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,公共管理沙盤實驗報告,第六組:F政府,目錄,一、沙盤實驗經(jīng)濟政策得失總結(jié),二、現(xiàn)實對比,人員分配,實訓(xùn)結(jié)果,如果重來,政府決策,政府目標,一、沙盤實驗經(jīng)濟政策得失總結(jié),總結(jié)分析,OB,按要求,我們班分成了6個小組,并分別以A、B、C、D、E、F來命名。我們小組為F組,我們組分工如下:,一、人員分配,日期:20XX年XX月XX號,我們政府主要有以下幾個目標:,二、政府目標,提高企業(yè)活力指數(shù),提高居民幸福值,影響政府決策的因素,三、政府決策,居民幸福度,企業(yè)活力指數(shù),新增就業(yè)占常住人口的比例,居民幸福度,公共機構(gòu)投資數(shù)量與服務(wù)能力,市政工程投資水平,征地補償價格,政府效能改革,住宅土地出讓價格,征地補償價格直接影響居民幸福指數(shù) 如圖,以我們F政府前面四年為例,1.征地補償(40%):,以第二年的征地補償價格來看:,土地來源: 1)農(nóng)村集體用地(2500) 2)企業(yè)自然關(guān)閉或遷出(50) 土地用途: 1)工服用地 2)公共事業(yè)用地 3)住宅用地,【相關(guān)的知識點】,市政工程投資: 政府直接投資 吸引民間投資:政府購買市政服務(wù)系數(shù)(5%-20%),2.市政工程幸福值(30%):,市政投資數(shù)額越大,居民幸福值越大。,例:第五年市政工程投資,民間投資總金額(億):34.02,醫(yī)院占13%,文體場館占7%,學(xué)校占10%。 此處決策失誤較為嚴重。,3.公共事業(yè)投資(30%),(1)擔(dān)心現(xiàn)金余額,建設(shè)數(shù)量不夠,影響居民幸福值 (2)靠感覺偏多,數(shù)據(jù)分析較少 (3)考慮不夠全面,只考慮了當(dāng)下的問題,以前四年為例,可見,我們組在公共事業(yè)投資方面的服務(wù)覆蓋率與覆蓋率最高的政府相比,差距很大。,(1)政府效能改革 試點型0% 溫和型提高居民幸福度15%(第二年) 全面型提高居民幸福度20%(第三年),4.其他影響因素:,(2)住宅土地出讓價格 政府可從中獲利,但價格過高會降低居民幸福指數(shù) (還會使制造業(yè)成本上升,下年的企業(yè)活力下降),企業(yè)活力指數(shù),1.企業(yè)扶持補貼(50%),2.高端人才補貼,以第四年為例:,新增就業(yè)占常住人口比例,每年新增就業(yè)人數(shù): 市政工程+公共事業(yè)+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+配套產(chǎn)業(yè)的新增就業(yè)人數(shù) (服務(wù)總?cè)藬?shù)要*3),下圖是某一年每個政府在新增就業(yè)占比上的得分,日期:20XX年XX月XX號,【其他決策過程】,1.資金預(yù)算:,幫助政府提前考慮本年需要的借款,根據(jù)資金預(yù)算的情況,考慮本年度政府需要的資金,來進行貸款。 貸款最高數(shù)額為上年財政總收入的15%。,2.政府融資:,每年度開始都會收到上級財政稅收返還和轉(zhuǎn)移補貼。,3.財政撥款:,上繳稅收返還金額=上年上繳中央財政稅收*稅收返還比例,地價、最低月工資、招商獎勵的決策,影響得到的項目,進而影響就業(yè)人口及企業(yè)活力。,4.主導(dǎo)型工業(yè)與配套型制造業(yè)競標:,企業(yè)活力影響企業(yè)遷移,活力指數(shù)過低,該區(qū)域的企業(yè)就會遷出本區(qū)域,反之就可遷入。 如下圖:,5.企業(yè)遷移:,四、實訓(xùn)結(jié)果,經(jīng)過3天的實訓(xùn)學(xué)習(xí),我們最終的結(jié)果為: 實驗得分為42分。,五、總結(jié)分析,經(jīng)過3天的實訓(xùn)學(xué)習(xí),我們對沙盤的操作和政府的運營有了更深的認識。 對此,我們總結(jié)了以下幾點:,1.凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好財政預(yù)算,是政府合理高效運營的重要環(huán)節(jié)。,2.決策環(huán)環(huán)相扣,要三思而后行。前面決策若有失誤引起低收入或高支出,后面的建設(shè)則無法支撐。,3.數(shù)據(jù)是最大的說服力。我們組靠感覺偏多,缺乏數(shù)據(jù)支撐。如企業(yè)補貼與稅費占比。,4.合作很重要。各成員不僅要各司其職,做好本分工作,還要為整個團隊考慮,共同出謀劃策。,六、如果重來,如果實驗?zāi)軌蛑匦麻_始,從第二年政府決策開始 都必須進行合理的戰(zhàn)略分析:,1.每年都要做財政預(yù)算,估算每年可能發(fā)生的各項費用與可能獲得的收入,為萬事先打好基礎(chǔ),做好準備。,2.在資金允許的情況下,進行合理投資,該投資時就投資,該補貼時就補貼,不畏首畏
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