到上海發(fā)展的大學生最多,獲選率為32.3%,緊隨其后的是北京27.7%,兩個城市的獲選率之和達到了60%,成為大學生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市。另外,像深圳這樣的特區(qū)城市也較受歡迎,獲選率為12.1%:但是一些欠發(fā)達的西部地區(qū)和內陸開放程度較小的城市則對大學生的吸引力很小,只有0.94%和0.52%的大學生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠地區(qū)的中小城市和基層一線的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了,而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇。于是出現(xiàn)了“有人無業(yè)、有業(yè)無人”的現(xiàn)象。 2、自身綜合素質達不到用人單位的要求畢業(yè)生的能力素質與用人單位的要求也存在較大差距,加大了畢業(yè)生就業(yè)難度。現(xiàn)在用人單位對高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺悟和能力素質水平都提出了越來越高的要求,不僅要求畢業(yè)生誠實守信,勤奮敬業(yè),而且還要求具有開拓創(chuàng)新意識和團隊精神。良好的心理素質和社會適應能力也是用人單位看好的主要方面。用人單位重視人品和能力,對專業(yè)的要求反而有所淡化。3、大學生誠信缺失造成就業(yè)危機誠信是一個人立足于社會的基本要求。在就業(yè)情況日趨嚴峻的形勢下,畢業(yè)生面對巨大的就業(yè)壓力,為了能夠在社會中尋求一席立足之地,有些學生不從筑高自身的實力出發(fā),而是挖空心思如何包裝自己。正常的包裝無可厚非,但是失真的包裝會演變成偽裝。這樣一來就業(yè)誠信缺失成為一種普遍現(xiàn)象,使得用人單位對大學生的實際能力產(chǎn)生懷疑,結果只能是大學生搬起石頭砸自己的腳。4、大學生就業(yè)過程中產(chǎn)生的心理問題就大學生就業(yè)產(chǎn)生的心理問題,概括起來具體有以下幾種現(xiàn)象:第一,理想與現(xiàn)實的差距導致的矛盾心理。第二,自卑導致的焦慮和失望心理。第三,缺乏自主性和獨立意識的依賴心理。第四,缺少主見、隨大流的盲從心理。解決我國大學生就業(yè)難的對策:大學生就業(yè)難問題的原因非常復雜,而且還隱含著深層次的社會問題。在當前新形勢下,解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題也需要政府,學校及整個社會的努力,要解決這些問題也不能是一蹴而就,只能通過全社會的努力,創(chuàng)新觀念,完善制度和改進工作方式,不斷深化改革來完成1、改善高校畢業(yè)生就業(yè)機制,加強人事制度、戶籍制度以及社會保障制度的改革。要解決高校就業(yè)問題,政府要加強經(jīng)濟調控手段,對去西部地區(qū)和條件艱苦的一些重點單位和行業(yè)就業(yè)的大學生,在工資、待遇和生活條件上給予較大的優(yōu)惠,采取措施鼓勵大學生去那些地方就業(yè)。 在完善就業(yè)市場方面,政府部門要采取有效措施掃除體制性障礙。通過深化改革,對于那些有障于學生就業(yè)的政策、制度等要逐步的取消;各級政府要開放畢業(yè)生就業(yè)過程中的種種政策限制,加強部門之間的協(xié)調與溝通,積極疏通就業(yè)渠道,不斷完善就業(yè)市場。 政府還應加強對高校辦學的指導,在宏觀上加強人才預測和對專業(yè)設置的調整,以及對各類人才培養(yǎng)規(guī)模的調控,指導高校的改革,避免高校盲目的專業(yè)設置。另外,政府還應發(fā)揮自制優(yōu)勢,主動為高校和學生提供必要的信息服務和就業(yè)指導。 2、調整高校專業(yè)和課程設置,高校應該拓寬專業(yè)課徑,加深基礎知識和基本理論訓練,培養(yǎng)學生學會學習的能力,為其終身學習奠定基礎,增強其社會適應能力。在課程布局上,應適當減少某些必修課,增加選修課的比重。3、加強就業(yè)指導服務工作。高校就業(yè)指導部門對學生的就業(yè)負有重要的指導責任,加強全方位的就業(yè)指導與就業(yè)服務在此特殊時期顯得尤其重要。高校就業(yè)部門應進一步幫助畢業(yè)生認清自己,認清社會,認清當前就業(yè)形勢,使其端正心態(tài),轉變其就業(yè)觀念。4、降低求職要求。近年來,高等教育已經(jīng)大眾化,大學生不能再以“天之嬌子”自居,在就業(yè)時要調整自己的心態(tài),要樹立先就業(yè),再擇業(yè)的就業(yè)觀。在找工作之前,一定要研究市場需求量,了解社會及企業(yè)的用人要求。目前就業(yè)市場上的激烈競爭,實際上是能力與素質的競爭,大學生要把就業(yè)的主動權掌握在自己的手上。在大學生涯中,要全面提高自己的綜合素質,要充分利用高校這一平臺,不斷地塑造自己,完善自己,在提高自己的學習成績的同時,還要注意培養(yǎng)自己的動手能力。 隨著就業(yè)形勢的變化,大學生們應更新自己的就業(yè)觀念,革除那些陳舊的觀念,使自己從那些條條框框中解脫出來,把目光由原來的國家機關、重點單位轉向那些民營企業(yè)和“三資”企業(yè),就業(yè)地區(qū)由那些經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)轉向西部地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),那些地方更能發(fā)揮自己的聰明才智。另外,大學生們要認清就業(yè)形勢,主動學習和掌握就業(yè)技巧,提高擇業(yè)能力,對自己要有正確的認識,合理地確定就業(yè)期望值。只有這樣,才能擺正自己的位置,在就業(yè)競爭中處于主動地位。 5、勇于自主創(chuàng)業(yè)。大學生可以充分利用國家和政府的優(yōu)惠政策,積極進行市場調研,選擇切實可行的項目,加入自主創(chuàng)業(yè)的行列。當然,在創(chuàng)業(yè)過程中,大學生還應具有敢于拼搏,敢于競爭,敢于承擔風險的精神。6、提升就業(yè)競爭力。在現(xiàn)代社會中,大學生不僅僅要具備和提升科學文化知識素質、思想道德素質、身心素質、工作經(jīng)驗及動手能力,同時也要在勞動力市場環(huán)境中有效地向雇主推銷自己的能力,這樣才能脫穎而出。7、繼續(xù)深造。金融危機之下,整個就業(yè)市場處于低迷狀態(tài),很多畢業(yè)生難以找到合適的崗位。那么考慮繼續(xù)深造考研未嘗不是一個好的選擇。據(jù)上述分析與探討,在全球金融危機下,大學生就業(yè)難既有客觀的因素,也存在主觀的多種原因。要解決這個問題,國家政府部門就必須加大對就業(yè)扶持的投入,制定一些積極的就業(yè)扶持政策;企業(yè)就要樹立高度的社會責任感,做到不輕易裁員,在招聘過程中,不要過分強調經(jīng)驗,而要考慮吸收新鮮的血液,給剛走出校門的大學生一個機會;學校要做好全方位的就業(yè)服務指導。除此之外,就業(yè)問題的解決還是要靠大學生自己,這也是解決此問題的關鍵所在。大學生要擺正自己心態(tài),認清當前的形勢,
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