鐘呂水利樞紐復合土工膜防滲面板堆石壩設計投標書

B 江水利樞紐工程施工招標文件（合同編號：BJSLSN-2008-01）招標人：B 江水利樞紐工程建設委員會招標代理人：江西省水利工程咨詢有限公司二OO八年元月目 錄第一卷第1章 投標邀請書- 6 -第2章 投標須知- 8 -2. 1 總則- 9 -2. 2 招標文件- 12 -2. 3 投標文件的編制- 13 -2. 4 投標文件的提交- 16 -2. 5 開標和評標- 17 -2. 6 決標、中標通知和簽訂合同- 22 -第3章 合同條款- 25 -3. 1 詞語涵義- 26 -3. 3 合同文件的優(yōu)先順序- 27 -3. 4 發(fā)包人的一般義務和責任- 27 -3. 6 履約擔保- 27 -3. 7 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師- 28 -3. 9 圖紙- 28 -3. 11 分包- 30 -3. 12 承包人的人員- 30 -3. 13 承包人人員的管理- 30 -3. 14 材料和工程設備的提供- 31 -3. 16 進度計劃- 31 -3. 17 工程開工和完工- 31 -3. 19 工期延誤- 32 -3. 20 工期提前- 32 -3. 26 測量放線- 33 -3. 31 預付款- 33 -3. 33 保留金- 33 -3. 36 物價波動引起的價格調整- 34 -3. 38 變更- 34 -3. 46 工程保險和風險損失的補償- 34 -3. 48 人身和財產的損失- 34 -3. 51 工程保修- 34 -第4章 協(xié)議書和擔保證件- 35 -4. 1 協(xié)議書- 35 -4. 2 工程施工安全協(xié)議- 36 -4. 3 擔保證件- 42 -第5章 投標書和授權委托書- 45 -5. 1 投標書- 45 -5. 2 授權委托書- 46 -第6章 工程量清單- 47 -6. 1 說明- 47 -6. 2 投標報價匯總表和工程量清單格式- 48 -第7章 投標輔助資料- 55 -7.1 單價分析表- 55 -7.2 總價承包項目分解表- 56 -7.3 主要材料用量匯總表- 57 -7.4 主要材料預算價格匯總表- 58 -7.5 砼及砂漿配合比單價分析表- 59 -7.6 施工機械臺班費基價匯總表（格式）- 60 -/7.7 擬投入本合同工作的施工隊伍簡要情況表- 61 -7.8 擬投入本合同工作的主要人員表- 63 -7.9擬投入本合同工作的主要施工設備表- 64 -第8章 資格審查資料- 65 -8.1 投標人基本情況表- 65 -8.2 近期完成的類似工程情況表- 66 -8.3 正在施工的和新承接的工程情況表- 68 -8.4 財務狀況表- 69 -8.5 獲獎情況表- 69 -8.6 履約信譽的證明材料和近三年內有過的不良行為記錄情況和涉及的訴訟案件資料- 69 -8.7 資格后審要求的其他材料- 70 -第二卷第1章 一般規(guī)定- 70 -1.1 說明- 70 -1.2 合同工作范圍- 75 -1.3 臨時設施- 76 -1.4 施工安全保護- 80 -1.5 環(huán)境保護- 83 -1.6 現(xiàn)場試驗- 84 -1.7 工程量計量方法- 85 -1.8 計量和支付- 86 -1.9 技術標準和規(guī)程規(guī)范- 87 -第2章 施工導流及水流控制- 88 -2.1 說明- 88 -2.2 主要提交件- 90 -2.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 91 -2.4 計量和支付- 91 -第3章 土方開挖- 92 -3.1 說明- 92 -3.2 主要提交件- 93 -3.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 94 -3.4 計量和支付- 94 -第4章 石方開挖- 95 -4.1 說明- 95 -4.2 主要提交件- 96 -4.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 98 -4.4 計量和支付- 98 -第5章 地下洞室開挖- 99 -5.1 說明- 99 -5.2 主要提交件- 100 -5.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 102 -5.4 計量和支付- 102 -第6章 支護- 103 -6.1 說明- 103 -6.2 主要提交件- 104 -6.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 105 -6.4 計量和支付- 105 -第7章 鉆孔和灌漿- 106 -7.1 說明- 107 -7.2 主要提交件- 107 -7.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 108 -7.4 計量和支付- 109 -第8章 基礎防滲工程- 110 -第9章 基礎加固工程- 111 -第10章 土石方填筑工程- 111 -10.1 說明- 111 -10.2 主要提交件- 112 -10.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 113 -10.4 計量和支付- 113 -第11章 混凝土工程- 114 -11.1 說明- 114 -11.2 主要提交件- 115 -11.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 116 -11.4 計量和支付- 117 -第12章 瀝青混凝土工程- 118 -第13章 砌體工程- 118 -13.1 說明- 118 -13.2 主要提交件- 119 -13.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 120 -13.4 計量和支付- 120 -第14章 疏浚工程- 120 -第15章 壓力鋼管的制作和安裝- 121 -15.1 說明- 121 -15.2 主要提交件- 121 -15.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 123 -15.4 計量和支付- 124 -第16章 鋼結構的制作和安裝- 125 -16.1 說明- 125 -16.2 主要提交件- 125 -16.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 126 -16.4 計量和支付- 127 -第17章 鋼閘門制作- 127 -（本章不適用）- 128 -第18章 閘門安裝- 128 -18.1 說明- 128 -18.2 主要提交件- 128 -18.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 130 -18.4 計量和支付- 130 -第19章 預埋件埋設- 130 -19.1 說明- 131 -19.2 主要提交件- 131 -19.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范- 131 -19.4 計量和支付- 132 -第20章 原型觀測- 132 -第21章 其他- 133 -第三卷第1章 說明- 133 -第2章 附圖- 133 -第一卷 商務文件第1章 投標邀請書投標邀請書合同名稱：B江水利樞紐工程合同編號：BJSLSN-2008-01中國水利水電建設第八工程局：B江水利樞紐工程已由江西省發(fā)展和改革委員會以贛發(fā)改設計（2008）08號文批準興建，項目法人為B江水利樞紐工程建設委員會，建設資金來自政府投資，本招標工程的招標人為B江水利樞紐工程建設委員會，現(xiàn)工程已具備招標條件，特邀請你單位投標。本合同概況如下：鐘呂堆石壩工程建設地點位于江西省婺源縣境內，施工工期36個月，概算建安費用約為8692萬元。主體工程由混凝土面板堆石壩、導流放水隧洞、開敞式正槽溢洪道等建筑物組成，最大壩高52.8m，壩頂寬度8m，壩頂長度310m，壩體填筑料約為63.8萬。招標文件將于2008 年4 月3 日至2008年4月9日每天上午9時至11時30分（北京時間，下同），下午2 時至4 時30 分，在江西省重大建設工程交易管理中心（南昌市曙光路140號黃龍體育中心黃龍廣場東環(huán)二樓302室）出售，整套文件的售價為人民幣捌佰元整。投標時應附交本合同招標文件規(guī)定的投標保證金。接受投標文件的截止時間為2008 年4 月24 日9 時30 分，請在此時間前送達江西省重大建設工程交易管理中心（杭州市曙光路140 號黃龍體育中心五環(huán)廣場東環(huán)二樓服務總臺），在此時間后送達的投標文件將不再接受，未按規(guī)定附交投標保證金的投標文件將被拒絕。本合同工程招標定于2008年4 月24 日9 時30 分在江西省重大建設工程交易管理中心公開開標。你單位收到本邀請書后，請以書面形式（手寫、打印、傳真或電子郵件）確認已收到本函。如果你單位不準備參加投標，亦請盡快通知我們，謝謝合作。招標人：B江水利樞紐建設工程委員會 代理人：江西省水利工程咨詢有限公司地址：浦江縣白馬鎮(zhèn) 地址：杭州市鳳起東路50 號電話電話轉8013 或8021傳真： 傳真編： 郵編：310020聯(lián)系人：吳先生 聯(lián)系人：鄭先生 E-mail：第2章 投標須知投標須知前附表序號條款號內容12.1.1合同名稱：B江水利樞紐工程合同編號： BJSLSN-2008-0122.1.3投標人資格：投標人應為在中華人民共和國境內注冊的獨立法人。企業(yè)具有水利水電工程施工總承包二級及以上資質，具有有效營業(yè)執(zhí)照和安全生產許可證；企業(yè)自2001年5月以來須有完建類似工程（指壩型為混凝土面板堆石壩的新建水庫工程，且單項工程合同額在1500 萬元及以上，下同）施工業(yè)績；能提供近三個年度的經(jīng)審計的財務報表；項目經(jīng)理須是水利工程相關專業(yè)、具有二級及以上項目經(jīng)理資質；技術負責人具有水工專業(yè)工程師及以上職稱；項目經(jīng)理和技術負責人須有完建類似工程施工業(yè)績。32.3.3投標文件有效期： 90 天。42.3.4投標保證金：人民幣40 萬元。52.3.5現(xiàn)場勘察： 2008 年4 月10 日上午10 時；標前會：2008 年4 月10 日下午1 時；地點：江西省婺源縣鐘呂村。62.4.1投標文件份數(shù)：正本1 份，副本6 份，已標價的工程量清單電子文檔光盤1 份（包封在商務標內）。72.4.2投標文件遞交至：江西省重大建設工程交易管理中心地址：南昌市曙光路140號黃龍體育中心五環(huán)廣場東環(huán)二樓服務總臺接收人：B江水利樞紐工程建設委員會 江西省水利工程咨詢有限公司82.4.2投標截止日期：2008 年4 月24 日上午9 時30 分。92.5.1開標時間：2008 年4 月24 日上午9 時30 分；地點：江西省重大建設工程交易管理中心。102.5.4投標文件的評審辦法：綜合評標法（資格后審）。2. 1 總則2.1.1 招標范圍鐘呂堆石壩工程總庫容，屬中型水庫，工程等別為等。水庫主要建筑物攔河壩、溢洪道和導流放水隧洞級別為3級，次要建筑物為4級，臨時性建筑物為5級。攔河壩為復合土工膜堆石壩，按50年一遇洪水設計，千年一遇洪水校核。泄水建筑物采用開敞式正槽溢洪道，根據(jù)地形條件及河流走向布置在左岸壩肩處，由引渠段、控制段、陡槽段和挑流消能段等組成。導流放水隧洞位于左岸，由進水口、引水隧洞洞身及出口段等組成，隧洞進口底高程為227.5m，出口底高程為226.5m。本工程金屬結構主要包括壓力放水鋼管和放水端部閥門。主要施工項目有土方開挖、石方開挖、土石方回填、回填灌漿、固結灌漿、帷幕灌漿、干砌石護坡、壩體堆石填筑、混凝土灌砌塊石、漿砌塊石、鋼筋制安等。詳見技術條款相關內容。2.1.2 資金來源工程建設資金來源于政府投資，保證本合同下的項目合格支付。2.1.3 投標人的資格本次招標實行資格后審，投標人應提交以下要求的所有材料，并提供原件核查。(1)投標人的資格應具備下列條件：1) 投標人應為在中華人民共和國境內注冊的獨立法人。企業(yè)具有水利水電工程施工總承包二級及以上資質，具有有效營業(yè)執(zhí)照和安全生產許可證；2) 企業(yè)自2001 年5 月以來須有完建類似工程（指壩型為混凝土面板堆石壩的新建水庫工程，且單項工程合同額在1500萬元及以上，下同）施工業(yè)績；3) 能提供近三個年度的經(jīng)審計的財務報表；4) 項目經(jīng)理須是水利工程相關專業(yè)、具有二級及以上項目經(jīng)理資質；技術負責人具有水工專業(yè)（職稱證書中未填寫專業(yè)的須附能證明專業(yè)的相關材料）工程師及以上職稱；項目經(jīng)理和技術負責人須有完建類似工程施工業(yè)績；5) 具有行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)主要負責人（包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產的副經(jīng)理及企業(yè)技術負責人4人，其中分管安全生產的副經(jīng)理須提供企業(yè)任職文件）安全生產考核合格證書A證；項目經(jīng)理安全生產考核合格證書B證；專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書C證。聯(lián)合體投標時，其各方均應具備上述資格條件。(2)屬于下列情況之一的單位不能作為投標人或聯(lián)合體的成員或投標人的分包人參加投標：1)在本建設項目或本合同工程準備階段曾被項目法人或本合同發(fā)包人聘用為本合同工程提供設計和咨詢服務的單位。2)已被聘用為本合同的監(jiān)理人。(3)投標人除了應提交第7章中規(guī)定的擬投入本合同工作的主要人員表和主要施工設備表外，還應按本款和第8章規(guī)定的內容和格式提交下列證明其資格的材料：1)投標人的基本情況，并附投標人的法人營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質證件的復印件及其證明。2)近期完成的類似本招標工程的工程情況。3)正在施工的和新承接的工程情況。4)最近三個年度的財務會計報表中的資產負債表和損益表的復印件（附審計報告或其他證明材料），并說明為實施本合同擬投入的流動資金金額及其來源。5)履約信譽的證明材料和近三年內有過的不良行為記錄情況和涉及的訴訟案件資料。6）資格后審要求的其他材料。(4)由兩個或兩個以上企業(yè)法人聯(lián)合組成的聯(lián)合體提交的投標文件必須遵守以下規(guī)定：1)聯(lián)合體各方應分別提交本款(3)項規(guī)定的全部文件。2)提交聯(lián)合體各方共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議。協(xié)議書中應指明其中的一方為聯(lián)合體的責任方，并明確責任方和其他各方所承擔的工作范圍和責任，聲明聯(lián)合體各方應為履行合同承擔連帶責任。3)提交聯(lián)合體各方的合法授權人共同簽署的授權委托書。應授權聯(lián)合體的責任方代表聯(lián)合體的任一方或全體成員承擔本合同的責任，負責與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系并接受指示，以及負責全面履行合同。4)以聯(lián)合體形式申請投標時，資質等級較低的單位應滿足本文件規(guī)定的投標資格標準。2.1.4 不允許任一單位對同一合同提交或參與提交兩份或兩份以上不同的投標文件(1)不允許一個投標人對同一合同提交兩份或兩份以上不同的投標文件。(2)任一投標人或聯(lián)合體的各成員均不準以任何方式參加其他投標人或變換聯(lián)合體的責任方對同一合同投標。2.1.5 投標費用投標人為準備和進行投標所發(fā)生的費用一概自理。除本合同另有規(guī)定外，投標文件一律不予退還。2.1.6 保密招投標雙方應分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔責任。2. 2 招標文件2.2.1 招標文件的組成卷號章節(jié)號名稱一商務文件1投標邀請書2投標須知3合同條款4協(xié)議書和擔保證件5投標書、投標保證金和授權委托書6工程量清單7投標輔助資料8資格審查資料二技術條款三招標圖紙2.2.2 招標文件的答疑(1)投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，若有疑問應以書面形式（包括手寫、打印、傳真和電子郵件，下同）通知招標人。招標人只對在投標截止時間的14天（指日歷天，下同）前收到的要求答疑的問題予以答復。(2)招標人的答疑將在投標截止時間的10 天前，以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明答疑問題的來源。2.2.3 招標文件的修改(1)在距投標截止時間10 天前的任何時候，招標人可發(fā)書面補充通知修改招標文件內容。若招標人在投標截止時間前10 天內發(fā)補充通知，則應按第2.4.2 款的規(guī)定酌情延長投標截止時間，以保證投標人有合理的時間修改投標文件。(2)上述補充通知將發(fā)給所有購買招標文件的投標人，并作為招標文件的組成部分。投標人在每一次收到補充通知后，應以書面形式通知招標人，確認已收到該補充通知。2.2.4 招標文件的質疑投標人如發(fā)現(xiàn)招標文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內容時，請在投標截止日14 天前同時向招標人、江西省重點建設工程招標投標辦公室書面反映，逾期不得再對招標文件提出質疑。2. 3 投標文件的編制2.3.1 投標文件的組成投標人應按招標文件規(guī)定的內容和格式編制并提交投標文件，投標文件應包括：(1)投標報價書；(2)投標保證金；(3)授權委托書；(4)投標報價匯總表和已標價的工程量清單；(5)施工組織設計；(6)投標輔助資料；(7)資格審查資料；(8)投標人按本投標須知要求提交的其他資料。商務標包括投標報價書、已標價的工程量清單（附電子文檔光盤1 份）及投標輔助資料的單價分析表、總價承包項目分解表、主要材料用量匯總表、材料預算價格匯總表、砼及砂漿配合比單價分析表、施工機械臺班費基價匯總表等，其余均進入技術標。2.3.2 投標報價(1)承包方式本合同永久工程采用單價承包，工程量按合同條款第3.30 款規(guī)定計量，臨時工程和其他費用采用總價承包，在合同執(zhí)行期間不作調整。(2)投標人應按第6 章工程量清單中的說明，填報工程量清單中各項單價和合價以及投標報價匯總表。(3)投標報價應包括投標人中標后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費用（含稅金）和擬獲得的利潤，并考慮了應承擔的風險，但不包括合同規(guī)定的價格調整。(4)除第3 章第二部分專用合同條款另有規(guī)定外，投標人的報價在合同實施期間可按第3 章第一部分通用合同條款第3.36 條和第3.37 條的規(guī)定調價。(5)投標人在投標截止時間前修改投標總報價時，應同時修改各項目的報價或說明對工程量清單中各項目報價的修改辦法。(6)投標人應按第7章中規(guī)定的內容和格式提交投標輔助資料。(7)材料和施工用電的供應1)除合同另有規(guī)定外，工程建設中所需材料應由承包人負責采購供應。2)施工供電的高壓線路由發(fā)包人負責架設，高壓計量裝置、變壓器以及低壓側出線由承包人負責架設與安裝。計量裝置在變壓器高壓側。2.3.3 投標文件有效期(1)投標文件自第2.4.2 款規(guī)定的投標截止時間起生效，其有效期為90 天。在此期間，投標人不得要求撤回或修改其投標文件。(2)招標人認為有必要時，可用書面形式要求投標人延長投標文件的有效期，但最長不超過56 天。投標人應以書面形式答復招標人的上述要求。若投標人拒絕招標人的要求，可在原定有效期滿后收回投標保證金；若接受招標人的延期要求，則投標文件繼續(xù)有效，并相應延長投標保證金的有效期，在延長期內第2.3.4 款的規(guī)定仍適用。(3)中標人的投標文件在投標有效期結束后繼續(xù)有效，并作為合同文件的組成部分。2.3.4 投標保證金(1)投標人提交的投標保證金應于2008年4月24日9時30分前進入招標人指定帳戶，其金額應不少于肆拾萬元人民幣。未提交投標保證金的投標文件無效。(2)投標保證金采用招標人認可的銀行匯票或電匯等形式。其有效期應比投標文件有效期延長28 天，投標保證金匯至：收款人全稱：江西省水利工程咨詢有限公司開戶銀行：工行慶春東路分理處帳號：1202 0508 0900 6613 436(3)中標公示結束，正式發(fā)出中標通知并在發(fā)包人與中標人簽定合同后5個工作日內，向中標人和未中標的投標人無息退還投標保證金。(4)若發(fā)生以下任何一種情況，招標人可以沒收投標保證金。1)投標人在第2.3.3 款規(guī)定的投標文件有效期內撤回其投標文件。2)投標人相互串通投標。3)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或拒交第2.6.4 款規(guī)定的履約擔保證件。2.3.5 現(xiàn)場勘察和標前會(1)投標人應對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場勘察，以便編制投標文件，其費用由投標人自行承擔。投標人除參加招標人組織的現(xiàn)場勘察外，還可根據(jù)投標工作的需要進行自行勘察，但需事先經(jīng)招標人同意。除招標人的原因外，在現(xiàn)場勘察中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失應由投標人自行負責。(2)招標人在現(xiàn)場勘察中所提供的資料和數(shù)據(jù)，作為投標人在編制投標文件時使用，招標人不對投標人使用上述資料和數(shù)據(jù)所做的分析判斷和推論負責。(3)招標人將于2008年4 月10 日上午10 時在婺源縣組織投標人勘察現(xiàn)場，并于4 月10 日下午1 時在婺源縣召開標前會，會議的目的是解答投標人提出的問題。2. 4 投標文件的提交2.4.1 投標文件的密封和標記(1)投標人按第2.3.1 款規(guī)定的內容編制投標文件。投標文件一式六份，其中一份為正本，其余為副本，封面上應分別標明“正本”、“副本”、“技術標”和“商務標”字樣。正本與副本不一致時以正本為準。(2)投標文件應使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按招標文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。工程量清單的每一頁均應蓋投標人單位公章或由法定代表人（或委托代理人）簽名。(3)投標文件應盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，除了按招標人書面指示進行修改的以外，均應由法定代表人（或委托代理人）在修改處蓋章或簽名確認。(4)投標人應將投標文件的技術標、商務標分開包裝。(5)投標文件的正本和副本應密封在同一個包封中，并加蓋密封印章，不密封的投標文件無效。并寫明：1)招標人的名稱和地址；2)投標的合同名稱及其編號并注明技術標或商務標；3)在2007 年4 月24 日上午9 時30 分（規(guī)定的開標日期和時間）前不準啟封；4)投標人的名稱和地址。(6)若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人將不承擔與此有關的責任。2.4.2 投標截止時間(1)投標人應在2008年4 月30 日上午9 時30 分前將投標文件送達江西省重大建設工程交易管理中心（南昌市曙光路140 號黃龍體育中心五環(huán)廣場東環(huán)二樓服務總臺），投標文件應面交，招標人應登記收到的時間并由投標人簽字確認。(2)招標人認為有必要時，可以發(fā)補充通知延長投標截止時間。若投標人同意延長投標截止時間，則招標文件規(guī)定的招標人和投標人與投標截止時間有關的義務和權利亦將適用至延長后的投標截止時間。2.4.3 遲到的投標文件在第2.4.2 款規(guī)定的投標截止時間以后送達的投標文件，招標人將拒收。2.4.4 投標文件的修改與撤回(1)若投標人需要修改或撤回其投標文件，必須在第2.4.2 款規(guī)定的投標截止時間前，將修改或撤回其投標文件的書面通知送達招標人。上述書面通知應按第2.4.1款的規(guī)定進行編制、密封和標記，并標明“修改”或“撤回”字樣。(2)除本章另有規(guī)定外，投標人不得在投標截止時間后修改投標文件。2. 5 開標和評標2.5.1 開標(1)招標人將于2008 年4 月24 日上午9 時30 分，在江西省重大建設工程交易管理中心公開開標，所有投標人均應派法定代表人或委托代理人（隨帶授權委托書原件和身份證原件）參加，并在招標人指定的登記冊上簽名報到。若投標人未按上述要求出席開標會議，則其投標文件不予開標。(2)開標后應公布各投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。2.5.2 評標和決標過程保密開標后至招標人公布中標結果之前，有關投標文件的檢查、澄清、評比和決標等信息對與本過程無關的投標人及其他人員保密。投標人不應對招標人或有關人員施加影響和試圖獲取評標信息，違者可能導致被取消中標資格。2.5.3 投標文件的澄清為了有助于對投標文件的檢查和評審,招標人可以單獨要求投標人澄清其投標文件。招標人的澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。除招標文件的原因造成報價口徑范圍不一致而予以調整外,投標人不得修改投標報價或投標文件中的其他實質性內容經(jīng)澄清的問題需由投標人簽字確認后，作為投標文件的組成部分。2.5.4 投標文件的評審辦法本次評標采用綜合評標法（資格后審）。開標后，評標委員會將根據(jù)下列方法對投標人所提交的投標文件進行評審。 評標原則評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 評標委員會的組建評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會成員為5 人及以上單數(shù)，其中三分之二以上的成員在江西省綜合性評標專家?guī)熘须S機選聘。評標委員會組建后報江西省重點建設工程招標投標辦公室（以下簡稱省招標辦）備案。評標委員會對投標文件作出的評審結論，應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定。 評標的一般程序1) 熟悉招標文件和評標辦法；2) 投標文件的符合性審查；3) 投標文件的商務標評審；4) 投標文件的技術標評審；5）必要時對投標文件中的問題進行詢標；6）根據(jù)評標辦法對投標文件進行評分、排序；7) 完成評標報告，推薦中標候選人。 投標文件的符合性審查評標委員會應依照招標文件的要求和規(guī)定，首先對投標報價由低到高的前5 名投標人的投標資格和投標文件進行符合性審查。符合性審查應包括三個方面內容：投標人資格審查、投標文件實質性格式要求響應性審查、投標文件實質性內容要求響應性審查。符合性審查未通過的投標文件不再進入后續(xù)評審。其他投標人按投標報價由低到高依次遞補滿5 名（少于5 名時全部進入評審范圍）。投標人不得通過補充、修改或撤消投標文件中的內容使其成為實質性響應的投標。投標人在投標截止以后不得提交任何資料作為評標依據(jù)。投標文件如存在以下情況之一的，經(jīng)評標委員會審核認定，作為符合性審查未通過予以廢除，不再進行商務標和技術標的評審：1）投標人的投標資格不滿足國家有關規(guī)定的；2）投標人的資質、業(yè)績、人員、設備等條件不滿足招標文件載明的強制性要求的；3）被省級及以上招標投標行政監(jiān)督管理部門通報限制投標且在限制期內的；4）未按招標文件的要求簽署和蓋章的（僅限于單位印章和法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章）；5）不響應招標文件規(guī)定的實質性要求的；6）投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的；7）改變招標人提供的工程量清單中的內容或招標文件規(guī)定的投標暫定價的（但按照國家規(guī)范所作的修改除外）；8）采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準或招標文件要求的；9）采用的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的；10)存在串通投標或弄虛作假情況的（在評審過程中發(fā)現(xiàn)有二份及以上投標文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標澄清投標人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標委員會半數(shù)以上成員認定，其投標文件按無效標處理，予以廢除，不再對其進行評審，也不影響招標工程繼續(xù)評標。評標結束后，評標專家應將有串通投標嫌疑的投標文件以及相關評標分析材料及時移交省重點建設工程招標投標管理機構作進一步的調查處理，即使最終無法認定串通投標行為成立，也不影響對其按無效標處理的結果）；11）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。 投標文件的商務標評審評標委員會的商務專家應對通過符合性審查的投標文件進行商務標評審。評標委員會的商務專家應對商務報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。報價評審應以報價口徑范圍一致的評標價為依據(jù)。評標價應在最終報價的基礎上，按照招標文件約定的因素和方法進行計算。凡屬招標文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應調整投標人報價，但因投標人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調整。投標報價中，如有以下情況之一的，按商務標評審不合格處理：1）投標人未按招標文件實質性規(guī)定要求進行報價，拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的；2）通過符合性審查的最低評標價低于通過符合性審查的次低評標價8%，且投標人對其報價不能充分說明理由，或提供的相關材料無法證明報價不低于其成本價的；3）評標委員會認定屬投標人自身原因有重大漏項的。4）最終評標價高于招標人測算限價的。商務標評審不合格的投標文件不再進入后續(xù)評審。其他投標人按投標報價由低到高依次遞補滿5 名（少于5 名時全部進入評審范圍）。 投標文件的技術標評審評標委員會的技術專家應對通過符合性審查且商務標評審合格的投標文件進行技術標評審，專家評審采用集體評議，記名表決，少數(shù)服從多數(shù)的方法進行。如投標文件有以下情況之一的，按技術標評審不合格處理：1）項目經(jīng)理、技術負責人不明確的；2）主要的施工技術方案或安全保障措施不可行的；3）主要施工機械設備不能滿足施工需要的；4）附有工程無法適用的其他技術和管理條款。技術標評審不合格的投標文件不再進入后續(xù)評審。其他投標人按投標報價由低到高依次遞補滿5 名（少于5 名時全部進入評審范圍）。 投標文件的綜合評分通過符合性審查且商務標及技術標評審合格的投標文件進入綜合評分范圍。評標委員會按以下方法計算各投標文件的綜合評分：1）進入綜合評分范圍的投標評標價的算術平均值為報價平均值為最佳報價值；2）每個投標評標價與最佳報價值對比，計算綜合評分值，即：a投標評標價等于最佳報價值時，得滿分100 分；b投標評標價每低于最佳報價值1 個百分點，扣1 分；c投標評標價每高于最佳報價值1 個百分點，扣2 分。以上評分保留小數(shù)2 位；評分不足一個百分點時，使用直線插入法計算。如投標人或擬派項目經(jīng)理近二年內（從投標截止日及行賄行為認定之日起算）被司法機關認定有行賄行為的，扣2 分；投標人近二年內（從投標截止日及下達行政處罰通知書之日起算）在工程投標中有串通投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為受到行政處罰的，扣2 分。如果存在以上情況而隱瞞不報的，扣5 分。評標委員會對投標文件按其最終得分由高到低進行排序。2.5.5 評標報告評標委員會應根據(jù)評標情況和結果，向招標決策組織提交評標報告。評標報告由評標委員會成員起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標委員會全體成員應在評標報告上簽字確認，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。評標委員會應在評標報告中依次推薦排序前二名為中標候選人。得分相同時，報價低者優(yōu)先。評標報告應包括以下內容：（1）開標記錄；（2）評標內容、過程和結果；（3）廢標情況說明及依據(jù)；（4）詢標澄清紀要；（5）中標侯選人的優(yōu)劣對比和存在問題；（6）其他建議。評標結果在江西招標投標網(wǎng)公示3 天，投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可向招標人提出異議或依法向省招標辦投訴。2. 6 決標、中標通知和簽訂合同2.6.1 決標決標由招標人負責，參與決標的人員不少于應到成員的三分之二。招標人對各投標人的投標文件進行綜合評比后，將選擇具有下列條件的投標人為中標人。1)按第2.1.3 款規(guī)定的資格審查合格；2)按第2.5.4 款規(guī)定，投標文件實質上響應了招標文件的要求；3)決標前將對中標候選人的安全生長許可證及相關管理人員的安全生產考核合格證書原件進行核查，不符合相關規(guī)定的，直接取消中標資格；4)決標應當堅持排名第一的中標候選人為中標人的原則。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者被取消中標資格的，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。4)招標人不保證投標價最低的投標人中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。招標人將招標投標情況和決標結果報省招標辦、省重點辦備案后，向投標人發(fā)出中標或招標結果通知書。2.6.2 重新招標和招標中止(1)投標截止時，投標人少于3 家或經(jīng)評審認為所有投標人的投標文件存在報價明顯不合理或均不滿足符合性要求時，招標人應否決所有投標，重新招標。經(jīng)評審，當有效標不足3 個時，評標委員會根據(jù)投標文件是否具有競爭性決定是否否決全部投標，或繼續(xù)進行評標。(2)由于招標人原因中止招標或未能在第2.3.3 款規(guī)定的延長后的投標文件有效期內，確定中標人和發(fā)出中標通知，招標人根據(jù)中華人民共和國合同法的規(guī)定，應雙倍返還投標保證金。2.6.3 中標通知(1)在第2.3.3 款規(guī)定的投標文件有效期內或在延長后的投標文件有效期內，招標人報省招標辦、省重點辦備案后，招標人將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。(2)招標人向中標人發(fā)中標通知書時，亦將中標結果通知所有未中標的投標人。(3)中標通知書對招標人和中標人具有法律的約束力，中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果或者中標人放棄中標，應當承當法律責任。2.6.4 擔保證件(1)承包人擔保證件履約擔保：中標人收到中標通知書后，應在簽訂合同前，向招標人提交經(jīng)招標人同意的銀行出具的履約保函，擔保金額規(guī)定在第3 章第二部分專用合同條款第3.6.1款(1)項中，擔保證件應采用第4 章內規(guī)定的格式。2.6.5 簽訂合同(1)中標人應在收到中標通知書后的7 天內，派代表前來履行簽訂工程合同及手續(xù)。(2)若中標人在收到中標通知書后發(fā)生第2.3.4 款(4)項所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標資格，并沒收其投標保證金。(3)發(fā)出中標通知書后，若發(fā)包人拒簽合同，發(fā)包人除應向中標人退還投標保證金外，還應賠償給中標人相同于投標保證金額度的賠償金。(4)發(fā)包人應當在建設工程合同簽訂28 天內，將本合同送項目水行政主管部門備案。合同發(fā)生重大變更的，發(fā)包人應自合同變更后14 天內，將變更協(xié)議送原備案機構備案。合同發(fā)生糾紛時，以備案合同為準。第3章 合同條款贛F-2005-01第一部分 通用合同條款使用江西省水利廳、江西省工商行政管理局于2005 年5 月聯(lián)合頒發(fā)的合同條款（贛F-2005-01）第二部分專用合同條款前言專用合同條款中的各條款是補充和說明通用合同條款中條款號相同的條款，兩者應對照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用合同條款為準，通用合同條款中未補充和說明的部分仍有效。當需要增加新的條款時，新增條款的內容不能違背通用合同條款的相關規(guī)定。3. 1 詞語涵義3.1.1 有關合同雙方和監(jiān)理人的詞語(1)發(fā)包人是：B江水利樞紐工程建設委員會(2)監(jiān)理人是： 待定3.1.3 有關工程和設備的詞語(4)主體工程包括以下工程：鐘呂堆石壩工程總庫容，屬中型水庫，工程等別為等。水庫主要建筑物攔河壩、溢洪道和導流放水隧洞級別為3級，次要建筑物為4級，臨時性建筑物為5級。攔河壩為復合土工膜堆石壩，按50年一遇洪水設計，千年一遇洪水校核。泄水建筑物采用開敞式正槽溢洪道，根據(jù)地形條件及河流走向布置在左岸壩肩處，由引渠段、控制段、陡槽段和挑流消能段等組成。導流放水隧洞位于左岸，由進水口、引水隧洞洞身及出口段等組成，隧洞進口底高程為227.5m，出口底高程為226.5m。本工程金屬結構主要包括壓力放水鋼管和放水端部閥門。主要施工項目有土方開挖、石方開挖、土石方回填、回填灌漿、固結灌漿、帷幕灌漿、干砌石護坡、壩體堆石填筑、混凝土灌砌塊石、漿砌塊石、鋼筋制安等。(5)單位工程指以下工程：由監(jiān)理人劃分并報質監(jiān)部門審核后的工程。3. 3 合同文件的優(yōu)先順序除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：(1)協(xié)議書（包括補充協(xié)議書）；(2)中標通知書；(3)投標報價書；(4)專用合同條款；(5)通用合同條款；(6)技術條款；(7)圖紙；(8)已標價的工程量清單；(9)投標輔助資料；(10)經(jīng)雙方確認進入合同的其他文件。3. 4 發(fā)包人的一般義務和責任3.4.4 提供施工用地發(fā)包人負責辦理工地范圍內的征地和移民，向承包人提供施工用地，提供的用地范圍和期限在簽訂協(xié)議書時商定。3. 6 履約擔保3.6.1 履約擔保證件(1)承包人履約擔保證件1)履約擔保證件本款中采用履約保函形式的擔保金額為合同價格的5%。3. 7 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師3.7.1 監(jiān)理人的職責和權力本款(2)項補充：監(jiān)理人在行使下列權力前，必須得到發(fā)包人的批準：1)按第3.11條規(guī)定，批準工程分包；2)按第3.20條規(guī)定，確定延長完工期限；3)按第3.38條規(guī)定，因變更而變動的單價和合價；4)按第3.42條規(guī)定，索賠的支付；5)重大的變更；6)承包人主要管理人員（項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、安全員、質檢員等）的流動和重要設備的調遷；7)影響工期、質量、合同價格等其它重大決定。盡管有以上規(guī)定，但當監(jiān)理人認為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財產等安全的緊急事件時，在不免除合同規(guī)定的承包人責任的情況下，監(jiān)理人可以指示承包人實施為消除或減少這種危險所必須進行的工作，即使沒有發(fā)包人的事先批準，承包人也應立即遵照執(zhí)行。監(jiān)理人應按第3.39 條的規(guī)定增加相應的費用，并通知承包人、發(fā)包人。具體按發(fā)包人對監(jiān)理人的授權書。3. 9 圖紙3.9.2 施工圖紙第(2)項應在該項目工程建筑物施工前14 天提供給承包人。2)應在該部位施工前7 天提供給承包人。3)應在該項目制造或安裝前7 天提供給承包人。3.9.3 承包人提交的圖紙和文件(1)圖紙和文件的提交計劃承包人在簽署協(xié)議書后14 天內，監(jiān)理人應在收到該提交計劃后14 天內批復承包人。(2)施工總進度計劃承包人應在收到開工通知后的14 天內報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應在簽收后14 天內批復承包人。(3)施工總布置設計承包人在收到開工通知后的14 天內報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人在簽收后14 天內批復承包人。(4)臨時設施設計在臨時設施開始施工前14 天內報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應在每項設計文件簽收后7 天內批復承包人。(5)施工方法和措施承包人應在收到開工通知后的28 天內。(6)施工圖紙1)在該工程項目開始施工前7 天內。2)在每項工程開始施工或制造安裝前7 天內。3.9.4 圖紙和文件的審批(1)監(jiān)理人應在收到承包人提交的各項圖紙和文件后7 天內批復承包人。3.9.5 設計修改圖和設計修改通知單(1)承包人應在7 天內通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應在7 天內將修改和補充后的圖紙和文件提供給承包人。(2)應在該部位開始施工7 天前及時簽發(fā)設計修改圖。3. 11 分包3.11.1 工程分包應經(jīng)發(fā)包人認可本工程主要建筑物的主體結構不允許工程分包。3. 12 承包人的人員3.12.2 承包人項目經(jīng)理(3)項目經(jīng)理每月駐工地的天數(shù)不少于22 天。(4)技術負責人每月駐工地的天數(shù)不少于25 天。3. 13 承包人人員的管理增加3.13.6款3.13.6 承包人的主要管理人員駐工地時間等考核(1)項目經(jīng)理每月駐工地時間不得少于22天，每少一天支付違約金1000元；(2)技術負責人每月駐工地時間不得少于25天，每少一天支付違約金500元；(3)質檢員、安檢員和施工員每月駐工地時間不得少于25天，每人每少一天支付違約金500元。(4)項目經(jīng)理、技術負責人、安全員、施工員、質檢員等五大員不到位的作違約處理。招標確定的項目經(jīng)理、技術負責人擅自調換一次罰金10萬元。提請發(fā)包人同意更換一次的，罰金1萬元。招標確定的安全員、施工員、質檢員等人員擅自調換一次罰金5萬元。（5）項目經(jīng)理、技術負責人缺席建設單位主持的會議，或上級檢查時不在場，每一人次罰金1000元。到場率考核：項目經(jīng)理每日到現(xiàn)場監(jiān)理部簽到，報告以上人員在場情況，然后由監(jiān)理人不定時核查、簽單確認，考核結果每月25日報指揮部。建設單位工作人員作不定時核查，以掌握施工方人員到位情況。3. 14 材料和工程設備的提供3.14.1 承包人提供的材料和設備(4)承包人收到提供的工程設備監(jiān)理人清單后28 天內批復承包人。(5)承包人訂貨提供的施工設備承包人在協(xié)議書簽訂后14 天內報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人在收到施工設備清單后的28 天內批復承包人。3.14.2 發(fā)包人提供工程設備本工程無發(fā)包人提供的工程設備。3.14.3 發(fā)包人供應的材料本工程無發(fā)包人供應的材料。3. 16 進度計劃3.16.1 年（季）進度計劃承包人在每年開始前的28 天內，向監(jiān)理人報送