2019_2020學(xué)年高中歷史專題七近代西方民主政治的確立與發(fā)展7.2美國1787年憲法課件必修.pptx

,第二課,美國1787年憲法,專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展,（1）說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 （2） 比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。,課程標(biāo)準(zhǔn),本課探究,Ben ke tan jiu,本課要探究解決的主要問題是： 一、美國聯(lián)邦制是什么? 1.什么是邦聯(lián)體制？這一體制有何優(yōu)點(diǎn)及弊端？ 2.聯(lián)邦制為什么能夠取代邦聯(lián)制在美國建立？ 二、美國1787年憲法的內(nèi)容及實(shí)質(zhì)？ 1.美國1787年憲法解決了美國體制上的哪些問題？體現(xiàn)了哪些原則？ 2.如何全面認(rèn)識和評價1787年憲法？ 三、美國的兩黨制是怎樣形成的？其實(shí)質(zhì)是什么？,一、美國建國之初邦聯(lián)體制的確立及危機(jī)是什么？,(1)確立：1781年，第二屆大陸會議制定的邦聯(lián)條例生效。 (2)內(nèi)容：獨(dú)立后的美國是由13個州結(jié)成的松散聯(lián)盟，即“邦聯(lián)”。邦聯(lián)議會只是各州的協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)，幾乎沒有實(shí)權(quán)。,二、邦聯(lián)體制的危機(jī),【讀圖釋義】,讀右圖，結(jié)合美國獨(dú)立之初的形勢，思考：為什么說“在邦聯(lián)時期，如果不聯(lián)合起來組成聯(lián)邦，就面臨死亡”？理解美國1787年憲法制定的必要性和緊迫性。,提示：這是富蘭克林在獨(dú)立戰(zhàn)爭時期畫的一幅卡通畫，流傳很廣，并在不同時期被人們賦予了不同的含義。在邦聯(lián)時期，它意味著：如果不聯(lián)合起來組成聯(lián)邦，就面臨死亡。,松散的邦聯(lián)體制使新生的政權(quán)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),一、邦聯(lián)體制的確立,一、美國建國之初邦聯(lián)體制的確立及危機(jī)是什么？,【探究思考】 （1）你如何理解“邦聯(lián)只是個有名無實(shí)的空架子”？,邦聯(lián)制下，國家無權(quán)征稅，也不掌握軍隊(duì)，管理者也沒有足夠的權(quán)力。各州的權(quán)力很大，有權(quán)征兵、征稅和發(fā)行貨幣，財(cái)政政策更是各行其是。,（2）出現(xiàn)這種癥狀的病因是什么？美國的開國者們?yōu)榇酥贫嗽鯓拥姆桨福?在我看來，邦聯(lián)只是個有名無實(shí)的空架子，而在其名下的議會亦是徒有其名，其政策措施多不被人們所關(guān)注、執(zhí)行。我們想要聯(lián)合成一個國家，但我們又不愿給這個國家的管理者足夠的權(quán)力去管理國家事務(wù)，豈不怪哉！ 華盛頓1786年寫給友人的信,松散的邦聯(lián)體制；強(qiáng)化中央權(quán)力，建設(shè)統(tǒng)一強(qiáng)大國家，制定完備憲法。,一、美國建國之初邦聯(lián)體制的確立及危機(jī)是什么？,邦聯(lián)：兩個或兩個以上的國家為了達(dá)到某些共同的目的而組成的聯(lián)合體。邦聯(lián)的成員國仍保留完全的獨(dú)立主權(quán)，只是在軍事、外交等方面采取某些聯(lián)合行動。 聯(lián)邦：由若干具有國家性質(zhì)的行政區(qū)域（國、州、邦等不同名稱）聯(lián)合而成的統(tǒng)一國家，各行政區(qū)域有自己的憲法、立法機(jī)關(guān)和政府。聯(lián)邦也有統(tǒng)一的憲法、立法機(jī)關(guān)和政府。國際交往以聯(lián)邦政府為主體。,概念解析與比較,二、美國1787年憲法的內(nèi)容及實(shí)質(zhì)？,一、國家結(jié)構(gòu)：確立了美國的聯(lián)邦體制。,聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的；而各州的權(quán)力是保留的。聯(lián)邦的地位高于州的地位 聯(lián)邦憲法是全國最高的法律，任何州的憲法和法律都必須服從聯(lián)邦憲法，不得與聯(lián)邦憲法和法律相抵觸。,【探究思考】（1）史料一對聯(lián)邦政府的地位做了怎樣的規(guī)定？,聯(lián)邦的地位高于州的地位，聯(lián)邦憲法是全國最高的法律。,聯(lián)邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦政府無權(quán)任命州長或州級官員。,(2)據(jù)材料二概括各州權(quán)力的特點(diǎn)。,各州有一定自治權(quán)。,(3)上述規(guī)定體現(xiàn)了哪兩者之間的關(guān)系？其關(guān)系有何特點(diǎn)？,聯(lián)邦政府與州之間的關(guān)系。聯(lián)邦政府與州實(shí)行分權(quán)，國家主權(quán)屬于聯(lián)邦(中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合)。,二、美國1787年憲法的內(nèi)容及實(shí)質(zhì)？,二、國家政體：“三權(quán)分立”的政治體制。,【探究思考】示意圖反映的美國立法、行政、司法之間的關(guān)系是什么？它體現(xiàn)了1787年憲法的什么重要原則？,(1)行政、立法、司法三權(quán)分立，分屬于總統(tǒng)、國會和最高法院；它們之間相互制約，總統(tǒng)可以否決國會通過的法律，國會也可以以2/3多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律，總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院批準(zhǔn)，最高法院可宣布法律不符合憲法。,結(jié)合美國聯(lián)邦政府權(quán)力結(jié)構(gòu)及相互關(guān)系示意圖，概述1787年憲法的內(nèi)容及體現(xiàn)的基本原則。,【讀圖釋義】,總統(tǒng),最高法院,國會,議案否決權(quán),2/3復(fù)議通過,提名任命,宣布總統(tǒng)行為違憲,經(jīng)參議院通過,解釋憲法權(quán),（行政權(quán)）,（立法權(quán)）,（司法權(quán)）,(2)體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”的原則。,制約與平衡,二、美國1787年憲法的內(nèi)容及實(shí)質(zhì)？,【探究歸納】1.美國三權(quán)分立的體制是如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約和平衡的？,(1)立法、行政、司法三種權(quán)力分設(shè)，國會掌握立法權(quán)；但總統(tǒng)有權(quán)否決國會通過的法案。 (2)總統(tǒng)行使行政權(quán)，但國會有彈劾總統(tǒng)的權(quán)力。 (3)總統(tǒng)和國會可以通過擁有對最高法官提名和任命的權(quán)力來限制最高法院的權(quán)力，最高法院可以宣布國會的立法和總統(tǒng)的行政命令因“違憲”而無效。,(1)聯(lián)邦制原則：最高行政權(quán)歸總統(tǒng)，聯(lián)邦財(cái)政、立法權(quán)歸議會，最高法院的權(quán)力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系。各州保留了較大的自主權(quán)。 (2)分權(quán)與制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約，中央與地方分權(quán)。 (3)民主原則：總統(tǒng)和議會都由民選產(chǎn)生。,【探究歸納】2.1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？,二、美國1787年憲法的內(nèi)容及實(shí)質(zhì)？,三、如何全面認(rèn)識和評價1787年憲法？,我們的憲法之所以恒久，就在于它簡潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈?；蛘哂镁淅显挶扔鳎核歉?，而不是完美的藤。威爾遜,沒有廢除南方的奴隸制度，還把5個黑人折合為3個人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，打上了種族歧視的烙印。維護(hù)資產(chǎn)階級利益，它所體現(xiàn)的民主也只是資產(chǎn)階級的民主。,加強(qiáng)了美國中央政府的權(quán)力，使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家。確立共和政體，權(quán)力相互制約，避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主。協(xié)調(diào)了中央和地方、大小州、南北方之間的矛盾，為美國社會的長期穩(wěn)定和繁榮發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。還為其他國家資產(chǎn)階級政治制度的建設(shè)提供了借鑒。(比如中華民國的臨時約法),(2)如何理解材料中的“它是根”？,(1)威爾遜說1787年憲法“不是一座完整的大廈”、“不是完美的藤”，試分析其局限性。,三、美國1787年憲法的內(nèi)容及實(shí)質(zhì)？,【探究歸納】3.美國1787年憲法是如何平衡中央和地方、大小州、南北方之間利益的？,中央與地方關(guān)系：規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中央政府，其權(quán)力大大加強(qiáng)，但各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。,大州與小州關(guān)系：參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出，這樣就協(xié)調(diào)了大州與小州之間的矛盾。,南方與北方的關(guān)系：保留南方的奴隸制度，把5個黑人折合為3個人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，這樣一定程度上緩解南方與北方的矛盾。,四、美國的兩黨制是怎樣形成的？其實(shí)質(zhì)是什么？,【探究思考】(1)尼克松這番話的實(shí)質(zhì)或“苦心”指什么？,“驢象本一家” 美國的“驢象之爭”實(shí)際上只是民主黨和共和黨在內(nèi)外政策和治國方略上之爭罷了，由于其都代表資產(chǎn)階級利益，因此其本質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益。因此“驢象本一家?！?驢象之爭,如果兩黨的原則分歧很大，以致一執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變到另一執(zhí)政黨，就意味著根本轉(zhuǎn)變，那就太危險了。 尼克松,兩黨應(yīng)保持根本原則的相同，本質(zhì)上都應(yīng)維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益。,總統(tǒng)選舉秀,四、美國的兩黨制是怎樣形成的？其實(shí)質(zhì)是什么？,【探究思考】(2)美國兩黨制的基本特點(diǎn)是什么？,【拓展探究】兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。 在美國的政治生活中，政治選舉是兩黨激烈爭奪的戰(zhàn)場。美國的政治選舉非常頻繁：總統(tǒng)選舉、參議員和眾議員選舉、州長選舉、市長選舉等，這些選舉都受兩黨操縱。,與總統(tǒng)制相結(jié)合，兩黨競爭主要表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上。依據(jù)聯(lián)邦憲法，兩黨交替上臺執(zhí)政，彼此制衡。兩黨在內(nèi)外政策和治國方略上可能不同，但都維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益，保障資產(chǎn)階級民主制度。,五、美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的比較,總統(tǒng),世襲制、終身制,國家象征“統(tǒng)而不治”,總統(tǒng),議會選舉,政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)；總統(tǒng)與國會是制約與平衡的關(guān)系,相同點(diǎn)：都是資產(chǎn)階級代議制，都體現(xiàn)了分權(quán)與制衡原則等。,小結(jié)：美國1787年憲法,跟蹤訓(xùn)練,11788年7月10日，紐約某報(bào)紙以船訊號外為題發(fā)布通告：萬世聯(lián)合船主的幸福船，已載著十三包“聯(lián)合、和平和友誼”進(jìn)港，愚蠢船主的船已載著地方偏見、不和的種子等出港。它贊美的是( ) A聯(lián)邦體制 B分權(quán)制衡原則 C共和制度 D主權(quán)在民原則 2有人說，某一政府就像一個靠各地方“施舍”過活的“乞丐”，是一個“頭腦聽從四肢指揮的怪物”。這個“怪物”指( ) A.中國晚清政府 B.美國邦聯(lián)政府 C.法蘭西第三共和國政府 D.德國聯(lián)邦政府,A,B,3歷史漫畫以詼諧幽默的手法再現(xiàn)了歷史的本來面目。漫畫反映的主旨是( ) A.特殊的國情造就了三權(quán)分立體制 B.三權(quán)分立體制有效維護(hù)了民主制度 C.君主立憲制不利于政府的決策 D.近代西方資產(chǎn)階級代議制的局限性 4.1787年美國憲法規(guī)定，各州不論人口多少都選舉兩名參議員。這一規(guī)定調(diào)和了( ) A.立法權(quán)與行政權(quán)的矛盾 B.美國與英國的矛盾 C.共和黨與民主黨的主旨 D.大州與小州的矛盾,跟蹤訓(xùn)練,B,D,跟蹤訓(xùn)練,5.美國1787年憲法規(guī)定“聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)，如征稅、募兵、發(fā)行錢幣、宣布對外和戰(zhàn)以及使用武力恢復(fù)地方秩序等。各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)”。這段文字反映出( ) A.美國兩黨制的形成和發(fā)展 B.中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu) C.三權(quán)分立的原則 D.共和政體的實(shí)質(zhì) 6“1787年美國憲法的頒布，標(biāo)志著真正意義上的美國的誕生”。這主要表明1787年憲法 ( ) A.標(biāo)志著美國歷史上第一部資產(chǎn)階級成文憲法的誕生 B.強(qiáng)化了中央政府權(quán)力，鞏固和維護(hù)了美國的統(tǒng)一 C.建立了有別于英國的三權(quán)分立的民主共和政體 D.正式宣告了美利堅(jiān)合眾國的誕生,B,B,跟蹤訓(xùn)練,7.閱讀下列材料，回答問題。 材料一 1.凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。2.近來以國王權(quán)威擅自廢除法律或法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。4.凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者，皆為非法。英國權(quán)利法案 材料二 第一條第一款 本憲法所制定的立法權(quán)，均屬合眾國國會，國會由一個參議院和一個眾議院組成。 第二條第一款 行政權(quán)力賦予美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)?？偨y(tǒng)任期四年 第三條第一款 合眾國的司法權(quán)屬于一個最高法院以及由國會隨時下令設(shè)立的低級