全市“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的工作思路和措施打算.docx

全市“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的工作思路和措施打算十九大報告首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。這是我們黨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展理論和實踐上的又一次重大飛躍，是新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總綱領(lǐng)和中心任務(wù)，也是解決“三農(nóng)”問題、全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的重大行動，這必將引領(lǐng)新時代農(nóng)村改革發(fā)展加速前行，也為全市的農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展提供了強有力的導(dǎo)向作用。一、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、道路工程建設(shè)。在以現(xiàn)有框架的基礎(chǔ)上，細化建設(shè)微循環(huán)，打通最后一公里。建立管理養(yǎng)護機制，完善管理養(yǎng)護考核評價體系，確保道路持久使用。2、農(nóng)村飲用水工程建設(shè)。以解決農(nóng)村飲水安全問題、改善農(nóng)村水環(huán)境為重點，大力推進農(nóng)村飲水鞏固提升工程、水生態(tài)治理工程，繼續(xù)加大農(nóng)村飲用水監(jiān)測頻次，確保農(nóng)村飲用水安全。3、電力配套工程建設(shè)。隨著我市舊村改造工程的持續(xù)發(fā)力，城市道路及電力配套將日趨完善，城市大社區(qū)的格局即將呈現(xiàn)。二、人居環(huán)境持續(xù)改善對未進行或正在進行舊村改造的農(nóng)村垃圾污水治理。加快實施農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村清潔工程，開展清垃圾、清污泥、清亂搭亂建等集中專項整治，對現(xiàn)建立的村級保潔員制度進行常態(tài)化問效，形成“戶分類、村收集、辦事處集中運輸處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處理機制。三、鄉(xiāng)村治理要見效一要堅持以自治為基礎(chǔ)。加強基層組織建設(shè)，重點是對此次新當選的村支書，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；完善基層民主制度，發(fā)展農(nóng)村協(xié)商民主，強化村務(wù)公開；制定落實務(wù)實管用的村規(guī)民約，健全完善一事一議制度。二要堅持以法治為保障。堅持全面依法治理，持續(xù)開展普法教育；健全依法決策機制，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的村級治理工作機制；健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制，引導(dǎo)群眾通過合法途徑維護自身權(quán)益。三要堅持以德治為引領(lǐng)。堅持依法治村和以德治村相統(tǒng)一，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，不斷夯實鄉(xiāng)村治理的思想道德基礎(chǔ)，弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。四、繁榮社區(qū)文化一要讓孩子享有公平而有質(zhì)量的教育，重視農(nóng)村義務(wù)教育、辦好學(xué)前教育、普及高中教育，推動農(nóng)村義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。二要鼓勵農(nóng)民積極參與農(nóng)村文化活動，配套建好社區(qū)書屋、社區(qū)文化廣場，培養(yǎng)社區(qū)文化藝人，豐富群眾性文體活動。三要把醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，深化高新區(qū)社區(qū)醫(yī)療改革，實行城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五、鞏固社區(qū)基層政權(quán)必須堅持以人民為中心的根本原則，始終把農(nóng)民群眾置于農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的主體地位。要創(chuàng)新黨組織的管理制度，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)和社會管理。要不斷提升服務(wù)水平和管理能力，處理好各種復(fù)雜矛盾，協(xié)調(diào)好各方利益，維護好社會穩(wěn)定。通過拓寬選人用人渠道，拓寬村干部后備力量的來源渠道。要切實加強基層民主政治建設(shè)，在農(nóng)村實施好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，為農(nóng)村基層民主政權(quán)建設(shè)提供良好的政治環(huán)境與機制保障，推進基層政權(quán)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。六、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革必須堅持以“三變”改革為切入點，把推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、盤活集體資產(chǎn)、大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，與壯大規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展品牌效益農(nóng)業(yè)、真正實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。對于集體資產(chǎn)應(yīng)采取市場化運營方式，由改制后新的集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營，也可以通過承包、租賃、拍賣、托管、聯(lián)營、股份合作等多種方式由其他主體經(jīng)營或與其他主體聯(lián)合經(jīng)營。無論哪種經(jīng)營方式，都要保證集體資產(chǎn)安全完整，保值增值，并實現(xiàn)可持續(xù)利用。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，并深入貫徹到鄉(xiāng)村振興的具體實踐中。在中國特色社會主義新時代，鄉(xiāng)村作為一個可以大有作為的廣闊天地，迎來了難得的發(fā)展機遇，鄉(xiāng)村振