煤氣安全管理控制程序.doc

管理制度參考范本煤氣安全管理控制程序 撰寫人：_ 部 門：_ 時 間：_1范圍本程序規(guī)定了煤氣安全管理流程、煤氣管理要求、煤氣設施設備的設計及施工安全管理、煤氣日常安全管理、停、送、帶煤氣危險作業(yè)管理、煤氣事故處理管理、煤氣安全教育管理的基本要求。本程序適用于八鋼公司各相關單位。2術語2.1可靠隔斷裝置：系指安裝了此類裝置隔斷煤氣后，裝置前的煤氣不會漏向裝置后，這類裝置有眼鏡閥、盲板、葉形插板閥、一道開閉器加一道水封等。2.2煤氣：在煉焦、煉鐵、煉鋼、發(fā)生爐等生產過程中所產生的一氧化碳等多種氣體成分組成的可燃性混合氣體。2.3煤氣系統(tǒng)分為生產回收系統(tǒng)、輸送儲存系統(tǒng)、使用系統(tǒng)。3管理職責3.1安環(huán)部負責監(jiān)督檢查煤氣生產回收、輸送儲存、使用單位煤氣設施、設備及其安全附件的安全管理。參與煤氣設施、設備設計審查及竣工驗收管理。3.2設工部負責煤氣設施、設備設計的審查和新建、改建、擴建煤氣工程施工管理，組織竣工驗收管理。3.3保衛(wèi)部負責煤氣設施、設備設計消防審查及竣工驗收管理。3.4人力資源部負責組織煤氣作業(yè)人員持證上崗培訓管理。3.5煉鐵分公司負責本單位所轄區(qū)域的帶煤氣作業(yè)監(jiān)護檢查管理。3.6能源中心負責本單位所轄區(qū)域以及煤氣使用單位帶煤氣作業(yè)的監(jiān)護檢查管理（煉鐵分公司除外）。3.7煤氣生產和使用單位負責本單位的煤氣安全管理。4管理程序4.1煤氣安全管理流程見附件。4.2煤氣管理要求各煤氣生產回收、輸送儲存、使用單位必須根據(jù)工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程建立健全完善的煤氣安全管理制度、作業(yè)規(guī)程、事故處理應急預案等。4.3煤氣設施、設備的設計及施工安全管理4.3.1“新建、改建、擴建”的煤氣設施、設備及其附件，設計必須從本質安全出發(fā)，做到安全可靠，對笨重體力勞動及危險作業(yè)，必須采用機械化、自動化措施，并應采用先進技術、工藝，以提高安全可靠運行程度，嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程。4.3.2在煤氣區(qū)域或設施附近施工的項目，必須經煤氣設施主管部門批準后方可開工，應嚴格按國家規(guī)范設計施工，并制定相應的安全防范措施。4.3.3煤氣設施、設備施工要保證質量，嚴格按照設計規(guī)范和要求進行施工。4.3.4煤氣“新、改、擴”建項目和技術改造項目的竣工驗收，必須經由設計、施工管理、設備管理、安全環(huán)保管理、消防管理、使用單位等部門組成的驗收小組嚴格按照工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程、建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”管理辦法、建設項目安全、環(huán)境保護管理程序檢查驗收，符合安全要求，并有相應的安全規(guī)程，驗收簽字后，才能投入運行。4.4煤氣日常安全管理4.4.1煤氣用戶應安裝與能源中心動力調度室聯(lián)系的直撥電話，并確保完好、通暢。4.4.2煤氣指揮調度系統(tǒng)，應有完善的指揮程序、明確的職責范圍，以保證煤氣合理調度，保持系統(tǒng)壓力穩(wěn)定。4.4.3煤氣系統(tǒng)必須有可靠的切斷、吹掃裝置。4.4.4各單位按煤氣管網管轄范圍劃分，負責管網停產期間的保壓、吹掃工作。4.4.5各單位吹掃煤氣管道時，必須用軟管連接，吹掃結束，立即斷開。4.4.6各煤氣單位必須嚴格按照作業(yè)制度操作，確保系統(tǒng)壓力穩(wěn)定、運行安全。4.4.7能源中心根據(jù)用戶的需求，對各煤氣用戶（煉鐵分公司除外）的帶煤氣作業(yè)的監(jiān)護和許可，負責煤氣緊急事故的救護工作。4.4.8煤氣區(qū)域作業(yè)必須先進行檢測，檢測合格并有專人監(jiān)護方可進行。4.4.9室內作業(yè)應確保通風良好，保證操作與生產環(huán)境中CO含量不得超過24ppm(30mg/m3)。4.4.10各煤氣用戶的燃燒裝置采用強制送風的燃燒嘴時，煤氣支管上應設逆止裝置或自動隔斷裝置，煤氣設備易發(fā)生爆炸的部位必須安裝泄爆裝置，且相輔的空氣管線也必須增設泄爆裝置。4.4.11各煤氣燃燒爐，必須嚴格執(zhí)行吹掃、置換確認，先點火后開煤氣的操作程序。4.4.12各煤氣燃燒爐必須有高低壓報警裝置，低于安全極限時，應立即停爐，防止回火爆炸事故。4.4.13制定煤氣系統(tǒng)巡檢制度，加強巡檢維護，確保所有泄爆閥（膜）、監(jiān)測監(jiān)控儀表、水封等安全設施及附件安全、靈敏可靠。4.4.14凡有可能造成煤氣集聚發(fā)生煤氣事故的危險場所，要設置警示標識，在關鍵部位，必須設置一氧化碳監(jiān)測報警裝置。4.4.15用戶如發(fā)生煤氣系統(tǒng)各類事故或異常狀態(tài)時，必須立即將信息反饋能源中心動力調度室。4.4.16便攜式、固定式CO報警儀、動火測爆儀及氧氣、空氣呼吸器等防護設備，要定期校驗，做好記錄，建檔備案，具體執(zhí)行煤氣監(jiān)測測量及防護設備管理程序。4.4.17增設煤氣管網等煤氣設施防撞、掛裝置，加強機動車輛管理，嚴防機動車輛撞、掛煤氣管網等煤氣設施。4.4.18嚴禁煤氣用戶（包括生活煤氣用戶）亂改煤氣管路等煤氣設施，確實需要改動必須進行設計變更。4.4.19煤氣區(qū)域、煤氣設備、設施動火按照動火安全控制程序執(zhí)行。4.5停、送、帶煤氣危險作業(yè)管理實施單位制定完備、切實可行的作業(yè)方案及嚴密的安全措施。4.5.1“煤氣停送申請確認單”是能源中心與煤氣用戶之間在煤氣停、送時，要開啟或關閉用戶前端或末端閥（眼睛閥、加裝盲板）的確認憑證。煤氣用戶必須提前24小時將“煤氣停送申請確認單”送至能源中心動力調度室（特殊情況除外）；同步檢修停、送煤氣由能源中心動力調度室統(tǒng)一下達“動力調度通知書”。4.5.2進入煤氣設施內工作時，應檢測一氧化碳及氧氣含量。經檢測合格后，允許進入煤氣設施內工作時，應攜帶一氧化碳及氧氣監(jiān)測裝置，并采取防護措施，設專職監(jiān)護人。一氧化碳含量不超過30mgm3（24ppm）時，可較長時間工作；一氧化碳含量不超過50mgm3時，入內連續(xù)工作時間不應超過1h；不超過100mgm3時，入內連續(xù)工作時間不應超過0.5h；在不超過200mgm3時，入內連續(xù)工作時間不應超過15min20min。工作人員每次進入設施內部工作的時間間隔至少在2h以上。4.5.3帶煤氣作業(yè)一般安全要求a）煤氣壓力要求：高爐煤氣帶氣作業(yè)壓力4500Pa；焦爐煤氣帶氣作業(yè)壓力3500Pa；混合煤氣帶氣作業(yè)壓力4000Pa(上述壓力為松動眼鏡閥、法蘭螺栓泄壓時的瞬間壓力)；生活區(qū)民用煤氣管道帶氣作業(yè)壓力：100PaP500Pa，（P為用戶灶前壓力，此壓力為松開法蘭螺栓泄壓時的瞬間壓力）。受工藝限制，超過上述壓力要求范圍的帶煤氣作業(yè)，優(yōu)先在同步檢修煤氣系統(tǒng)停運時進行，否則應將煤氣壓力降至工藝允許的下限，按煤氣專業(yè)工程師制定的作業(yè)安全方案進行作業(yè)。b）帶煤氣作業(yè)不應在雷雨天進行、不宜在夜間進行。c）作業(yè)時，應有煤氣防護站人員在場監(jiān)護，操作人員應備有空氣(氧氣)呼吸器或通風式防毒面具。d）工作場所應備有必要的聯(lián)系信號、煤氣壓力表及風向標志等。e）距作業(yè)場點40米內，禁止有火源并應采取防止著火的措施，與工作無關人員要離開作業(yè)點40米以外，作業(yè)區(qū)應設置警戒帶。f）作業(yè)區(qū)域所用光源均為防爆冷光源，電壓等級為安全電壓。g）所有直接參與帶煤氣作業(yè)人員應穿防靜電服，內衣褲襪均為棉布，嚴禁穿化纖布料服裝，嚴禁穿帶釘鞋。h）所有未佩戴呼吸器的作業(yè)人員應站在煤氣區(qū)域上風口。i）帶煤氣作業(yè)所用工具為銅質工具，特殊情況下，可用涂抹黃油的鐵質工具。j）所需設備、物料、監(jiān)護、消防、急救等到位后方可實施作業(yè)。4.5.4帶煤氣翻轉眼鏡閥的具體安全要求a）在中壓煤氣管道翻轉眼鏡閥前，應檢查前端煤氣蝶閥（或閘閥）的完好性。在作業(yè)前，應在周圍40米內設置安全警戒帶。b）在翻轉眼鏡閥前，應關閉前端煤氣蝶閥（或閘閥），并開啟眼鏡閥與蝶閥（或閘閥）之間的放散閥，通過取樣管確認蝶閥（或閘閥）是否關嚴，如沒有放散裝置進行確認，應至少關閉前端兩道蝶閥或閘閥。c）在無前端煤氣蝶閥（或閘閥）、放散閥的煤氣管道上翻轉眼鏡閥作業(yè)，應先松動眼鏡閥螺栓，確認煤氣壓力降至煤氣范圍以內（如有壓力表接頭，應安裝壓力表確認）后，才能進行作業(yè)。4.5.5帶煤氣抽堵盲板的具體安全要求a）未經安全管理部門同意,嚴禁在室內進行帶煤氣抽盲板。b）室外抽堵盲板,應提前搭建好腳手架,架設吊盲板用的起重桅桿或提前聯(lián)系好吊車。c）抽堵盲板作業(yè)前，對卸不動的螺栓可在正壓情況下動火割掉，換上新螺栓并擰緊，但禁止同時割掉兩個以上螺栓。在煤氣管道上焊接撐鐵、割螺栓應辦理動火許可證。d）抽堵盲板作業(yè)區(qū)內嚴禁行人通過，40米以內禁止存在火源及高溫熱源，如作業(yè)區(qū)域附近有裸露高溫管道，則應在作業(yè)前將該管道作絕熱處理。對拉運紅鋼車輛嚴禁通行，在出鐵口、出焦車、拉鐵水罐車周圍40米以內，帶煤氣抽堵盲板應制定專項防護措施，經分公司（中心）安全部門審查通過后執(zhí)行。e）一般情況下，應在確認前端眼鏡閥或蝶閥關閉后，再進行抽堵盲板作業(yè)。凡不能可靠切斷煤氣，應與煤調聯(lián)系，確認壓力降至可允許的工作條件后，再進行作業(yè)。f）在煤氣管道有預留取樣管、壓力管接頭時，應在有煤氣的一側管端安裝壓力表，如有蒸汽吹掃接頭，應接蒸汽吹掃軟管，以備急用。g）抽堵盲板作業(yè)時，法蘭上所有螺栓應全部更新并保證靈活可靠。h）煤氣燃燒爐前煤氣管道帶殘余煤氣抽堵盲板時，應將管道內通入蒸汽（氮氣）以保持正壓，防止回火、爆炸。i）管道法蘭應有良好的接地線，抽堵焦爐煤氣盲板應接地線。j）抽、堵盲板作業(yè)中，盲板應涂黃油，一切吊具鐵質相互接觸處均應涂黃油，防止磨擦產生火花。4.5.6生活區(qū)管道帶煤氣作業(yè)的具體安全要求a)作業(yè)前,應通過調壓站或關管道前端閘閥降低煤氣壓力至規(guī)定范圍。b)作業(yè)前,應安排專人到管道未端用戶，通過U形壓力計測量壓力,并通過對講機向作業(yè)現(xiàn)場指揮人員匯報。c）作業(yè)區(qū)域應開闊，并保證有兩條以上的逃生通道，緊急情況下，能保證作業(yè)人員、煤氣防護人員逃離危險。d）嚴禁在已砌筑的井內和沒有逃離路線的坑道內進行帶煤氣作業(yè)。e）帶煤氣翻轉眼鏡閥、抽堵盲板執(zhí)行4.5.4和4.5.5條。f）以氧割、鋼劇、切割機等方式切斷煤氣管道或開孔作業(yè)，必須辦理動火許可證，并用冷水降溫，作業(yè)時必須要有干粉消防車監(jiān)護。g）在煤氣管道或盲板等設施上動火開孔，干粉消防車必須到現(xiàn)場，并將噴頭直對動火點。直接參與動火作業(yè)人員、監(jiān)護人員內外服裝均應為防火服、防靜電服。在動火時，應通過濕毛毯等防火材料進行隔火、隔熱。4.5.7檢修完畢送煤氣前，用戶必須將待送煤氣的管道及設施用蒸汽或惰性氣體吹掃置換確認后并保壓。4.6煤氣事故處理管理4.6.1發(fā)生煤氣中毒、著火、爆炸和大量煤氣泄漏事故，按照規(guī)定要求啟動相應的事故處理應急預案進行處置。4.6.2發(fā)生煤氣事故后應迅速弄清事故現(xiàn)場情況，采取有效措施，嚴防冒險搶救，擴大事故，搶救事故的所有人員都必須服從統(tǒng)一領導和指揮。4.6.3進入煤氣危險區(qū)域的搶修、搶險必須做好個體防護