作風專項整治實施方案.doc

。中共雙鳳鎮(zhèn)委員會 雙鳳鎮(zhèn)人民政府關于在全鎮(zhèn)范圍內開展作風建設專項整治工作的實施方案鎮(zhèn)屬各部門、各村（社區(qū)），各企事業(yè)單位： 為了深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會、中央、省、市縣紀委歷屆歷次全會及縣歷次黨代會精神，深入推進作風建設，切實解決我鎮(zhèn)干部作風方面存在的突出問題，推動雙鳳鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)范圍內開展為期一個月的干部作風專項整治工作，并制定本實施方案：一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以密切干群關系、提高行政效能、提升干部形象為目標，以集中整治為手段，以健全制度為保障，著力解決干部隊伍在思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，使全鎮(zhèn)干部隊伍的思想境界明顯提升，精神風貌明顯改觀，工作作風明顯轉變，干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性明顯增強，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定、跨越發(fā)展提供有力的政治保證。 二、整治范圍參與此次干部作風整治的對象包括：鎮(zhèn)政府機關、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、學校及縣直屬駐雙鳳鎮(zhèn)單位的全體領導和干部、職工，各村（社區(qū)）黨支部、村委會領導班子成員。參與此次干部作風整治的重點是：1.解決思想空虛、不愛學習的問題。要著力解決學習主動性不夠，對新知識和新時期黨的方針政策不了解、不掌握，理想信念不夠堅定等問題。進一步增強學習的緊迫感，認真學習黨的各項方針政策，不斷提高理論水平和政策水平，以適應新時期工作的要求。2.解決政令不暢、不作為、亂作為的問題。要著力解決有令不行、有禁不止，對重大決策和工作落實不力，不作為、亂作為，對待工作懶散漂浮等問題，切實改變思想作風、工作作風。 3.解決脫離群眾、工作不務實的問題。要著力解決不深入調查、不掌握實際情況，脫離群眾，工作不務實等問題，以良好的工作業(yè)績贏得廣大干部群眾的信任和支持。 4.解決法紀意識淡薄、不遵守廉潔自律的問題。要著力解決部分領導干部不注重學習法律法規(guī)及廉潔自律有關規(guī)定，著力打造一支高素質、能戰(zhàn)斗、困難面前不低頭、誘惑面前能抵制的干部隊伍。 三、方法步驟 這次干部作風專項整治工作從2016年3月1日開始，至2016年3月31日結束，分四個階段進行。 1.學習動員階段（3月1日至3月8日）。全鎮(zhèn)范圍內的所有參與此次干部作風整治的有關單位和集體都要及時召開動員會議，搞好思想動員，對作風整治的目的、意義、步驟和方法進行宣傳，并制定具體實施方案。要深入開展學習活動，采取集中學習、個人自學、專題輔導、開展警示教育等多種形式，集中時間組織干部職工認真學習中國特色社會主義理論著作，學習中省市縣有關會議精神，學習中國共產黨章程、中國共產黨巡視工作條例、中國共產黨紀律處分條例及中國共產黨廉潔自律準則，學習黨的其他政治、經(jīng)濟、法律等方面的相關知識以及業(yè)務知識。在學習的過程中要確保學習效果，要做到態(tài)度端正，學習認真，有考勤，有記錄，有學習筆記，有心得體會。通過學習，進一步增強干部隊伍政治修養(yǎng)，提高思想認識，為加強干部作風建設奠定堅實的思想基礎。 2.對照檢查階段（3月9日至3月12日）。每個參與單位、集體、具體參與對象都要通過座談、走訪等多種方式，深入基層走訪調查、召開座談會、民主生活會以及發(fā)放征求意見函、設立意見箱等形式，廣泛征求社會和群眾的意見建議，認真查擺干部職工在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，認真開展“五對照五檢查”，即：對照思想作風，督促檢查干部、職工在政治立場、政治態(tài)度、黨性原則、全局意識、組織觀念、精神狀態(tài)等方面的問題;對照學風，督促檢查干部、職工在學習態(tài)度、學習廣度與深度、學用結合等方面的問題；對照工作作風，督促檢查干部、職工在服務群眾、工作態(tài)度、遵守工作紀律等方面的問題；對照領導作風，督促檢查領導干部在堅持民主集中制、公開選人用人、維護群眾利益、深入基層、團結協(xié)作等方面的問題；對照生活作風，督促檢查干部、職工在公務接待、社會交往、生活情趣、廉潔自律等方面的問題，深挖思想根源，研究改進措施，認真開展自查自糾。特別是對照現(xiàn)有相關制度，逐條檢查執(zhí)行情況和制度本身存在的缺失以及不適應形勢要求的問題，深入分析產生的原因。查擺問題，要堅持實事求是的原則，不遮丑，不護短，客觀具體，符合實際。對照檢查要以總結經(jīng)驗、自我教育為主，屬于單位制度不健全、不落實的，由單位領導作出檢查；屬于個人不執(zhí)行的，要責成相關人員作出檢查。 3.整改提高階段（3月13日至3月17日）。每個參與單位、集體、具體參與對象要結合查擺出來的主要問題，明確整改重點，認真制定切實可行的整改措施，確定整改時限，落實整改責任，認真進行整改。要從群眾反映最強烈、最關注的問題抓起，針對存在的突出問題，對癥下藥，在抓緊抓實抓出成效上下功夫。要堅持邊查邊改、邊整邊改。從健全學習教育制度、健全有關工作制度、健全監(jiān)督制度等方面入手，建立健全加強干部作風建設的長效機制，形成用制度管人、管事的良好局面。切實做到“十個不準”：不準違反政治紀律，編造、傳播政治謠言和小道消息；不準在工作落實和項目推進上推諉扯皮、弄虛作假；不準上班時間上網(wǎng)聊天、打游戲、干與工作無關的事或脫崗；不準中午飲酒或工作時間以外在公眾場所酗酒滋事，言行失范，貽誤工作；不準違反會議紀律，開會遲到、早退、缺席、頂會；不準對群眾態(tài)度生硬、簡單粗暴，甚至侵害群眾利益；不準濫用職權，亂檢查、亂收費、亂罰款；不準利用工作之便，吃拿卡要，謀取不正當利益；不準公費旅游、公車私用、公款大吃大喝和參與高消費娛樂活動；不準婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財。凡是違反“十個不準”要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格查處。 4.總結評比階段（3月18日至3月29日）。每個參與單位和集體都要認真總結加強作風建設的經(jīng)驗、取得的成效以及鞏固措施，并于2016年3月30日前將書面總結材料報鎮(zhèn)紀委辦公室。 四、保障措施 1.成立領導機構。為確保此次干部作風專項整治工作順利進行并取得實效，成立干部作風專項整治工作領導小組，鎮(zhèn)黨委書記張宇同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李江同志任副組長，成員為鎮(zhèn)領導班子成員及各單位負責人、各村（社區(qū)）支書，下設辦公室在鎮(zhèn)紀委辦公室，盧鵬同志兼任辦公室主任。各參與單位和集體也要成立相應的領導機構，細化方案，落實責任，形成層層抓落實的工作局面。 2.對整治效果進行測評考核，并啟動問責機制。此次作風 專項整治工作結束后，對各參與單位、集體、參與對象進行群眾滿意度測評，結果與年度目標責任制考核掛鉤。在活動前、活動中、活動后全面啟動問責機制，凡是不按照要求整治、整治措施不力、整治效果不明顯的，責令限期改正和加強；凡是達不到要求的，責