09級本科生社會保障概論課程資料.doc

12009級本科生社會保障概論課程有關(guān)資料課程大綱：序：社會保障與你的期望第一章社會保障基本概念第二章社會保障發(fā)展演進(jìn)第三章社會保障理論視角第四章社會保障基金管理第五章社會保障繳費(fèi)項(xiàng)目養(yǎng)老保險(xiǎn)第六章社會保障繳費(fèi)項(xiàng)目失業(yè)保險(xiǎn)第七章社會保障繳費(fèi)項(xiàng)目醫(yī)療保險(xiǎn)第八章社會保障繳費(fèi)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)第九章社會保障非繳費(fèi)項(xiàng)目社會救助與社會福利第十章社會保障本土化第十一章農(nóng)村社會保障第十二章社會保障管理與評估課程資料類別：一、主要教學(xué)參考書二、其它參考書目（一）國內(nèi)參考書目（二）國外參考書目三、社會保障方面的聯(lián)機(jī)資源四、社會保障方面的統(tǒng)計(jì)資料五、課程模擬實(shí)習(xí)計(jì)劃實(shí)習(xí)（一）安全網(wǎng)與信息網(wǎng)實(shí)習(xí)（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與給付實(shí)習(xí)（三）失業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施實(shí)習(xí)（四）醫(yī)療保險(xiǎn)糾紛的處理實(shí)習(xí)（五）工傷保險(xiǎn)的歸責(zé)原則與待遇一、主要教學(xué)參考書1、鄭功成，社會保障學(xué)，商務(wù)印書館，2000。2、李珍主編,社會保障理論，中國勞動社會保障出版社，2001。4、吳中宇，現(xiàn)代社會保障導(dǎo)論，華中科技大學(xué)出版社，2009。二、其它參考書目（一）國內(nèi)參考書：1、趙曼，社會保障制度結(jié)構(gòu)與運(yùn)行分析，中國計(jì)劃出版社，1997。2、鄧大松等，中國社會保障若干重大問題研究，海天出版社，2000。3、鄧大松，社會保險(xiǎn)，中國勞動社會保障出版社，2002。4、林義，社會保險(xiǎn)基金管理，中國勞動社會保障出版社，2002。5、鐘仁耀，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革國際比較研究，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004。6、穆懷中，社會保障國際比較，中國勞動社會保障出版社，2002。7、李迎生，社會保障與社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：二元社會保障體系研究，中國人民大學(xué)出版社，2001。28、宋曉梧，中國社會保障體制改革與發(fā)展報(bào)告，中國人民大學(xué)出版社，2001。9、鄭秉文，方定友，史寒冰，當(dāng)代東亞國家、地區(qū)社會保障制度，法律出版社，2002。10、汪行福，分配正義與社會保障，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2003。11、章曉懿，社會保障：制度比較，上海交通大學(xué)出版社，2004。12、王延中，中國的勞動和社會保障問題，經(jīng)濟(jì)管理出版社，2004。13、丁開杰，社會保障體制改革，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004。14、姜維壯，梅陽著，社會保障資金、籌集、使用運(yùn)營，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2004。15、牛文光，美國社會保障制度的發(fā)展，中國勞動社會保障出版社，2004年版16、齊海鵬，劉明慧，付伯穎著，社會保障基金管理研究，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004。17、劉鈞，社會保障理論與實(shí)務(wù)，清華大學(xué)出版社，2005。18、許琳，社會保障學(xué)，清華大學(xué)出版社，北京交通大學(xué)出版社，2005。19、鄧大松，劉昌平，中國企業(yè)年金制度研究，人民出版社，2004年版20、葉響裙，中國社會養(yǎng)老保障：困境與抉擇：dilemmaandteatfulaction，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004。21、李連友，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中政府作用研究，湖南人民出版社，2004。22、楊燕綏，企業(yè)年金理論與實(shí)務(wù)，中國勞動社會保障出版社，2003。23、易憲容，香港強(qiáng)基金，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004。24、劉均，運(yùn)行與監(jiān)管：中國社會保障資金問題分析，清華大學(xué)出版社，2003。25、高書生，中國社會保障體制改革：回顧與前瞻，經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理出版社，2000。26、多吉才讓，中國最低生活保障制度研究與實(shí)踐，人民出版社，2001。27、何軍，勞動與社會保障，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2002。28、鄒根寶，社會保障制度：歐盟國家的經(jīng)驗(yàn)與改革，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2001。29、宋曉梧，中國社會保障制度改革，清華大學(xué)出版社，2001。30、鄭功成，中國社會保障制度變遷與評估，中國人民大學(xué)出版社，2002。（二）國外參考書目1、國際勞工局編，楊燕綏等譯，全球養(yǎng)老保障改革與發(fā)展，中國勞動社會保障出版社，2002。2、美卡特、美希普曼著，李珍譯，信守諾言-美國養(yǎng)老社會保險(xiǎn)制度改革思路中國勞動社會保障出版社，2003。3、美約翰B威廉姆森著，馬勝杰，劉艷紅，趙陵譯，養(yǎng)老保險(xiǎn)比較分析，法律出版社，2002。4、武川正吾，佐藤博樹著，李黎明，張永春譯，企業(yè)保障與社會保障，中國勞動社會保障出版社，2003。5、卡特琳米爾絲著，鄭秉文譯，社會保障經(jīng)濟(jì)學(xué)，法律出版社，2003。6、國際勞工局著，社會保障新共識，中國勞動社會保障出版社，2004。7、達(dá)爾默D霍斯金斯著，侯寶琴譯，21世紀(jì)初的社會保障，中國勞動社會保障出版社，2004。8、阿倫S摩拉利達(dá)爾著，沈同華譯，養(yǎng)老基金管理創(chuàng)新，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004。9、大衛(wèi)桑普斯福特，澤弗里斯桑納托斯著，盧昌崇，王詢譯，勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿問題，中國稅務(wù)出版社，2000。10、丹尼思繆勒著，楊春學(xué)等譯，公共選擇理論，中國社會科學(xué)出版社，1999。11、尼古拉斯巴爾，大衛(wèi)懷恩斯著，賀曉波，王藝譯，福利經(jīng)濟(jì)前沿問題，中國稅務(wù)出版社，2000。12、鮑德威，威迪遜著，鄧力平主譯，公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)，中國人民大學(xué)出版社，2000。13、埃斯平-安德森著，鄭秉文譯，福利資本主義的三個(gè)世界，法律出版社2004。說明：有些參考資料將在各章節(jié)內(nèi)容中繼續(xù)給出。三、社會保障方面的聯(lián)機(jī)資源1、國際勞工組織網(wǎng)站/public/english/index.htm32、國家勞動和社會保障部/3、全國社會保障基金理事會/web/index.asp4、中國勞動保障報(bào)/5、中國勞動市場社會保障專題/gb/insurance/index_insurance.htm6、中國網(wǎng)社會保障專題/zhzt/000028/7、中國勞動網(wǎng)社會保障專題/shebao/8、中國證券報(bào)社?；鹑胧袑ｎ}8/csnews/jjzt_sbjj.htm9、中國研究服務(wù)中心.hk/wkgb.asp10、中國社會學(xué)網(wǎng)/11、社保在線網(wǎng)站/12、社會保險(xiǎn)網(wǎng)社保園地/shebao_yuandi/13、武漢大學(xué)社會保障網(wǎng)絡(luò)資源庫6/skdh/sb/index.htm14、國際社會保障協(xié)會第28屆全球大會/gb/chinese/index.htm15、湖北就業(yè)與再就業(yè)研究中心網(wǎng)站/16、北京市勞動和社會保障局/17、上海勞動和社會保障網(wǎng)/index.shtml18、廣東省勞動和社會保障廳/gb/molss/19、福建省勞動和社會保障廳/20、浙江省勞動和社會保障網(wǎng)/jpm/index.jsp21、江西勞動社會保障網(wǎng)/22、陜西省勞動和社會保障廳:8080/index.jsp23、遼寧省勞動保障網(wǎng)/framework/lnld1/index.jsp等-。四、社會保障方面的統(tǒng)計(jì)資料1、中國的就業(yè)狀況和政策白皮書（全文）2、中國的社會保障狀況和政策白皮書（全文）3、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃十一五人口、就業(yè)和社會保障重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃4、1999-2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局，2008年2月28日5、1999-2008年度勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)6、1999-2008年度全國民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)7、1999-2008年度全國衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)8、中華人民共和國統(tǒng)計(jì)年鑒等-。五、課程模擬實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)（一）：安全網(wǎng)與信息網(wǎng)【實(shí)習(xí)目的】1、了解社會保障的制度結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容2、了解社會保障信息系統(tǒng)的體系與結(jié)構(gòu)（）【實(shí)習(xí)原理】社會保障是市場經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)性構(gòu)件，社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展是社會選擇的結(jié)果。社會保障制度結(jié)構(gòu)是由具有不同性質(zhì)而實(shí)行分類管理的項(xiàng)目構(gòu)成的完整體系，社會保障制度具有社會穩(wěn)定器和社會安全網(wǎng)的功能。4管理信息系統(tǒng)技術(shù)和社會保障制度一樣，都是社會文明的標(biāo)志，安全網(wǎng)離不開信息網(wǎng)，信息網(wǎng)內(nèi)在地包含了安全網(wǎng)【實(shí)習(xí)方法與步驟】1、收集現(xiàn)行社會保障政策法規(guī)，并按社會保障的不同性質(zhì)進(jìn)行項(xiàng)目分類；2、結(jié)合計(jì)算機(jī)課程的學(xué)習(xí)，了解社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)核心平臺上，在有軟件的條件下，分別點(diǎn)擊養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等導(dǎo)航條，了解職工醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、基金運(yùn)行等基本信息查詢、養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)等參保處理過程。3、在有軟件的條件下，錄入假設(shè)數(shù)據(jù)，按相關(guān)按鈕，了解社會保險(xiǎn)登記、社會保險(xiǎn)申報(bào)、變更管理、繳費(fèi)核定、費(fèi)用征集、費(fèi)用審核、費(fèi)用支付、個(gè)人帳戶管理、基金會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理等?！舅伎碱}】1、我國現(xiàn)行社會保障業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀與完善途徑；2、社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的主要功能與進(jìn)一步開發(fā)。實(shí)習(xí)（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與給付【實(shí)習(xí)目的】1、掌握基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍、待遇類型與項(xiàng)目；2、掌握基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)帳結(jié)合財(cái)務(wù)機(jī)制與待遇計(jì)發(fā)辦法；3、學(xué)會運(yùn)用政策法規(guī)處理養(yǎng)老保險(xiǎn)爭議【實(shí)習(xí)原理】養(yǎng)老保險(xiǎn)是為保障勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而設(shè)立的一項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度。是社會保險(xiǎn)乃至整個(gè)社會保障制度中最基本的部分，也是社會保險(xiǎn)制度中被保險(xiǎn)人的身份最穩(wěn)定、享受時(shí)間最長，費(fèi)用開支最大的項(xiàng)目。養(yǎng)老保險(xiǎn)由相互聯(lián)系的四個(gè)方面構(gòu)成一個(gè)完整的體系：養(yǎng)老保險(xiǎn)的享受資格條件、待遇標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)發(fā)辦法、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集管理與使用、退休人員的管理和服務(wù)?！緦?shí)習(xí)案例】1980年底，白某來到一家國有企業(yè)工作，先是在車間勞動，后來到該企業(yè)下屬的勞動服務(wù)公司擔(dān)任出納，一直在該企業(yè)中不間斷的工作，但從未和該企業(yè)或其下屬的勞動服務(wù)公司簽訂過勞動合同。2001年3月，該國有企業(yè)經(jīng)營困難，決定裁減人員。廠長辦公會議研究決定先清退臨時(shí)人員，白某也屬于清退之列。在清退時(shí)，企業(yè)給予了白某一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償2000元。白某認(rèn)為自己在企業(yè)工作了20年，現(xiàn)在讓其回家且只給了2000元的補(bǔ)償，自己在年老時(shí)，將無生活保障，于是到有關(guān)部門咨詢，想知道自己是否應(yīng)該被清退，清退后自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)該如何辦理?！緦?shí)習(xí)方法與步驟】1、找一位同學(xué)扮演白某，自己作為白某所咨詢部門的接待者；2、分析白某的用工身份是否為臨時(shí)工，用人單位解除與白某的勞動關(guān)系，是否符合法律規(guī)定；3、查詢有關(guān)政策法規(guī)，回答白某的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)如何解決；4、告訴用人單位解除勞動關(guān)系和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有關(guān)規(guī)定。【思考題】1、臨時(shí)工制度的演變過程。2、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)辦法。3、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其應(yīng)用。實(shí)習(xí)（三）失業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施【實(shí)習(xí)目的】1、掌握失業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍和實(shí)施對象52、掌握失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集方法【實(shí)習(xí)原理】失業(yè)保險(xiǎn)是一種收入中斷事故，是為那些有勞動能力，但因社會經(jīng)濟(jì)原因暫時(shí)不能參加勞動并通過勞動獲取基本生活資料的人設(shè)立的社會保險(xiǎn)項(xiàng)目，其功能在于保障失業(yè)者的基本生活并使之盡快脫離失業(yè)狀態(tài)，返回到社會勞動中。失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集遵循三方機(jī)制和現(xiàn)收現(xiàn)付方式?！緦?shí)習(xí)案例】某市進(jìn)行社會保險(xiǎn)執(zhí)法檢查，在對一家在外合資企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)（20萬元）與其工資總額（28萬元）存在著不小的差距。該企業(yè)解釋說，這種差距是因?yàn)檗r(nóng)村戶口的農(nóng)民合同制工人的工資沒有包括在繳費(fèi)基數(shù)以內(nèi)，因?yàn)檗r(nóng)民合同制工人不存在失業(yè)問題，在城市里找不到工作可以回家務(wù)農(nóng)。【實(shí)習(xí)方法與步驟】1、設(shè)想自己是該執(zhí)法檢查人員，發(fā)現(xiàn)了該問題；2、依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，指出該企業(yè)的理解錯(cuò)誤；3、核算企業(yè)所缺的失業(yè)保險(xiǎn)金，責(zé)令企業(yè)補(bǔ)繳差額部分的失業(yè)保險(xiǎn)金?！舅伎碱}】1、我國失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納基數(shù)與比例；2、失業(yè)類型與失業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)待遇的享受。3、勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其應(yīng)用。實(shí)習(xí)（四）醫(yī)療保險(xiǎn)糾紛的處理【實(shí)習(xí)目的】1、掌握基本醫(yī)療保險(xiǎn)的項(xiàng)目、醫(yī)療期規(guī)定2、掌握勞動者在合同終止和醫(yī)療期內(nèi)的有關(guān)待遇。【實(shí)驗(yàn)原理】健康是生命存在和生活質(zhì)量的基礎(chǔ)。醫(yī)療保險(xiǎn)是對勞動者及其供養(yǎng)的親屬患病或非因工負(fù)傷后在生活和醫(yī)療方面給予物質(zhì)幫助的一種社會保險(xiǎn)制度。它通過向勞動者提供勞動能力修理費(fèi)用提高生產(chǎn)力，緩解貧困，促進(jìn)國家整體發(fā)展。醫(yī)療保險(xiǎn)包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療福利、醫(yī)療救助和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。社會醫(yī)療保險(xiǎn)遵循危險(xiǎn)共同分擔(dān)原則，基金實(shí)行?？顚Ｓ?，待遇實(shí)行機(jī)會均等?！緦?shí)習(xí)案例】周某，30歲，是某國有電器公司工人。1990年技工學(xué)校畢業(yè)后到該電器公司工作，在實(shí)行全員勞動合同制時(shí)，1995年7月1日與企業(yè)簽定了為期2年的勞動合同。1997年5月2日，周某在黃金周期間出去旅游，在爬山時(shí)不慎被摔傷，造成右臂骨折。在周某受傷后，單位沒有承擔(dān)任何醫(yī)療費(fèi)用，只是發(fā)給了周某40%的工資。1997年7月1日，電器公司以書面形式通知周某，因其合同到期，終止電器公司與周某的勞動關(guān)系。周某不服，向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出仲裁申請，請求撤消電器公司終止勞動合同的決定，由電器公司報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，同時(shí)按60%的標(biāo)準(zhǔn)支付其病假期間的病假工資。【實(shí)習(xí)方法與步驟】1、設(shè)想自己是受理周某案件的勞動仲裁員；2、分析案情，認(rèn)定相關(guān)事實(shí)；3、查詢相關(guān)政策法規(guī)，分清是非；4、依據(jù)有關(guān)規(guī)定和核實(shí)的事實(shí)，確定電器公司終止與周某的勞動合同是否合法，在終止勞動合同時(shí)，周某有權(quán)享受的待遇；確定周某的醫(yī)療期及其醫(yī)療期內(nèi)的待遇，周某應(yīng)按何種標(biāo)準(zhǔn)享受非因工負(fù)傷的醫(yī)療待遇。6【思考題】1、社會醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍。2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)容的界定。3、社會醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度及其改革4、統(tǒng)帳結(jié)合的社會醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)機(jī)制與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。實(shí)習(xí)（五）工傷保險(xiǎn)的歸責(zé)原則與待遇【實(shí)習(xí)目的】1、熟悉工傷的范圍及其認(rèn)定；2、掌握工傷保險(xiǎn)的待遇。3、掌握勞動能力傷殘鑒定及其等級標(biāo)準(zhǔn)。【實(shí)習(xí)原理】工傷保