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第三講 中蒙關(guān)系的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)展望 一、蒙古與中國(guó)關(guān)系的歷史背景 1、自古以來(lái)北方主要游牧民族對(duì)中原的威脅 周戎、狄、匈奴、東胡 秦、漢匈奴 西晉、東晉匈奴、鮮卑、羯、氐、羌 南北朝柔然、鐵勒 隋、唐鐵勒、突厥 北宋、南宋契丹、女真、黨項(xiàng)、蒙古 明漠北、瓦剌、韃靼、滿洲 清蒙古準(zhǔn)噶爾部,始皇帝嬴政,蒙古族是一個(gè)富有傳奇色彩的民族,對(duì)亞歐歷史進(jìn)程產(chǎn)生過巨大影響。全球蒙古民族共約有820萬(wàn),主要分布在中國(guó)、蒙古國(guó)(約240萬(wàn))、俄羅斯(約70萬(wàn))三個(gè)國(guó)家。中國(guó)境內(nèi)的蒙古民族總?cè)丝谀壳罢诮咏虺?00萬(wàn)。,蒙古秘史、蒙古源流、蒙古黃金史 江格爾、阿拉坦汗傳、 成吉思汗傳、成吉思汗的兩匹駿馬、格斯?fàn)柨珊箓鳌⒋笤⑹狼嗍费萘x、一層樓、泣紅亭、巴拉根倉(cāng)、諾恩吉亞、綏遠(yuǎn)通志稿、 嘎達(dá)梅林等。,成吉思汗,元世祖忽必烈,明太祖朱元璋,明成祖朱棣,清圣祖康熙,清朝蒙古親王僧格林沁,蒙古活佛哲布尊丹巴八世,北洋政府陸軍上將徐樹錚,2、歷史上蒙古崛起與外蒙古的獨(dú)立 蒙古諸部自從成吉思汗統(tǒng)一之后,實(shí)力大震,先后滅掉黨項(xiàng)建立的西夏(1227)和女真建立的金(1234),并最終推翻南宋(1279),建立元朝 。 有明一代,韃靼和瓦剌多數(shù)時(shí)間維系著與明朝中央政府松散的宗藩關(guān)系。清朝雖然有葛爾丹的叛亂,但蒙古諸部與中央王朝的關(guān)系比明朝時(shí)更為緊密。 清朝時(shí)期,蒙古各部族逐步形成漠北(喀爾喀)、漠南(內(nèi)札薩克)和漠西(厄魯特)三大區(qū)塊。所謂外蒙古主要是漠北喀爾喀蒙古,內(nèi)蒙古主要是內(nèi)遷的漠南蒙古。,清末民初,在俄國(guó)勢(shì)力影響和操縱下,外蒙獨(dú)立傾向日益明顯,出現(xiàn)多次“自治”與反“自治”的反復(fù),主要是哲布尊丹巴八世和部分王公叛亂,試圖獨(dú)立。1919年徐樹錚率軍平叛,曾短暫收復(fù)。后因內(nèi)地南北軍閥混戰(zhàn),外蒙于1921年7月11日正式宣布獨(dú)立。 1924年,外蒙古成立“蒙古人民共和國(guó)”。1945年,其獨(dú)立得到包括中華民國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的公認(rèn),之后中華民國(guó)否認(rèn)其獨(dú)立。中華人民共和國(guó)在1949年10月16日和蒙古人民共和國(guó)建交,承認(rèn)外蒙古獨(dú)立。1992年2月12日,蒙古人民共和國(guó)改國(guó)名為蒙古國(guó)。,3、外蒙古獨(dú)立后中國(guó)的戰(zhàn)略壓力 清末民初開始,外蒙實(shí)際上成為俄國(guó)的勢(shì)力范圍,只是名義上維系與中國(guó)的宗藩關(guān)系,其獨(dú)立后俄國(guó)長(zhǎng)期在蒙古國(guó)駐軍,嚴(yán)重威脅中國(guó)北部邊境和首都北京的安全。 外蒙古獨(dú)立,損害了中國(guó)領(lǐng)土完整和多民族統(tǒng)一的政治局面,割裂了蒙古族同胞的正常交往和融合,傷害了全體中國(guó)人民的民族自豪感和自尊心。 隨著蘇聯(lián)改革和解體,蒙古國(guó)成為中俄之間的戰(zhàn)略緩沖地帶,加強(qiáng)了與西方和其他域外國(guó)家交往,試圖平衡中俄的戰(zhàn)略壓力。,二、中蒙關(guān)系現(xiàn)狀嫌惡加來(lái)往的親戚 蘇聯(lián)解體后,俄國(guó)實(shí)力大減,在蒙影響力衰退,中國(guó)北方戰(zhàn)略壓力大大緩解。 失去蘇聯(lián)援助和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化改革使蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎陷入絕境,被迫向中國(guó)尋求援助。 中國(guó)本著平等互利的原則,與蒙古國(guó)開展國(guó)際貿(mào)易,加大對(duì)蒙援助和投資力度,使其逐步走出了經(jīng)濟(jì)困境。 蒙古國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)主要是畜牧和采礦,與中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系互補(bǔ)性強(qiáng),又需要經(jīng)中國(guó)出海和航空,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴性明顯增強(qiáng)。,由于兩國(guó)歷史、地理和民族關(guān)系上天然的聯(lián)系,再加上中國(guó)的不斷崛起,邊境兩邊蒙古族同胞生活狀況的強(qiáng)烈對(duì)比,促使蒙古國(guó)政府和民眾日益重視中蒙關(guān)系,蒙古族中小學(xué)開始普遍開設(shè)漢語(yǔ)課程。 由于歷史上的民族恩怨和近代特殊的國(guó)家經(jīng)歷,蒙古國(guó)民間恐華、防華、排華和親華的傾向并存,但在政府層面上互不干涉內(nèi)政、相互承認(rèn)、平等互利已成為是主流聲音。 出于戰(zhàn)略平衡和安全考慮,蒙古國(guó)近年來(lái)加強(qiáng)了與歐美、日本、印度和臺(tái)灣等域外國(guó)家和地區(qū)之間的交往、交流和合作,但很難成為北約新的戰(zhàn)略支點(diǎn)之一。,三、未來(lái)展望:構(gòu)筑特殊的國(guó)與國(guó)關(guān)系 在出現(xiàn)異常劇烈的政治變化,諸如俄羅斯東部分裂、蒙古國(guó)內(nèi)部分裂或民眾自愿回歸之前,要堅(jiān)持一貫承認(rèn)的平等態(tài)度,不妄言收回外蒙古主權(quán)。(裝鱉) 大力發(fā)展兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、政治合作及文化、教育和科技領(lǐng)域交流,以寬容的心態(tài)看待蒙古國(guó)與域外國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的正常交往活動(dòng)。(懷柔) 巧妙而堅(jiān)決地打消美、日、印等外部勢(shì)力離間中蒙關(guān)系、構(gòu)建反華包圍圈的企圖,對(duì)其聯(lián)合軍事演習(xí)等有害活動(dòng)采取堅(jiān)決反對(duì)措施,如關(guān)閉領(lǐng)空和陸路通道等。(帶刺),隨著臺(tái)海兩岸的和平統(tǒng)一步伐加快及中國(guó)實(shí)力、吸引力的不斷增強(qiáng),中蒙兩國(guó)的交往范圍和相互滲透程度必然進(jìn)一步提高。為此,需要為在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系理念下構(gòu)建特殊的戰(zhàn)略合作甚至同盟關(guān)系夯實(shí)基礎(chǔ)、培養(yǎng)氛圍,如推動(dòng)簽署雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)議,引導(dǎo)其加入中國(guó)參與或主導(dǎo)的如上海合作組織、金磚國(guó)家等國(guó)際組織或共同體,提供特殊優(yōu)惠的援助項(xiàng)目,加強(qiáng)政府主導(dǎo)下的兩國(guó)地方和民間的自主交往,為對(duì)方學(xué)生、學(xué)者提供獎(jiǎng)學(xué)金和免費(fèi)留學(xué)機(jī)會(huì),商務(wù)和旅游相互免簽,在相互涉入領(lǐng)域成立共管機(jī)構(gòu)等,積極促進(jìn)融合但始終保持形式上的平等。(融混),印度總理曼莫漢辛格、俄羅斯總理梅德韋杰夫和蒙古國(guó)總理諾羅布阿勒坦呼亞格2013年10月22日同一天開始訪華。,把中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中長(zhǎng)期發(fā)展綱要落到實(shí)處中國(guó)的市場(chǎng)、資金、人力、技術(shù)、通道對(duì)蒙古國(guó)都是開放的加強(qiáng)青年交流機(jī)制化建設(shè),不斷增進(jìn)兩國(guó)人民感情,為中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)。,習(xí)近平三點(diǎn)建議:一要加強(qiáng)高層往來(lái)和戰(zhàn)略合作。雙方就重大戰(zhàn)略性問題多溝通,兩國(guó)議會(huì)、政府、政黨等各部門多交流、多合作。把中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中長(zhǎng)期發(fā)展綱要落到實(shí)處,發(fā)出中蒙致力于加強(qiáng)全面合作的積極信號(hào)。 二要提高務(wù)實(shí)合作水平。中國(guó)的市場(chǎng)、資金、人力、技術(shù)、通道對(duì)蒙古國(guó)都是開放的,雙方要發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),落實(shí)好礦產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作“三位一體,統(tǒng)籌推進(jìn)”的總體合作思路,重點(diǎn)開展礦產(chǎn)資源大項(xiàng)目和互聯(lián)互通合作,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)中蒙經(jīng)貿(mào)合作在規(guī)模和質(zhì)量上有新的提升。 三要擴(kuò)大人文領(lǐng)域交流。共同辦好明年“中蒙友好交流年”,搞好文化周等系列交流活動(dòng)加強(qiáng)青年交流機(jī)制化建設(shè),不斷增進(jìn)兩國(guó)人民感情,為中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)。,阿勒坦呼雅格

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