《世界貿(mào)易組織》PPT課件.ppt

第十五章 世 界 貿(mào) 易 組 織,第一節(jié) 世界貿(mào)易組織概述,世界貿(mào)易組織（World Trade Organization, WTO） 1995年1月1日成立，取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，是規(guī)范各成員方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系方面權(quán)利與義務(wù)，并對(duì)履行狀況進(jìn)行監(jiān)督、管理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織。,一、世界貿(mào)易組織的組織體系,（二）WTO：多邊貿(mào)易體制法人化,1994年4月15日GATT部長(zhǎng)會(huì)議正式 簽署建立世界貿(mào)易組織協(xié)議,1995年1月1日世界貿(mào)易組（WTO） 正式運(yùn)轉(zhuǎn),（四）WTO的組織結(jié)構(gòu),部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,總理事會(huì),分理事會(huì)及專門委員會(huì),最高權(quán)利機(jī)構(gòu),貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),二、世界貿(mào)易組織的法律體系,（一）世界貿(mào)易組織法律體系的邏輯結(jié)構(gòu) 第一個(gè)層次是居主導(dǎo)性地位的建立WTO協(xié)議 第二個(gè)層次是WTO協(xié)議下所屬的四個(gè)附件 第三個(gè)層次是隸屬于附件1A貨物貿(mào)易多邊協(xié)議 和附件1B服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定項(xiàng)下的協(xié)議 第四個(gè)層次是內(nèi)容龐雜的各成員方的減讓表,（二）WTO法律體系的特點(diǎn),1. 涉及領(lǐng)域的 廣泛性,服務(wù),投資,知識(shí)產(chǎn)權(quán),貨物,2. 約束效力的強(qiáng)制性,（1）貿(mào)易爭(zhēng)端解決的“法制化”和“司法化” （2）WTO法律具有優(yōu)先于各國(guó)國(guó)內(nèi)法的憲法性地位 （3）對(duì)成員解除義務(wù)批準(zhǔn)表決票由2/3提高到3/4 （4）設(shè)立了對(duì)成員國(guó)的貿(mào)易政策審議機(jī)制,4. 與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展性,3. 求同存異的靈活性,三、世界貿(mào)易組織的決策方式,“協(xié)商一致”的原則,四、世界貿(mào)易組織的基本職能,（一）組織談判,組織談判的目的：,一是制定規(guī)則,二是開放市場(chǎng),（二）解決爭(zhēng)端,對(duì)各種違反規(guī)則的行為進(jìn)行及時(shí)的遏制 和糾正，甚至實(shí)行嚴(yán)厲的制裁，以維護(hù) 正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易利益。,（三）貿(mào)易政策審議,對(duì)各成員的全部貿(mào)易政策和做法及其對(duì)多 邊貿(mào)易體制運(yùn)行的影響進(jìn)行定期的集體評(píng) 價(jià)和評(píng)估。,第二節(jié) 世界貿(mào)易組織的基本原則,（一）非歧視性原則,指一成員方在實(shí)施一種優(yōu)惠和限制措施時(shí)， 不得對(duì)其他成員方給予歧視性待遇。,最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇,1. 最惠國(guó)待遇,一成員方現(xiàn)在或?qū)碓谫Q(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給 予任何第三方的優(yōu)惠待遇其他成員方都要立即 無條件地享受。,俄羅斯,中國(guó),韓國(guó),日本,WTO成員與非WTO成員享受 最惠國(guó)待遇的差別,自動(dòng)的 無條件的 多邊的,不是自動(dòng)的 是雙邊的,最惠國(guó)待遇原則的例外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部的優(yōu)惠安排 對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員實(shí)行的差別待遇 邊境貿(mào)易優(yōu)惠 知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的一般司法協(xié)助 WTO協(xié)定中列出的其他例外、免責(zé)規(guī) 定、貿(mào)易救濟(jì)措施等,實(shí)施最惠國(guó)待遇原則注意的問題,充分研究WTO成員的雙邊協(xié)議， 為我所用,對(duì)外國(guó)作出承諾時(shí)要從整體考慮， 不能隨意或單方面讓步,2. 國(guó) 民 待 遇,在本國(guó)境內(nèi)對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提 供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇， 不低于本國(guó)同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí) 產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。,實(shí)施國(guó)民待遇原則應(yīng)注意的幾個(gè)問題,不是內(nèi)外絕對(duì)的平等，允許給予外方優(yōu)惠， 需注意優(yōu)惠的自動(dòng)多元化,國(guó)內(nèi)外要實(shí)行權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等，不能只 享受權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù),只適應(yīng)于進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入關(guān)境內(nèi)后,指通過多邊貿(mào)易談判，減低關(guān)稅、并以關(guān)稅作為 唯一合法保護(hù)手段，取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，最大 限度地相互開放市場(chǎng)。,（二）自由貿(mào)易原則,自由貿(mào)易原則對(duì)貿(mào)易自由化的理解,自由是有序的，不是隨意的,貿(mào)易自由化是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的過程,不一概排斥成員對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù),允許在規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)施貿(mào)易救濟(jì),（三）透明度原則,成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及 其變化情況，不公布的不得實(shí)施 。,保證措施,公布,通知反向通知,政策審議,（四）公平競(jìng)爭(zhēng)原則,無論是成員方的政府還是企業(yè)都應(yīng)避免采 取扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的措施，糾正在各個(gè)貿(mào)易 領(lǐng)域、在成員方之間、本國(guó)和其他成員方 之間的不公平貿(mào)易行為，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的 市場(chǎng)環(huán)境。,（五）鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革原則,對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予提供特別的援助和 貿(mào)易減讓，以促進(jìn)其發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革。,（六）區(qū)域性貿(mào)易安排原則,考慮到區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)對(duì)自由貿(mào)易的貢獻(xiàn)， 在符合規(guī)定的的條件下，允許這些貿(mào)易集團(tuán) 的存在，并視為最惠國(guó)待遇的一般例外。,（七）貿(mào)易救濟(jì)原則,為了減少和防止因履行義務(wù)過程中的突發(fā) 因素對(duì)成員國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的破壞作用， 允許成員方采取例外和保障措施 。,（八）磋商、裁決貿(mào)易糾紛原則,效率：協(xié)商60天,有效性 授權(quán)報(bào)復(fù),第三節(jié) 中國(guó)與世界貿(mào)易組織,中國(guó)是1947年GATT23個(gè)簽約國(guó)之一 1950年3月臺(tái)灣當(dāng)局以中華民國(guó)名義退出GATT 1986年7月中國(guó)正式向GATT提交“復(fù)關(guān)”的申請(qǐng) 1995年 WTO正式成立，中國(guó)“復(fù)關(guān)”演變成“入世” 2001年12月11日成為WTO的新成員,一、中國(guó)與世界貿(mào)易組織關(guān)系的演變,二、中國(guó)入世后享有的權(quán)利與機(jī)遇,1.參與多邊貿(mào)易規(guī)則的制定，為實(shí)現(xiàn)合法貿(mào)易利益得到制度保障。 2.全面參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易事務(wù)，為中國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造更大的活動(dòng)空間。 3.可以利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制，公平、客觀地解決貿(mào)易摩擦。,三、中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后面臨的挑戰(zhàn),專題：世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易的基本原則,（一）服務(wù)貿(mào)易規(guī)則約束的服務(wù)領(lǐng)域,包括商業(yè)、通信、建筑和相關(guān)工程、分銷、教育、會(huì)議、金融、健康、旅游、娛樂文化體育、運(yùn)輸及其他服務(wù)等12個(gè)部門160多個(gè)分部門。,（二）服務(wù)貿(mào)易規(guī)則約束的服務(wù)方式,1. 跨境交付 2. 境外消費(fèi),一成員領(lǐng)土上的服務(wù)提供者在本國(guó)境內(nèi)向其他成員領(lǐng)土上的消費(fèi)者提供服務(wù),服務(wù)的消費(fèi)者到服務(wù)提供者的境內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)的行為,3. 商業(yè)存在 4. 自然人流動(dòng),服務(wù)提供者到另一成員的境內(nèi)設(shè)立商業(yè)實(shí)體機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，為消費(fèi)者提供服務(wù),一成員服務(wù)提供者以自然人身份進(jìn)入另一成員的領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù),（三）WTO服務(wù)貿(mào)易規(guī)則管轄的對(duì)象,影響服務(wù)貿(mào)易的“措施” 因?yàn)閲?guó)際服務(wù)貿(mào)易的壁壘不是海關(guān)或關(guān)稅， 而是各成員方的國(guó)內(nèi)政策、法令和行規(guī)。,（四）服務(wù)貿(mào)易的一般義務(wù)和紀(jì)律,服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定把成員方應(yīng)履行的義務(wù)或規(guī)則分為兩類：,一般義務(wù),具體承諾義務(wù),（五）服務(wù)貿(mào)易的一般義務(wù)