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檢查計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,小農(nóng)戶集體認(rèn)證的資格?較大的農(nóng)場(chǎng)能否作為小農(nóng)戶集體的成員獲得認(rèn)證? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)類型和相關(guān)的最小再檢查率。 其他考慮因素(項(xiàng)目點(diǎn)、ICS中心、見(jiàn)證審核等),以確定一個(gè)有效的ICS檢查安排。 檢查重點(diǎn)在關(guān)鍵控制點(diǎn)。,什么是小農(nóng)戶?,1.1 要被認(rèn)作小農(nóng)戶集體認(rèn)證中的“小農(nóng)戶”,必須滿足以下條件 : 如果單獨(dú)申請(qǐng)認(rèn)證,其費(fèi)用將高于其銷售額的一定比例(超過(guò)其銷售額的2%). 另外,至少滿足以下5條中的3條: 平均收入明顯小于5000美元/每年 農(nóng)場(chǎng)單元主要由家庭勞力管理 低技術(shù)的生產(chǎn)系統(tǒng) 他/她自己的銷售能力有限 倉(cāng)儲(chǔ)/加工能力有限,Smallholder or not?,注意:EU指南文件將小農(nóng)戶集體認(rèn)證限定在發(fā)展中國(guó)家(OECD定義),集體認(rèn)證的其他要求,1.2 集體中的成員有如下同樣的性質(zhì): 處于相同的地理位置 有相同的生產(chǎn)系統(tǒng) 財(cái)產(chǎn)的規(guī)模相當(dāng) 1.3 集體內(nèi)的成員具有共同的市場(chǎng)體系,稍大農(nóng)場(chǎng)的集體認(rèn)證的選項(xiàng),也能作為有組織的生產(chǎn)者進(jìn)行集體認(rèn)證 可以獲得文件和聯(lián)合銷售方面的幫助 但必須有共同的市場(chǎng)體系 每個(gè)成員農(nóng)場(chǎng)必須由認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查,并必須有自己的文件,每個(gè)農(nóng)場(chǎng)應(yīng)由ICS和認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行年度檢查。 每個(gè)農(nóng)場(chǎng)必須自己保留大部分的農(nóng)場(chǎng)文件 必須由ICS操作者負(fù)責(zé)共同銷售(農(nóng)戶不能自己進(jìn)行銷售),4.3.4 農(nóng)場(chǎng)(大于“小農(nóng)戶”)如果要作為小農(nóng)戶集體的一部分獲得認(rèn)證,則,不適合作為小農(nóng)戶集體的集體,4.1 ICS操作者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)證的初期必須進(jìn)行詳細(xì)的初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(認(rèn)證的第一年或認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出該要求時(shí)),農(nóng)場(chǎng)收獲,農(nóng)場(chǎng)內(nèi)干燥,農(nóng)場(chǎng)內(nèi)包裝/倉(cāng)儲(chǔ),工具:ICS指導(dǎo)手冊(cè)中的風(fēng)險(xiǎn)核查表,當(dāng)產(chǎn)品由ICS操作者負(fù)責(zé)時(shí),必須辨別農(nóng)場(chǎng)的以及收購(gòu)、加工或(出口)運(yùn)輸時(shí)的內(nèi)部和外部的風(fēng)險(xiǎn)。,質(zhì)量方面(成熟) 使用農(nóng)藥對(duì)付螞蟻 對(duì)昆蟲或其他動(dòng)物的保護(hù) 間作中使用的投入物質(zhì) 污染的收獲袋 有機(jī)和緩沖帶作物的混雜,干燥場(chǎng)所的害蟲防護(hù) 衛(wèi)生方面的污染 產(chǎn)品質(zhì)量 混雜(其他農(nóng)場(chǎng)的干燥產(chǎn)品,聯(lián)合干燥) 污染(在道路上、靠近噴灑農(nóng)藥的生產(chǎn)者以及 瘧疾預(yù)防項(xiàng)目的周圍地區(qū)進(jìn)行干燥) 使用任何配料/助劑,被污染的包裝袋 是否有標(biāo)簽 與去年的庫(kù)存產(chǎn)品混雜(其他情況) 產(chǎn)品質(zhì)量 倉(cāng)庫(kù)害蟲控制,ICS風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估樣本,見(jiàn)“ICS建立指導(dǎo)手冊(cè)”附件第5頁(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分析,認(rèn)證機(jī)構(gòu):初步的風(fēng)險(xiǎn)分析 基于項(xiàng)目的信息 基于對(duì)作物的知識(shí),以及特定地區(qū)和類似的操作者的典型情況 需要估計(jì)必須的外部再檢查率,檢查員: 風(fēng)險(xiǎn)分析和關(guān)鍵控制點(diǎn) 基于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)分析和全部的檢查發(fā)現(xiàn)(ICS審查,農(nóng)場(chǎng)檢查) 在報(bào)告中(4.2章)由相當(dāng)簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)分析來(lái)決定主管部門的最小的外部控制率 除了這種正式的風(fēng)險(xiǎn)分析,檢查員必須經(jīng)??紤]潛在的風(fēng)險(xiǎn),并關(guān)注這些關(guān)鍵控制點(diǎn),決定最小再檢查率的風(fēng)險(xiǎn)類型,“常規(guī)”風(fēng)險(xiǎn)(低風(fēng)險(xiǎn)) 少于13項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)(注意,有些風(fēng)險(xiǎn)有雙倍的權(quán)重) 例如:農(nóng)戶還種植常規(guī)作物;農(nóng)戶不是真正地相信有機(jī)農(nóng)業(yè);前幾年ICS人員有過(guò)變化等,中等風(fēng)險(xiǎn) 35項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn) 例如:農(nóng)戶還種植常規(guī)作物;農(nóng)戶不是真正地相信有機(jī)農(nóng)業(yè);前幾年ICS人員有過(guò)變化;以及農(nóng)戶有非常強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)將非有機(jī)產(chǎn)品當(dāng)作有機(jī)產(chǎn)品銷售,高風(fēng)險(xiǎn) 多于5個(gè)風(fēng)險(xiǎn) 和/或:任何重大不符合點(diǎn)沒(méi)有被ICS發(fā)現(xiàn)的情況,中等風(fēng)險(xiǎn) 檢查數(shù)= 1.2總農(nóng)戶數(shù) 的平方根 至少應(yīng)達(dá)到12戶,外部對(duì)農(nóng)場(chǎng)的再檢查率,N=所有的農(nóng)戶數(shù)量(例如轉(zhuǎn)換的,被動(dòng)的) 必須檢查到下列計(jì)算方式所得的最小農(nóng)戶數(shù):,高等風(fēng)險(xiǎn) 檢查數(shù)= 1.4總農(nóng)戶數(shù) 的平方根 至少應(yīng)達(dá)到14戶,平均每天檢查的戶數(shù)是4-7戶農(nóng)戶(取決于農(nóng)戶的距離、生產(chǎn)規(guī)模和復(fù)雜程度)。 如果有相當(dāng)不同的項(xiàng)目點(diǎn)或內(nèi)部檢查中心,則必須在每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)/內(nèi)部檢查中心都進(jìn)行農(nóng)戶檢查,為這個(gè)集體的活動(dòng)和ICS的有效性勾勒出代表性的圖畫。 請(qǐng)參考第5章再檢查,以了解更多關(guān)于如何選擇再檢查的農(nóng)戶的詳細(xì)內(nèi)容。,如果檢查員選擇的風(fēng)險(xiǎn)類型高于認(rèn)證 機(jī)構(gòu)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)類型,該如何處理?,問(wèn)題:認(rèn)證機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了初步計(jì)劃,但是檢查員根據(jù)他/她的發(fā)現(xiàn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并且可能確定了高于原先預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)類型(并且因此要提高最小再檢查農(nóng)戶數(shù)) 確認(rèn)原先計(jì)劃的再檢查數(shù)是否仍高于現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)
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