農村研究論文-我國新農村建設中社區(qū)志愿文化導向機制研究.doc

農村研究論文-我國新農村建設中社區(qū)志愿文化導向機制研究摘要：農村社區(qū)作為志愿服務文化的時空載體，承載著志愿服務在新農村建設中發(fā)展的未來走向。在新農村建設中，志愿文化的和諧發(fā)展需要以農村社區(qū)為依托，從社區(qū)發(fā)展的角度進行政府推動、志愿主體協(xié)調、社區(qū)誘導，實現(xiàn)志愿文化主體、志愿文化客體、志愿文化載體的互動共進，從而推動志愿服務事業(yè)的健康發(fā)展和社會的全面進步。關鍵詞：新農村社區(qū)；志愿文化；文化導向；社區(qū)發(fā)展；文化和諧Abstract：Culture，asasoftpowerinnewruralconstruction，providespiritualimpetusandintellectualsupportforanewsocialistcountryside，andvolunteerculturehaveinfluencedthebuildingofanewsocialistcountrysideasanimportantdrivingforceforsustainabledevelopmentfactors.Ruralcommunities，asacultureofvolunteerservicetimevector，carrythevolunteerservicesinthenewcountrysidebuildingintheruraldevelopmentsfuturedirection.Inthenewruralcommunityconstruction，voluntaryandculturalneedsoftheharmoniousdevelopmentofruralcommunity，basedcommunitydevelopmentfromthepointofviewofthegovernmentpromotethevoluntarybodiescoordinatedbycommunity-inducedandachievevoluntaryculturalmainstayofthevoluntaryculturalobjects，voluntaryculturalinteractioncarriertherebypromotethecauseofvoluntaryservicehealthydevelopmentandoverallsocialprogress.Keywords：voluntaryservice；culturalorientation；culturalstrength；communitydevelopment；culturalharmony文化是社會凝聚的強大力量，“文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中1。”構建社會主義和諧社會，必須建設與之相適應的和諧文化。志愿服務文化，是由志愿服務的性質決定的，在志愿服務的長期實踐中形成的，根植于志愿者群體，具有鮮明的導向性和實踐性，并以一切可以利用的資源特別是社會資源為載體的獨特的文化，是社會主義先進文化的重要組成部分2。在本質和內涵上體現(xiàn)著當今中國先進文化的前進方向，是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是反映和適應社會主義和諧社會的思想觀念、價值觀念、道德觀念和行為準則的總和，是具有高度開放性、廣闊包容性和內在協(xié)調性的文化形態(tài)，能夠促進各種文化思潮的相互融和、兼容并蓄，推動著文化的主流發(fā)展與多樣性發(fā)展的和諧統(tǒng)一。志愿文化集先進生產力的內生性變量和外生性變量為統(tǒng)一體，在構建社會主義和諧社會的過程中發(fā)揮著重要的精神支撐和聯(lián)系紐帶作用?；诖苏J識，本文擬從志愿文化這一內生性因素入手，結合中國新農村建設實踐，對農村社區(qū)志愿文化導向功能進行探討。一、志愿文化發(fā)展的誘因在和諧社會的構建中，從更深層次來看，社會的和諧也不僅僅表現(xiàn)為經濟、政治、社會等系統(tǒng)之間的運轉協(xié)調和社會成員之間利益的合理分配，更應包括文化的和諧，即社會成員之間所享文化的和諧共存3。在社會主義新農村建設中，必須對作用于農村社區(qū)建設之上的志愿服務文化進行疏導、整合，充分重視作為先進生產力的志愿文化，充分挖掘志愿文化的精髓，為新農村建設注入活力，推陳出新，為社會主義新農村建設服務。田庚，楊依凡，劉旭霞：我國新農村建設中社區(qū)志愿文化導向機制研究(一)基于政府、市場失靈理論的志愿文化產生機理文化(culture)的概念有廣義和狹義之分。從廣義來說，是指人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質文化，是一種歷史現(xiàn)象，每個社會都有與之相適應的文化，并隨著社會物質生產的發(fā)展而發(fā)展，是財富與精神財富的總和。從狹義來說，文化指社會的意識形態(tài)，以及與之相適應的制度和組織機構。為客觀存在的社會形態(tài)和社會現(xiàn)象，成為國家、民族、群體、組織的識別標志和精神支柱。作為意識形態(tài)的文化，是一定社會的政治、經濟和社會現(xiàn)狀的反映，又作用于政治、經濟和社會發(fā)展。志愿文化也是隨著社會物質生產的發(fā)展而發(fā)展的。志愿文化的發(fā)展源自于志愿服務的發(fā)展，而志愿服務又是政府失靈和市場失靈作用的結果。在市場經濟和生產社會化及生產專業(yè)化條件下，社會競爭較為激烈，社會經濟領域按照利益最大化的原則運作，不可能完全顧及“弱者”的利益。政府機制追求的是公民的普遍權利保證，即從最普遍的意義上關懷公民的現(xiàn)實生活，不可能照顧到每個公民或者某些特殊群體的方方面面。于是，市場機制和政府機制之間就出現(xiàn)了一定的“剩余空間”，或稱“內在缺陷”。在這個空間內，一些弱勢群體既是市場所不能顧及的，也是政府無力關注的。另外，我國的社會保障還存在資金不足、內容有限、覆蓋面狹窄、服務保障薄弱等問題和不足。這些都需要志愿服務來彌補社會弱勢群體在物質、服務和精神保障方面的需求4。在社會主義新農村建設中，志愿服務要成為推動經濟增長的有效動力，志愿文化建設是其中一個不可或缺的要素。甚至可以說，志愿文化是建立健全社會文化體系的重要環(huán)節(jié)，雖然志愿文化屬于上層建筑范疇，但我們都知道經濟基礎決定上層建筑而上層建筑反作用于經濟基礎的辯證關系。志愿文化的存在與繁衍，可以成為培育和諧社會文化的經濟基礎。這種志愿文化發(fā)育基礎的優(yōu)勢在于，它能夠與我國農村特有的歷史、社會、人文、地緣等因素取得良好的默契關系，最終形成一種源于農村社區(qū)需要而又超越農村社區(qū)的志愿文化理念。(二)基于志愿文化規(guī)范合力的志愿文化發(fā)展驅動志愿文化建設是有中國特色社會主義文化建設的重要內容之一，是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在維護農村穩(wěn)定、促進農村經濟發(fā)展、提高農民綜合素質、實現(xiàn)觀念轉變等方面有著重要的作用。而建立一種適合于新農村建設的志愿文化觀念，是一個涉及范圍十分廣泛的重大課題。在當今世界各種文化相互激蕩，各種思想意識、價值取向、發(fā)展觀念互相沖擊碰撞的新形勢下，完成新農村新文化的建設任務決非一朝一夕之功5。但問題的關鍵是，要使這種新的志愿文化建設能夠始終代表先進文化的前進方向，具有持久、主動的文化戰(zhàn)略意識，積極應對社會轉型帶來的文化挑戰(zhàn)。文化與社會學研究認為，不同國家文化制度對主體行為以及政府行為產生著深遠的影響。按照麥耶的觀點，文化就是培育共同利益或者是通過共同利益的培育而被創(chuàng)造出來的一種強調價值的狀態(tài)。這個文化無論是產生也好，衰退也好，一般都是在人們共同生活的范圍內發(fā)生的。而文化的創(chuàng)造者是社會，于是，社會就要求社會成員進行那些符合社會利益的行為。而文化或者是作為文化創(chuàng)造者的社會就在共同體的內部將自己的各種要求提出來，這些要求的形式就是文化規(guī)范。文化規(guī)范就是社會通過它來要求該共同體的人的行為能夠符合社會利益要求的命令和禁令的命令6。良好的志愿文化規(guī)范能夠為正式制度的建立和完善提供思想、信念支持并節(jié)約制度成本，彌補具體制度的不足，形成理性限定規(guī)范和偏好變異規(guī)范。所謂理性限定規(guī)范是指阻止人們選擇某種特定行動的規(guī)范，而不論這種行動帶給當事人的效用為多少。所謂偏好變異規(guī)范是指改變人們的偏好的規(guī)范，這種規(guī)范隨著時間的推移變成人們偏好的一部分。在一定志愿服務實踐與制度土壤中產生的合乎理性的志愿文化，能淡化人們的機會主義行為。西方發(fā)達國家政府部門一般都通過向志愿行為的實施者進行激勵的方式來對個人志愿行為文化形態(tài)“資本積累”進行誘導。正是由于志愿文化的存在，才使得志愿活動有了發(fā)展的活力。(三)基于傳統(tǒng)理論文化解讀的志愿文化現(xiàn)實困境志愿文化是推進社會和諧發(fā)展的積極力量。任何一個經濟體制成熟的國家，社會財富都要經歷三次分配：第一次，市場分配，注重效率；第二次，稅收分配，體現(xiàn)公平；第三次，志愿分配，平衡社會各階層關系。第三次分配不是政府行為，而是社會行為，是社會互助，講的是奉獻7。志愿服務作為一種社會行為，其實就是一種志愿文化。文化是一個民族的根、一個民族的魂，是維系一個民族生存發(fā)展、團結進步的精神支柱。就社會主義新農村建設而言，志愿文化具有其他社會要素無法替代的作用，也就是凝聚、整合、同化、規(guī)范社會群體行為和心理的功能。由于受到內外環(huán)境各種因素的影響和制約，我國當前志愿服務文化發(fā)展面臨著一定的現(xiàn)實困境。首先，在近年積極推進公民教育活動及大眾傳媒的影響下，公眾對于志愿者參與的價值和意義已開始認識及接受，但由于缺乏整體及全面性的推動及配合，人們往往只停留于表面認知層，欠缺志愿參與的動機與實際行動。其次，志愿法律制度體系尚未建立，志愿活動和志愿管理缺乏系統(tǒng)性和綜合性的政策。再次，中國目前的志愿活動一定程度上帶有行政組織色彩和運動色彩，過于口號主義。因此，僅從志愿服務供給方面是不能有效建立起志愿服務與農村經濟生活之間緊密的邏輯聯(lián)系。因為我們忽視了影響這一邏輯更為根本的因素，志愿服務供給的對立面志愿受體的服務需求，更確切地說是一種服務偏好，這種偏好直接反映在志愿服務受體受助的志愿服務項目中，而志愿服務項目作為服務受體的需求向度是由其生活環(huán)境中諸多因素決定的，其中一個基礎性，甚至決定性因素就是志愿需求。研究農村的發(fā)展，理解志愿服務受體的理性需求是無論如何也不能避開這一因素的。二、志愿服務發(fā)展的文化導向(一)志愿文化建設：志愿服務發(fā)展的必要保障志愿服務是一項以自愿且不圖物質報酬的方式參與社會生活、促進社會進步、推動人類發(fā)展的社會事業(yè)。當前，改革與發(fā)展已進入關鍵時期，應充分發(fā)揮志愿服務在經濟、政治、文化和社會建設中的積極作用，推動志愿服務持續(xù)發(fā)展，必須大力加強志愿服務文化建設。隨著構建社會主義和諧社會進程的步伐，和諧文化已被引入學者的研究視野，志愿文化作為和諧文化制度的范疇，理應作為和諧文化制度的重要補充形式引起人們的高度重視。人們開始認識到，志愿文化作為志愿服務制度外部調節(jié)力量，不僅對于志愿文化的發(fā)展，對于志愿服務體系建構和實施具有至關重要的作用，而且對于促進志愿服務制度的完善與發(fā)展也有十分重要的意義。志愿文化建設是推動志愿服務發(fā)展的關鍵因素，志愿文化建設能有效地增強志愿主體的主人翁意識和社會責任感，能確保志愿者時刻保持一種積極的精神狀態(tài)，能為志愿服務項目創(chuàng)新提供有效的智力支持和精神動力。志愿文化建設是志愿服務組織建設的靈魂工程，在當前推進建設和諧社會的浪潮中，志愿文化建設是促進社區(qū)和諧發(fā)展的重要措施。特別是在現(xiàn)代社會轉型的過程中，志愿文化建設對于消除社會不同層次居民之間的隔閡和不協(xié)調，提高對居民的整合效力，促進社會全面發(fā)展將會起到不可低估的作用。有學者提出，文化作為一種生產力有著促進人的全面發(fā)展，促進社會、經濟、政治協(xié)調發(fā)展的能力。它的根本目的是解決傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的統(tǒng)一問題，具體解決的是人的價值理念和行為方式，建構推動社會物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展的環(huán)境和運行機制等問題8。同時志愿文化作為一種生產力，作為志愿服務事業(yè)發(fā)展的內驅力，為志愿服務事業(yè)的持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展提供了必要的保障。(二)志愿文化發(fā)展：志愿服務繁榮的促生因素中共中央提出的社會主義新農村建設的要求是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，從鄉(xiāng)村文化的內涵來看，其所具有的鮮明特點，與這一要求有著天然的聯(lián)系，對實現(xiàn)社會主義新農村建設的發(fā)展目標有著積極作用。而志愿文化是農村社會的一筆豐富的精神財富，發(fā)展和繁榮鄉(xiāng)村文化，在今天社會主義新農村建設的進程中有著重要的現(xiàn)實意義。志愿行動以“團結友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻”為服務宗旨，為推動社會主義精神文明建設，促進社會主義市場經濟體制的建立和完善，提高公民特別是青年的整體素質，為經濟社會的協(xié)調發(fā)展和全面進步作貢獻。志愿是指個人、群體或社會組織自愿向社會或受益人無償提供志愿服務的行為，是幫助人們擺脫各種困難、抵御風險以及發(fā)展社會公益事業(yè)的重要途徑。志愿文化是社會文化的重要組成部分，現(xiàn)代意義上的志愿文化是基于對和諧、美好生活的追求和向往，注重社會道義，強調社會責任，更多地考慮社會分配的公正性，把從社會得來的利益，再回報給社會，具有自愿性、社會性、平等性的特點，與公民社會有著不可分割的關系。其核心是利他主義價值觀，其精髓在于個人對正義、和平和集體福祉負有不可推卸的責任，博愛、給予、利他、濟世是志愿文化的基本內容9。深厚的志愿文化對發(fā)展志愿事業(yè)、弘揚先進文化、緩解社會矛盾、構建社會主義新農村建設有著重要的戰(zhàn)略意義。(三)志愿文化力：志愿服務健全的力量源泉文化力即文化的作用和力量，通常是指一個國家文化發(fā)展和文化積累所形成的現(xiàn)實力量，它既包括這個國家的知識文化生產力和創(chuàng)新力，也包括它對經濟、政治和社會生活各方面的作用力、聚合力、影響力和輻射力，還包括文化產品生產者和消費者的綜合素質和精神狀態(tài)等10。第一，文化力為志愿服務建設確立了價值導向。建設社會主義新農村是一項長期的任務，需要培育和借助強大的力量作支撐。文化力是新農村建設的持續(xù)動力，是促進我國農村走向富裕文明的力量源泉。第二，文化力為志愿服務建設豐富了實踐內容。文化力是新農村建設的重要組成部分，它以極強的滲透力、融合力和創(chuàng)造力參與農村經濟、政治、社會建設，不斷豐富新農村建設的發(fā)展內容。發(fā)展文化力不僅是新農村建設的應有之義，也是促進農村經濟政治、社會全面發(fā)展的重要推動力。因此，從這個意義上說，文化力作為志愿服務發(fā)展的重要推動力，在作用于新農村建設的過程中，也是新農村建設實踐的客觀要求和重要組成部分。第三，文化力為志愿服務建設創(chuàng)造了發(fā)展機遇。文化力是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要推動力量。建設新農村，無論是促進生產發(fā)展，增加農民收入，還是改善生態(tài)環(huán)境，都要以農村社區(qū)發(fā)展為基礎。與此同時，文化力發(fā)展也為志愿服務建設拓展新的空間。第四，文化力為新農村建設主體實現(xiàn)了新的利益，文化力發(fā)展在為志愿服務受體獲得更多經濟利益創(chuàng)造條件的基礎上為農村經濟發(fā)展注入了新的活力。并促進思想觀念的變革，增強人們認識客觀規(guī)律的自覺性，整合各種思