加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)制努力加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐.doc

文秘知識/會議發(fā)言稿 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，努力加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 健全機(jī)制努力加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐中共縣委 縣人民政府（2005年5月20日）近年來，我們按照“主題是發(fā)展，主攻是工業(yè)，主體是民營”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定精神，立足本地實際，建立完善相關(guān)的運作機(jī)制，加大了對民營企業(yè)的培育、扶持和壯大力度，有力地促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。到2004年底，全縣擁有民營企業(yè)1.9萬家，其中年產(chǎn)銷額過億元的民營企業(yè)4家，過5000萬元的9家，過1000萬元的33家，過500萬元以上的42家。2004年，全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)34.3億元，增長32.8%，占全縣gdp總值的64.6%；實現(xiàn)稅收1.48億元，對財政收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)73.9%。今年一季度，全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)10.6億元，增長41.2%，實現(xiàn)稅收3200萬元，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的主體。目前，全縣還有生產(chǎn)能力達(dá)到規(guī)模企業(yè)的的16家民營企業(yè)正在加緊建設(shè)。我們的主要做法是：一、建立保障機(jī)制，形成發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。我們始終堅持并從各方面不斷加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在實踐中逐步健全民營經(jīng)濟(jì)的保障體制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任政委，縣長任組長，縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門為成員，明確了各級各部門黨政一把手為本地、本部門發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了組織保障。對75家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、重點企業(yè)掛牌保護(hù)制度、收費“綠卡”制度和縣委派駐企業(yè)特派員制度，任何執(zhí)法部門進(jìn)入掛牌企業(yè)檢查或抽查，必須經(jīng)過書記、縣長或分管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，企業(yè)經(jīng)營以外的事情由特派員全權(quán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理。特別是對過億元企業(yè)，實行由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立“一個項目、一套班子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的工作機(jī)制。同時，加大對工業(yè)管理干部的選拔力度，從熟悉工業(yè)的專業(yè)人員中選拔一批干部，充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，對全縣6個工業(yè)重點鎮(zhèn)，還增配了一名分管工業(yè)的副書記，設(shè)立了專抓民營企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而形成了一級抓一級、層層抓落實，各級各部門齊抓共管的工作格局。二是建立保障體系。我們在全省率先建立了縣級中小企業(yè)發(fā)展基金，組建了中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，縣財政出資1800萬元作為啟動資金，且每年從工業(yè)稅金中新增300萬元，為企業(yè)擔(dān)保融資提供擔(dān)保和企業(yè)技術(shù)改造、貸款貼息等項目補(bǔ)貼。去年，全縣共為29個企業(yè)融資3500萬元，增長31.2%。同時，我們還成立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)、組織參展、代辦手續(xù)、代納稅費等服務(wù)，正在規(guī)劃建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。目前，我縣已初步形成了中小企業(yè)服務(wù)體系。三是注重輿論引導(dǎo)?？h委、縣政府除每年召開一次千人規(guī)模的民營經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會外，全縣年度經(jīng)濟(jì)工作會議、人大和政協(xié)會議都有民營經(jīng)濟(jì)代表參加。同時，電視臺等新聞媒體均開辟了民營經(jīng)濟(jì)專欄，及時推介發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗，宣傳民營經(jīng)濟(jì)的典型，讓優(yōu)秀的民營企業(yè)家報紙上有名，電視上有影，廣播里有聲，政治上有位，真正形成了從事民營經(jīng)濟(jì)光榮、全社會支持民營經(jīng)濟(jì)的大氣候，從而將群眾的思想統(tǒng)一到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上來。如近兩年城鎮(zhèn)商貿(mào)物流企業(yè)如雨后春筍，僅在縣城就開辦了步步高超市、百惠超市、友誼商業(yè)廣場3個投資超過3000萬元的大型商場、1600多