平頂山城市總體規(guī)劃

平頂山市城市總體規(guī)劃 （20012020）,第三章 城市規(guī)劃的調(diào)查與研究,第一節(jié) 調(diào)查研究的目的與方法,一、調(diào)查的目的 1、調(diào)查是認(rèn)識(shí)城市的手段 城市現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料的收集與整理，是城市總體規(guī)劃的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。 2、調(diào)查是研究城市的前提,二、調(diào)查的內(nèi)容 1、城市活動(dòng)：社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng) 2、城市土地使用狀況（已用和可用） 3、各類社會(huì)的、市政的基礎(chǔ)設(shè)施 4、市民生活方式和使用者的意見與要求 5、城市財(cái)政原則、政府體制結(jié)構(gòu),三、調(diào)查方法 1、現(xiàn)場(chǎng)踏勘 這是城市規(guī)劃調(diào)查的最基本手段 2、發(fā)表格調(diào)查 抽樣調(diào)查的最重要方法 在總體規(guī)劃階段的兩種主要形式： 部門（單位）調(diào)查 居民調(diào)查,3、訪談和座談 運(yùn)用于兩種情況： 歷史狀況描述，無文字記載的內(nèi)容； 解決某些問題和對(duì)未來發(fā)展的設(shè)想與愿望。 4、文獻(xiàn)查閱 5、類比,四、研究方法 1、分析：就是要把問題一個(gè)問題一層一層地分解下去，直至可以具體操作。 通過分析，更深入地了解事物的各個(gè)方面及其本質(zhì)。 2、綜合：就是把分析后的成果進(jìn)行匯總，重新還原成一個(gè)整體。 綜合是城市規(guī)劃的重要特征，是規(guī)劃師的最基本能力。,五、調(diào)查研究的成果 一套城市現(xiàn)狀圖； 一套現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料報(bào)告。 并成為規(guī)劃過程的出發(fā)點(diǎn)。,第二節(jié) 區(qū)域環(huán)境的調(diào)查研究,一、城市化 國(guó)標(biāo)城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)：城市化是指“人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化。”,辭海認(rèn)為，城市化包含兩層含義： 一是“城市數(shù)量增加或城市規(guī)模擴(kuò)大的過程。表現(xiàn)為城市人口在社會(huì)總?cè)丝谥械谋戎刂饾u上升”； 二是“將城市的某些特征向周圍的郊區(qū)傳播擴(kuò)展，使當(dāng)?shù)卦械奈幕Ｊ街饾u改變的過程”。,2、城市化水平 國(guó)標(biāo)城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)：城市化水平是“衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺肀硎尽薄?我國(guó)城市化水平的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)： 城市化水平（城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口 / 總?cè)丝冢?城鎮(zhèn)居住人口/總?cè)丝?3、城市化水平的預(yù)測(cè) （1）城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著相關(guān),（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高，在我國(guó)尤其是糧食增加速度 （3）預(yù)測(cè)城市化水平的方法 遞推法：參照以往城鎮(zhèn)人口發(fā)展情況推算； 參照國(guó)內(nèi)外同類型城市人口增長(zhǎng)速度推算； 按國(guó)民生產(chǎn)總值發(fā)展速度推算； 按商品糧增長(zhǎng)的可供量估算； 按農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化的數(shù)量和可能推算； 按城市建設(shè)投資推算；等。,二、城鎮(zhèn)體系與網(wǎng)絡(luò) 1、城鎮(zhèn)體系 國(guó)標(biāo)城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)體系是指“一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間發(fā)展上具有有機(jī)聯(lián)系的城市群體?！?城鎮(zhèn)體系的內(nèi)容包括三方面： 城市職能：不同職能城市的數(shù)量和組合特征； 城市規(guī)模，不同規(guī)模的城市數(shù)量和組合； 各類各級(jí)城市的地理分布，相互關(guān)系等。,2、我國(guó)城鎮(zhèn)體系的劃分 按中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法的規(guī)定，依規(guī)模劃分： 大城市 （城市市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口50萬以上）； 中等城市（2050萬人口）； 小城市（20萬人口以下）。,一般而言，大城市作用大，影響地區(qū)范圍大，數(shù)量少，僅分布在少數(shù)地點(diǎn)； 小城市作用小，影響地區(qū)范圍小，數(shù)量多，分布比較普遍。,3、我國(guó)城市發(fā)展的基本方針 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法：“嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市?！?4、城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò) 以城市為中心結(jié)節(jié)，以交通線為骨架，以城鎮(zhèn)體系為內(nèi)容，以城鄉(xiāng)之間交往為基礎(chǔ)而形成的網(wǎng)狀式空間實(shí)體。,三、城鎮(zhèn)體系分析的層次性 經(jīng)濟(jì)區(qū)域市（縣）域城市規(guī)劃區(qū) 對(duì)不同類型的城市，選擇不同范圍的宏觀、中觀、微觀分析的框架。,四、區(qū)域環(huán)境聯(lián)系程度的量化分析 1、引力模型 FCM1M2 / R2 其中：F城市間的吸引力 M1、M2城市實(shí)力 R城市間距離 C修正系數(shù) 2、信息流模型,第三節(jié) 歷史環(huán)境的調(diào)查研究,一、研究城市形成、發(fā)展過程及其動(dòng)力 TEAM 10：“任何新的東西都是在舊機(jī)體中生長(zhǎng)出來的，每一代人僅能選擇對(duì)整個(gè)城市結(jié)構(gòu)最有影響的方面進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，而不是重新組織整個(gè)城市”。,城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是影響城市發(fā)展的最重要因素。 把握影響城市發(fā)展的真正原因。,二、研究城市歷史特色與風(fēng)貌 城市是文化中心，是歷史文化遺產(chǎn)積累較多的地方。 每一個(gè)城市由于其歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、宗教等方面的原因，在其發(fā)展過程中都能形成自己的特色。,城市歷史特色與風(fēng)貌主要表現(xiàn)在： 自然環(huán)境的特色：地形、地貌、河道 文物古跡的特色：歷史遺址 城市格局的特色，如北京，構(gòu)圖方正，軸線分明等； 城市輪廓景觀，主要建筑物和綠化空間的特色； 建筑風(fēng)格； 物質(zhì)和精神方面的特色，如土特產(chǎn)、工藝美術(shù)，民俗、風(fēng)情等。 （參閱：阮儀三，歷史傳統(tǒng)的發(fā)掘與探求，城市規(guī)劃匯刊，1984/2）,三、城市特色的保護(hù)與改造 城市特色是城市未來發(fā)展的依據(jù)之一。 城市要隨社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，適應(yīng)人民生活水平提高和生活方式變革的要求，改造和創(chuàng)新是必然趨勢(shì)。 “國(guó)際保護(hù)建筑物遺跡會(huì)議”指出：“在具有豐富歷史文化建筑群的城市中，創(chuàng)造新的時(shí)代建筑，不能單純模仿過去的樣式，而應(yīng)該用現(xiàn)代最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、最優(yōu)質(zhì)的建筑材料建造，在表現(xiàn)形式上，應(yīng)綜合考慮過去、現(xiàn)在和未來”。,“世界名勝和古跡理事會(huì)”（ICOMOS）1987年10月發(fā)表了一份保護(hù)城鎮(zhèn)歷史地區(qū)的憲章。提出：“為了徹底實(shí)施法規(guī)（威尼斯法規(guī)），保護(hù)歷史城鎮(zhèn)必須是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策與城鎮(zhèn)各級(jí)計(jì)劃的不可分割的一部分”。,第四節(jié) 自然環(huán)境的調(diào)查研究,自然環(huán)境是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。,一、自然地理因素 1、地理位置 2、地理環(huán)境 3、地形地貌 地形分類，見城市規(guī)劃原理P.77，表4-2-4 城市各項(xiàng)建設(shè)用地適用坡度，同上，P.78，表4-2-5,4、地質(zhì) （1）地質(zhì)構(gòu)造 （2）地質(zhì)現(xiàn)象 黃土濕陷大孔性土壤； 滑坡 喀斯特現(xiàn)象石灰?guī)r溶洞； 沖溝 沼澤地、泥石流、砂丘等,（3）地震 成因：構(gòu)造地震；火山地震；陷落地震 震級(jí)：地震強(qiáng)度大小的等級(jí) 烈度：地震后受震地區(qū)地面影響和破壞的強(qiáng)烈程度。 （4）地基承載力地耐力 指地基單位面積上容許承受的荷重，在此荷重下，地基不會(huì)發(fā)生大的變形和破壞。 （5）礦藏,5、水文和水文地質(zhì) （1）地面水 包括由城市用地范圍外流來的河流涇流量以及城市范圍內(nèi)降雨形成的地面水。 城市水源的選擇 洪水 百年內(nèi)洪水發(fā)生的狀況，及河段的變化情況 繪出洪水的淹沒線圖,（2）地下水 分為上層滯水；潛水；承壓水。 地下水的大量開采會(huì)導(dǎo)致地下水位下降，甚至枯竭。 長(zhǎng)期大量抽取地下水，會(huì)引起地面下沉，對(duì)防洪、排水、市政工程帶來問題。,6、建設(shè)用地適用性評(píng)定 以用地為基礎(chǔ)，綜合各項(xiàng)用地自然條件以及整備用地的工程措施的可能性與經(jīng)濟(jì)性，對(duì)用地質(zhì)量進(jìn)行的評(píng)價(jià)。 用地適用性評(píng)定將用地分為三類用地（參閱城市規(guī)劃原理P.78-80）： 一類用地：適合建設(shè)用地； 二類用地：需采取一定工程措施； 三類用地：不適宜修建用地。,二、自然氣象因素 1、風(fēng)象 （1）風(fēng)向 風(fēng)向頻率：一定時(shí)期內(nèi)，各個(gè)風(fēng)向所發(fā)生的次數(shù)。 （2）風(fēng)速 （3）風(fēng)玫瑰圖 包括風(fēng)向玫瑰和風(fēng)速玫瑰。（閱城市規(guī)劃原理P.73，表4-2-3，圖4-2-17）,（4）污染系數(shù) 表示自然狀態(tài)下的可能污染程度 污染系數(shù)與風(fēng)向頻率成正比，與平均風(fēng)速成反比。 （5）靜風(fēng) 山谷風(fēng) 海陸風(fēng) 城市風(fēng)（見城市規(guī)劃原理P.75）,2、溫度 （1）氣溫 平均溫度（年、月）； 最高和最低溫度； 晝夜平均溫度差； 霜期（始、終）； 凍期（始、終）及最大凍土深度等。 （2）熱島效應(yīng) （3）逆溫層,3、降水 包括雨水、雪量。 降水量及降水強(qiáng)度影響突出。 暴雨量公式。 4、濕度 5、太陽輻射（日照）,三、自然生態(tài)因素 生態(tài)圈：地球上一切有生命的有機(jī)體和維持他們生存的各種系統(tǒng)的統(tǒng)一。 生物資源 野生動(dòng)植物種類與分布 植被 城市廢棄物的處置 可持續(xù)發(fā)展,第五節(jié) 社會(huì)環(huán)境的調(diào)查研究,雅典憲章：“對(duì)于從事于城市規(guī)劃的工作者，人的需要和以人為出發(fā)點(diǎn)的價(jià)值衡量是一切建設(shè)工作成功的關(guān)鍵”。 馬丘比丘憲章：“人與人相互作用與交往是城市存在的基本依據(jù)”。 “一般來講，規(guī)劃過程必須對(duì)人類的各種需求作出解釋和反應(yīng)”。,一、人口 1、人口的自然變動(dòng) （1）人口年齡結(jié)構(gòu) 人口百歲圖 （見城市規(guī)劃原理P.178，圖5-3-1） 年齡組劃分,（2）人口性別構(gòu)成 男女性別比：以女性人口數(shù)為100，男性人口數(shù)與女性人口數(shù)的比例。 （3）人口年齡中位數(shù) 指從零歲起依次將各年齡人口數(shù)累積，當(dāng)累積數(shù)達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的一半時(shí)的年齡。,（4）人口自然增長(zhǎng)率 人口自然增長(zhǎng)率一年內(nèi)的（出生人口數(shù)死亡人口數(shù)）/ 年初總?cè)丝跀?shù) 按照國(guó)家計(jì)劃生育控制要求，各省市的年人口自然增長(zhǎng)率控制在9。,2、人口遷移變動(dòng) （1）人口地域分布 以上海為例（1990年人口普查資料）： 全市人口： 13,341,896人； 市區(qū)人口： 8,214,436人； 中心城（建成區(qū)）人口： 7,396,793人。,人口密度：上海全市平均2,104人/KM2， 是北京的3.3倍； 天津的2.7倍。 各區(qū)最高，靜安區(qū)，64,283人 / KM2； 各街道最高，南市區(qū)露香園路街道，達(dá)13.64萬人 / KM2，（近似于7.3 M2 / 人）。,（2）機(jī)械增長(zhǎng) 來源：農(nóng)村人口向城市的遷移； 城市間人口的遷移。 機(jī)械增長(zhǎng)率一年內(nèi)（遷入人口數(shù)遷出人口數(shù)）/ 年初總?cè)丝跀?shù)。,3、人口的社會(huì)變動(dòng) （1）部門構(gòu)成人口就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 中國(guó) 法國(guó) 英國(guó) 美國(guó) 日本 第一產(chǎn)業(yè) 60% 6.8% 2.2% 2.9% 7.9% 第二產(chǎn)業(yè) 21.4% 30.4% 29.4% 26.9% 34.1% 第三產(chǎn)業(yè) 18.6% 62.9% 68.3% 70.2% 58.0%,上海： 1982年 1990年 變動(dòng)狀況 第一產(chǎn)業(yè) 25.68% 12.43% -13.25% 第二產(chǎn)業(yè) 51.05% 58.02% +6.97% 第三產(chǎn)業(yè) 23.27% 29.55% +6.28%,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的指標(biāo)體系： 第一產(chǎn)業(yè)包括：農(nóng)林牧漁； 第二產(chǎn)業(yè)包括：工業(yè)、建筑業(yè)； 第三產(chǎn)業(yè)包括：地質(zhì)普查和勘探業(yè)；交通運(yùn)輸郵電通訊；商業(yè)飲食業(yè)；物資供銷和倉儲(chǔ)業(yè)；房地產(chǎn)管理、公用事業(yè)、居民服務(wù)和咨詢服務(wù)業(yè)；衛(wèi)生體育和社會(huì)福利事業(yè)；教育、文化藝術(shù)和廣播電視事業(yè)；科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)；金融、保險(xiǎn)業(yè)；國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體。,（2）人口的勞動(dòng)構(gòu)成 基本人口：指在工業(yè)、交通運(yùn)輸以及其他不屬地方性的行政、財(cái)經(jīng)、文教等單位的職工總數(shù)； 服務(wù)人口：為當(dāng)?shù)胤?wù)的企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、文化和商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的職工總數(shù)； 被撫養(yǎng)人口：指未成年人、老年人、沒有勞動(dòng)力或未參加勞動(dòng)的人口總數(shù)。 （3）人口的文化構(gòu)成 （4）人口的民族構(gòu)成,二、社會(huì)結(jié)構(gòu) 1、人群 人群是構(gòu)成社會(huì)的最基本單元。 人群指包括兩個(gè)或兩個(gè)以上的人，他們有相同的身份或某種團(tuán)結(jié)感，有共同的目標(biāo)和期待。 首屬群體：較小的多目的群體，以感情為基礎(chǔ)，有強(qiáng)烈的群體認(rèn)同感。 最典型的首屬群體是家庭。,次屬群體：為實(shí)現(xiàn)實(shí)際的目標(biāo)而形成的專門團(tuán)體，由一種專門化的、相對(duì)來說非個(gè)人的和感情淡薄的關(guān)系所形成的，其成員只表現(xiàn)其個(gè)性的某一方面。 最典型的次屬群體是各種組織。 企事業(yè)：以贏利為目的 公共機(jī)構(gòu)：非贏利性的，如教育、醫(yī)療、政府機(jī)構(gòu)，以及水、電、消防、保安等。,2、社會(huì)結(jié)構(gòu)的組織 （1）社會(huì)上 社會(huì)階層：以財(cái)富、權(quán)力和聲望的獲取機(jī)會(huì)為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)地位的排列模式。 通常以職業(yè)和收入來劃分，在多民族不平等的城市中，種族也是一重要因素。 （2）地域上 社區(qū)：在一定地域內(nèi)圍繞某種相互作用模式而由多個(gè)群體組合而成的實(shí)體。 個(gè)體（群體）家庭鄰里社區(qū),3、人類空間行為 人類的空間行為與對(duì)空間的認(rèn)知有關(guān)。 空間組織要素（Kevin Lynch）： 路徑（path）； 節(jié)點(diǎn)（node）； 邊緣（edge）； 區(qū)（district）； 地標(biāo)（landmark）。 行為空間：空間、時(shí)間、事件和行動(dòng)共同組成的對(duì)其中活動(dòng)者構(gòu)成有意義的環(huán)境。,第六節(jié) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)查研究,一、聚集經(jīng)濟(jì) 城市活動(dòng)的聚集性是城市經(jīng)濟(jì)的根本特征之一。 規(guī)模經(jīng)濟(jì)：隨著生產(chǎn)規(guī)模的增加，生產(chǎn)單位產(chǎn)品的成本呈下降趨勢(shì)。 城市化經(jīng)濟(jì)：當(dāng)城市地區(qū)總產(chǎn)出增加時(shí)，不同類型的生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)成本呈下降趨勢(shì)。 聚集經(jīng)濟(jì)與聚集不經(jīng)濟(jì)。,城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（支柱產(chǎn)業(yè)）：指那些能左右城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、推動(dòng)全市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門，主要是對(duì)城市以外地區(qū)提供商品產(chǎn)品的部門。 確定城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的依據(jù)（三條缺一不可）： 產(chǎn)值在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中所占的比重； 產(chǎn)品中外銷部分的比重； 與其他經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系的深度與廣度。,二、城市土地的研究 1、城市土地的特征 （1）土地是財(cái)富的第一源泉，任何社會(huì)的生產(chǎn)和生活都要依托于土地。 馬克思：沒有土地，“勞動(dòng)過程就不能進(jìn)行，或者不能完全進(jìn)行”，“因?yàn)樗o勞動(dòng)者提供立足點(diǎn)，給他的過程提供活動(dòng)場(chǎng)所”。,（2）土地資源的有限性，是不可再生的資源。 城市活動(dòng)的集聚性，導(dǎo)致了土地的高競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了高地價(jià)。 （3）土地資源的差異性 在城市中，位置具有極端的重要性。 對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊蕾囆浴?（4）土地資源的固定性，都有固定的地理位置 在城市中，土地的使用都是經(jīng)過高成本開發(fā)，具有固定性。,2、城市土地的使用 城市土地本身既是一種自然物，同時(shí)也是一種社會(huì)物。 （1）土地的所有權(quán)與使用權(quán) 我國(guó)憲法規(guī)定：城市土地屬全民所有即國(guó)家所有，并實(shí)行所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則，國(guó)有土地可以依法有償出讓和轉(zhuǎn)讓。,（2）城市土地的有