國有企業(yè)破產(chǎn)清算職工安置的法律與政策有哪些.doc

國有企業(yè)破產(chǎn)清算職工安置的法律與政策有哪些 2006年頒布的中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(簡稱“新破產(chǎn)法”)明確列入第一順序清償?shù)陌ā捌飘a(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金”。而關(guān)于用于清償?shù)钠飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)，則扣除了優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)。 關(guān)于如何處理好破產(chǎn)清算中職工安置，一直都是企業(yè)破產(chǎn)案件中的重要問題。尤其是在國有企業(yè)破產(chǎn)案件中，所涉及的不僅僅有破產(chǎn)清算職工安置的相關(guān)法律還有一些政策。那么，國有企業(yè)破產(chǎn)清算職工安置的法律與政策有哪些?365律師小編為您解答。一、破產(chǎn)企業(yè)職工安置的法律規(guī)定我國1986年頒布了適用于國有企業(yè)破產(chǎn)的一般性法律規(guī)范中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)，明確“破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用”按第一順序清償，2002年最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定中，把“職工解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金”和“職工集資款”也列為第一順序清償;2006年頒布的中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(簡稱“新破產(chǎn)法”)，明確列入第一順序清償?shù)陌ā捌飘a(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金”。而關(guān)于用于清償?shù)钠飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)，則扣除了優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)。二、破產(chǎn)企業(yè)職工安置政策國務(wù)院從1994年開始陸續(xù)發(fā)布了一些行政規(guī)范，包括關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知(國發(fā)199459號(hào))、關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知(國發(fā)199710號(hào))，1996年國家經(jīng)貿(mào)委、中國人民銀行也發(fā)布了關(guān)于試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)中若干問題的通知(國經(jīng)貿(mào)企1996492號(hào))，對(duì)依照這些規(guī)范進(jìn)入破產(chǎn)的企業(yè)(我們一般稱“政策性破產(chǎn)”)的職工安置給出了超越法律規(guī)范的特殊優(yōu)惠，在用于清償?shù)钠飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)上明確土地使用權(quán)必須首先用于解決職工安置問題，甚至已抵押的土地所有權(quán)變現(xiàn)也可以用于償付職工安置費(fèi)，并將職工住房及其它社會(huì)性資產(chǎn)如幼兒園等排除在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)之外;而實(shí)際清償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)也有所突破。自2007年6月1日起開始施行的新破產(chǎn)法依然為政策性破產(chǎn)留出了空間，規(guī)定在該法施行前國務(wù)院規(guī)定的期限和范圍內(nèi)的國有企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)的特殊事宜，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。為現(xiàn)實(shí)生活中關(guān)于國有企業(yè)破產(chǎn)案件的司法實(shí)踐帶來了許多困難，尤其是在審理難度上。因此，對(duì)于職工以及債權(quán)人的合法權(quán)益保護(hù)也有所欠缺，這就需要非常好的處理才