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文檔簡介
前言黨的十五屆四中全會(huì)明確提出國有企業(yè)必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)和改善企業(yè)管理。提高國企的科學(xué)管理水平就是要實(shí)施財(cái)務(wù)管理,而不少企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)正是財(cái)務(wù)管理。只有通過建立、健全和強(qiáng)化企業(yè)的成本管理、資金管理及財(cái)務(wù)分析,引進(jìn)國外財(cái)務(wù)管理中先進(jìn)的、適合我國國情的操作方法,制定企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行年度預(yù)算,才能建設(shè)由中國特色的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系是企業(yè)管理體系中重要的組成部分,是企業(yè)在一定的戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)和投、融資活動(dòng)實(shí)施有計(jì)劃、協(xié)調(diào)運(yùn)作的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng),通過有明確職責(zé)、適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制來貫徹落實(shí)的價(jià)值化管理體系;它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持財(cái)務(wù)管理方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等;其目的在于幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身設(shè)定的財(cái)務(wù)表現(xiàn)水平,并不斷地改進(jìn)財(cái)務(wù)行為,不斷達(dá)到更新更佳的境界,從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。本文將以企業(yè)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系的原則及要素為切入點(diǎn)著重分析財(cái)務(wù)管理體系的建構(gòu)模式,探索建構(gòu)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系的新途徑和方式。1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理的構(gòu)建原則與基礎(chǔ)分析 改革開放后,我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)管理的重要組成部分,滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,從這個(gè)意義上說,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。企業(yè)現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的較好選擇,擇應(yīng)是企業(yè)價(jià)值最大化(使相關(guān)者利益最大化)。而實(shí)現(xiàn)這一企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),必須樹立長遠(yuǎn)的觀點(diǎn),始終與企業(yè)總目標(biāo)相一致,并與技術(shù)質(zhì)量等其他管理目標(biāo)聯(lián)系起來加以考慮。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對(duì)全部理財(cái)活動(dòng)具有根本性的影響。確立企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是明確現(xiàn)代理財(cái)思想、建立現(xiàn)代理財(cái)方法和措施必須重點(diǎn)考慮的問題。目前對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的認(rèn)識(shí)還存在不同的觀點(diǎn),為此,先就現(xiàn)代企業(yè)制度下,如何確立、實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作一淺析。在這里,本文將分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)成原則及要素。11企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系是市場(chǎng)競爭的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析屬于外部環(huán)境分析中觀環(huán)境分析的一種方法,它的內(nèi)容主要是分析本行業(yè)中的企業(yè)競爭格局以及本行業(yè)和其它行業(yè)的關(guān)系。行業(yè)的結(jié)構(gòu)及競爭性決定著行業(yè)的競爭原則和企業(yè)可能采取的戰(zhàn)略,因此產(chǎn)業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析是企業(yè)制定戰(zhàn)略最主要的基礎(chǔ)。1.1.1企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的必要性從當(dāng)前的情況來看,我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理的弱點(diǎn)主要是體系不健全,絕大多數(shù)企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的方式方法,以記賬、算賬、報(bào)賬為主,甚至財(cái)務(wù)報(bào)表說明都不夠真實(shí)和準(zhǔn)確,不能跟上和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和要求。由于企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的不健全,不能給決策層提供科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映企業(yè)財(cái)務(wù)的現(xiàn)實(shí)狀況及未來發(fā)展趨勢(shì),致使一些企業(yè)由輝煌到倒閉。但是有些企業(yè)的破產(chǎn)純粹是忽視了財(cái)務(wù)管理體系和其財(cái)務(wù)管理體系未起到相應(yīng)作用而造成的。隨著我國加入WTO,市場(chǎng)競爭將愈來愈激烈,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系化的要求越來越高,市場(chǎng)競爭需要企業(yè)有健全的財(cái)務(wù)管理體系,因?yàn)槠髽I(yè)資本的安全和取得最大利潤是其工作目的,這點(diǎn)上勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)在激烈競爭中的市場(chǎng)中失敗。1.1.2企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀我國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立,符合企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變,逐步建立起來的,而且還具有具體的表現(xiàn)形式。第一,在成本控制方面,實(shí)行制造成本法進(jìn)行核算,結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,逐步建立了制造成本法與目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合的成本控制制度。第二,在財(cái)務(wù)分析方面,在與國際慣例接軌同時(shí),建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表體系,初步形成了符合我國國情的財(cái)務(wù)分析體系。第三,在資金管理制度方面,逐步建立和完善資本金制度,實(shí)行資本保值增值、資本保全原則。同時(shí),取消傳統(tǒng)的專用基金專款專用、專戶存儲(chǔ)制度,企業(yè)資金由企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用、統(tǒng)一管理。第四,在籌資方面,依法建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和當(dāng)前金融市場(chǎng)需求的籌資機(jī)制,采用了包括發(fā)行股票、債券等各種證券在內(nèi)的各種籌資方式,擴(kuò)大了企業(yè)資金來源渠道??傊?,隨著我國企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和金融市場(chǎng)的不斷完善,到目前,我國企業(yè)已初步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)管理體系。1.1.3企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的主要內(nèi)容第一,科學(xué)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和市場(chǎng)需要,采取財(cái)務(wù)管理、信息管理等多種方法,注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、測(cè)算、平衡等,求得管理方法與企業(yè)需求的結(jié)合。第二,明晰市場(chǎng)發(fā)展。一切目標(biāo)、方法要通過市場(chǎng)運(yùn)作來實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)是競爭地,優(yōu)勝劣汰的地方。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的運(yùn)作要有的放矢,適應(yīng)和駕馭千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求,以求得企業(yè)長足發(fā)展。第三,會(huì)計(jì)核算資料。企業(yè)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及資料是企業(yè)歷史的再現(xiàn),這些數(shù)據(jù)和資料經(jīng)過整理、計(jì)算、分析,具有相當(dāng)?shù)慕梃b價(jià)值,因此,要?jiǎng)?wù)求會(huì)計(jì)資料所反映的內(nèi)容要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。第四,社會(huì)誠信機(jī)制。要求具體的操作和執(zhí)行者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中遵紀(jì)守法,嚴(yán)守慣例和規(guī)則,不斷樹立企業(yè)誠實(shí)、可靠的信譽(yù),絕不允許有半點(diǎn)含糊,因?yàn)槠髽I(yè)誡信度的高低預(yù)示著企業(yè)的發(fā)展與衰敗。1.1.4建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的條件第一,思想配合行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)者、決策層在思想上要重視,企業(yè)的總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)主管應(yīng)是建立財(cái)務(wù)管理體系的第一責(zé)任者。 第二,以人為本管理思想。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系需要素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員,在財(cái)務(wù)管理中,光有熱情是不夠的,必須要有較高的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠掌握和使用科學(xué)有效的現(xiàn)代化管理手段和方法,只有這樣,才能適合企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的要求。12財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建原則及構(gòu)成要素現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)遵循的原則是指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行動(dòng)指南,它反映了財(cái)務(wù)管理的環(huán)境和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的本質(zhì),它是連接財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐的橋梁,并有助于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理體系原則不同于財(cái)務(wù)管理原則。財(cái)務(wù)管理原則是指人們對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的共同的理性的認(rèn)識(shí),是聯(lián)系財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)實(shí)踐的紐帶。而財(cái)務(wù)管理體系的原則是指財(cái)務(wù)管理在企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)踐中通過不斷的摸索總結(jié)出來的適用于多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際的經(jīng)驗(yàn),與財(cái)務(wù)管理理論并無直接關(guān)系,而是與企業(yè)的管理思想、管理模式、管理慣例、制度等相關(guān)。 1.2.1財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的原則第一,以事實(shí)為依據(jù)原則。正確的決策需要管理者用科學(xué)的態(tài)度, 以事實(shí)或正確的信息為基礎(chǔ),通過合乎邏輯的決策理論和決策方法做出的正確決斷。這就要求企業(yè)明確規(guī)定收集信息的種類、渠道和職責(zé),確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)的非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠,決策者利用獲得的這些信息基于事實(shí)分析,權(quán)衡經(jīng)驗(yàn)與直覺,做出相關(guān)的決策。 第二,系統(tǒng)管理原則。在財(cái)務(wù)管理中采用系統(tǒng)的方法,就是將財(cái)務(wù)管理體系視為一個(gè)大系統(tǒng),在理財(cái)過程中遵循整體性、層次性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性的思想,對(duì)組成財(cái)務(wù)管理體系的各個(gè)子系統(tǒng)加以辨識(shí)、理解和管理,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)方針和既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)。第三,高層管理者重視原則。財(cái)務(wù)管理體系建立與否、保持實(shí)施狀況如何、體系運(yùn)行效果能否滿足需要,都與企業(yè)的高層管理者密切相關(guān)。高層管理者應(yīng)以身作則,按照財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)行的要求進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。1.2.2財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)成要素第一,財(cái)務(wù)實(shí)施。為使財(cái)務(wù)管理規(guī)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要將財(cái)務(wù)管理具體措施予以落實(shí),并在實(shí)施的過程中加以調(diào)整和改進(jìn)。第二,財(cái)務(wù)規(guī)劃。財(cái)務(wù)規(guī)劃是財(cái)務(wù)管理體系建立、實(shí)施、保持的基礎(chǔ),同時(shí)也是財(cái)務(wù)管理體系持續(xù)改進(jìn)的方向。其主要由財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)方針、資金及其運(yùn)動(dòng)、財(cái)務(wù)管理環(huán)境、財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理方案等要素構(gòu)成。第三,財(cái)務(wù)績效檢查。財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施后要對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià),以了解企業(yè)前期財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況、把握現(xiàn)在并對(duì)企業(yè)未來的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行改進(jìn)。2.現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建模式現(xiàn)代企業(yè)管理是一個(gè)科學(xué)的管理體系,包括企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、營銷、財(cái)務(wù)等眾多子系統(tǒng)。其中,財(cái)務(wù)管理是聯(lián)系企業(yè)各組成部分的重要橋梁和紐帶,是企業(yè)管理中最具綜合性的管理活動(dòng),它關(guān)系到企業(yè)的生死存亡和可持續(xù)發(fā)展的問題,是現(xiàn)代企業(yè)管理工作的中心環(huán)節(jié)?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系著重于企業(yè)內(nèi)部資源配置的優(yōu)化,是基于資產(chǎn)展開的一種精細(xì)化的管理。它基于企業(yè)環(huán)境的要求而產(chǎn)生,該體系和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系又有著本質(zhì)的不同,與傳統(tǒng)體系相比,現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系能夠及時(shí)對(duì)企業(yè)各個(gè)方面的資源配置產(chǎn)生指導(dǎo)、評(píng)估和預(yù)警的作用,而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理更多的是停留在反映方面。在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建中,應(yīng)該注意財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系、財(cái)務(wù)控制體系、監(jiān)督核查體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系、投資決策體系和財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)體系等這六個(gè)方面。下面本文將談?wù)劕F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建立的模式和途徑。21財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系建設(shè)企業(yè)預(yù)算是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置和價(jià)值最大化的一種方法。預(yù)算體系具體內(nèi)容包括資本性支出預(yù)算、長期資本籌措預(yù)算、銷售預(yù)算、產(chǎn)量預(yù)算、采購預(yù)算、成本預(yù)算、各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算和總預(yù)算。通過預(yù)算體系的建立,可達(dá)到對(duì)所屬部門的協(xié)調(diào)、控制和考核作用,使企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到有效的管理,從而為企業(yè)送入市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。預(yù)算管理是當(dāng)今信息社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的客觀要求。4市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),要求企業(yè)的管理水平越高,預(yù)算管理將會(huì)越得到重視。從一定程度上說,一個(gè)企業(yè)預(yù)算管理水平的高低決定了一個(gè)企業(yè)管理水平的高低,預(yù)算管理水平集中代表了企業(yè)的管理水平。因此,企業(yè)必須根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化情況,編制以財(cái)務(wù)預(yù)算為中心的全面預(yù)算體系,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行預(yù)算管理,實(shí)施財(cái)務(wù)政策,科學(xué)理財(cái)。搞好財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:(1)搞好財(cái)務(wù)信息的收集和分析工作,增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)警能力。企業(yè)應(yīng)注重市場(chǎng)信息的收集和反饋,并根據(jù)市場(chǎng)信息的變化安排企業(yè)工作,盡可能做到早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。(2)圍繞目標(biāo)利潤編制生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、人工預(yù)算及其他各項(xiàng)預(yù)算。企業(yè)制定合理的目標(biāo)利潤及編制全面預(yù)算,有助于企業(yè)開展目標(biāo)經(jīng)營,為今后的業(yè)績考評(píng)奠定基礎(chǔ)。(3) 圍繞效益實(shí)績,考核預(yù)算結(jié)果,分析產(chǎn)生差異的原因,積極采取措施糾正偏差。企業(yè)在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須建立一套完整的日常工作記錄和考核責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況的信息系統(tǒng),并將實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)相比較,借以評(píng)價(jià)各部門的工作實(shí)績,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正,強(qiáng)化會(huì)計(jì)控制。(4)搞好銷售目標(biāo)利潤預(yù)測(cè)。銷售預(yù)測(cè)是全面預(yù)算的基礎(chǔ),同時(shí)也是企業(yè)正確經(jīng)營決策的重要前提。只有搞好銷售預(yù)測(cè),企業(yè)才能合理地安排生產(chǎn),預(yù)測(cè)目標(biāo)利潤,編制經(jīng)營計(jì)劃。(5)各部門制定經(jīng)營和預(yù)算計(jì)劃。企業(yè)各部門或項(xiàng)目設(shè)立自己的經(jīng)營預(yù)算計(jì)劃,據(jù)此制定自己的計(jì)劃。計(jì)劃處匯總各部門和各項(xiàng)目的計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)潛在問題及其缺口,提出初步調(diào)整建議。(6)編制預(yù)算方法。編制預(yù)算方法的時(shí)候,由于目前分塊編制預(yù)算,缺乏完整的全面預(yù)算體系,導(dǎo)致各種預(yù)算相互矛盾,企業(yè)內(nèi)部各部門相互不協(xié)調(diào)甚至矛盾激化的狀況,所以我們要做到從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),根據(jù)市場(chǎng)情況,全面均衡考慮各種分預(yù)算,系統(tǒng)編制相互協(xié)調(diào)的全面預(yù)算。(7)編制預(yù)算方式。我們要克服只是簡單推行靜態(tài)編制預(yù)算的做法,推廣使用各種先進(jìn)的預(yù)算編制方式,根據(jù)變化的市場(chǎng)情況推行彈性預(yù)算編制方式;根據(jù)企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化長遠(yuǎn)管理的要求,克服預(yù)算編制的短期行為,推行滾動(dòng)編制方式。22財(cái)務(wù)控制體系建設(shè)資金管理主要是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況、資產(chǎn)耗費(fèi)和資產(chǎn)保全等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和控制。建設(shè)財(cái)務(wù)控制體系應(yīng)該包括以下一個(gè)內(nèi)容:(1)建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。這個(gè)主要包括有貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、工程項(xiàng)目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費(fèi)用、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)控制。(2)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況進(jìn)行控制。財(cái)務(wù)部門要聯(lián)合各個(gè)資產(chǎn)實(shí)物管理部分對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行地點(diǎn)和價(jià)值轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行監(jiān)控,保持資產(chǎn)的流動(dòng)性、安全性和時(shí)效性。(3)對(duì)資產(chǎn)的耗費(fèi)進(jìn)行控制。加強(qiáng)成本費(fèi)用管理。既要控制資產(chǎn)的有形損耗,又要控制資產(chǎn)的無形損耗;既要降低資產(chǎn)價(jià)值的構(gòu)成成本(如買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)等),又要降低資產(chǎn)的管理成本(如儲(chǔ)存成本、資金成本、機(jī)會(huì)成本等);既要降低資產(chǎn)的運(yùn)行成本又要降低資產(chǎn)的使用成本(退貨、售后服務(wù)等)。 (4)實(shí)行資金管理責(zé)任制,抓好內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)。企業(yè)在財(cái)務(wù)收支上要實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,合理安排資金調(diào)度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求,提高資金使用效益。(5)挖掘內(nèi)部資金潛力,狠抓貨款回籠,調(diào)整庫存結(jié)構(gòu),壓縮存貨資金占用,增強(qiáng)企業(yè)支付能力,提高企業(yè)信譽(yù)。(6)建立自補(bǔ)資金積累機(jī)制,防止費(fèi)用超支現(xiàn)象。企業(yè)按稅后利潤提取的盈余公積金,可用于補(bǔ)充流動(dòng)資金。合理制定稅后利潤分配政策,促進(jìn)企業(yè)自我流動(dòng)發(fā)展。23監(jiān)督核查體系建設(shè)監(jiān)督核查體系是旨在保障集團(tuán)或公司成員安全的體系,主要包括了三個(gè)子體系:財(cái)務(wù)審計(jì),目的是保證財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性;商務(wù)審計(jì),目的是保證內(nèi)部合規(guī)性;法律審核,目的是保證外部合規(guī)性。(1)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法人代表的管理,真正貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,約束其行為。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)任期審計(jì)和離任前審計(jì),防止其違反財(cái)經(jīng)政策,損害投資者和債權(quán)人利益。(2)調(diào)整財(cái)務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu),加大管理會(huì)計(jì)的建設(shè)力度,形成會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)兩大部分。財(cái)務(wù)部門要監(jiān)督企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理合法,是否符合企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。 (3)建立快捷靈敏的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)逐步建立起以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理為核心、與銷售和財(cái)務(wù)報(bào)表分析等信息系統(tǒng)相連接的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)反饋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各項(xiàng)信息,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。(4)建立活而不亂的資金循環(huán)機(jī)制,抓好資金的流程管理。首先,隨著國際金融業(yè)競爭的加劇,各種新型金融服務(wù)相繼產(chǎn)生,企業(yè)將獲得更方便、更全面、成本更低、效率更高而風(fēng)險(xiǎn)也更大的金融服務(wù)。企業(yè)必須研究面臨的資本市場(chǎng)和籌資渠道,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理,謹(jǐn)慎控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)確定資本結(jié)構(gòu),重視資產(chǎn)負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)收益匹配管理,研究企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化和相互關(guān)系,保持良好的財(cái)務(wù)狀況;其次,為保證資金“滿負(fù)荷”高速運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)務(wù)部門要對(duì)企業(yè)的資金統(tǒng)一管理,集中調(diào)度,有償使用,可以進(jìn)一步完善現(xiàn)有內(nèi)部銀行等資金統(tǒng)管形式,內(nèi)部使用資金模擬銀行結(jié)算,改變只計(jì)單利不計(jì)復(fù)利或只計(jì)現(xiàn)值不計(jì)終值的現(xiàn)象,拓展資金成本核算內(nèi)容。最后,要規(guī)范企業(yè)融資行為,克服重商品輕信用的現(xiàn)象,保持良好的融資信譽(yù),樹立良好的財(cái)務(wù)形象。 (5)建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制,抓好資金的后續(xù)管理。財(cái)務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流,防止過多分流到工資福利、非生產(chǎn)投資等方面;合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策,盡可能用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)自我滾動(dòng)發(fā)展;財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真實(shí)施資本金保全制度,監(jiān)督管理好資本金。(6)建立資金投入效果的保證機(jī)制,抓好資金的源頭管理。決策失誤是資金低效甚至無效的重要原因。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要改變僅限于對(duì)企業(yè)內(nèi)部價(jià)值信息進(jìn)行綜合處理的作法,多方收集企業(yè)外部的有用信息,主動(dòng)研究市場(chǎng),自覺參與企業(yè)投資項(xiàng)目的預(yù)算、論證;考慮貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度,準(zhǔn)確比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率和籌資成本率,把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān);在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下,設(shè)法籌足項(xiàng)目建設(shè)資金,防止急功近利,盲目舉債,加大籌資風(fēng)險(xiǎn);加大對(duì)在建工程的財(cái)務(wù)監(jiān)督,跟蹤考核項(xiàng)目資金的使用效益。24風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)中,企業(yè)的外部環(huán)境和市場(chǎng)供求變化莫測(cè),特別是國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、用戶需求和競爭對(duì)手等情況,對(duì)企業(yè)來說都是難以控制的因素,因而我們應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、分析風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,減少和分散風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。面對(duì)日益激烈的競爭和動(dòng)蕩的市場(chǎng)環(huán)境,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理通常以兩個(gè)先進(jìn)的系統(tǒng)作保證:一是敏感的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),二是信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。由于風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)經(jīng)營的始終,因此企業(yè)應(yīng)通過建立自身的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于平靜背后的危機(jī),校正企業(yè)行為,將風(fēng)險(xiǎn)的損失降至最小。風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。要建立適應(yīng)企業(yè)自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng),確定什么樣的因素要納入風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系;其次,要以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定風(fēng)險(xiǎn)可能給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失,即損失的量化,為控制和化解風(fēng)險(xiǎn)提供決策依據(jù);三是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制,通過建立先進(jìn)的信息處理系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)針對(duì)市場(chǎng)變化的快速和準(zhǔn)確的反應(yīng)。 (1)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。我們不僅要對(duì)未來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。如果企業(yè)財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)一些不正常情況,如存貨激增、銷售下降、成本上升等,要密切關(guān)注這些反常情況,及時(shí)向企業(yè)有關(guān)部門反映,以便采取措施,防止嚴(yán)重后果的出現(xiàn)。 (2)在籌資決策上應(yīng)慎重分析比較,選擇最適合的籌資方式,以避免企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī)。如果財(cái)務(wù)杠桿率過高、借入資金過多,一旦投資利潤率下降、利息負(fù)擔(dān)過重,就會(huì)威脅企業(yè)財(cái)務(wù)的安全。因此,國有企業(yè)要加強(qiáng)銷售客戶的信用調(diào)查,合理確定賒銷額度,避免呆賬損失。(3)加強(qiáng)籌資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?;I資管理要解決的問題是如何取得企業(yè)所需要的資金,包括籌資數(shù)量、籌資時(shí)間、籌資來源和籌資方式等。為了規(guī)避籌資風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在籌資過程中遵循謹(jǐn)慎性原則表現(xiàn)在以下方面:第一,籌資數(shù)量適當(dāng)。不同時(shí)期企業(yè)的資金需求量是不一樣的,企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)采用一定方法,預(yù)測(cè)資金的需要數(shù)量,合理確定籌資規(guī)模。這樣,既能避免因籌資不足,影響生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),又可以防止籌資過多,造成資金閑置。第二,籌資時(shí)間與用資時(shí)間相適應(yīng)。這樣。既能避免過早籌集資金形成資金投放前的閑置,又能防止取得資金的時(shí)間滯后,錯(cuò)過資金投放的最佳時(shí)機(jī)。第三,采取多種形式的籌資組合,以分散籌資風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)益資金的風(fēng)險(xiǎn)一般小于負(fù)債資金的風(fēng)險(xiǎn),但資金成本較高。采取多種籌資方式籌集資金,可以揚(yáng)長避短,分散籌資成本。 (4)加強(qiáng)投資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。投資管理須考慮投資規(guī)模,同時(shí)還須通過投資方式和投資方向的選擇,來確定合理的投資結(jié)構(gòu),以提高投資效益、降低投資風(fēng)險(xiǎn)。由于投資時(shí)間的長短不同。其謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用也不相同。短期投資是指影響所及不超過一年的投資,如應(yīng)收賬款、存貨等。長期投資是指影響所及超過一年的投資,如固定資產(chǎn)投資、長期有價(jià)證券投資等。由于長期投資涉及的時(shí)間長、風(fēng)險(xiǎn)大,更需要運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則規(guī)范企業(yè)投資行為。25投資決策體系建設(shè)現(xiàn)代財(cái)務(wù)投資決策體系是建立一套完備的投資決策程序以確保投資決策和戰(zhàn)略的有效整合。投資決策程序主要涉及5個(gè)方面:(1)市場(chǎng)感覺評(píng)測(cè)投資項(xiàng)目的商業(yè)感覺是否良好,項(xiàng)目看起來是否有較好的回報(bào),項(xiàng)目前景是否看好。實(shí)施市場(chǎng)感覺評(píng)測(cè)一般是包括總裁在內(nèi)的成功商業(yè)人士組成的臨時(shí)評(píng)測(cè)委員會(huì)。(2)專業(yè)投資評(píng)測(cè)投資項(xiàng)目的戰(zhàn)略制定是否符合商業(yè)規(guī)律,是否符合公司整體戰(zhàn)略;投資項(xiàng)目從專業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析上來看是否可行并具備良好的回報(bào)。實(shí)施主要通過集團(tuán)或公司的投資部門。(3)經(jīng)營性評(píng)測(cè)公司的各項(xiàng)資源(人力、資金、管理、信息)是否能支持投資項(xiàng)目的運(yùn)營,項(xiàng)目的運(yùn)營在什么方面和在多大程度上影響現(xiàn)有業(yè)務(wù)的運(yùn)作。這種評(píng)測(cè)一般是由職能部門負(fù)責(zé)人和主要項(xiàng)目主管組成的執(zhí)行委員會(huì)實(shí)施。(4)投資人評(píng)測(cè) 從投資者和決策者的角度看投資項(xiàng)目的可投性和盈利性。由總裁或董事會(huì)實(shí)施。(5)實(shí)施評(píng)測(cè) 跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施過程,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目執(zhí)行信息,及時(shí)反饋并調(diào)整戰(zhàn)術(shù)或戰(zhàn)略;項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一般這項(xiàng)評(píng)測(cè)是由投資項(xiàng)目執(zhí)行部門和總部主要職能部門負(fù)責(zé)人組成的項(xiàng)目組進(jìn)行。26財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)體系建設(shè) 財(cái)務(wù)工作管理對(duì)象特殊,財(cái)務(wù)人員必須具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。(1)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè),注重培養(yǎng)和選拔既有專業(yè)知識(shí)又善于管理的年輕人才,會(huì)計(jì)崗位要嚴(yán)格把握任職條件,會(huì)計(jì)人員必須具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能;(2)培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范關(guān)于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的規(guī)定是“敬業(yè)愛崗,熟悉法規(guī),依法辦事,客觀公正,搞好服務(wù),保守機(jī)密”;(3)增強(qiáng)法制觀念,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行工作,證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,不但要為本單位領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù),還要使單位外部的投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾以及社會(huì)監(jiān)督部門能依照法定程序得到可靠的會(huì)計(jì)信息資料。中華人民共和國會(huì)計(jì)法第六章對(duì)單位及其負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的法律責(zé)任做出了
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