副市長在旅游發(fā)展工作會(huì)講話.doc

文秘寫作/秘書基礎(chǔ) 副市長在旅游發(fā)展工作會(huì)講話 同志們：今天下午，市委、市政府在這里隆重召開全市旅游工作會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步動(dòng)員全市上下提高思想認(rèn)識(shí)，理清發(fā)展思路，明確下一步我市旅游工作發(fā)展重點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我市由旅游資源大市向旅游強(qiáng)市的跨越。剛才，建國同志總結(jié)了過去一年的旅游工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意。下面我講幾點(diǎn)意見，具體就是“八個(gè)三”：一、提高三個(gè)認(rèn)識(shí)（一）要認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)提升工程。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，資源消耗型產(chǎn)業(yè)和重工業(yè)的比重大，第三產(chǎn)業(yè)占比小。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式如何轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，旅游業(yè)應(yīng)該發(fā)揮推進(jìn)作用、做出突出貢獻(xiàn)。如我市煤、鐵、石灰石等礦產(chǎn)資源在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面確實(shí)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)保障作用，但因資源總量有限，總有消耗枯竭的時(shí)候。文化古跡和自然風(fēng)光則不會(huì)枯竭，只要我們保護(hù)好、開發(fā)好，就會(huì)越發(fā)展越好，越來越吸引人。所以說，旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)提升工程，做大做強(qiáng)旅游業(yè)符合科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，符合轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本要求。（二）要認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)是城市形象展示工程。旅游已成為當(dāng)前城市形象的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，可以大規(guī)模帶動(dòng)人流、物流、信息流，有效地集聚人氣、財(cái)氣、名氣。很多城市因?yàn)槁糜萎a(chǎn)品而被國內(nèi)外認(rèn)知、熟識(shí)，如北京因?yàn)殚L城、西安因?yàn)楸R俑、杭州因?yàn)槲骱?、鄭州因?yàn)樯倭炙露劽煜隆？梢哉f，旅游業(yè)已成為展示城市形象的名片，提升城市知名度、美譽(yù)度的助推器，擴(kuò)大開放的通行證。我市是一個(gè)內(nèi)陸城市，缺乏對(duì)外開放的地緣優(yōu)勢(shì)，但可以通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，向世人展示我市悠久的歷史、厚重的文化、壯麗的山水、淳樸的民風(fēng)、日新月異的城市面貌，使更多的人通過到我市旅游，認(rèn)識(shí)*、熟識(shí)*，增強(qiáng)*的吸引力、影響力，提升*的城市形象，形成以旅游促開放、以開放帶旅游的良好互動(dòng)局面。（三）要認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)是民生改善工程。人民群眾在解決溫飽、奔向小康以后，旅游的需求就越來越強(qiáng)烈。發(fā)展旅游業(yè)，就是滿足群眾“吃住行、游購?qiáng)省钡穆糜蜗M(fèi)需求。同時(shí)，一些景區(qū)景點(diǎn)的群眾，通過發(fā)展與旅游相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品，能夠增加收入，改善生產(chǎn)生活條件，這也是最大的、最根本的民生改善工程。二、轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)觀念（一）由配角觀向主角觀的轉(zhuǎn)變。破除發(fā)展僅僅就是抓工業(yè)，旅游業(yè)規(guī)模小、發(fā)展?jié)摿τ邢蕖⒆饔貌粔蛎黠@、只能當(dāng)配角的傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識(shí)到作為順應(yīng)新型消費(fèi)潮流的旅游業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，牢固確立其主角地位，像抓工業(yè)、農(nóng)業(yè)那樣抓旅游業(yè)，使之成為重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。（二）由消遣觀向生產(chǎn)觀的轉(zhuǎn)變。破除旅游就是簡(jiǎn)單的游玩活動(dòng)和單純的消費(fèi)活動(dòng)，不是生產(chǎn)活動(dòng)，不產(chǎn)生價(jià)值的落后觀念，認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)包含和催生了三次產(chǎn)業(yè)的大量生產(chǎn)活動(dòng)，也是特殊的生產(chǎn)部門，既能夠創(chuàng)造精神財(cái)富，也能夠生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。（三）由資源依賴觀向創(chuàng)意發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。破除旅游業(yè)發(fā)展只能靠“老天爺賜予”、“老祖宗留下”的陳舊觀念，認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)意活動(dòng)，資源有限創(chuàng)新無窮，創(chuàng)意賦予旅游業(yè)靈魂和風(fēng)采，為旅游業(yè)插上騰飛的翅膀。深圳華僑城集團(tuán)，經(jīng)過22年的發(fā)展，孵化出了中國規(guī)模最大、效益最好的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，培育出了錦繡中華、世界之窗、歡樂谷等眾多知名品牌，這就是創(chuàng)意的力量。清明上河園的一桿“包公秤”，上量名流賢士，下稱黎民百姓，很受游客的青睞，可以說小點(diǎn)子取得了大效益。三、把握三個(gè)機(jī)遇（二）建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)遇。國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見部署了文化旅游發(fā)展、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)問題，既為旅游業(yè)發(fā)展提出了新要求，也帶來了新機(jī)遇。我市有獨(dú)特的文化旅游優(yōu)勢(shì)，要在這輪中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展大潮中，勇立潮頭，超常發(fā)展，跨越發(fā)展，跳躍發(fā)展，就要確立文化、旅游發(fā)展定位，形成旅游經(jīng)濟(jì)模式，用旅游帶動(dòng)工業(yè)，用旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)，用旅游帶動(dòng)商貿(mào)，用旅游帶動(dòng)服務(wù)，用旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，走旅游立市、旅游強(qiáng)市的路子。（三）我市旅游業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇。去年，我市旅游業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是旅游業(yè)初步形成了發(fā)展合力。各級(jí)黨委和政府把旅游工作擺上了重要議事日程，不斷加大投入、健全機(jī)制、出臺(tái)優(yōu)惠政策，旅游業(yè)保持了蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的良好局面。二是我市旅游在全省、乃至全國的地位進(jìn)一步提升。我市紅旗渠景區(qū)和馬氏莊園景區(qū)的發(fā)展列入了全國第二期紅色旅游規(guī)劃綱要，紅色旅游發(fā)展納入了全國和全省紅色旅游發(fā)展的大盤子。航空運(yùn)動(dòng)旅游節(jié)上升到了省人民政府、國家體育總局承辦的高度，取得了廣泛的影響。目前我們正在積極爭(zhēng)取成為全國首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)示范市。四、克服“三個(gè)問題”（一）旅游業(yè)鏈條延伸度低的問題。主要表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”：一是整合不到位。目前我市旅游業(yè)基本處于觀光型階段，以門票經(jīng)濟(jì)為主，主要產(chǎn)業(yè)要素培育不充分，整合不到位。突出表現(xiàn)為旅游企業(yè)、景區(qū)、景點(diǎn)，“弱、小、散”，規(guī)?；l(fā)展不夠，服務(wù)體系不健全，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，不能很好地適應(yīng)游客對(duì)食、住、行、游、購、娛的需求。二是包裝不到位。