工程監(jiān)理師和工程監(jiān)理企業(yè).ppt

,第二章 監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè),第一節(jié) 監(jiān)理工程師概述 一、監(jiān)理工程師概念 是指經(jīng)全國(guó)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)（執(zhí)業(yè)證書(shū)），并經(jīng)注冊(cè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的專業(yè)人員（注冊(cè)證書(shū)或崗位證書(shū)）。 二、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn) 1、要求監(jiān)理工程師是一專多能的復(fù)合型人才，不僅有理論知識(shí)， 熟悉設(shè)計(jì)、施工、管理，還要有組織、協(xié)調(diào)能力，更重要的是 應(yīng)掌握并應(yīng)用合同、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)，具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)。 2、從事監(jiān)理工作，但尚未取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員統(tǒng) 稱為監(jiān)理員。監(jiān)理員與監(jiān)理工程師的區(qū)別主要在于監(jiān)理工程師 具有相應(yīng)崗位責(zé)任的簽字權(quán)，而監(jiān)理員沒(méi)有簽字權(quán)。,三、監(jiān)理工程師的素質(zhì) 、較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)。 應(yīng)具有工程類大專以上學(xué)歷，至少掌握一種 專業(yè)理論知識(shí)。 、豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 、良好的品德。 1、熱愛(ài)本職工作； 2、具有科學(xué)的工作態(tài)度； 3、具有廉潔公正、為人正直、辦事公道的高尚情操； 4、能夠聽(tīng)取不同方面的意見(jiàn)，冷靜分析問(wèn)題。 、健康的體魄和充沛的精力。 我國(guó)對(duì)年滿65周歲的監(jiān)理工程師不再進(jìn)行注冊(cè)。,四、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德 1、維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠(chéng)信、公正、科 學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)； 2、執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程 和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)； 3、努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能 力和監(jiān)理水平； 4、不以個(gè)人名義承攬業(yè)務(wù)； 5、不同時(shí)在兩個(gè)及以上監(jiān)理單位注冊(cè)和從事監(jiān)理活動(dòng)， 不在政府部門(mén)和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)單位兼職； 6、不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠 家和施工方法； 7、不收受被監(jiān)理單位的任何禮金； 8、不泄漏所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)； 9、堅(jiān)持獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。,五、監(jiān)理工程師的法律地位 1、監(jiān)理工程師的法律地位是有國(guó)家法律法規(guī)確定的，并 建立在委托監(jiān)理合同的基礎(chǔ)上； 2、監(jiān)理工程師的權(quán)力 使用監(jiān)理工程師名稱，依法自主執(zhí)行業(yè)務(wù)， 依法簽署工程監(jiān)理及相關(guān)文件并加蓋執(zhí)業(yè)印章，法 律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利； 3、監(jiān)理工程師的義務(wù) 遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和 委托合同開(kāi)展工作，恪守職業(yè)道德，維護(hù)社會(huì)公共利 益，在執(zhí)業(yè)中保守委托單位申明的商業(yè)秘密，不得同 時(shí)受聘于兩個(gè)及以上單位執(zhí)行業(yè)務(wù)，不得出借執(zhí)業(yè) 資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，接受職業(yè)繼續(xù)教育， 不斷提高業(yè)務(wù)水平。,六、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任 、違法行為 是指違反法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，可承擔(dān)相應(yīng)的 賠償責(zé)任和刑事責(zé)任。 、違約行為 指違反合同有關(guān)規(guī)定，一般承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 、安全生產(chǎn)責(zé)任 安全生產(chǎn)責(zé)任歸施工單位負(fù)責(zé)，若出現(xiàn)下列情況 時(shí)，監(jiān)理工程師與安全事故責(zé)任主體承擔(dān)連帶責(zé)任。 1、 違章指揮或者發(fā)出錯(cuò)誤指令，引發(fā)安全事故的； 2、 將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合 格簽字，造成工程質(zhì)量事故，由此引發(fā)安全事故的； 3、 與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量，從 而引發(fā)安全事故的。,七、監(jiān)理工程師違規(guī)行為的處罰（自學(xué)）,第二節(jié) 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和繼續(xù)教育,一、 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試 、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)考試制度 、報(bào)考監(jiān)理工程師的條件 1、 具有一定的專業(yè)學(xué)歷（大專以上）； 2、 具有一定年限的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（中級(jí)職稱滿3年）。 、考試內(nèi)容 1、建設(shè)工程監(jiān)理概論及相關(guān)法規(guī) 66/110 （2小時(shí)） 2、建設(shè)工程合同管理 66/110 （2小時(shí)） 3、工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制 96/160 （3小時(shí)） 4、工程監(jiān)理案例分析 72/120 （4小時(shí)） 、考試方式和管理 1、 全國(guó)統(tǒng)一考試，每年舉行一次（大約在五月份）。 2、 我國(guó)對(duì)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行政府統(tǒng)一管理。 3、 要求連續(xù)兩次考試通過(guò)全部四門(mén)方可有效。,二、 監(jiān)理工程師注冊(cè) 注冊(cè)有三種：初始注冊(cè)、續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)。 、初始注冊(cè) 1、 經(jīng)考試合格，取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的，可申請(qǐng)初始注冊(cè)。 2、 申請(qǐng)初始注冊(cè)需提供監(jiān)理工程師注冊(cè)申請(qǐng)表，監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資 格證書(shū)和其他有關(guān)材料。 3、 獲得初始注冊(cè)后，由建設(shè)部頒發(fā)統(tǒng)一印刷的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)和 執(zhí)業(yè)印章，執(zhí)業(yè)印章由本人保管。 4、 初始注冊(cè)每年定期集中審批一次。 5、 初始注冊(cè)有效期為2年。 6、 不能獲得注冊(cè)和撤銷注冊(cè)的情形（自學(xué)）。 、續(xù)期注冊(cè) 注冊(cè)有效期滿后可辦理續(xù)期注冊(cè)，續(xù)期注冊(cè)有效期2年。 、變更注冊(cè) 注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更（主要單位變更）應(yīng)向原注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理變更注冊(cè)，一年 內(nèi)不能再次進(jìn)行變更注冊(cè)。 三、 注冊(cè)監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育 注冊(cè)監(jiān)理工程師每年都要接受一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，可通過(guò)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中授課、參加研討會(huì)（班）、撰寫(xiě)專業(yè)論文等方式進(jìn)行。,第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式,一、 工程監(jiān)理企業(yè)的概念和分類 1、 工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的經(jīng)濟(jì)組織，它是監(jiān)理 工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。 2、 工程監(jiān)理企業(yè)形式包括公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙 監(jiān)理企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企 業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)。,二、公司制監(jiān)理企業(yè) 1、我國(guó)公司制監(jiān)理企業(yè)有監(jiān)理有限責(zé)任公司和監(jiān)理股份 有限公司兩種。 2、監(jiān)理有限責(zé)任公司是由2個(gè)以上，50個(gè)以下的股東共同 出資，目前多以次形式。 3、監(jiān)理股份有限公司是指全部資本有等額股份構(gòu)成，并 通過(guò)發(fā)行股票籌集資本。,三、中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè) 1、它是指以中國(guó)的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織為一方，以外國(guó) 的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人為另一方，在平 等互利的基礎(chǔ)上，根據(jù)中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng) 營(yíng)企業(yè)法，簽定合同、制訂章程，經(jīng)中國(guó)政府批 準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共同管理、共 同分享利潤(rùn)、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù) 的監(jiān)理企業(yè) 。 2、它的組織形式為有限責(zé)任公司，具有法人資格；它實(shí) 行單一的董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制；它按各方注 冊(cè)資本比例分配利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；在合營(yíng)期不得減少 注冊(cè)資本。,四、中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè) 1、它是指中國(guó)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織同外國(guó)的企業(yè)、 其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人，按照平等互利的原則和我國(guó) 法律規(guī)定，用合同約定雙方權(quán)利和義務(wù)，在我國(guó)境內(nèi) 共同舉辦的、主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 2、它的組織形式可以是法人型企業(yè)，也可以是不具備法 人資格的合伙企業(yè)；它可以采取董事會(huì)負(fù)責(zé)制，也可 以采取聯(lián)合管理制；它按合同約定分配收益和分擔(dān)風(fēng) 險(xiǎn)；合作期間內(nèi)允許外國(guó)合作者先行收回投資，合作 期滿時(shí)，企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有。,五、我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革 、工程監(jiān)理企業(yè)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革 1、股份有限公司的注冊(cè)資本要求比較高（不低于1000 萬(wàn)元）； 有限責(zé)任公司注冊(cè)資本要求比較低（甲級(jí)100 萬(wàn)元，乙級(jí)50萬(wàn)元，丙級(jí)10萬(wàn)元）。 2、把國(guó)有企業(yè)改為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和 市場(chǎng)主體是改革的必然趨勢(shì)。,、國(guó)有工程監(jiān)理企業(yè)改制為有限責(zé)任公司的基 本步驟 1、確定發(fā)起人并成立籌委會(huì) 2、形成公司文件 3、提出改制申請(qǐng) 4、資產(chǎn)評(píng)估 5、產(chǎn)權(quán)界定 6、股權(quán)設(shè)置 7、認(rèn)繳出資額 8、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記 9、簽發(fā)出資證明,第四節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理,一、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍 、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì) 1、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng) 營(yíng)規(guī)模、社會(huì)信譽(yù)等綜合性實(shí)力指標(biāo) 2、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量 和工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，必須在資質(zhì)許可范圍內(nèi) 經(jīng)營(yíng) 3、企業(yè)的注冊(cè)資本不僅是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件，也是企 業(yè)清償債務(wù)的保證 4、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)可分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí) 5、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)，可以有一個(gè)主 項(xiàng)和多個(gè)增項(xiàng)。,、工程監(jiān)理企業(yè)各主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 1、甲級(jí) 、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事 工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得 監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)； 、取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于25人； 、注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元 、近3年內(nèi)監(jiān)理5個(gè)以上二等房屋建筑工程項(xiàng)目或者 3個(gè)以上二等專業(yè)工程項(xiàng)目,2、乙級(jí) 、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從 事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng) 取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)； 、取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于15人； 、注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元 、近3年內(nèi)監(jiān)理5個(gè)以上三等房屋建筑工程項(xiàng)目或 者3個(gè)以上三等專業(yè)工程項(xiàng)目,3、丙級(jí) 、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事 工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取 得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)； 、取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于5人； 、注冊(cè)資本不少于10萬(wàn)元 、近3年內(nèi)監(jiān)理2個(gè)以上等房屋建筑工程項(xiàng)目或者1 個(gè)以上專業(yè)工程項(xiàng)目,三、業(yè)務(wù)范圍 甲級(jí)工程類別中一、二、三等工程，不受?chē)?guó)內(nèi)地 域限制。 乙級(jí)工程類別中二、三等工程，不受?chē)?guó)內(nèi)地域限制 丙級(jí)工程類別中三等工程，不受?chē)?guó)內(nèi)地域限制。,二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng) 1、新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)先到工商管 理部門(mén)登記注冊(cè)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后才 能到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)； 2、新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低 等級(jí)核定，并設(shè)1年的暫定期。,三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理 、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 1、我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理按照“分級(jí)管 理、統(tǒng)分結(jié)合”，按中央和地方兩個(gè)層次進(jìn) 行管理。 2、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)甲級(jí)的審批、 變更、終止等，各省、自治區(qū)、直轄市人民 政府負(fù)責(zé)乙級(jí)、丙級(jí)的審批、變更、終止、 年檢等。 3、資質(zhì)初審結(jié)果在網(wǎng)上公示。,第五節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,一、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本準(zhǔn)則 守法 誠(chéng)信 公正 科學(xué) 二、加強(qiáng)企業(yè)管理 基本管理措施 市場(chǎng)定位、管理方法現(xiàn)代化、建立市場(chǎng)信息系 統(tǒng)、開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作、嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)工 程監(jiān)理規(guī)范 建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制