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范文:_督查工作制度建設(shè)意見單位:_部門:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 7 頁督查工作制度建設(shè)意見各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):為有力推動省委、省政府各項(xiàng)重要決策部署的貫徹落實(shí),提高政府公信力和執(zhí)行力,確保政令暢通,現(xiàn)就完善抓落實(shí)工作機(jī)制、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查工作提出如下意見:一、高度重視督促檢查工作督促檢查工作是推動政府決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)和手段,也是各級政府、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。目前,我省正處在加快振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,既充滿機(jī)遇,又面臨困難和挑戰(zhàn)。要全面推進(jìn)老工業(yè)基地振興,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省的總目標(biāo),不斷開創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面,必須牢牢把握機(jī)遇,切實(shí)突出解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展主題,加大督促檢查力度,全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級政府、各部門是決策落實(shí)的主體,要進(jìn)一步提高對督促檢查工作重要意義的認(rèn)識,把抓落實(shí)放在重要位置,擺上日程,精心部署,將督促檢查貫穿于實(shí)施決策的全過程。要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志在督促檢查工作中的重要推動作用,對省委、省政府重大決策和重要部署的貫徹落實(shí),要親自安排、親自調(diào)度、親自檢查,樹立督查工作權(quán)威性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極支持并帶頭督查,按照各自職責(zé)分工,抓好分管工作的落實(shí)。各級政府辦公部門作為領(lǐng)導(dǎo)同志開展督促檢查的主要助手,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,把抓落實(shí)作為重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對督促檢查工作的組織和實(shí)施。各級政府督查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,積極探索新形勢下做好督查工作的新思路、新方法、新機(jī)制,在抓落實(shí)上下功夫、做表率、創(chuàng)實(shí)績。二、明確督查工作任務(wù)和重點(diǎn)政府系統(tǒng)督促檢查工作的主要任務(wù)是,對政府重大決策和重要工作部署、政府會議確定的重要事項(xiàng)、政府文件明確要求報(bào)告貫徹落實(shí)情況的事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng)等,認(rèn)真擬定督查方案,適時(shí)組織督查活動,及時(shí)反饋督查情況,積極提出意見建議,確保政令暢通,推動工作落實(shí)。督促檢查工作要抓大事、抓重點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個時(shí)期,全省工作要著力實(shí)施投資拉動、項(xiàng)目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力發(fā)展社會事業(yè)和改善民生,努力保持經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展勢頭。各級政府、各部門的工作都要緊緊圍繞這個大局、突出這個大局、服務(wù)這個大局,集中力量抓好省委省政府重大決策部署的貫徹落實(shí),抓好黨委政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。省政府確定的每年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),是向社會做出的鄭重承諾,也是政府工作的重中之重,各級政府和承辦部門必須高度重視,精心部署,明確責(zé)任,跟蹤督查,全力以赴推動各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、建立和完善督查落實(shí)工作制度完善工作目標(biāo)責(zé)任制。對省政府確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng),要明確任務(wù)目標(biāo)、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、承辦單位和責(zé)任人。各承辦單位要將工作進(jìn)一步分解、細(xì)化,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、措施到位。各任務(wù)牽頭單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對相關(guān)工作要有部署、有措施、有檢查。協(xié)辦單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作、密切配合。各級政府和政府各部門主要負(fù)責(zé)同志是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,對所承擔(dān)的省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)的完成情況負(fù)總責(zé)。健全決策落實(shí)報(bào)告制度。對省政府的重大決策部署,要實(shí)行工作報(bào)告制度。凡是省政府會議和文件明確要求報(bào)告貫徹落實(shí)情況并規(guī)定報(bào)告時(shí)限的,必須按期報(bào)告,不得拖延。對省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng),要按照“交必辦、辦必果、果必報(bào)”和“急事急辦、特事特辦”的要求,做到事事有結(jié)果、件件有回音。交由下級政府或部門辦理的事項(xiàng),一般要在個工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果;情況復(fù)雜、工作量大、難以在個工作日內(nèi)完成的事項(xiàng),要向交辦機(jī)構(gòu)說明理由并提出延長辦結(jié)時(shí)限的申請。反饋報(bào)告須由承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志審核后上報(bào)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)會議制度。重大決策事項(xiàng)的落實(shí),一般涉及單位較多。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要主持召開協(xié)調(diào)會議進(jìn)行專項(xiàng)部署,明確牽頭單位與配合單位的責(zé)任,調(diào)動各方面力量,形成合力,共同推動工作落實(shí)。在工作開展過程中,要適時(shí)調(diào)度情況、分析問題、研判形勢、商討對策,確保重點(diǎn)工作的順利完成。實(shí)行督查落實(shí)通報(bào)制度。對重要督查事項(xiàng)完成情況,要通過一定形式在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),必要時(shí)可向社會公開。對廣大群眾特別關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要通過督促檢查促進(jìn)解決,并適時(shí)通報(bào)推進(jìn)落實(shí)情況,回應(yīng)廣大群眾的關(guān)切和訴求,接受社會監(jiān)督。建立獎懲和工作不落實(shí)責(zé)任追究制度。督促檢查要與績效評估和行政效能監(jiān)察相結(jié)合。對抓落實(shí)成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵;對因行動遲緩、措施不力、敷衍塞責(zé)而影響工作落實(shí)的,要采取限期整改、通報(bào)批評、取消評優(yōu)、勒令檢查等措施予以懲戒;對弄虛作假、推諉扯皮甚至拖延不辦以及因失職瀆職而造成嚴(yán)重影響的,要堅(jiān)決查處,并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。四、積極改進(jìn)工作方式方法要結(jié)合實(shí)際不斷改進(jìn)工作方式方法,創(chuàng)造性地開展督查工作。科學(xué)安排督查事項(xiàng),加強(qiáng)督查工作的計(jì)劃性。普遍性督查要少而精,專題性督查要深而透。要根據(jù)督查內(nèi)容和具體情況確定合適的督查方式,注意將督查與調(diào)研結(jié)合、實(shí)地督查與網(wǎng)絡(luò)督查結(jié)合、明查與暗訪結(jié)合。特別是對涉及解決人民群眾生產(chǎn)生活、落實(shí)社會弱勢群體政策等事項(xiàng),要加大抽查暗訪工作力度。創(chuàng)新督查方式,充分利用電子政務(wù),建立重點(diǎn)工作網(wǎng)上動態(tài)督查監(jiān)控系統(tǒng),提升工作效率。善于抓典型,既要認(rèn)真總結(jié)各地各部門抓落實(shí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,又要注意發(fā)現(xiàn)那些帶有普遍性、傾向性的問題和苗頭。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),注意發(fā)揮各級政府和職能部門抓落實(shí)的主體作用,在督查過程中要特別注意搞好橫向的溝通協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)過多過濫或交叉重復(fù)督查。要創(chuàng)新政府目標(biāo)管理,不斷完善日常督查與年終考評相結(jié)合、實(shí)地檢查與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控相結(jié)合、內(nèi)部考核與社會評議相結(jié)合的績效評估辦法。五、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)督查工作既是對領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查,也是機(jī)關(guān)作風(fēng)和施政能力的具體體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)關(guān)鍵是解決“抓而不緊、抓而不實(shí)、抓而不力”的問題。要雷厲風(fēng)行,任務(wù)目標(biāo)一經(jīng)確定,就要聞風(fēng)而起、迅速行動,把好的工作思路、部署和要求盡快變成具體的實(shí)施行動,并適時(shí)組織開展富有推動力的督促檢查活動。要深入實(shí)際,不能只是浮在面上,滿足于聽匯報(bào)、看材料,把抓落實(shí)僅僅停留在開會議、發(fā)文件上。應(yīng)多走出機(jī)關(guān),深入基層,逐個環(huán)節(jié)、逐個步驟地推動,把更多的精力投入到抓工作落實(shí)上。要求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從效果出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)解決工作落實(shí)中的突出矛盾和問題,有效預(yù)防和減少政策執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差。要實(shí)事求是,堅(jiān)持說真話、報(bào)實(shí)情、敢督查、敢揭丑,堅(jiān)決制止弄虛作假和做表面文章,克服主觀主義、官僚主義和形式主義。要在促進(jìn)工作落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)各級干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。六、加強(qiáng)督查隊(duì)伍和組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)、建立健全組織網(wǎng)絡(luò)是督查工作有序、正常、高效運(yùn)行的重要保證。各級政府和各部門要將其作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓好。要明確專兼職的督查機(jī)構(gòu)和人員,配齊配強(qiáng)督查干部,把那些原則性強(qiáng)、敢講真話、剛直不阿、公道正派并有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人員充實(shí)到督查隊(duì)伍中來。要努力提高督查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),幫助他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握多方面的業(yè)務(wù)知識。各級政府要充分發(fā)揮督查部門的作用,定期聽取他們的工作匯報(bào)、意見和要求,并在經(jīng)費(fèi)保障、列席會議、閱讀文件、配備現(xiàn)代化辦公條件等方面,
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