芷江侗族自治縣大中型水庫漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017～2030)

芷江侗族自治縣大中型水庫漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（征求意見稿）規(guī)劃編制單位：芷江侗族自治縣畜牧水產(chǎn)局湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃實(shí)施單位：芷江侗族自治縣人民政府2018年4月芷江侗族自治縣隸屬湖南省懷化市，位于湖南省西部，地處武陵山系南麓，云貴高原東部余脈延伸地帶。全境東西寬61.5公里，南北長63公里，總面積2099平方公里。境內(nèi)蘊(yùn)藏豐富的山水資源，全縣有1座大型水庫，7座中型水庫。近些年，隨著我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，天然水域漁業(yè)過度開發(fā)，高密度養(yǎng)殖及大量投餌施肥導(dǎo)致水環(huán)境生態(tài)惡化，水域環(huán)境保護(hù)的緊迫性和必要性日益增強(qiáng)，大中型水庫的漁業(yè)開發(fā)及合理利用需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，以促進(jìn)人與自然和諧相處、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、湖南省畜牧水產(chǎn)局的統(tǒng)一要求，委托湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)編制芷江侗族自治縣大中型水庫漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20172030）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃針對全縣大中型水庫資源特點(diǎn)、治理開發(fā)現(xiàn)狀以及存在的主要問題，按照建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，在統(tǒng)籌考慮水庫資源及其開發(fā)利用情況、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求、生態(tài)與環(huán)境影響等因素的基礎(chǔ)上，提出了全縣大中型水庫建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、總體布局以及規(guī)劃實(shí)施的保障措施。規(guī)劃的編制得到了水利局、環(huán)保局、國土局、發(fā)改局、民宗局、農(nóng)業(yè)局、住建局、檔案局、氣象局、水文站、規(guī)劃站等單位的大力支持，在此表示感謝。該規(guī)劃通過多次反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，多方征求意見，修改完善，提交芷江侗族自治縣人民政府發(fā)布實(shí)行。目 錄第一章 總 則1第一節(jié) 前言1第二節(jié) 編制依據(jù)4第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù)5第四節(jié) 基本原則6第五節(jié) 規(guī)劃范圍8第二章 大中型水庫利用評價(jià)8第六節(jié) 水庫承載力分析8第三章 水庫功能區(qū)劃分11第七節(jié) 禁止養(yǎng)殖區(qū)11第八節(jié) 限制養(yǎng)殖區(qū)12第九節(jié) 養(yǎng)殖區(qū)14第四章 保障措施14第十節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)14第十一節(jié) 強(qiáng)化監(jiān)督檢查15第十二節(jié) 完善生態(tài)保護(hù)17第十三節(jié) 其他保障措施18第五章 附則19第十四節(jié) 規(guī)劃效力19第十五節(jié) 規(guī)劃圖件20第一章 總 則第一節(jié) 前言一、基本情況1、大中型水庫養(yǎng)殖基本情況我縣地貌以丘陵為主，境內(nèi)群山林立，溪河縱橫，山塘水庫星羅棋布，舞水河自西向東蜿蜒，橫貫全境，清水江流經(jīng)縣南，294條大小溪流與兩河經(jīng)緯相連，河網(wǎng)密度為0.7km/km2，全縣總水面8.85萬畝，其中大中型水庫面積45800畝，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積22.26萬平方米，2016年魚產(chǎn)量3025噸，漁業(yè)產(chǎn)值2954.5萬元。2、存在的主要問題（1）規(guī)劃和前期工作薄弱，存在漁業(yè)無序或過度開發(fā)問題。大中型水庫建設(shè)時(shí)間較早，由于受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件和工程建設(shè)管理體制等方面的影響，在統(tǒng)籌河流上下游、左右岸等關(guān)系方面以及水庫漁業(yè)開發(fā)、綜合利用的關(guān)系上考慮不夠。不能發(fā)揮預(yù)期效益，不僅影響大中型水庫綜合利用效益的發(fā)揮，還影響水庫的建設(shè)質(zhì)量和安全運(yùn)行。雖然縣政府編制了部分江河、水庫相關(guān)規(guī)劃，但許多規(guī)劃期已過，需要重新修編，且都沒有系統(tǒng)地編制綜合規(guī)劃，導(dǎo)致開發(fā)管理出現(xiàn)缺位，部分存在無序開發(fā)或過度開發(fā)現(xiàn)象。（2）對河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視不夠。由于對水庫建設(shè)與河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，往往只重視河流水資源開發(fā)和利用，不重視河流生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)，加之管理不到位，很多大中型水庫在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理中基本沒有考慮河流生態(tài)環(huán)境用水的要求。（3）水庫移民安置遺留問題較多。由于已建水庫受當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)等多方面因素的影響，水庫移民安置存在安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、安置方式單一等問題，盡管中型水庫相對大型水庫在移民安置和生態(tài)環(huán)境等方面影響較小，但由于數(shù)量較多，水庫移民安置遺留問題仍較為突出。二、編制背景1、是完善漁業(yè)管理制度、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖對環(huán)境的影響越來越受到社會(huì)的關(guān)注，水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃是針對水資源利用的制度，對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和環(huán)境的和諧發(fā)展有重要的作用。雖然國家農(nóng)業(yè)部對水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃制定了一些制度，但針對水域范圍的不同進(jìn)行的規(guī)劃較少，在水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃方面也缺乏研究和評價(jià)，不能適用于各地區(qū)不同的水體，不利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃的制定和實(shí)施有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確引導(dǎo)和健康發(fā)展。2、是規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖的需要。按照主導(dǎo)功能區(qū)規(guī)劃“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體思路，對全縣大中型水庫進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有效保護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境，全面建立漁業(yè)養(yǎng)殖使用權(quán)制度，實(shí)行大中型水庫養(yǎng)殖保護(hù)，推行生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高效化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、組織化、信息化水平，加快建立現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。3、是促進(jìn)漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式開始從過去單純追求產(chǎn)量增長，轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和效益的提高，注重資源的可持續(xù)發(fā)展。因此，為加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)合理布局、持續(xù)發(fā)展，提高漁業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，特編制本規(guī)劃。4、促使大中型水庫漁業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。大中型水庫建設(shè)和利用將面臨著耕地資源保護(hù)、水庫移民安置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的制約。當(dāng)前全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚需完善，資源和市場開發(fā)上帶有盲目性，在漁業(yè)總產(chǎn)量、總產(chǎn)值中所占比例極小，發(fā)展力度嚴(yán)重不夠，遠(yuǎn)趕不上市場發(fā)展的需要。因此，為解決我縣漁業(yè)發(fā)展所面臨的實(shí)際問題，提升漁業(yè)綜合效益，應(yīng)慎重規(guī)劃水庫綜合利用，避免造成生態(tài)環(huán)境惡化，協(xié)調(diào)好大中型水庫漁業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。編制芷江侗族自治縣大中型水庫漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使大中型水庫漁業(yè)利用符合構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，充分發(fā)揮預(yù)期效益，起到支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的防洪安全、供水安全要求和建設(shè)生態(tài)文明的作用，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、指導(dǎo)思想和目的意義1、指導(dǎo)思想以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以大中型水庫綜合開發(fā)及環(huán)境治理為主要目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、人與自然和諧發(fā)展，堅(jiān)持全面規(guī)劃、綜合利用、合理布局、保護(hù)生態(tài)并重，在科學(xué)評價(jià)大中型水庫資源稟賦和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，科學(xué)劃定各大中型水庫養(yǎng)殖功能區(qū)，合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，在保護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展水庫漁業(yè)，解決城鄉(xiāng)飲水安全問題，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對防洪安全、供水安全和生態(tài)安全的要求，以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2、目的意義水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展方向是以生態(tài)安全、產(chǎn)品安全、生產(chǎn)安全“三個(gè)安全”為前提，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益和諧統(tǒng)一。水資源是水產(chǎn)養(yǎng)殖賴以生存的條件，水產(chǎn)養(yǎng)殖也是導(dǎo)致水資源自身污染的內(nèi)在原因，通過先行規(guī)劃安排水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)，可以消除各種不利影響。水庫漁業(yè)規(guī)劃對提高水庫漁業(yè)資源利用率，發(fā)揮綜合經(jīng)濟(jì)效益，使水產(chǎn)養(yǎng)殖和水環(huán)境保護(hù)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，是保障水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的必須途徑，規(guī)劃的制定和實(shí)施對實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。第二節(jié) 編制依據(jù)芷江侗族自治縣大中型水庫漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20172030）主要依據(jù)中共中央“十九大”精神要求，依據(jù)中華人民共和國漁業(yè)法、環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法等相關(guān)法律、法規(guī)，中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見（中發(fā)201512號(hào)）、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)201517號(hào)）、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見（農(nóng)漁發(fā)20161號(hào)）等文件精神，參考農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)關(guān)于和養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱的通知（農(nóng)漁發(fā)201639號(hào)）、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范水庫漁業(yè)利用加強(qiáng)水庫水質(zhì)保護(hù)的意見（湘政辦發(fā)201631號(hào)）、芷江侗族自治縣水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃（20122021年）等各級(jí)部門規(guī)定，以發(fā)展?jié)O業(yè)、維護(hù)水域環(huán)境生態(tài)安全為原則進(jìn)行編制。第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù)一、規(guī)劃期限規(guī)劃基準(zhǔn)年為2016年，適用期限為20172030年。二、規(guī)劃目標(biāo)明確全縣大中型水庫漁業(yè)發(fā)展功能區(qū)域范圍，合理控制利用面積，科學(xué)分析水體承載力，提出切實(shí)可行的漁業(yè)利用方式，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。到2030年，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)等要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)步伐，重點(diǎn)發(fā)展水庫生態(tài)、休閑、旅游漁業(yè)。明確生態(tài)紅線范圍，使水庫漁業(yè)資源得以修復(fù)、水域生態(tài)環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)，水生生物生態(tài)養(yǎng)護(hù)功能顯著提升，水域生態(tài)安全得到全面保障，全面實(shí)現(xiàn)漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。三、重點(diǎn)任務(wù)到2030年，以漁業(yè)增效、漁民增收、漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以漁業(yè)“高效、生態(tài)、安全、綠色”為原則，以市場為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極打造高效漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、休閑漁業(yè)、特色漁業(yè)，促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面、健康發(fā)展。第四節(jié) 基本原則一、堅(jiān)持規(guī)劃先行、充分論證的原則建立健全水庫漁業(yè)資源利用規(guī)劃體系，統(tǒng)籌考慮防洪、供水、發(fā)電、生態(tài)、漁業(yè)與環(huán)境保護(hù)等方面的綜合利用要求，合理布局、科學(xué)規(guī)劃。大中型水庫開發(fā)項(xiàng)目的決策要科學(xué)化、民主化、程序化；在項(xiàng)目論證和設(shè)計(jì)方案優(yōu)化比選中，要廣泛聽取專家、群眾和相關(guān)行業(yè)的意見，按程序做好項(xiàng)目前期工作和審批工作。二、堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則大中型水庫漁業(yè)利用要尊重自然規(guī)律，把生態(tài)保護(hù)放在重要位置。要充分考慮水資源條件，尤其要重視水庫漁業(yè)利用對生態(tài)與環(huán)境的影響，避免對河流生態(tài)與環(huán)境帶來重大不利影響。要按照水資源可持續(xù)利用的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防洪減災(zāi)、水資源利用與保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境等多方面的要求，處理好近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)大中型水庫綜合效益最大化。三、堅(jiān)持因地制宜、合理布局的原則要根據(jù)水體資源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求因地制宜地進(jìn)行水庫漁業(yè)利用。在考慮綜合效益的同時(shí)，要注重流域防洪的需要，尤其要注重水庫位居河流的水資源合理配置，防止因上游過量用水而導(dǎo)致下游缺水、斷流和生態(tài)環(huán)境惡化等問題。四、堅(jiān)持科學(xué)利用與可持續(xù)發(fā)展的原則以漁業(yè)資源調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，綜合分析水環(huán)境與漁業(yè)資源現(xiàn)狀，堅(jiān)持適度開發(fā)，根據(jù)環(huán)境容量和養(yǎng)殖容量合理規(guī)劃生產(chǎn)，大力推行生態(tài)健康養(yǎng)殖，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型漁業(yè)，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，積極開展?jié)O業(yè)節(jié)能減排，將水產(chǎn)養(yǎng)殖對水域環(huán)境的負(fù)面影響降到最低，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)資源、環(huán)境、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。五、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、底線約束的原則堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，科學(xué)開展水庫漁業(yè)利用評價(jià)，保護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境。將飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)或公共安全“紅線”和“黃線”區(qū)域作為禁止或限制養(yǎng)殖區(qū)，設(shè)定發(fā)展底線。做到“保護(hù)第一，生態(tài)優(yōu)先”，在開發(fā)利用大中型水庫豐富的自然資源的同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)資源和水域環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化對生產(chǎn)過程廢物排放的有效管控，并統(tǒng)籌兼顧養(yǎng)殖水域防控、排澇、供水、航運(yùn)等多項(xiàng)功能要求，使養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)、外保持良好的生態(tài)環(huán)境，保持漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。六、堅(jiān)持總體協(xié)調(diào)、橫向銜接的原則將規(guī)劃放在全縣整體空間布局的框架下考慮，規(guī)劃編制與本行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃和水域功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)，同時(shí)注意與本縣城市、交通、旅游、環(huán)保等其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，避免交叉和矛盾，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。七、堅(jiān)持建管并重、良性運(yùn)行的原則要高度重視水庫運(yùn)行管理，按照有關(guān)規(guī)定，明晰產(chǎn)權(quán)，理順管理體制，落實(shí)管理職責(zé)和管理經(jīng)費(fèi)，建立科學(xué)合理的水庫運(yùn)行調(diào)度辦法，保證水庫長期處于良性運(yùn)行狀態(tài)。對于以發(fā)電、城市供水等為主要目標(biāo)的大中型水庫，政府要加強(qiáng)監(jiān)管，提出公益性、安全性等方面的明確要求。八、堅(jiān)持以人為本、妥善安置移民的原則要堅(jiān)持以人為本，保護(hù)水庫移民的合法權(quán)益，把改善移民生活環(huán)境、解決移民生計(jì)、增加移民收入放在水庫經(jīng)營管理的重要位置，統(tǒng)籌考慮移民生活與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富等各方面的需求，既要加強(qiáng)政府在規(guī)劃布局等方面的宏觀指導(dǎo)作用，也要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮大中型水庫開發(fā)利用的綜合效益。第五節(jié) 規(guī)劃范圍 本規(guī)劃中的大中型水庫是指芷江侗族自治縣行政區(qū)域管轄的大中型水庫，包括已經(jīng)進(jìn)行漁業(yè)開發(fā)利用和尚未開展但適于漁業(yè)開發(fā)利用的大中型水庫。第二章 大中型水庫利用評價(jià)第六節(jié) 水庫承載力分析一、地理氣候情況我縣地處武陵山系南麓，云貴高原東部余脈延伸地帶，地理坐標(biāo)為東經(jīng)1091771至1095449，北緯270412至273824。全境東西寬61.5公里，南北長63公里，總面積2099平方公里。屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，春秋短促，冬夏綿長，具有春季多雨、夏季晴熱高溫、秋季晴朗多旱、冬季寒冷的特點(diǎn)。全年平均氣溫15.817.3之間，氣溫7月份最高、1月份最低，年極端最高氣溫40.7、最低氣溫2.7。年均日照時(shí)數(shù)為1154至1612小時(shí)，年降水量為1346.8mm。濕度高，平均為76%。年平均風(fēng)速1.25m/s。無霜期為260278天。具有光熱條件好的特點(diǎn)。二、漁業(yè)開發(fā)利用情況全縣有大型水庫1座、中型水庫7座養(yǎng)殖水面積4.58萬畝，發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚和圍欄養(yǎng)魚面積22.26萬平方米。大水面養(yǎng)殖品種以草、鰱、鳙、鯉、鯽、青魚等品種為主，套養(yǎng)了一定的名、特、優(yōu)品種。網(wǎng)箱養(yǎng)魚、圍欄養(yǎng)魚以斑點(diǎn)叉尾鮰、加州鱸、烏鱧、南方大口鯰、鳊魚等名特優(yōu)品種為主。三、水生生物資源狀況魚類資源狀況：全縣大中型水庫漁業(yè)資源豐富，種類較多，共有6目14科97種，其中鯉科魚類54種，占56%，鰍科、鯰科魚類28種，占29%。主要經(jīng)濟(jì)魚類有鰱魚、鳙魚、草魚、青魚、鳊魚、鯽魚、黃顙魚、鲌魚、鱖魚等，近年先后又引進(jìn)了斑點(diǎn)叉尾鮰、湘云鯽、鱘魚等養(yǎng)殖。底棲動(dòng)物：是底層魚類的良好餌料生物，主要種類有環(huán)節(jié)動(dòng)物、水生昆蟲和軟體動(dòng)物的腹足類和瓣鰓類，以螺、蚌居多。浮游生物：各水庫浮游生物采樣分析結(jié)果見附表1。在8座水庫24個(gè)采樣點(diǎn)中共檢出浮游動(dòng)物32種，浮游動(dòng)物密度2.57539.1個(gè)/L，以橈足類最多，平均密度為1013.5個(gè)/L，平均生物量為0.483871mg/L，優(yōu)勢種群為枝角類和橈足類；浮游植物6門28屬，密度2.5210419.30104個(gè)/L，平均密度為13.4110418.23104個(gè)/L，平均生物量為50mg/L，優(yōu)勢種群為硅藻門和綠藻門，且綠藻門在所有樣點(diǎn)中均占有較大優(yōu)勢，其余藻類數(shù)量較少?？偟谋憩F(xiàn)浮游生物組成結(jié)構(gòu)較單一，多樣性低，群落不穩(wěn)定，在數(shù)量上硅藻、綠藻占據(jù)絕對優(yōu)勢，但密度以及生物量并不高。浮游動(dòng)物中橈足類數(shù)量最多，其次是枝角類和輪蟲，原生動(dòng)物類較少。四、水庫水環(huán)境現(xiàn)狀對蟒塘溪水庫、梨溪口水庫、金廠坪水庫、春陽灘水庫、和平湖、長泥坪水庫、托口水庫、兩江口水庫進(jìn)行水環(huán)境采樣調(diào)查，主要檢測分析水溫、pH、總氮、總磷、溶解氧等項(xiàng)目，根據(jù)檢測結(jié)果評價(jià)各水庫水質(zhì)狀況。檢測結(jié)果見附表2，結(jié)果顯示8個(gè)大中型水庫的水質(zhì)均達(dá)到國家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB11607-1989)、國家地表水質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)的類水標(biāo)準(zhǔn)。五、水庫承載力分析采用葉綠素a評估法，對水庫魚產(chǎn)力進(jìn)行估算，估算依據(jù)中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水庫魚產(chǎn)力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(SL5632011)進(jìn)行，見表1，估算結(jié)果見表2。表1 水庫魚產(chǎn)力等級(jí)劃分魚產(chǎn)力等級(jí)低產(chǎn)中產(chǎn)高產(chǎn)單位魚產(chǎn)力（公斤/畝)24表2 芷江縣各大中型水庫魚產(chǎn)力估算水庫面積（畝）透明度（米）單位魚產(chǎn)力(公斤/畝)評價(jià)春陽灘水庫23003.935.31低產(chǎn)蟒塘溪水庫225003.034.15高產(chǎn)和平湖水庫45002.819.84中產(chǎn)長泥坪水庫35002.4521.70中產(chǎn)托口水庫95003.1218.62中產(chǎn)梨溪口水庫23003.0522.31中產(chǎn)金廠坪水庫12003.516.26中產(chǎn)兩江口水庫15001.274.16低產(chǎn)中型水庫中梨溪口水庫、金廠坪水庫、托口水庫、長泥坪水庫、和平湖的魚產(chǎn)力達(dá)到中產(chǎn)水平，大型水庫蟒塘溪水庫達(dá)到高產(chǎn)水平，說明這些水庫的水質(zhì)較肥，需要采取一定措施。而春陽灘水庫、兩江口水庫的魚產(chǎn)力均為低產(chǎn)，反映水質(zhì)狀況較好。第三章 水庫功能區(qū)劃分根據(jù)中華人民共和國漁業(yè)法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、湖南省縣級(jí)以上地表水集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范水庫漁業(yè)利用加強(qiáng)水庫水質(zhì)保護(hù)的意見（湘政辦發(fā)201631號(hào)）、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范和養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱（農(nóng)漁發(fā)201639號(hào)）等文件精神，結(jié)合全縣漁業(yè)資源、水域類型和生產(chǎn)條件，對全縣水庫分布、總體利用進(jìn)行分類，分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。第七節(jié) 禁止養(yǎng)殖區(qū)一、禁止養(yǎng)殖區(qū)類型1、飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)；2、港口、航道、行洪區(qū)、河道堤防安全保護(hù)區(qū)等公共設(shè)施安全區(qū)域；3、有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體；4、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域?yàn)榻桂B(yǎng)殖區(qū)。二、面積與位置1、和平湖水庫，10公里長約4500畝。2、蟒塘溪水庫（總面積22500畝），大壩上游1200米范圍內(nèi)的飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。3、春陽灘水庫(總面積2300畝)，大壩上游500米水域。4、長泥坪水庫（總面積3500畝），大壩上游500米水域。三、禁止養(yǎng)殖區(qū)管理措施1、撤除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱、圍網(wǎng)，禁止人工養(yǎng)殖行為，開展水生生態(tài)修復(fù)工程，增殖水生生物資源，恢復(fù)水域生態(tài)系統(tǒng)。2、禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖，由政府部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停。3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)禁工業(yè)廢水、生活污水、畜禽糞便直接排放入水庫，對禁養(yǎng)區(qū)水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測，建立生態(tài)預(yù)警機(jī)制。4、定期開展水庫資源調(diào)查，根據(jù)水庫水體承載力，進(jìn)行合理的魚種搭配放養(yǎng)，人放天養(yǎng)，適度捕撈，確保生態(tài)環(huán)境安全。第八節(jié) 限制養(yǎng)殖區(qū)一、限制養(yǎng)殖區(qū)類型1、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)和外圍保護(hù)地帶、國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)功能區(qū)；2、重點(diǎn)水庫及近岸水域等公共自然水域；3、法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)。二、規(guī)劃區(qū)域1、蟒塘溪水庫、春陽灘水庫、長泥坪水庫禁養(yǎng)區(qū)以外的水域，總面積2.83萬畝。2、梨溪口水庫、兩江口水庫、金廠坪水庫，總面積5000畝。3、托口水庫芷江境內(nèi)面積9500畝。三、管理措施1、開展?jié)O業(yè)資源調(diào)查和魚產(chǎn)力評估工作，依據(jù)資源調(diào)查和容納量評估確定可養(yǎng)量，嚴(yán)禁超負(fù)荷養(yǎng)殖。提倡投放以鰱、鳙、銀魚等濾食性魚類為主的天然生態(tài)養(yǎng)殖。利用生物操縱技術(shù)治污模式，構(gòu)建多營養(yǎng)層級(jí)增殖漁業(yè)利用模式，維持良好的水環(huán)境生態(tài)。2、加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)周邊工業(yè)廢水和生活污水治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，科學(xué)規(guī)劃管理畜禽飼養(yǎng)，防控漁業(yè)自身污染。3、網(wǎng)箱養(yǎng)殖容量控制。依據(jù)湖南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范水庫漁業(yè)利用加強(qiáng)水庫水質(zhì)保護(hù)的意見（湘政辦發(fā)201631號(hào)，“重點(diǎn)湖泊水庫飼養(yǎng)吃食性魚類的網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積不超過水域面積的2.5”，蟒塘溪水庫、春陽灘水庫、長泥坪水庫的網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積不超過水域面積的2.5，其它水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積不得超過常水位水庫面積的4。4、網(wǎng)箱布局要求設(shè)置在大壩禁區(qū)、航道控制線、各碼頭作業(yè)水域范圍控制線、旅游區(qū)航道水域等以外的水域，禁漁區(qū)水域、常年性河流出入口不得設(shè)置網(wǎng)箱養(yǎng)殖。5、網(wǎng)箱養(yǎng)殖宜選擇名貴魚類替代常規(guī)魚類，鼓勵(lì)網(wǎng)箱粗養(yǎng)以減少投餌網(wǎng)箱。網(wǎng)箱養(yǎng)殖投餌應(yīng)使用安全高效飼料，魚藥使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，禁止施用各種無機(jī)肥和有機(jī)肥。6、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的水產(chǎn)養(yǎng)殖，超限的圍網(wǎng)、欄網(wǎng)、網(wǎng)箱一律退出，其它不能達(dá)到安全生產(chǎn)要求養(yǎng)殖場予以搬遷或關(guān)停。第九節(jié) 養(yǎng)殖區(qū)大中型水庫不規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)。但在限養(yǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)可核發(fā)養(yǎng)殖證或建設(shè)一批集旅游、餐飲、垂釣、觀光于一體的休閑漁業(yè)基地，借助鄉(xiāng)村旅游信息平臺(tái)，打造現(xiàn)代漁業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展休閑漁業(yè)新產(chǎn)業(yè)。三道坑鎮(zhèn)的金廠坪水庫，可結(jié)合庫區(qū)周圍的自然風(fēng)景旅游區(qū)（三道坑原始次森林景區(qū)）打造成一個(gè)游覽型的綠色休閑旅游基地；新店坪鎮(zhèn)的春陽灘庫區(qū)建有春陽灘水電站，可開展泛舟游船、休閑垂釣等活動(dòng)，將庫區(qū)打造成一個(gè)以體驗(yàn)型為主的生態(tài)旅游基地。第四章 保障措施第十節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)一、明確職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理規(guī)劃實(shí)施及管理體系由政府牽頭組織有關(guān)職能部門，統(tǒng)籌規(guī)劃、責(zé)任明確、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、分項(xiàng)治理，由縣漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的落實(shí)，加強(qiáng)行政管理、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)管理，縣農(nóng)業(yè)局、國土局、水利局、扶貧辦、經(jīng)管局等根據(jù)各自的職責(zé)參與管理與扶持發(fā)展。二、落實(shí)養(yǎng)殖證制度，保障水庫漁業(yè)健康有序發(fā)展要認(rèn)真貫徹漁業(yè)法，加強(qiáng)養(yǎng)殖證制度實(shí)施的組織和領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善漁業(yè)管理制度，科學(xué)發(fā)展水庫漁業(yè)，政府要實(shí)施宏觀調(diào)控、依法管理，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)水庫漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。三、深化管理體制改革，加快制度建設(shè)堅(jiān)持體制和機(jī)制創(chuàng)新，不斷深化現(xiàn)行水庫管理體制的改革，建立職能清晰、責(zé)權(quán)明確的管理體制，建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，建立市場化、專業(yè)化和社會(huì)化的養(yǎng)護(hù)體系，建立規(guī)范的資源使用、管理與監(jiān)督機(jī)制。把管理體制和運(yùn)營機(jī)制作為水庫綜合管理的重要內(nèi)容，確保水庫安全、綠色、高效運(yùn)行。第十一節(jié) 強(qiáng)化監(jiān)督檢查一、完善水域?yàn)┩渴褂脤徟?，保障水庫漁業(yè)健康發(fā)展要認(rèn)真貫徹漁業(yè)法，加強(qiáng)養(yǎng)殖證制度實(shí)施的組織和領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)申請、審核、批準(zhǔn)等審批程序，進(jìn)一步完善漁業(yè)管理制度，科學(xué)利用水域?yàn)┩繌氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、加強(qiáng)水域用途管制1、禁養(yǎng)區(qū)由專門的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和漁政管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理，嚴(yán)格執(zhí)行江湖伏季休漁制度。2、限養(yǎng)區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立“一河一策”大水面管理機(jī)制，實(shí)行河（湖）長制，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河（湖）長，負(fù)責(zé)對限養(yǎng)水面的監(jiān)督落實(shí)，對承包養(yǎng)殖合同已經(jīng)到期的，一律不得再續(xù)簽養(yǎng)殖承包合同，不得采取以收取承包費(fèi)為標(biāo)的競標(biāo)方式進(jìn)行發(fā)包，對合同沒有到期的，所有發(fā)包方與承包人重新簽訂禁止投肥養(yǎng)殖，禁止違法圍網(wǎng)、圍欄、網(wǎng)箱養(yǎng)殖補(bǔ)充合同。這類水域?qū)嵭腥朔盘祓B(yǎng)的管理機(jī)制，鼓勵(lì)湖泊水庫實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，具體的養(yǎng)殖水域、面積、種類和密度等，報(bào)縣漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。工作的落實(shí)情況，納入全縣年終目標(biāo)考核內(nèi)容。3、依法監(jiān)督檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營中是否存在其他違法違規(guī)行為。三、加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，保護(hù)水域資源免受污染重點(diǎn)加強(qiáng)水庫漁業(yè)環(huán)境安全，水環(huán)境保護(hù)要求嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”、農(nóng)牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)自身污染，科學(xué)分析水體承載力，合理放養(yǎng)魚類品種和放養(yǎng)量，強(qiáng)化水體自凈能力，加強(qiáng)水資源環(huán)境監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)措施處理。四、加強(qiáng)漁政管理，嚴(yán)格執(zhí)法督查大力推行市場準(zhǔn)入制度同時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加大違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞漁業(yè)資源的行為，重點(diǎn)打擊毒魚、炸魚、電魚行為。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控力度，產(chǎn)前以漁業(yè)生態(tài)環(huán)境安全保障為主，產(chǎn)中以漁業(yè)投入品質(zhì)量安全保證檢測為主，產(chǎn)后加強(qiáng)市場產(chǎn)品的檢測，保證產(chǎn)品生態(tài)安全。第十二節(jié) 完善生態(tài)保護(hù)一、加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防控在科學(xué)合理布局的基礎(chǔ)上，合理安排養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，不斷改造養(yǎng)殖設(shè)施，增加水質(zhì)調(diào)控與凈化能力；科學(xué)分析水體承載力，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖密度,科學(xué)放養(yǎng)水產(chǎn)品種；合理適度投餌、施肥、用藥,確保水質(zhì)保持良好的生態(tài)環(huán)境。二、加強(qiáng)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)，確保漁業(yè)持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)加強(qiáng)大水面漁業(yè)環(huán)境安全，加強(qiáng)水庫漁業(yè)的管理，水環(huán)境保護(hù)要求嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”、農(nóng)牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)自身污染，尤其要加強(qiáng)港道、江河等重要漁業(yè)用水水源的保護(hù)，防止重金屬及其他有毒、有害物質(zhì)的污染；定期進(jìn)行水資源環(huán)境監(jiān)測，設(shè)立庫區(qū)水域污染監(jiān)測點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)主管部門，并采取應(yīng)對措施。三、轉(zhuǎn)變治水思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系轉(zhuǎn)變治水思路，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水庫管理提出的新要求，盡量減少水庫對河流生態(tài)的影響；處理好防洪與抗旱、開源與節(jié)流、治理與保護(hù)的關(guān)系；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、流域與區(qū)域、眼前與長遠(yuǎn)、局部與全局、需要與可能的關(guān)系；合理安排和解決生產(chǎn)與生活、安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，體現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的原則和新時(shí)代要求。第十三節(jié) 其他保障措施一、技術(shù)保障措施1、實(shí)施限養(yǎng)水域容量控制，加快養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照規(guī)劃和市場要求，實(shí)行合理布局，各有側(cè)重的原則，加快養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化格局。大力推廣優(yōu)良品種，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖品種良種化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。合理放養(yǎng)、科學(xué)投餌、正確施藥，發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖。2、加推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)，促進(jìn)科技支持體系建設(shè)應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝，采取新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，大力推廣先進(jìn)的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)；加強(qiáng)無公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，加大其產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)力度，推廣高、優(yōu)、新品種及綠色漁藥、飼料的使用，使產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營；加快新型漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依托江河、水庫及旅游景區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展觀光旅游漁業(yè)，拓展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，提高漁業(yè)組織化程度3、加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè)完善縣級(jí)漁業(yè)服務(wù)信息體系，建設(shè)與中央、地區(qū)各監(jiān)測部門聯(lián)通的聯(lián)網(wǎng)支持體系，及時(shí)傳達(dá)及發(fā)布相關(guān)養(yǎng)殖、病害、銷售方面的信息。充分發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)會(huì)員間的信息與技術(shù)交流，減少生產(chǎn)的盲目性，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的自律行為，避免無序競爭，形成良好的社會(huì)信譽(yù)。二、投融資機(jī)制保障措施1、投資機(jī)制保障加強(qiáng)宣傳，由市場引導(dǎo)投資方向，尊重業(yè)主的投資意愿，誰投資誰受益，由政府保護(hù)，重點(diǎn)扶持。2、政府資金扶持保障主要為公益性、基礎(chǔ)性、示范性項(xiàng)目和政策性產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持獎(jiǎng)勵(lì)等，如水環(huán)境監(jiān)測、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測等基礎(chǔ)設(shè)施，開展科學(xué)研究和技術(shù)培訓(xùn)，扶持農(nóng)漁民發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)等，引導(dǎo)養(yǎng)殖向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)?；l(fā)展。3、融資政策對于企業(yè)，政府可通過貸款貼息的方式，降低其貸款的風(fēng)險(xiǎn)；對于分散的養(yǎng)殖農(nóng)戶，可以小額信貸方式向農(nóng)戶放貸；每年由政府和企業(yè)按照一定比例安排資金，建立小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。4、以項(xiàng)目為載體，爭取國家資金的投入基于漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的前提，充分利用自然資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)，政府及相關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)以本規(guī)劃的實(shí)施為契機(jī)和平臺(tái)，以項(xiàng)目為載體，爭取上級(jí)主管部門的支持，申請項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。第五章 附則第十四節(jié) 規(guī)劃效力大中型水庫漁業(yè)利用規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)即具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)劃在實(shí)施過程中，如有涉及國家有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定的，按有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定辦理。第十五節(jié) 規(guī)劃圖件規(guī)劃圖為規(guī)劃文本附件，具有與文本同等的法律效力。附表1 大中型水庫養(yǎng)殖功能區(qū)劃表一級(jí)二級(jí)三級(jí)代碼名稱代碼名稱代碼名稱1禁養(yǎng)區(qū)11飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)12碼頭、航道、行洪區(qū)、河道堤防安全保護(hù)區(qū)等公共設(shè)施安全區(qū)域13有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體14法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)2限養(yǎng)區(qū)21飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)和外圍保護(hù)地帶、國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、依法確定為開展旅游活動(dòng)的水域等生生態(tài)功能區(qū)22水庫及河流公共自然水域221水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)222江河網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)3養(yǎng)殖區(qū)32淡水養(yǎng)殖區(qū)321池塘養(yǎng)殖區(qū)322水庫養(yǎng)殖區(qū)32其他養(yǎng)殖區(qū)323其他養(yǎng)殖區(qū)附表2 芷江侗族自治縣主要水庫浮游植物組成情況表（2017.11.15）水庫浮游植物蟒塘溪水庫（6門20屬）藍(lán)藻門：聚球藻、微囊藻、束毛藻、念珠藻硅藻門：異極藻、針桿藻、舟形藻、橋彎藻、盒形藻、直鏈藻綠藻門：小球藻、集星藻、盤星藻黃藻門：黃絲藻裸藻門：裸藻、囊裸藻、扁裸藻甲藻門：多甲藻、裸甲藻梨溪口水庫（6門28屬）藍(lán)藻門：色球藻、聚球藻、微囊藻、腔球藻、束毛藻、念珠藻、席藻、隱球藻硅藻門：直鏈藻、卵形藻、舟形藻、橋彎藻綠藻門：衣藻、空球藻、團(tuán)藻、四集藻、集星藻、盤星藻、轉(zhuǎn)板藻、綠球藻、纖維藻金藻門：錐囊藻、魚鱗藻裸藻門：裸藻、囊裸藻、扁裸藻甲藻門：多甲藻、裸甲藻、角甲藻金廠坪水庫（5門24屬）藍(lán)藻門：色球藻、微囊藻、腔球藻、束毛藻、念珠藻硅藻門：直鏈藻、卵形藻、舟形藻、橋彎藻綠藻門：衣藻、空球藻、團(tuán)藻、四集藻、小球藻、集星藻、盤星藻、轉(zhuǎn)板藻、綠球藻、纖維藻裸藻門：裸藻、囊裸藻、甲藻門：多甲藻、裸甲藻、角甲藻春陽灘水庫（6門27屬）藍(lán)藻門：色球藻、聚球藻、微囊藻、腔球藻、束毛藻、念珠藻、席藻硅藻門：直鏈藻、卵形藻、舟形藻、橋彎藻綠藻門：衣藻、空球藻、團(tuán)藻、四集藻、小球藻、集星藻、盤星藻、轉(zhuǎn)板藻、綠球藻、纖維藻黃藻門：黃絲藻裸藻門：裸藻、囊裸藻、扁裸藻甲藻門：裸甲藻、角甲藻兩江口水庫（6門27屬）藍(lán)藻門：色球藻、微囊藻、魚腥藻硅藻門：舟形藻、橋彎藻、直鏈藻、雙菱藻、小環(huán)藻、異極藻、盒形藻綠藻門：新月藻、小球藻、集星藻、盤星藻、綠球藻、纖維藻、柵藻、鼓藻、小球藻、星角鼓藻黃藻門：黃絲藻裸藻門：裸藻、扁裸藻甲藻門：角藻、裸甲藻、角甲藻托口水庫（6門27屬）藍(lán)藻門：色球藻、微囊藻、魚腥藻硅藻門：舟形藻、橋彎藻、直鏈藻、雙菱藻、小環(huán)藻、異極藻、盒形藻綠藻門：新月藻、小球藻、集星藻、盤星藻、綠球藻、纖維藻、柵藻、鼓藻、小球藻、星角鼓藻黃藻門：黃絲藻裸藻門：裸藻、扁裸藻甲藻門：角藻、裸甲藻、角甲藻長泥坪水庫（5門24屬）藍(lán)藻門：色球藻、微囊藻、腔球藻、束毛藻、念珠藻硅藻門：直鏈藻、卵形藻、舟形藻、橋彎藻綠藻門：衣藻、空球藻、團(tuán)藻、四集藻、小球藻、集星藻、盤星藻、轉(zhuǎn)板藻、綠球藻、纖維藻裸藻門：裸藻、囊裸藻、甲藻門：多甲藻、裸甲藻、角甲藻和平湖（6門20屬）藍(lán)藻門：聚球藻、微囊藻、束毛藻、念珠藻硅藻門：異極藻、針桿藻、舟形藻、橋彎藻、盒形藻、直鏈藻綠藻門：小球藻、集星藻、盤星藻黃藻門：黃絲藻裸藻門：裸藻、囊裸藻、扁裸藻甲藻門：多甲藻、裸甲藻、角甲藻附表3 芷江侗族自治縣水庫浮游植物定量分析結(jié)果（2017.11.15）水庫采樣點(diǎn)種類密度（個(gè)/升）生物量(毫克/升)蟒塘溪水庫1#2#3#4#5#6#5門16屬5門17屬6門26屬6門28屬5門20屬4門15屬67.10104239.36104993.31104843.221041454.621041930.99104282.53104918.831041526.741041129.081041167.001041131.75104梨溪口水庫1#2#3#4#6門18種5門17屬6門25屬6門23屬497.4510430833104273.46104143.22104882.63104918.631041526.64104742.38104金廠坪水庫1#2#3#4#5#5門17屬4門17屬6門24屬4門15屬6門26種103.1310439.36104193.31104343.32104354.66104682.35104419.83104528.74104529.18104767.09104春陽灘水庫1#2#3#4#5門18屬4門17屬6門26屬5門20屬218.1010439.36104193.31104132.22104482.83104118.83104326.74104329.18104兩江口水庫1#2#3#4#5#5門16屬4門17屬6門26屬5門17屬4門20屬432.17104139.36104393.31104247.53104439.26104682.35104518.73104626.39104729.98104617.73104托口水庫1#2#3#4#5#6#5門16屬5門17屬6門26屬6門27屬5門20屬4門15屬67.10104239.36104993.31104843.221041454.621041930.99104352.53104918.831041616.741041541.081041162.271041131.75104長泥坪水庫1#2#3#4#5#5門16屬4門17屬6門26屬5門17屬4門20屬432.17104139.36104273.46104247.53104521.25104682.35104518.73104626.39104729.98104617.73104和平湖1#2#3#4#5#5門17屬4門17屬6門24屬4門15屬6門26種103.1310439.36104193.31104423.32104524.66104682.35104419.83104878.74104575.18104547.09104附表4芷江侗族自治縣水庫浮游動(dòng)物組成（2017.11.15）水庫浮游動(dòng)物蟒塘溪水庫（4門17屬）原生動(dòng)物門：大變形蟲、淡水簡筒蟲、普通表殼蟲輪蟲動(dòng)物門：萼花臂尾輪蟲、裂足臂尾輪蟲、方形臂尾輪蟲、長三肢輪蟲、曲腿龜甲輪蟲、盤狀鞍甲輪蟲橈足類：長額象鼻溞、簡弧象鼻溞、透明溞、秀體溞、圓形盤腸溞、卵形盤腸溞、駝背盤腸溞橈足類：中華哲水蚤梨溪口水庫（4門15屬）原生動(dòng)物門：大變形蟲、淡水簡筒蟲、普通表殼蟲輪蟲動(dòng)物門：萼花臂尾輪蟲、裂足臂尾輪蟲、方形臂尾輪蟲、長三肢輪蟲、盤狀鞍甲輪蟲橈足類：長額象鼻溞、透明溞、秀體溞、圓形盤腸溞、卵形盤腸溞、駝背盤腸溞橈足類：中華哲水蚤金廠坪水庫（4門14屬）原生動(dòng)物門：大變形蟲、淡水簡筒蟲輪蟲動(dòng)物門：萼花臂尾輪蟲、裂足臂尾輪蟲、方形臂尾輪蟲、長三肢輪蟲、曲腿龜甲輪蟲橈足類：長額象鼻溞、簡弧象鼻溞、透明溞、秀體溞、圓形盤腸溞、卵形盤腸溞橈足類：中華哲水蚤春陽灘水庫（4門19屬）原生動(dòng)物門：大變形蟲、淡水簡筒蟲、普通表殼蟲輪蟲動(dòng)物門：萼花臂尾輪蟲、裂足臂尾輪蟲、方形臂尾輪蟲、長三肢輪蟲、曲腿龜甲輪蟲、盤狀鞍甲輪蟲橈足類：長額象鼻溞、簡弧象鼻溞、透明溞、秀體溞、圓形盤腸溞、卵形盤腸溞、駝背盤腸溞橈足類：中華哲水蚤、中華窄腹劍水蚤、無節(jié)幼體兩江口水庫（4門17屬）原生動(dòng)物門：大變形蟲、淡水簡筒蟲、普通表殼蟲輪蟲動(dòng)物門：萼花臂尾輪蟲、裂足臂尾輪蟲、方形臂尾輪蟲、長三肢輪蟲、曲腿龜甲輪蟲、盤狀鞍甲輪蟲橈足類：長額象鼻溞、簡弧