消防現(xiàn)狀及對(duì)策四個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)

農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀、對(duì)策 及農(nóng)村、社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),一、農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀,1、意識(shí)淡薄、知識(shí)匱乏。群眾普遍受教育的程度不高，消防宣傳工作難以到位，致使相當(dāng)一部分農(nóng)民的消防安全意識(shí)淡薄，消防知識(shí)缺乏，消防法制觀念不強(qiáng)。,隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，各種家用電器日漸普及，農(nóng)村使用液化氣、煤氣、天然氣等易燃易爆危險(xiǎn)品逐漸增多。家庭裝修采用可燃、易燃材料也較為普遍，而不少村民對(duì)這些火災(zāi)危險(xiǎn)因素卻熟視無(wú)睹，缺乏應(yīng)有的安全常識(shí)，致使農(nóng)村火災(zāi)事故頻發(fā)。,2、制度不落實(shí)。主要體現(xiàn)在消防工作體制不完善，責(zé)任制流于形式，未實(shí)行消防安全工作一票否決制。不健全考核和獎(jiǎng)懲，難以形成消防安全自我教育、自我治理、自我控制的自覺(jué)行為和一級(jí)抓一級(jí)的消防工作體制、氛圍。,3、房屋耐火等級(jí)低，抗火能力差。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍欠發(fā)達(dá)，很多農(nóng)民沒(méi)有足夠資金建造磚混結(jié)構(gòu)住宅，絕大部分農(nóng)村住宅的梁和門(mén)窗等都是木質(zhì)的磚木結(jié)構(gòu)或木結(jié)構(gòu)，農(nóng)民的牲畜棚和倉(cāng)庫(kù)都是木結(jié)構(gòu)用房，耐火等級(jí)極低。,4、用電不規(guī)范，私拉亂接電線、電線老化現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然農(nóng)村已實(shí)施了電網(wǎng)改造，但改造不盡完善，進(jìn)戶線以后的電氣線路都沒(méi)有更新，絕大多數(shù)農(nóng)民家里的電氣線路自用上電以后就沒(méi)有進(jìn)行過(guò)改造，加上農(nóng)民安全用電知識(shí)缺乏，電氣線路火災(zāi)隱患嚴(yán)重，線路老化、線芯裸露，電線接頭多、接觸電阻較大，接頭松動(dòng)，電線接觸不良。,5、農(nóng)村用火隨意。農(nóng)村留守的多是老人和婦孺，文化素質(zhì)普遍不高，缺乏基本的防火常識(shí)。另外還有一些鄉(xiāng)村燒香拜佛現(xiàn)象也很普遍，也是造成農(nóng)村火災(zāi)的隱患。,二、農(nóng)村消防安全對(duì)策,1、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組消防安全治理體制，嚴(yán)格落實(shí)防火安全責(zé)任制。各級(jí)政府要將農(nóng)村消防工作列為年度安全生產(chǎn)考核和綜合治理的重要內(nèi)容，積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組及職能部門(mén)抓好抓實(shí)農(nóng)村消防工作，通過(guò)層層簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)治理網(wǎng)絡(luò)，避免工作目標(biāo)不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象的發(fā)生，全面促進(jìn)農(nóng)村消防工作的開(kāi)展。,2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村防御火災(zāi)的能力。各級(jí)政府和職能部門(mén)逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，結(jié)合農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、舊房拆遷、新村建設(shè)同步實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把村民住宅及企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入總體規(guī)劃，并與風(fēng)貌改造同步實(shí)施。重點(diǎn)要針對(duì)房屋連片集中、火災(zāi)荷載大、房屋建設(shè)設(shè)計(jì)不合理不規(guī)范的鄉(xiāng)村，有計(jì)劃地實(shí)施改造，從根本上改善消防安全條件，標(biāo)本兼治，牢牢把握住火災(zāi)發(fā)生的源頭關(guān)。,3、發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍。加強(qiáng)專職消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所保安聯(lián)防消防隊(duì)建設(shè)，同時(shí)建立健全村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位義務(wù)、志愿消防隊(duì)，進(jìn)一步完善農(nóng)村滅火救援體系，不斷提高農(nóng)村撲救火災(zāi)事故的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所均應(yīng)建立民警兼職消防隊(duì)，配置手抬機(jī)動(dòng)泵、水帶、水槍。,5、大力普及消防常識(shí)。會(huì)同公安、安監(jiān)等部門(mén)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、建立村民公約等途徑，利用農(nóng)村廣播、電視等宣傳陣地，組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、貼近農(nóng)村、貼近實(shí)際的消防宣傳教育活動(dòng)，大力營(yíng)造消防宣傳教育的社會(huì)氛圍；加強(qiáng)與文化、法制、教育等部門(mén)的配合，將消防法規(guī)、消防常識(shí)納入“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村普法教育和學(xué)生素質(zhì)教育的內(nèi)容。,三、農(nóng)村、社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),1、夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織，確保基層消防工作有人抓、有人管。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門(mén)機(jī)構(gòu)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職消防管理人員，組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查；各行政村、城市社區(qū)要落實(shí)消防安全專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。,2、夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。城市社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行；每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初期火災(zāi)的需要。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對(duì)木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級(jí)，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。,3、夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。建立“網(wǎng)格”排查隱患機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處緊密結(jié)合實(shí)際，建立完善火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改、督辦等工作制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為基本單元，充分發(fā)動(dòng)基層安監(jiān)辦、工商所和居委會(huì)、村委會(huì)等基層力量，分片包段，拉網(wǎng)檢查，確?；馂?zāi)隱患排查不留死角；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開(kāi)展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開(kāi)展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患；社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開(kāi)展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開(kāi)展消防安全提示和檢查。,4、夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，并加強(qiáng)保安人員消防業(yè)務(wù)培