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文檔簡介
案例分析 課件公共郵箱:sdmal 2012163.com 登錄密碼:05120512,孫德明,高級工程師 國家注冊監(jiān)理工程師,江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)講稿,2012.7.14.昆山,江蘇省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會 副秘書長 蘇州東大建設(shè)監(jiān)理有限公司 董事長 QQ:2212260777,個人郵箱:,目的: 1、加深理解相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及監(jiān)理基本理論,并能正確運(yùn)用。 “問渠哪得清如許,為有源頭活水來” 2、考試通過( 上半場考單選題30題30分,多選題15題30分,下半場主要考察監(jiān)理人員掌握監(jiān)理理論和解決監(jiān)理實(shí)際問題的能力;題型為: 簡答題6題30分,案例題5題60分。整個監(jiān)理工程師考試共用三個小時(180分鐘),總分為150分;合格標(biāo)準(zhǔn)為90分,去年全省合格率58%)?!按猴L(fēng)得意馬蹄疾,一日看遍長安花”! 希望: 1、忘卻部分現(xiàn)場習(xí)慣做法(部分實(shí)際做法無理論依據(jù))。“曾經(jīng)滄海難為水,除卻巫山不是云”。 2、書上案例與習(xí)題多理解。按照武俠小說作家金庸大師所說的,先要做到“手中有劍”然后升華到“心中有劍”,最后是爐火純青,達(dá)到“心中無劍”的境界”?!疤旖中∮隄櫲缢?,草色遙看近卻無” 3、希望遵循以下要求:,1、指出錯誤或是非判斷分析題,有判斷就要說明理由或指出正確的做法,要做到“依據(jù)充分、分析合理、結(jié)論正確、語言簡潔”。對于多個同類小問題混編在一起的題目,要一一分別作答,避免出現(xiàn)“一個小判斷錯誤”導(dǎo)致整個題目不得分。 2、計算分析題,一般應(yīng)分步驟作答,簡要寫出計算過程,切勿列“大式子”合并多個步驟作答,以免“一小步錯誤”導(dǎo)致“全盤皆輸”。 3、處理程序性分析題,一定要按照程序的邏輯性作答,切記不要憑感覺或?qū)嵺`經(jīng)驗“亂寫”,答不到要點(diǎn)是得不到分的。 4、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃分析題,一般不需要詳細(xì)地列式計算過程,在原圖上直接計算分析即可(圖上作業(yè)法);涉及總時差或自由時差的問題,二者只要判斷分析出來,并不需要詳細(xì)列式計算。一般的題目,采用標(biāo)號法并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)圖的基本規(guī)律就基本上可以解決。 5、答題要按照準(zhǔn)考證上的要求作答,例如: 1)在試卷封面密封線左側(cè)以及每張答題卡上方相應(yīng)的位置上填寫姓名、準(zhǔn)考證號等; 2)用2B鉛筆填涂; 3)在答題卡上各題的指定區(qū)域(黑色邊框內(nèi))作答本題,以免超出答題區(qū)域或在錯誤位置作答導(dǎo)致答題無效。 4)使用黑色墨水筆或簽字筆作答,絕對不能使用紅筆或鉛筆,以免答題無效。,第一部分 建設(shè)工程監(jiān)理基本理論 歷年考題涉及內(nèi)容 案例題舉例5題 第二部分 建設(shè)工程質(zhì)量控制 歷年考題涉及內(nèi)容 案例題舉例3題 第三部分 建設(shè)工程投資控制 歷年考題涉及內(nèi)容 案例題舉例3題 四部分 建設(shè)工程進(jìn)度控制 歷年考題涉及內(nèi)容 案例題舉例5題 第五部分 建設(shè)工程合同信息管理 歷年考題涉及內(nèi)容 案例題舉例1題 第六部分 履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé) 歷年考題涉及內(nèi)容 案例題舉例2題,第一部分 建設(shè)工程監(jiān)理基本理論 歷年考題涉及內(nèi)容,案例1-1、關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB 50319-2000)P336 案例11(2002年國注考試試題) 某建設(shè)工程項目,建設(shè)單位委托某監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)施工階段的監(jiān)理工作。該公司副總經(jīng)理出任項目總監(jiān)理工程師。 該副總經(jīng)理責(zé)成公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織經(jīng)營、技術(shù)部門人員編制該項目監(jiān)理規(guī)劃。參編人員根據(jù)本公司已有的監(jiān)理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)范本,將投標(biāo)時的監(jiān)理大綱作適當(dāng)改動后編成該項目監(jiān)理規(guī)劃,該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)公司經(jīng)理審核簽字后,報送給建設(shè)單位。 該監(jiān)理規(guī)劃包括以下8項內(nèi)容: 工程項目概況; 監(jiān)理工作依據(jù); 監(jiān)理工作內(nèi)容; 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式; 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計劃; 監(jiān)理工作方法及措施; 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé); 監(jiān)理設(shè)施。,在第一次工地會議上,建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理中標(biāo)通知書及監(jiān)理企業(yè)報送的監(jiān)理規(guī)劃,宣布了項目總監(jiān)理工程師的任命及授權(quán)范圍。項目總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃介紹了監(jiān)理工作內(nèi)容、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)和監(jiān)理設(shè)施等內(nèi)容。其中: 1 監(jiān)理工作內(nèi)容 (1) 編制項目施工進(jìn)度計劃,報建設(shè)單位批準(zhǔn)后下發(fā)承包單位執(zhí)行。 (2) 檢查現(xiàn)場質(zhì)量情況并與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對比,發(fā)現(xiàn)偏差時下達(dá)監(jiān)理指令。 (3) 協(xié)助承包單位編制施工組織設(shè)計。 (4) 審查承包單位投標(biāo)報價的組成,對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析。 (5) 編制工程量計量規(guī)則,依次進(jìn)行工程計量。 (6) 組織工程竣工驗收。,2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé) 本項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師代表,其職責(zé)包括: (1) 負(fù)責(zé)日常監(jiān)理工作。 (2) 審批“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”。 (3) 調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 (4) 處理索賠事宜,協(xié)調(diào)各方的關(guān)系。 監(jiān)理員的職責(zé)包括: (1) 進(jìn)場工程材料的質(zhì)量檢查及簽認(rèn)。 (2) 隱蔽工程的檢查驗收。 (3) 現(xiàn)場工程計量及簽認(rèn)。 3 監(jiān)理設(shè)施 監(jiān)理工作所需測量儀器、檢驗及試驗設(shè)備向承包單位借用,如不能滿足需要,指令承包單位提供。,問題: 根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB 50319-2000)回答: 1 請指出該監(jiān)理企業(yè)編制“監(jiān)理規(guī)劃”的做法不妥之處,并寫出正確的做法。 2 請指出該“監(jiān)理規(guī)劃”內(nèi)容的缺項名稱。 3 請指出“第一次工地會議”上建設(shè)單位不正確的做法,并寫出正確做法。 4 在總監(jiān)理工程師介紹的監(jiān)理工作內(nèi)容、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)和監(jiān)理設(shè)施的內(nèi)容中,找出不正確的內(nèi)容并改正。,解題思路與技巧 (1)本題涉及的知識點(diǎn):監(jiān)理規(guī)劃的編制和內(nèi)容;第一次工地會議的召開;項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé);監(jiān)理工作的內(nèi)容;監(jiān)理設(shè)施。 (2)監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師主持,專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核或公司總工審核,在第一次工地會議7天前報送建設(shè)單位;監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)具有針對性,對監(jiān)理實(shí)踐有指導(dǎo)作用。,(3)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容包括:工程項目概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員配備及進(jìn)退場計劃、監(jiān)理人員的崗位責(zé)職、工程質(zhì)量控制、造價控制、進(jìn)度控制、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作,合同與信息管理,組織協(xié)調(diào),(監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法與措施)、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理設(shè)施。 (4)工程項目開工前,監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議,會議紀(jì)要由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會各方代表會簽。在第一次工地會議上,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)。,(5)監(jiān)理人員的崗位職責(zé)要分類清楚,不能混淆,特別要注意總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表:主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃,審批項目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單,審核簽認(rèn)竣工結(jié)算,調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理索賠,審批工程延期,根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配、調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。,各種會議的對比表,關(guān)于第一次工地會議的重點(diǎn)總結(jié)(重要) 1、由建設(shè)單位主持; 2、時間:在項目開工前召開; 3、由建設(shè)單位(而不是監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人或總監(jiān)自己)宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)(根據(jù)委托監(jiān)理合同); 4、會議紀(jì)要由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并由與會各方代表會簽; 5、會議內(nèi)容包括: 1)甲、乙方和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及分工; 2)甲方宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)(根據(jù)監(jiān)理合同); 3)甲、乙方分別介紹開工準(zhǔn)備及施工準(zhǔn)備情況; 4)甲方和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求; 5)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃; 6)研究確定工地例會事項(時間周期、地點(diǎn)、各方參加人員及主要議題)。,4.2 監(jiān)理規(guī)劃 4.2.1 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后編制,在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。 4.2.2 監(jiān)理規(guī)劃編審程序: 1 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制; 2 總監(jiān)理工程師簽字后由工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 4.2.3 監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容: 1 工程概況; 2 監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo); 3 監(jiān)理工作依據(jù); 4 監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé); 5 工程質(zhì)量控制; 6 工程造價控制; 7 工程進(jìn)度控制; 8 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作; 9 合同與信息管理; 10 組織協(xié)調(diào); 11 監(jiān)理工作制度; 12 監(jiān)理工作設(shè)施。 4.2.4 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中,如實(shí)際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改,經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報建設(shè)單位。,參考答案: 1(1) 監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織經(jīng)營、技術(shù)部門人員編制不妥,應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持,專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制。 (2) 公司經(jīng)理審核不妥,應(yīng)由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核(或公司總工審核也可)。(進(jìn)一步思考:1、法人代表擔(dān)任總監(jiān)的任命?2、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工擔(dān)任總監(jiān)后,誰來批準(zhǔn)規(guī)劃?3、總監(jiān)代表的授權(quán)要否法人代表同意?) (3) 根據(jù)范本(監(jiān)理大綱)修改不妥,應(yīng)具有針對性(或應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、合同等編制)。 2 缺項名稱 監(jiān)理工作范圍(時間階段范圍、專業(yè)范圍、區(qū)域范圍等),(注意范圍與內(nèi)容的區(qū)別?。┍O(jiān)理工作目標(biāo)(質(zhì)量、工期、造價目標(biāo)等),工程質(zhì)量控制、工程造價控制、 工程進(jìn)度控制、 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作、 合同與信息管理、 組織協(xié)調(diào)、監(jiān)理工作制度。,建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)(GF-2012-0202)中對于監(jiān)理的最新定義: “監(jiān)理”是指監(jiān)理人受委托人的委托,依照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同,在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價進(jìn)行控制,對合同、信息進(jìn)行管理,對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。,3 建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理中標(biāo)通知書及監(jiān)理企業(yè)報送的監(jiān)理規(guī)劃宣布項目總監(jiān)理工程師及授權(quán)范圍不正確,對總監(jiān)理工程師的授權(quán)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同宣布。(中標(biāo)通知書上應(yīng)當(dāng)有總監(jiān)姓名) 4( 1) 監(jiān)理工作內(nèi)容中: 1) 錯誤,應(yīng)改為:審查并批準(zhǔn)(審核、審查)承包單位報送的施工進(jìn)度計劃。 3) 錯誤,應(yīng)改為:審查并批準(zhǔn)(審核、審查)承包單位報送的施工組織設(shè)計。 4) 錯誤,應(yīng)改為:依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖,對工程造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析。 5) 錯誤,應(yīng)改為:按施工合同約定(國家規(guī)定)的工程量計量規(guī)則進(jìn)行工程計量。 6) 錯誤,應(yīng)改為:參加工程竣工驗收(或組織工程預(yù)驗收),(2) 人員崗位職責(zé)中: 總監(jiān)理工程師代表職責(zé): 2) 錯誤,應(yīng)改為:總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”(或參加編寫或參與批準(zhǔn)“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”)。 3) 錯誤,應(yīng)改為:總監(jiān)理工程師調(diào)配不稱職的監(jiān)理人員(或向總監(jiān)理工程師建議,或根據(jù)總監(jiān)理工程師指示、決定調(diào)配不稱職的監(jiān)理人員)。 4) 錯誤,應(yīng)改為:總監(jiān)理工程師處理索賠事宜,協(xié)調(diào)各方的關(guān)系(或參加或協(xié)助總監(jiān)理工程師索賠事宜,協(xié)調(diào)各方關(guān)系)。,監(jiān)理員職責(zé): 1) 錯誤,應(yīng)改為:專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)場工程材料質(zhì)量檢查及驗收(或參加進(jìn)場材料的現(xiàn)場質(zhì)量檢查)。 2) 錯誤,應(yīng)改為:專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)隱蔽工程檢查驗收(或參加隱蔽工程的現(xiàn)場檢查)。 3) 錯誤,應(yīng)改為:專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場工程計量及簽認(rèn)(或參加現(xiàn)場工程量計量工作;或根據(jù)施工圖及從現(xiàn)場獲取的有關(guān)數(shù)據(jù),簽署原始計量憑證)。 (3) 向承包單位借用和指令承包單位提供監(jiān)理設(shè)施錯誤,應(yīng)改為:項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定,配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具。,2010年江蘇省注冊監(jiān)理工程師案例試題第4題 某建設(shè)工程項目,建設(shè)單位委托某監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)施工階段的監(jiān)理工作,該公司副經(jīng)理出任項目總監(jiān)理工程師。監(jiān)理工作開始后總監(jiān)理工程師責(zé)成公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織經(jīng)營、技術(shù)部門人員編制該項目監(jiān)理規(guī)劃。參編人員根據(jù)本公司已有的監(jiān)理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)范本,將投標(biāo)時的監(jiān)理大綱作適當(dāng)改動后編成該項目監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)公司經(jīng)理審核簽字后,報送給建設(shè)單位。 問題: 請指出該監(jiān)理企業(yè)編制“監(jiān)理規(guī)劃”的做法不妥之處,并寫出正確的做法。,案例1-2:關(guān)于“分包管理” P517習(xí)題集題十(2008年國注考試題) 某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理,按照施工總承包合同約定,建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料和商品混凝土的采購,施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中,發(fā)生如下事件: 事件1:在樁基施工時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查,施工總承包單位為保證施工進(jìn)度,擅自增加了一家樁基施工分包單位。 事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強(qiáng)度不合格,拒絕簽認(rèn)。施工單位認(rèn)為,建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題;建設(shè)單位認(rèn)為,商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢測,結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。 事件3:空調(diào)設(shè)備安裝前,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供應(yīng)單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解,由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù),所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后,與設(shè)備供應(yīng)單位簽訂了供貨和安裝合同。,問題: 寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對事件1的處理程序。 2. 針對事件2中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說明理由。 3. 事件3中,分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處,說明理由,寫出正確做法。,解題思路與技巧: 分包單位的選擇與批準(zhǔn)。 質(zhì)量事故的處理程序與責(zé)任劃分; 關(guān)于工程分包,建設(shè)工程施工合同(示范文本)中38條“工程分包”之約定: 1、承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程,并與分包單位簽訂分包合同。非經(jīng)發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。,2、承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人,也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 3、工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù)。承包人應(yīng)在分包場地派駐相應(yīng)管理人員,保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導(dǎo)致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失,承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 4、分包工程價款由承包人與分包單位結(jié)算。發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得以任何形式向分包單位支付各種工程款項。,建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中與“工程分包”有關(guān)的若干表述: 5.2.5分包工程開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料,符合有關(guān)規(guī)定后,由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。 5.2.6對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容: 1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書,特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程的許可證、(企業(yè)安全生產(chǎn)許可證);,2)分包單位的業(yè)績; 3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍; 4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 總之:是否同意將部分工程分包,由合同約定或發(fā)包人決定。 是否同意總包方選擇的分包單位,由總監(jiān)決定。監(jiān)理主要審查分包人是否具備實(shí)施分包工程的資質(zhì)和能力。,參考答案: 問題1,對事件1的處理程序如下: (1)下達(dá)工程暫停令,并向建設(shè)單位報告; (2)對已完工程進(jìn)行檢查驗收或質(zhì)量鑒定; (3)要求施工總包單位提交新增加的樁基施工分包單位資質(zhì)報審表,并由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,報總監(jiān)簽認(rèn); (4)若審核通過和質(zhì)量驗收合格,下達(dá)工程復(fù)工令,通知施工總包單位要求現(xiàn)場樁基施工分包單位繼續(xù)施工; (5)若審核不通過,通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位立即退場。,問題2:事件2的質(zhì)量責(zé)任分擔(dān)如下: (1)建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,因為未提供合格的商品混凝土。 (2)監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任,因為監(jiān)理單位拒絕簽認(rèn)。 (3)施工總承包單位不承擔(dān)責(zé)任,因為不合格的商品混凝土由建設(shè)單位提供,且建設(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。 問題3:事件3中建設(shè)單位與安裝分包單位的不妥之處: (1)建設(shè)單位的不妥之處:與空調(diào)設(shè)備供應(yīng)單位簽訂的合同中包括了該設(shè)備的安裝工作。理由:建設(shè)單位違約,未經(jīng)施工總承包單位同意將設(shè)備安裝發(fā)包給供貨單位。 正確做法:建設(shè)單位應(yīng)通過項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),征求施工總包單位意見;若同意,變更合同;若不同意,仍按原合同執(zhí)行。 (2)設(shè)備安裝分包單位的不妥之處:書面同意建設(shè)單位變更合同。理由:設(shè)備安裝分包單位沒有此權(quán)利。 正確做法:變更合同應(yīng)該經(jīng)施工總承包單位同意,并由監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)。,案例1-3:關(guān)于違法開工、分包管理 P532習(xí)題集 題六(2006年國注考試題) 某工程在實(shí)施過程中發(fā)生如下事件: 事件1:由于工程施工工期緊迫,建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下,要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的工程開工報審表。 事件2:在未向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告的情況下,施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計劃,安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場施工,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場施工為由,不再允許施工單位將防水工程分包。 事件3:樁基工程施工中,在抽檢材料試驗未完成的情況下,施工單位已將該批材料用于工程,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明,該批材料不合格,經(jīng)檢驗,使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題,需進(jìn)行返修。 事件4:施工中,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞,對此,建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。,事件5:上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無負(fù)荷試車未通過驗收,經(jīng)檢驗認(rèn)定是因為設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。 問題:1. 指出事件1和事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。 2. 針對事件2,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理打樁工程施工分包單位進(jìn)場存在的問題? 3. 對事件3中的質(zhì)量問題,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理? 4. 指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。 5. 事件5中,單機(jī)無負(fù)荷試車由誰組織?其費(fèi)用是否包含在合同價中?因試車驗收未通過所增加的各項費(fèi)用由誰承擔(dān)? 參考答案: 1.(1) 事件1中,建設(shè)單位未領(lǐng)取施工許可證就要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)工程開工報審表不妥。理由:依據(jù)法規(guī)和規(guī)范,必須在辦理好施工許可證的條件下才能要求簽發(fā)工程開工報審表。 (2) 事件2中: 建設(shè)單位認(rèn)為需經(jīng)其認(rèn)可分包單位資質(zhì)不妥。理由:中標(biāo)書與合同中已經(jīng)有約定。且分包單位的資質(zhì)應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查簽認(rèn)(一般分包商/指定分包商?)。 提出不再允許施工單位將防水工程分包的要求不妥。理由:違反施工合同約定。,2. 處理程序如下: (1) 下達(dá)工程暫停令。(2) 對分包單位資質(zhì)進(jìn)行審查。(3) 如果分包單位資質(zhì)合格,簽發(fā)工程復(fù)工令。(4) 如果分包單位資質(zhì)不合格,要求施工單位撤換分包單位。 3. 處理如下:(1) 簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單。(2) 責(zé)成施工單位進(jìn)行質(zhì)量問題調(diào)查。(3) 審核、分析質(zhì)量問題調(diào)查報告,判斷和確認(rèn)質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因。(4) 審核簽認(rèn)質(zhì)量問題處理方案。(5) 指令施工單位按既定的處理方案實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢查。(6) 組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗收,寫出質(zhì)量問題處理報告,報建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。 4. (1) 由建設(shè)單位采購的設(shè)備沒有通知施工單位共同清點(diǎn)就存放施工現(xiàn)場不妥。理由:建設(shè)單位應(yīng)以書面形式通知施工單位派人與其共同清點(diǎn)移交。(2) 建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)設(shè)備部分部件損壞的責(zé)任不妥。理由:建設(shè)單位未通知施工單位清點(diǎn)與移交保管責(zé)任,施工單位不負(fù)責(zé)設(shè)備的保管,設(shè)備丟失損壞由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。 5. 事件5中,單機(jī)無負(fù)荷試車由施工單位組織;其費(fèi)用已包含在合同價中;因試車驗收未通過所增加的各項費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。(因為是建設(shè)單位采購供應(yīng)的設(shè)備存在質(zhì)量問題。專調(diào)專試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、全調(diào)全試),案例1-4:關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)(GF-2012-0202) 建設(shè)單位(委托人)將某工程建設(shè)項目委托某監(jiān)理單位(監(jiān)理人)進(jìn)行施工階段的監(jiān)理。在建設(shè)監(jiān)理合同中,對建設(shè)單位(委托人)和監(jiān)理單位(監(jiān)理人)的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任所作的某些規(guī)定如下: 1監(jiān)理人應(yīng)在收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會議7天前報委托人。 2監(jiān)理人應(yīng)熟悉工程設(shè)計文件,主持組織圖紙會審和設(shè)計交底。 3監(jiān)理人應(yīng)參加由委托人主持的第一次工地會議,主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議。 4監(jiān)理人有權(quán)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準(zhǔn)。 5委托人有獨(dú)立于監(jiān)理人之外的自主支付權(quán)。 6監(jiān)理負(fù)責(zé)審查施工承包人提交的工程變更申請,獨(dú)立處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭議等事項。,7當(dāng)監(jiān)理人無正當(dāng)理由未履行本合同約定的義務(wù)時,委托人應(yīng)通知監(jiān)理人限期改正。若委托人在監(jiān)理人接到通知后的7天內(nèi)未收到監(jiān)理人書面形式的合理解釋,則可在7天內(nèi)發(fā)出解除監(jiān)理合同的通知,自通知到達(dá)監(jiān)理人時監(jiān)理合同解除。 8暫停部分監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)時間超過182天,監(jiān)理人可發(fā)出解除監(jiān)理合同約定的該部分義務(wù)的通知;暫停全部工作時間超過182天,監(jiān)理人可發(fā)出解除監(jiān)理合同的通知,監(jiān)理合同自通知到達(dá)委托人時解除。委托人應(yīng)將監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的酬金支付至監(jiān)理合同解除日。 9因監(jiān)理人違反監(jiān)理合同約定給委托人造成損失的,監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)賠償委托人損失。監(jiān)理人賠償金額按下列方法確定: 賠償金直接經(jīng)濟(jì)損失正常工作酬金工程概算投資額(或建筑安裝工程費(fèi))。 10 監(jiān)理單位有發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令等指令的權(quán)利。,問題:根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)(GF-2012-0202)的條款和約定,以上各條正確與否?,2. 監(jiān)理人的義務(wù) 2.1.2 除專用條件另有約定外,監(jiān)理工作內(nèi)容包括(22項) (1)收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會議7天前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; (2)熟悉工程設(shè)計文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議; (3)參加由委托人主持的第一次工地會議;主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議; (4)審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計,重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性; (5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格; (6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況; (7)審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計劃,核查承包人對施工進(jìn)度計劃的調(diào)整; (8)檢查施工承包人的試驗室; (9)審核施工分包人資質(zhì)條件; (10)查驗施工承包人的施工測量放線成果; (11)審查工程開工條件,對條件具備的簽發(fā)開工令;,(12)審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性,并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢; (13)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準(zhǔn); (14)在巡視、旁站和檢驗過程中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報委托人; (15)經(jīng)委托人同意,簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令; (16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn); (17)驗收隱蔽工程、分部分項工程; (18)審查施工承包人提交的工程變更申請,協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭議等事項; (19)審查施工承包人提交的竣工驗收申請,編寫工程質(zhì)量評估報告; (20)參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見; (21)審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人; (22)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。,4.1.1 因監(jiān)理人違反本合同約定給委托人造成損失的,監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)賠償委托人損失。監(jiān)理人賠償金額按下列方法確定: 賠償金直接經(jīng)濟(jì)損失正常工作酬金工程概算投資額(或建筑安裝工程費(fèi)) 6.3.3 當(dāng)監(jiān)理人無正當(dāng)理由未履行本合同約定的義務(wù)時,委托人應(yīng)通知監(jiān)理人限期改正。若委托人在監(jiān)理人接到通知后的7天內(nèi)未收到監(jiān)理人書面形式的合理解釋,則可在7天內(nèi)發(fā)出解除本合同的通知,自通知到達(dá)監(jiān)理人時本合同解除。 6.3.2 在本合同有效期內(nèi),因非監(jiān)理人的原因?qū)е鹿こ淌┕と炕虿糠謺和?,委托人可通知監(jiān)理人要求暫停全部或部分工作。監(jiān)理人應(yīng)立即安排停止工作,并將開支減至最小。除不可抗力外,由此導(dǎo)致監(jiān)理人遭受的損失應(yīng)由委托人予以補(bǔ)償。 暫停部分監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)時間超過182天,監(jiān)理人可發(fā)出解除本合同約定的該部分義務(wù)的通知;暫停全部工作時間超過182天,監(jiān)理人可發(fā)出解除本合同的通知,本合同自通知到達(dá)委托人時解除。委托人應(yīng)將監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的酬金支付至本合同解除日。,解題知識補(bǔ)充 (1)本案例主要考查: 監(jiān)理合同中當(dāng)事人雙方權(quán)利與義務(wù); 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位(總承包商)、分包單位的質(zhì)量責(zé)任關(guān)系或權(quán)責(zé)區(qū)分。 (2)監(jiān)理人的權(quán)力分類 監(jiān)理人的權(quán)力大致可分為以下三類,由強(qiáng)到弱依次為:,(一)有自主審批權(quán)類,(二)需經(jīng)業(yè)主方同意類 此類問題很可能會對工期和造價帶來不利影響,需要經(jīng)過業(yè)主方同意,監(jiān)理方才能審批。,(三)建議類 此類問題直接關(guān)系到功能、投資、造價,監(jiān)理方只有建議權(quán)。,參考答案:根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)(GF-2012-0202)的條款與約定:,1監(jiān)理人應(yīng)在收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會議7天前報委托人。() 2監(jiān)理人應(yīng)熟悉工程設(shè)計文件,主持組織圖紙會審和設(shè)計交底。(X) 3監(jiān)理人應(yīng)參加由委托人主持的第一次工地會議,主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議。 () 4監(jiān)理人有權(quán)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準(zhǔn)。 () 5委托人有獨(dú)立于監(jiān)理人之外的自主支付權(quán)。 (X) 6監(jiān)理負(fù)責(zé)審查施工承包人提交的工程變更申請,獨(dú)立處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭議等事項。 (X),7當(dāng)監(jiān)理人無正當(dāng)理由未履行本合同約定的義務(wù)時,委托人應(yīng)通知監(jiān)理人限期改正。若委托人在監(jiān)理人接到通知后的7天內(nèi)未收到監(jiān)理人書面形式的合理解釋,則可在7天內(nèi)發(fā)出解除監(jiān)理合同的通知,自通知到達(dá)監(jiān)理人時監(jiān)理合同解除。 () 8暫停部分監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)時間超過182天,監(jiān)理人可發(fā)出解除監(jiān)理合同約定的該部分義務(wù)的通知;暫停全部工作時間超過182天,監(jiān)理人可發(fā)出解除監(jiān)理合同的通知,監(jiān)理合同自通知到達(dá)委托人時解除。委托人應(yīng)將監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的酬金支付至監(jiān)理合同解除日。 () 9因監(jiān)理人違反監(jiān)理合同約定給委托人造成損失的,監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)賠償委托人損失。監(jiān)理人賠償金額按下列方法確定: 賠償金直接經(jīng)濟(jì)損失正常工作酬金工程概算投資額(或建筑安裝工程費(fèi))。 () 10 監(jiān)理單位有發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令等指令的權(quán)利。 (X),案例1-5、江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表(第四版)案例題 省注2011年考題 當(dāng)你在現(xiàn)場巡視檢查時,發(fā)現(xiàn)工程某處存在安全事故隱患,依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例,監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位立即整改。 請你以所在工地為背景,按照江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表,撰寫一份監(jiān)理工程師通知單(安全文明類),要求施工單位立即整改。 撰寫要求:簡要描述安全事故隱患,并提出具體監(jiān)理措施,字?jǐn)?shù)控制在60字左右。,B2 監(jiān)理工程師通知單(安全文明 類) 工程名稱: XXXXXXXXX工程項目 編號:B2 ,江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制,監(jiān)理工程師通知單(安全文明 類) 工程名稱: XX工程項目 編號:B2 4 1007001 (2分),江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制,延伸思考: 監(jiān)理工程師備忘錄的編寫與簽發(fā)(案例背景可能涉及 1、建設(shè)單位在無建設(shè)工程施工許可證的情況下,不顧監(jiān)理單位的提醒和勸阻,仍要求施工單位違法提前開工; 2、施工單位無視監(jiān)理單位要求,對某些違反設(shè)計要求、施工驗收規(guī)范要求的做法或質(zhì)量隱患不作改正(如土方回填、鋼結(jié)構(gòu)安裝),一意孤行; 3、有些違反建設(shè)工程監(jiān)管要求的做法(違法分包后并不屬于監(jiān)理范圍和納入政府質(zhì)量安全監(jiān)管范疇、但日后有可能帶來風(fēng)險的工程內(nèi)容、分包單位超越資質(zhì)等級等)。,第二部分 建設(shè)工程質(zhì)量控制 歷年考題涉及內(nèi)容,案例2-1:關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,習(xí)題集P548 題十九 某實(shí)施監(jiān)理的工程項目,建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式選擇了勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,并與其分別簽訂了勘察合同、設(shè)計合同、施工合同和委托監(jiān)理合同,在合同中約定了各自的工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),現(xiàn)摘錄合同中約定的部分質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1. 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門審查。 2. 建設(shè)單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取施工許可證或開工報告。 3. 監(jiān)理單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、建設(shè)等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。 4. 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向監(jiān)理單位做出詳細(xì)說明。 5. 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向建設(shè)單位負(fù)責(zé),總承包單位不承擔(dān)對分包工程的質(zhì)量責(zé)任。,6. 工程監(jiān)理單位可以將專業(yè)性強(qiáng)、輔助工程轉(zhuǎn)讓給其他監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。 7. 工程監(jiān)理單位對施工質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任。 8. 基礎(chǔ)設(shè)施工程的最低保修期限為20年。 9. 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。 問題: 根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例來判斷以上摘錄的合同中約定的部分質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)是否妥當(dāng),如不妥,請改正。,分析要點(diǎn): 1. 不妥。正確做法:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門審查。 2. 不妥。正確做法:建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 3. 不妥。正確做法:建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。 4. 不妥。正確做法:設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位做出詳細(xì)說明。 5. 不妥。正確做法:總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。,6. 不妥。正確做法:工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 7. 不妥。正確做法:工程監(jiān)理單位對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 8. 不妥。正確做法:基礎(chǔ)設(shè)施工程的最低保修期為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。 9. 不妥。正確做法:建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。,案例2-2:關(guān)于質(zhì)量控制與監(jiān)理現(xiàn)場用表的運(yùn)用 P531 題四 某工程,建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件: 事件1:開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時,發(fā)現(xiàn)對測量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng),造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了監(jiān)理工程師通知單。 事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時,發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了監(jiān)理工程師通知單要求整改;在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了工程暫停令,要求對該分部工程停工整改。 事件3:甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請。 問題: 1. 事件1中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?監(jiān)理工程師通知單中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?,解題思路與技巧 (1)本題涉及知識點(diǎn):施工過程的質(zhì)量控制,包括施工組織設(shè)計報審、施工測量復(fù)核、施工設(shè)備控制、工程暫停。監(jiān)理現(xiàn)場用表的簽發(fā)。 (2)總監(jiān)與專監(jiān)的責(zé)權(quán)區(qū)別。 (3)工程暫停、工程復(fù)工、工程延期的處理。 (4)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表(第四版)和教材的相關(guān)知識點(diǎn)作答。安全生產(chǎn)管理人員只能是專職,施工方案由總監(jiān)理工程師簽認(rèn), 工程暫停令由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。,2. 分別指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)。不妥之處,說明理由并寫出正確做法。 3. 在施工單位申請工程復(fù)工后,監(jiān)理單位應(yīng)該進(jìn)行哪些方面的工作? 4. 乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請是否正確?說明理由。,參考答案: 1. (1) 妥當(dāng)。(2) 主要內(nèi)容:重新建立施工測量控制網(wǎng);改進(jìn)保護(hù)措施。 2. (1) 發(fā)出監(jiān)理工程師通知單妥當(dāng)。(2) 不妥之處:專監(jiān)簽發(fā)工程暫停令。理由:專監(jiān)無權(quán)簽發(fā)工程暫停令(只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)工程暫停令)。正確做法:專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告,總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后發(fā)出工程暫停令。 3. 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)查驗收,符合規(guī)定要求后,并征得建設(shè)單位同意,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表;不符合規(guī)定要求,責(zé)令乙施工單位繼續(xù)整改。 4. 正確。理由:(1) 乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系;(2) 甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系,建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。(3)而乙施工單位與甲施工單位無合同關(guān)系。(并行獨(dú)立發(fā)包),案例2-3:關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(備案與保修責(zé)任) P547習(xí)題集題十八 (05年國注考試題之部分,2010年省注考試題) 某工程,建設(shè)單位與甲施工單位按照建設(shè)工程施工合同(示范文本)簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意,甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中,發(fā)生了如下事件: 甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗收報告后,建設(shè)單位于2003年9月20日組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位竣工驗收,工程竣工驗收通過,各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2004年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要,建設(shè)單位于2003年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗收合格的承重墻上開車庫門洞,并于2003年10月底正式將該工程投入使用。2005年2月該工程給排水管道大量漏水,經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查,確認(rèn)是因開車庫門洞施工時破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期,要求甲施工單位無償修理。建設(shè)行政主管部門對責(zé)任單位進(jìn)行了處罰。,問題: 根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,指出事件中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。 2. 根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進(jìn)行處罰?并說明理由。,答題思路與技巧: (1)本題涉及知識點(diǎn):建設(shè)工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任,竣工驗收程序、竣工備案的一般規(guī)定、改變承重結(jié)構(gòu)的處理要求等。 (2)根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的相關(guān)知識點(diǎn)作答。,參考答案: (1) 不妥之處:未按時限備案。理由:應(yīng)在驗收合格后15日內(nèi)備案(條例之第49條)。(2) 不妥之處:要求乙施工單位在承重墻上按示意圖開車庫門洞。理由:開車庫門洞應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,涉及到結(jié)構(gòu)安全性的還要經(jīng)原審圖部門審核批準(zhǔn)。 2. (1) 對建設(shè)單位應(yīng)予處罰。理由有兩條:未按時備案,擅自在承重墻上開車庫門洞(第15條)。(2) 對監(jiān)理單位不應(yīng)處罰。理由:監(jiān)理單位無過錯 。(3) 對甲施工單位不應(yīng)處罰。理由:甲施工單位無過錯。(4) 對乙施工單位應(yīng)予處罰。理由:無有效設(shè)計圖紙施工。,第三部分 建設(shè)工程投資控制 歷年考題涉及內(nèi)容,案例3-1: 關(guān)于建設(shè)工程投資控制 P559習(xí)題集 某工程項目施工合同價為560萬元,合同工期6個月,業(yè)主供應(yīng)部分主材。 (1)施工合同中規(guī)定: 開工前向施工單位支付合同價格20%的預(yù)付款; 業(yè)主自第一個月起,從施工單位的應(yīng)得工程款中按10%的比例扣留保留金,保留金限額暫定為合同價的5%,保留金到三個月底全部扣完; 預(yù)付款在最后兩個月扣除,每月扣50%; 工程進(jìn)度款按月結(jié)算,不考慮調(diào)價; 業(yè)主供料價款在發(fā)生的當(dāng)月的工程款中扣回; 若施工單位每月實(shí)際完成的產(chǎn)值不足計劃產(chǎn)值的90%時,業(yè)主可按實(shí)際完成產(chǎn)值的8%的比例扣留工程進(jìn)度款,在工程竣工結(jié)算時將扣留的工程進(jìn)度款退還施工單位。 (2)經(jīng)工程師簽認(rèn)的施工進(jìn)度計劃和實(shí)際完成產(chǎn)值如下表所示。,施工進(jìn)度計劃和實(shí)際完成產(chǎn)值 (單位:萬元),該工程施工進(jìn)入第四個月時,由于業(yè)主資金出現(xiàn)困難,合同被迫終止。為此,施工單位提出以下費(fèi)用補(bǔ)償要求: 為本工程購買的特殊工程材料,計50萬元; 因設(shè)備撤回基地發(fā)生的費(fèi)用10萬元; 人員遣返費(fèi)用8萬元。,問題: 1、該工程的工程預(yù)付款是多少萬元?應(yīng)扣留的保留金為多少萬元? 2、第一個月到第三個月的工程師各月簽證的工程款是多少?應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額是多少萬元? 3、合同終止時業(yè)主已支付施工單位各類工程款多少萬元? 4、合同終止后施工單位提出的補(bǔ)償要求是否合理?業(yè)主應(yīng)該補(bǔ)償多少萬元?,解題思路與技巧 (1)本題涉及的知識點(diǎn):工程預(yù)付款和保留金的計算;工程價款結(jié)算的確定;因業(yè)主方原因合同被迫終止導(dǎo)致的施工方要求的補(bǔ)償?shù)拇_定與計算(費(fèi)用索賠)。 (2)解答結(jié)算題,要特別注意區(qū)分簽證的工程款、簽付工程款的異同:簽證工程款是指在實(shí)際發(fā)生的工程款(包括物價上漲、設(shè)計變更等價格調(diào)整,索賠補(bǔ)償?shù)龋┑幕A(chǔ)上,進(jìn)一步扣減保留金以及沒有完成計劃產(chǎn)值的扣留款;而簽付工程款(簽發(fā)付款證書金額)是在簽證工程款的基礎(chǔ)上,加上可能存在的低于上月付款最低金額的簽付工程款,減去各種應(yīng)扣回的預(yù)付款或預(yù)支款以及業(yè)主供應(yīng)主材的價款。 (3)由于業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程,承包人有權(quán)要求補(bǔ)償損失,其數(shù)額是承包人在終止工程上的人工、材料、機(jī)械設(shè)備的全部支出,以及各項管理費(fèi)用、遣返費(fèi)用、貸款利息、保函費(fèi)用的支出(按合同額減去已結(jié)算的工程款占合同額的比例計取),并有權(quán)要求賠償其贏利損失(未施工部分合同額中包含的利潤)。,簽證工程款的計算公式,簽付工程款的計算公式,竣工結(jié)算款的計算公式,延伸知識:工程預(yù)付款起扣點(diǎn)可按下式計算: T=P-M/N 式中 T起扣點(diǎn),即工程預(yù)付款開始扣回的累計完成工程金額; P承包工程合同總額; M工程預(yù)付款數(shù)額; N主要材料,構(gòu)件所占比重。 例某工程合同總額200萬元,工程預(yù)付款為24萬元,主要材料、構(gòu)件所占比重為60%,問:起扣點(diǎn)為多少萬元? 解按起扣點(diǎn)計算公式:T=P-M/N=200-24/60%=160(萬元) 則當(dāng)工程完成160萬元時,本項工程預(yù)付款開始起扣。,參考答案: 1、工程預(yù)付款:560x20%=112(萬元) 保留金:560x5%=28(萬元) 2、 (1)第一個月 簽證的工程款為:70(1-10%)=63(萬元) 應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為:63-8=55(萬元) (2)第二個月 本月實(shí)際完成的產(chǎn)值為80萬元,不足計劃產(chǎn)值的9090%=81萬元,與計劃產(chǎn)值相差(90-80)/90=11.1% 簽證的工程款為:80(1-10%-8%)=65.6(萬元) 應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為:65.6-12=53.6(萬元) (3)第三個月 本月扣保留金:28-(70+80)10%=13(萬元)(保留金應(yīng)在本月底扣完) 簽證的工程款為:120-13=107(萬元) 應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為:107-15=92(萬元) 3、112+55+53.6+92=312.6(萬元),4、 (1)已購特殊工程材料價款補(bǔ)償50萬元的要求合理。 (2)施工設(shè)備遣返費(fèi)補(bǔ)償費(fèi)10萬元的要求不盡合理;但應(yīng)按合同額減去已結(jié)算的工程款占合同額的比例計取,即: 應(yīng)補(bǔ)償:(560-70-80-120)56010=5.18(萬元)。 (3)施工人員遣返費(fèi)補(bǔ)償8萬元的要求不盡合理;但應(yīng)按未施工部分合同額中包含的利潤計取,即: 應(yīng)補(bǔ)償:(560-70-80-120)5608=4.14(萬元), 以上三項補(bǔ)償合計:59.32(萬元)。,案例3-2:關(guān)于不可抗力的索賠處理 P515習(xí)題集題八 某工程建設(shè)項目,業(yè)主與施工單位按建設(shè)工程施工合同(示范文本)簽訂了工程施工合同,工程未投保保險。在工程施工過程中,遭受暴風(fēng)雨不可抗力的襲擊,造成了相應(yīng)的損失,施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報告中的基本要求如下: 1. 遭暴風(fēng)雨襲擊造成的損失不是施工單位的責(zé)任,故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。 2. 給已建部分工程造成破壞18萬元,應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 3. 施工單位人員因此災(zāi)害導(dǎo)致數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計3萬元,業(yè)主應(yīng)給予賠償。 4. 施工單位進(jìn)場的在使用機(jī)械、設(shè)備受到損壞,造成損失8萬元,由于現(xiàn)場停工造成臺班費(fèi)損失4.2萬元,業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工人窩工費(fèi)3.8萬元,業(yè)主應(yīng)予支付。 5. 因暴風(fēng)雨造成現(xiàn)場停工8天,要求合同工期順延8天。,6. 由于工程破壞,清理現(xiàn)場需費(fèi)用2.4萬元,業(yè)主應(yīng)予支付。 問題: 1. 監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后,應(yīng)進(jìn)行哪些工作(請詳細(xì)分條列出)? 2. 因不可抗力發(fā)生的風(fēng)險承擔(dān)的原則是什么?對施工單位提出的要求,應(yīng)如何處理(請逐條回答)?,解題思路與技巧:對照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中關(guān)于“費(fèi)用索賠的處理”,以及建設(shè)工程施工合同(示范文本)中關(guān)于“不可抗力”的有關(guān)約定來回答: 39.1 “不可抗力”是指在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用條件約定的其他情形。,39.3 因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān): (1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人(如監(jiān)理、設(shè)計、管理方)人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān); (2)發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用; (3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān); (4)承包人的停工損失由承包人承擔(dān),但停工期間承包人應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān); (5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān); (6)延誤的工期相應(yīng)順延。不能按期竣工的,應(yīng)合理延長工期,承包人不需要支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,趕工費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)。 延遲履行期間發(fā)生的不可抗力。 合同一方當(dāng)事人延遲履行,在延遲履行期間發(fā)生不可抗力的,不免除其責(zé)任。 延伸思考:(建設(shè)單位)違約延誤期間不可抗力的責(zé)任分擔(dān)?,參考答案: 監(jiān)理工程師接到索賠申請通知后應(yīng)進(jìn)行以下主要工作: (1) 進(jìn)行調(diào)查、取證。 (2) 審查索賠成立條件,確定索賠是否成立。 (3) 分清責(zé)任,認(rèn)可合理索賠。 (4) 與施工單位協(xié)商,統(tǒng)一意見。 (5) 簽發(fā)索賠報告,處理意見報業(yè)主核準(zhǔn)。 2. 不可抗力風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任的原則: (1) 經(jīng)濟(jì)損失由雙方分別承擔(dān)。 (2) 工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān)。 (3) 人員傷亡由其所屬單位
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