制度概說第二節(jié)規(guī)定第五節(jié)章程第六節(jié)制度.pptVIP

第一節(jié) 規(guī)章制度概說 第二節(jié) 規(guī) 定 第五節(jié) 章 程 第六節(jié) 制 度,第一節(jié) 規(guī)章制度概說,教學目的： 通過精講理論知識和實訓，明確規(guī)章制度的涵義，了解規(guī)章制度的類型，理解和認識規(guī)章制度的特點。 教學重點： 1.規(guī)章制度的涵義 2.規(guī)章制度周密性、條款性的特點 教學難點： 1.規(guī)章制度周密性、條款性的特點 2.復(fù)習與訓練 教學時數(shù)： 理論教學 0.5 課時 實訓教學 0 課時,一、【習題預(yù)覽】 請閱讀本節(jié)的習題，提前熟悉需解決的問題。 二、規(guī)章制度的涵義和用途 規(guī)章制度是國家行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位為實施管理的需要，依照國家法律、法令和政策，在自己權(quán)限范圍內(nèi)制訂的具有法規(guī)性、指導性與約束力的應(yīng)用文書。 規(guī)章制度也稱規(guī)章文書。 各種規(guī)章制度在內(nèi)容上對某方面的工作、某項工作或某一事項做出規(guī)定和要求，對有關(guān)方面、有關(guān)人員的行為具有規(guī)范和制約作用。,三、規(guī)章制度的類型 規(guī)章制度的類別可分為五類： 法規(guī)類、指導類、章程類、制度類和公約類。 具體文種有：條例、規(guī)定、辦法、細則、章程、制度、規(guī)則、守則、規(guī)程和公約等。 規(guī)章制度各文種寫法類似。 四、規(guī)章制度的特點 （一）約束性 規(guī)章制度是出于規(guī)范人們行為之目的而制訂。 規(guī)章制度對有關(guān)單位或個人的言行舉止具有約束性乃至強制力。 （二）周密性 內(nèi)容規(guī)定上要求能面面俱到，細致而周到，不能有遺漏和疏忽； 內(nèi)容要清晰明確，不能有遺漏，不能有歧義，不能含混不清、似是而非或自相矛盾； 具有邏輯的嚴謹性，無懈可擊。,（三）條款性 規(guī)章制度結(jié)構(gòu)形式： 章斷條連式； 條文并列式。 內(nèi)容復(fù)雜、條文較多的采用章斷條連式章斷條連式正文分為：總則、分則、附則,內(nèi)容簡單、條文較少的規(guī)章制度多用條文并列式。 條文并列式正文：從頭到尾皆用條文組織內(nèi)容。（這部分內(nèi)容參見“第二章思路與結(jié)構(gòu)”“第二節(jié)應(yīng)用文書的結(jié)構(gòu)”） （四）依附性 規(guī)章制度可以直接頒發(fā)，但直接頒發(fā)的情形較少。 依附性：是指一般作為“令”或“通知”的附件發(fā)布。 （五）廣泛性 規(guī)章制度涉及的對象非常廣泛。,五、復(fù)習與訓練 提示： 通過復(fù)習與訓練，強化規(guī)章制度周密性、條款性的特點的理解和認識。,【習題6.1】及參考答案 一、名詞解釋 規(guī)章制度 二、填空題 1.規(guī)章制度也稱 。 答案：規(guī)章文書 2.規(guī)章制度的類別可分為 、 、 、 和 五類。 答案：法規(guī)類；指導類；章程類；制度類；公約類 3.章斷條連式正文分為 、 和 三大部分。 答案：總則、分則和附則三大部分 4.規(guī)章制度具有 、 、 、 和 五個特點。 答案：約束性；周密性；條款性；依附性；廣泛性,三、判斷題 1.條文并列式的正文從頭到尾皆用條文組織內(nèi)容。 （ ） 答案：對 2.內(nèi)容簡單、條文較少的規(guī)章制度多采用條文并列式。 （ ） 答案：對 3.規(guī)章制度不可以直接頒發(fā)。 （ ） 答案：錯 四、簡答題 試述你對規(guī)章制度特點周密性的理解。 答案：規(guī)章制度的周密性體現(xiàn)如下： 1.內(nèi)容規(guī)定上要求能面面俱到，細致而周到，不能有遺漏和疏忽。 2.內(nèi)容要清晰明確，不能有遺漏，不能有歧義，不能含混不清、似是而非或自相矛盾。 3.具有邏輯的嚴謹性，無懈可擊。,第二節(jié) 規(guī) 定,教學目的： 通過精講理論知識和實訓，明確規(guī)定的涵義、類型，認識規(guī)定的特點，掌握各類規(guī)定的結(jié)構(gòu)和寫法，能夠?qū)懗鲆话阈缘墓芾硇砸?guī)定和實施性規(guī)定。 教學重點： 1.管理性規(guī)定的結(jié)構(gòu)和寫法 2.實施性規(guī)定的結(jié)構(gòu)和寫法 3.例文析評 教學難點： 1.規(guī)定的適用范圍 2.各類規(guī)定的區(qū)別 3.例文析評 4.病文析改 教學時數(shù): 理論教學 1.0 課時 實訓教學 1.5 課時,一、【習題預(yù)覽】 請閱讀本節(jié)習題。重點閱讀“病文析改”題。 二、泛讀例文,例文 國務(wù)院關(guān)于高級專家退休問題的補充規(guī)定 (一九八六年二月二十八日) 為了有利于在全國實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，現(xiàn)對國務(wù)院1983年9月12日發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于高級專家離休退休若干問題的暫行規(guī)定作如下補充規(guī)定： 凡建國前從事專業(yè)技術(shù)工作，1986年已滿60周歲，并于1983年9月1日前已獲得相當于副教授以上職稱的老科學家、老教授、老專家(含建國前在國外工作，建國后回國的)，在他們退休后，仍可保留原已獲得的稱號，他們的退休費按其工資額的百分之百發(fā)給。對于過去已經(jīng)辦了退休手續(xù)、符合上述條件的，也同樣對待。領(lǐng)取原工資額的百分之百退休費的時間，自1986年2月起計算。 這里所說“1983年9月1日前已獲得相當于副教授以上職稱的”，系指國務(wù)院關(guān)于高級專家離休退休若干問題的暫行規(guī)定第一條規(guī)定的范圍，并包括1983年9月1日前經(jīng)過職稱評定組織評定了副教授以上職稱并已上報到有關(guān)部門“特批”或“待授”的人員。,提示,提示 這是一篇補充性規(guī)定。補充性規(guī)定有兩類：一類是針對原件尚未做出規(guī)定的有關(guān)條款，做出補充；另一類是針對原件中某些不夠明確、不夠具體的內(nèi)容加以明確、補充和解釋，以便實施。本例屬于后一類補充規(guī)定。 本例文正文篇幅較短，不像一般規(guī)定用章、條結(jié)構(gòu)方式。例文分兩部分，即因由和規(guī)定條款。因由為制定目的和補充對象。規(guī)定條項對退休后稱號的保留、退休費及領(lǐng)取時間和其中的關(guān)鍵條文做出了解釋。本例文屬注解性規(guī)定。,例文（增） 市小型國營企業(yè)租賃經(jīng)營試行規(guī)定 第一章 總 則 第一條 根據(jù)國家有關(guān)文件精神，為了探索新的經(jīng)營方式，進一步搞活小型企業(yè)，特制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于我市實行租賃經(jīng)營的小型國營企業(yè)。 第三條 對小型國營企業(yè)實行租賃經(jīng)營，是在不改變企業(yè)所有制性質(zhì)的前提下，依照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當分開的原則，實行租賃機制與按勞分配原則、民主管理制度相統(tǒng)一的一種社會主義經(jīng)營方式。 第四條 企業(yè)實行租賃經(jīng)營，只是經(jīng)營方式的改變，其行政隸屬關(guān)系、黨群關(guān)系和財政、稅收渠道不變。 第二章 租賃程序 第五條 企業(yè)的出租權(quán)屬于國家。企業(yè)出租，由主管局(公司)公同財政局審查批準。 第六條 租賃企業(yè)的方式，可以集體承租，也可以個人承租，以集體或企業(yè)全體職工承租為主要租賃方式。 第七條 出租企業(yè)面向社會實行公開招標。 第八條 凡中華人民共和國公民，擁護黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策；有經(jīng)營管理能力和相當于中等專業(yè)以上的文化水平(集體承租的指代表)；有一定數(shù)量的個人財產(chǎn)和兩位具有正當職業(yè)并有一定財產(chǎn)的保人(集體承租不用保人)，均可投標。經(jīng)出租方資格審查合格的投標者，允許到投標企業(yè)調(diào)查，編寫投標書和經(jīng)營管理企業(yè)方案。 第九條 由出租方和聘請的有關(guān)專家、學者及出租企業(yè)的職工代表，組成考評委員會，對投標者進行答辯考評，從中選擇優(yōu)秀者，經(jīng)企業(yè)主管部門進行品德、業(yè)績考核后，確定承租人。,續(xù),第十條 承租人確定后，出租方和承租方須簽訂租賃合同。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：租賃雙方的權(quán)利與義務(wù)、租賃期限、租金數(shù)額與繳納方式、利益分配、債權(quán)與債務(wù)處理等事宜。由企業(yè)主管部分負責人、承租人和保人代表在租賃合同上簽字。 第十一條 在簽訂合同的同時，由出租方、承租方及財政局、銀行代表對出租企業(yè)的資產(chǎn)進行核查注冊，作為租賃合同的主要附件。 第十二條 合同簽字后，由租賃雙方持合同向公證部門申請公證。公證部門確認合同合法，出具公證書后，租賃合同正式生效。合同與公證書的正本交出租企業(yè)的主管部門，出租企業(yè)、承租人和公證處各一份，副本報工商行政管理部門和有關(guān)銀行備案。正本與副本具有同樣法律效力。 第十三條 承租人(集體承租的指代表)如不是企業(yè)租賃前的法人代表，須持變更企業(yè)法人代表申請報告、租賃合同及公證書，到工商行政管理部門辦理變更法人手續(xù)、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 第十四條 租賃手續(xù)辦理完畢后，由企業(yè)主管部門負責人陪同承租人到所承租的企業(yè)，召開職工大會，宣讀租賃合同，承租人正式就職。 第三章 承租人的權(quán)利與義務(wù) 第十五條 承租人是企業(yè)租賃期間的法人代表，是從事社會主義經(jīng)營活動的勞動者。 第十六條 承租人對租賃企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理全面負責。有權(quán)自主使用、支配企業(yè)的財產(chǎn)，使設(shè)備不斷更新；有權(quán)決定企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、人員配備、分配形式和經(jīng)營方式；在保證完成國家計劃的前提下，有權(quán)按工商管理規(guī)定從事多種經(jīng)營。 第十七條 承租人必須認真貫徹執(zhí)行國家的方針、政策和有關(guān)規(guī)定，不得違法經(jīng)營；必須接受國家下達的指令性計劃，完成合同規(guī)定的各項經(jīng)濟技術(shù)指標；必須接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督指導，不得隨意改變國家規(guī)定的經(jīng)營方向。 第十八條 承租人必須努力提高經(jīng)濟效益，帶領(lǐng)職工走共同富裕的道路，在政策允許的范圍內(nèi)，逐步提高職工的收入，改善職工的生活福利待遇。 第十九條 承租人要尊重職工的民主權(quán)利，定期向職工代表大會報告工作，聽取職工的意見和建議；要維護職工的勞動權(quán)利，不得無故裁減人員；要主動向企業(yè)黨組織報告工作，接受黨組織的監(jiān)督。 第二十條 承租人必須樹立職業(yè)道德觀念，文明生產(chǎn)，文明經(jīng)商，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，維護消費者利益。,續(xù),第二十一條 承租人必須對企業(yè)的全部財產(chǎn)實行社會保險。 第四章 租 金 第二十二條 實行租賃經(jīng)營的企業(yè)，除了照章納稅外，要向企業(yè)的主管部門繳納租金。工業(yè)企業(yè)繳納的租金，主管部門按規(guī)定返給企業(yè)，作為企業(yè)留利，在國家和地方財政部門規(guī)定范圍內(nèi)合理使用；商業(yè)企業(yè)繳納的租金，主管部門按規(guī)定可提取行業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌基金。 第二十三條 核定租金要兼顧國家、企業(yè)、職工、承租人四方利益，在保證國家增收、企業(yè)多留、職工收入逐步增長的原則下，依據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)、自有流動資金、經(jīng)營狀況、地理環(huán)境和市場動態(tài)等因素，參考本規(guī)定附后的計算公式，由租賃雙方具體商定。 第二十四條 租金可分為基數(shù)遞增租金和固定租金兩種形式?；鶖?shù)遞增租金，是指由租賃雙方商定各租賃年度的基數(shù)利潤和基數(shù)租金，并在基數(shù)租金基礎(chǔ)上，按計租年度企業(yè)的實際利潤與基數(shù)利潤的比例適度上浮計算出實際租金。當實際利潤低于基數(shù)利潤時，承租人要照交基數(shù)租金。固定租金，是指由租賃雙方商定不因利潤增減而上下浮動的承租各年度的租金數(shù)額。承租人按年度繳納租金。 小型商飲服修企業(yè)或虧損工業(yè)企業(yè)可采用固定租金形式，其他企業(yè)一般應(yīng)采取基數(shù)遞增租金形式。 第五章 承租人的收入 第二十五條 租賃企業(yè)在租賃年度留利中扣除當年租金后，剩余贏利在企業(yè)和承租人之間按合同規(guī)定的比例分成。承租人分得的紅利即為個人勞動所得，受國家法律保護。 第二十六條 鑒于承租的風險性和市場的多變性，承租人分得的紅利不宜全部轉(zhuǎn)為消費基金。一般以支取職工年平均收入的5倍左右為宜，剩余部分作為承租保證金存入企業(yè)，不計利息，不分紅利，租賃終止時一次或分期從企業(yè)提取。承租保證金在承租人提取前暫不繳納個人所得稅。 第二十七條 承租人在租賃期內(nèi)停發(fā)工資、獎金，但保留工資級別，享有晉級權(quán)；終止租賃合同后，享受其應(yīng)有的工資待遇。 第二十八條 如租賃年度的企業(yè)留利不足以繳納租金時，承租人必須以個人財產(chǎn)抵補。承租人個人財產(chǎn)不足應(yīng)補數(shù)額時，以保人財產(chǎn)抵補。因承租人過失。造成嚴重損失，要依法追安全其責任。,續(xù),第六章 合同的變更、終止或解除 第二十九條 租賃雙方均不得隨意變更、終止或解除合同。如單方變更、終止或解除合同，須按國家經(jīng)濟合同法規(guī)定承擔經(jīng)濟責任。 第三十條 由于國家政策、法規(guī)和客觀環(huán)境發(fā)生預(yù)料不到的重大變化，致使租賃經(jīng)營出現(xiàn)異常狀況，確需變更合同時，租賃雙方可協(xié)商修訂合同或作出補充規(guī)定，送有關(guān)部門備案。修訂后的合同或補充規(guī)定，經(jīng)公證機關(guān)確認后具有法律效力。 第三十一條 出現(xiàn)下列情況之一者，出租、承租方均可經(jīng)仲裁部門按法定程序終止或解除合同。提出終止或解除方不承擔經(jīng)濟責任。 (一)承租人因經(jīng)營管理不善，致使企業(yè)超過合同規(guī)定出現(xiàn)連續(xù)虧損，出租方有權(quán)提出終止或解除合同。 (二)承租人不執(zhí)行合同規(guī)定，損害了出租方的利益，出租方有權(quán)提出終止或解除合同。 (三)出租方違背合同規(guī)定，嚴重干擾承租人經(jīng)營自主權(quán)，使其無法自主經(jīng)營，承租方有權(quán)終止或解除合同。 (四)承租人按合同規(guī)定應(yīng)得紅利不能兌現(xiàn)，承租方有權(quán)提出終止或解除合同。 (五)由于本規(guī)定第三十條原因，租賃雙方?jīng)]有滿意的解決辦法，任何一方均可提出終止或解除合同。 第三十二條 租任期滿后，由出租方、承租方和財政局、銀行代表對租賃企業(yè)資產(chǎn)核查無疑義后，按法定程序解除租賃關(guān)系，并通知有關(guān)各方。延長租賃期，須重新履行租賃程序。,續(xù),第七章 管 理 第三十三條 實行租賃經(jīng)營的企業(yè)繼續(xù)享受有關(guān)的行業(yè)政策、規(guī)定待遇。實行租賃的企業(yè)，由于經(jīng)營方式和分配方法已不同于國營企業(yè)，可按集體企業(yè)進行管理。 第三十四條 承租人的個人純收入繳納個人所得稅，不計入企業(yè)工資總額。承租人用個人所得支付給保人和有特殊貢獻人員的報酬，不墳入企業(yè)獎金總額。 第三十五條 經(jīng)市有關(guān)部門核準后，租賃經(jīng)營企業(yè)可實查元利潤工資含量浮動辦法。即按上年稅前計入成本中的工資總額占租賃合同規(guī)定的租賃年度基數(shù)利潤的多少，按核定比例上下浮動，工資總額計入成本。 第三十六條 承租人個人投資更新設(shè)備，其產(chǎn)權(quán)歸承租人個人所有。個人投資，允許按銀行利率計息、分期收回。個人投資收回后，更新設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有。 第三十七條 企業(yè)租賃前的債權(quán)、債務(wù)，承租方均須繼承。對于債務(wù)，租賃雙方可在不損害債權(quán)人利閃的前提下協(xié)商具體償還辦法，列入租賃合同條款，作為處理有關(guān)債務(wù)的依據(jù)，并通知債權(quán)人和有關(guān)部門。 第八章 附 則 第三十八條 集體企業(yè)租賃可參照本規(guī)定執(zhí)行。集體企業(yè)出租權(quán)屬于企業(yè)職工大會或職工代表大會。由主管局(公司)會同稅務(wù)局審批。 第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 附：計算公式(略),提示,提示 這是一篇實施性規(guī)定。全文39條。第一章總則寫制定本規(guī)定和依據(jù)、目的、適用范圍、實施規(guī)定的前提和有關(guān)說明等。第二、三、四、五、六、七章構(gòu)成分則，內(nèi)容包括租賃程序、承租人的權(quán)利與義務(wù)、租金、承租人的收入、合同的變更、終止或解除、管理等，這些都是本實施規(guī)定必不可少的內(nèi)容。各章的內(nèi)容，區(qū)分合理。末章附則為本實施規(guī)定的補充說明條款和有關(guān)內(nèi)容。 本實施規(guī)定從總體看，規(guī)范清楚，語言明晰。但有些條項的內(nèi)容在寫法上仍值得推敲。如，第二十四條的寫法可以分出兩項，使此一條內(nèi)容分成三段，即分別以“基數(shù)遞增租金”及“固定租金”各另起一段成為項，各項起頭分別加上帶圓括號的漢字數(shù)碼“(一)”和“(二)”。其他一引進內(nèi)容較多的條，也可考慮分段列項。此外，附則中應(yīng)加“解釋權(quán)”一條。,三、必備知識 （一）規(guī)定的涵義和用途 規(guī)定是黨和國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位對某一項工作或開展某種活動作出政策性或規(guī)則性要求的法規(guī)文書。 中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例規(guī)定：“規(guī)定適用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范?！?行政法規(guī)制定程序暫行條例規(guī)定：“對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定，稱規(guī)定。” （二）規(guī)定的特點 使用的廣泛性 各類單位都可制發(fā)。可用于重大事項，也可用于一般事項。制發(fā)靈便，適用范圍廣泛。 規(guī)范對象集中性 規(guī)定規(guī)范的是某項工作或某種活動，對象具體、明確而集中。,制約制 具體來說，多為解決界限問題，即解決：“應(yīng)該如何”、 “不應(yīng)該如何”的的問題。 （三）規(guī)定的常見類型 管理性規(guī)定 即制定某項活動或某方面工作的管理規(guī)則和要求，加強管理，規(guī)范行為。 政策性規(guī)定 即依照有關(guān)法律法規(guī)條文，對某項活動或某項工作制定政策規(guī)范的規(guī)定。 實施性規(guī)定 即為實施有關(guān)法規(guī)而制定的規(guī)定。 實施性規(guī)定與實施原件配套使用。 補充性規(guī)定 即對某些法規(guī)性文件作補充的規(guī)定。,四、規(guī)定的結(jié)構(gòu)和寫法 （一）標題。 通常有三種寫法： 一是由發(fā)文機關(guān)、適用對象或主要內(nèi)容加“規(guī)定”構(gòu)成，如“國務(wù)院關(guān)于征收私營企業(yè)投資者個人收入調(diào)節(jié)稅的規(guī)定”； 這種標題的構(gòu)成與行政公文完全式標題寫法一樣。 二是由規(guī)范范圍、適用對象或主要內(nèi)容加“規(guī)定”構(gòu)成，如“廣東省開平縣碉樓保護管理規(guī)定”； 三是在“規(guī)定”之前加某些修飾限定語。 如 “關(guān)于加強引進資金管理的暫行規(guī)定”。,（二）正文 正文組成分三部分：因由、規(guī)范、說明。規(guī)定的 因由部分，一般說明制作本規(guī)定的依據(jù)或目的。 不同類型的規(guī)定，其規(guī)范部分的寫法不盡相同。 管理性規(guī)定 著重于規(guī)定：管理原則、管理職責、質(zhì)量標準、 措施、辦法、管理范圍及要求。 政策性規(guī)定 著重于規(guī)定：界限劃分、明確范圍、提出要求和 獎懲情況，解決“應(yīng)當怎樣”和“不應(yīng)怎樣”的問題。 實施性規(guī)定 著重于對實施文件：做出有關(guān)規(guī)定，對原件條款 做出解釋，提出相應(yīng)的實施意見。,補充性規(guī)定 主要內(nèi)容：補充原件中某些提法不夠明確之處、對不夠具體的方面加以明確、具體，對遺漏的問題加以補充完善，以便實施。 規(guī)定的說明部分，通常說明本規(guī)定的：制作權(quán)、解釋權(quán)、實施日期。 五、注意事項 準確掌握規(guī)定的適用范圍； 一般說來，制定某項規(guī)定性、政策性強的工作或活動的規(guī)則，可用“規(guī)定”。 但對臨時性、階段性的工作，則應(yīng)發(fā)“通知”， 而對崗位性、局部性的、業(yè)務(wù)性強的工作，則應(yīng)制訂“制度”。 規(guī)定的內(nèi)容要具體、明確； 語言要凝練、準確、嚴密、肯定，避免產(chǎn)生歧義。,六、例文析評 仔細閱讀和認真分析例文，注意結(jié)合例文之下的 【提示】 分析例文的結(jié)構(gòu)內(nèi)容和寫法； 借鑒作者的寫作運思。 七、復(fù)習與訓練 提示： 通過復(fù)習與訓練，加深對各類規(guī)定的寫法及其區(qū)別 的認識； 重點指導學生完成習題“四、病文修改”。,【習題6.3】及參考答案 一、名詞解釋 1.規(guī)定 2.管理性規(guī)定 3.政策性規(guī)定 4.實施性規(guī)定 5.補充性規(guī)定 二、填空題 1.規(guī)定具有 、 和 三個特點。 答案：使用的廣泛性；規(guī)范對象集中性；制約性 2.規(guī)定的常見類型有 、 、 和 四種。 答案：管理性規(guī)定；政策性規(guī)定；實施性規(guī)定；補充性規(guī)定 3.規(guī)定的正文由 、 和 構(gòu)成。 答案：因由；規(guī)范；說明 4.規(guī)定的因由部分一般說明制作本規(guī)定的 。 答案：依據(jù) 5.規(guī)定的說明部分通常說明本規(guī)定的 、 和 。 答案：制作權(quán)；解釋權(quán)；實施日期,三、簡答題 1.管理性規(guī)定的正文著重寫什么內(nèi)容？ 答案：管理性規(guī)定的正文著重于規(guī)定管理原則、管理職責、質(zhì)量標準、措施、辦法、管理范圍及要求。 2.政策性規(guī)定的正文著重寫什么內(nèi)容？ 答案：政策性規(guī)定的正文著重于界限劃分、明確范圍、提出要求和獎懲情況，解決“應(yīng)當怎樣”和“不應(yīng)怎樣”的問題。,3.實施性規(guī)定的正文著重寫什么內(nèi)容？ 答案：實施性規(guī)定的正文著重于對實施文件做出有關(guān)規(guī)定，對原件條款做出解釋，提出相應(yīng)的實施意見。 4.規(guī)定的寫作有哪些注意事項？ 注意事項如下： （1）準確掌握規(guī)定的適用范圍。一般說來，制定某項規(guī)定性、政策性強的工作或活動的規(guī)則，可用“規(guī)定”。 （2）規(guī)定的內(nèi)容要具體、明確。讓讀者明確“應(yīng)該如何”和“不應(yīng)該如何”。 （3）語言要凝練、準確、嚴密、肯定，避免產(chǎn)生歧義。,四、病文修改 下面是一