淺析改革中社會(huì)公平正義問(wèn)題的困境與出路.docVIP

淺析改革中社會(huì)公平正義問(wèn)題的困境與出路 秦浩然李利人 摘要:社會(huì)公平正義是千百年來(lái)人們孜孜不倦的永恒追求。馬克思、恩格斯的公平正義觀對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)有非常重要的理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義，在進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，深化對(duì)社會(huì)公平和正義的理解，并不斷促進(jìn)我國(guó)社會(huì)公平正義事業(yè)的發(fā)展。本文圍繞馬克思、恩格斯的公平正義觀展開(kāi)，著重分析了我國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)保障領(lǐng)域以及教育領(lǐng)域內(nèi)存在的一些有失公平正義的現(xiàn)象，并依此提出解決措施。 關(guān)鍵詞:馬克思主義；公平正義；改革社會(huì)的公平正義覆蓋范圍及內(nèi)涵十分廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等諸多領(lǐng)域，它是判斷一個(gè)社會(huì)文明程度的標(biāo)桿，是衡量一個(gè)社會(huì)進(jìn)步程度的尺度，也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必然要求。 一、馬克思恩格斯對(duì)公平正義的認(rèn)識(shí) 公平，首先映入腦海的便是與各種利益相關(guān)的一個(gè)概念。馬克思說(shuō)：“唯物史觀的創(chuàng)立始于對(duì)物質(zhì)利益問(wèn)題的關(guān)注和對(duì)市民社會(huì)與國(guó)家關(guān)系等苦惱疑問(wèn)的思考，對(duì)人的活動(dòng)動(dòng)機(jī)背后物質(zhì)動(dòng)因的追尋，以及對(duì)現(xiàn)實(shí)的人及其社會(huì)關(guān)系的考察1”。不同于其他流派的哲學(xué)家，馬克思、恩格斯以歷史唯物主義為基礎(chǔ)，運(yùn)用辯證性的思維方式，深刻研究了資本主義制度社會(huì)中的種種赤裸裸的不平等、不公正的現(xiàn)象及原因，揭露了以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的資本主義社會(huì)形式上的公平與實(shí)質(zhì)上的公平的脫軌，并在此基礎(chǔ)上提出了他們自己的公平正義思想。 1.馬克思、恩格斯闡述的公平正義內(nèi)容 馬克思從現(xiàn)實(shí)的人和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系出發(fā)，批判了資本主義社會(huì)的結(jié)構(gòu)和制度，深刻剖析了近代西方資本主義在生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)不公現(xiàn)象，并揭露了其本質(zhì)，重視經(jīng)濟(jì)平等在公平正義體系中的作用，并在批判現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，闡述了他的公平正義思想，即共產(chǎn)主義社會(huì)。馬克思認(rèn)為，在這里，沒(méi)有階級(jí)和剝削，生產(chǎn)資料社會(huì)共同占有，物質(zhì)財(cái)富極大豐富，人民精神境界極大提高，每個(gè)人自由而全面發(fā)展，勞動(dòng)已不僅僅是謀生的手段，本身已成了生活的第一需要。在反杜林論一書(shū)中，恩格斯指出：“生產(chǎn)勞動(dòng)給每個(gè)人提供全面發(fā)展和表現(xiàn)自己全部的即體力和腦力的能力的機(jī)會(huì)，因此，生產(chǎn)勞動(dòng)就以一種負(fù)擔(dān)變成一種快樂(lè)”。人們能“各盡所能，按需分配”，是一個(gè)人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧共處的美好社會(huì)。 2.馬克思、恩格斯闡述的公平正義的衡量標(biāo)準(zhǔn) 公平正義是歷史的，處于不同的歷史時(shí)代之中的公平正義，其評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)亦不相同。馬克思指出，在特定的、具體的歷史條件下的公平正義不具有永恒的歷史正確性，它現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)關(guān)系，也必定伴隨經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展而相應(yīng)的變化?！半S著新生產(chǎn)力的獲得，人們改變自己的生產(chǎn)方式。隨著生產(chǎn)方式即保證自己生活方式的改變，人們也就改變自己的一切社會(huì)關(guān)系”。 公平正義是具體的，又是相對(duì)的，沒(méi)有絕對(duì)的、無(wú)條件的公平正義。不同的階級(jí)對(duì)公平正義的認(rèn)識(shí)和理解亦不相同。人們提出符合自身利益的公平觀，運(yùn)用自己的公平觀去衡量現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。例如，等價(jià)交換原則是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)體現(xiàn)的公平正義，主要體現(xiàn)在從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需遵守的公平競(jìng)爭(zhēng)，防止非正當(dāng)?shù)膲艛嗪蛢r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的公平正義主要是指人們生存的基本權(quán)利和參與政治活動(dòng)選舉上所體現(xiàn)的公平性，是一種相對(duì)公平，所以不能把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公平原則簡(jiǎn)單的套用在社會(huì)領(lǐng)域。具體問(wèn)題具體分析，將公平正義置于具體領(lǐng)域內(nèi)更有助于推進(jìn)社會(huì)公平正義的發(fā)展。 3.馬克思、恩格斯闡述的公平正義的實(shí)現(xiàn)途徑 馬克思、恩格斯認(rèn)為，生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的根本途徑，“通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的、一天比一天充裕的物質(zhì)生活，還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”。這充分體現(xiàn)了大力提高和發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)人們生活及人的自由而全面的發(fā)展的極大推動(dòng)作用，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、人人平等的根本途徑。制度是實(shí)現(xiàn)公平正義的根本保障，實(shí)行社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的合理化調(diào)整或變革是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的關(guān)鍵，馬克思認(rèn)為資本主義社會(huì)的不平等產(chǎn)生的根源在于資本主義的私人所有制，只有通過(guò)消除私有制、剝削和壓迫，實(shí)行生產(chǎn)資料公有制，才能實(shí)現(xiàn)人類(lèi)從必然王國(guó)向自由王國(guó)的飛躍，實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展，最終達(dá)到共同富裕。 二、我國(guó)社會(huì)公平正義原則的困境 改革開(kāi)放以來(lái)，人民生活水平顯著提高，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代城鄉(xiāng)居民物質(zhì)文化需求增長(zhǎng)與供應(yīng)極度短缺的矛盾得到有效緩解。但伴隨經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，一些新的社會(huì)矛盾也在不斷涌現(xiàn)，貧富差距擴(kuò)大、醫(yī)療資源分配不均、農(nóng)民工子女入學(xué)等問(wèn)題日益突出。有效解決這些問(wèn)題，不僅是為了維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，更是為了實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。 1.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的不公平 經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的不公平主要體現(xiàn)在貧富差距逐步拉大。貧富差距若任其發(fā)展，必定造成社會(huì)兩極分化，影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，必須引起我們的足夠重視。貧富差距問(wèn)題已成為我國(guó)當(dāng)前面臨的重大經(jīng)濟(jì)和和政治挑戰(zhàn)之一。 xx年中國(guó)基尼系數(shù)超過(guò)0.5，聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定：基尼系數(shù)低于0.2是收入絕對(duì)平均，在0.2-0.3之間是收入比較平均，在0.3-0.4之間是收入相對(duì)合理，在0.4-0.5之間是收入差距較大，在0.5以上則是收入差距懸殊?！稗r(nóng)民工二代”“貧二代”“富二代”“官二代”“壟斷二代”等新詞，暗中鎖定了社會(huì)資源分配的新圈子，資源分配、收入分配制度，機(jī)會(huì)不公平，使得越有錢(qián)的人越容易掙到錢(qián)。 2.社會(huì)保障領(lǐng)域的不公平 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義離不開(kāi)健全的社會(huì)保障制度，社會(huì)保障是每一個(gè)國(guó)家都必須面臨的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)一個(gè)國(guó)家的和諧穩(wěn)定有相當(dāng)重要的作用和意義。從當(dāng)前的情況來(lái)，我國(guó)的社會(huì)保障領(lǐng)域問(wèn)題較多：第一，我國(guó)的社會(huì)保障只是在一些大城市實(shí)行的比較好，在許多相對(duì)比較薄弱的中小城市、較落后的農(nóng)村地區(qū)的貧困者、從農(nóng)村到城市務(wù)工的流動(dòng)人口、農(nóng)民工群體所受到的社會(huì)保障卻非常有限。第二，社會(huì)保障管理上的混亂引起的社會(huì)不公現(xiàn)象。據(jù)報(bào)道，某些城市領(lǐng)取救濟(jì)金的人中往往有一些是戴著金首飾、穿著高檔名牌服飾、開(kāi)著高端轎車(chē)的。相反，許多生活真正困難的人卻領(lǐng)不到社會(huì)保障金。第三，迄今為止，社會(huì)保障制度并沒(méi)有從根本上改善底層社會(huì)的生活狀況。全國(guó)總工會(huì)今年對(duì)失業(yè)工人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國(guó)人領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金為$450美元一個(gè)星期，合計(jì)$1800美元一個(gè)月，折算人民幣12000元。以中國(guó)人均年薪10800人民幣計(jì)算。美國(guó)人一個(gè)月的失業(yè)救濟(jì)金比一個(gè)中國(guó)人一年收入略高。 3.領(lǐng)域的不公平 教育公平就是指教育的公正與平等，是以社會(huì)公平正義的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范對(duì)教育領(lǐng)域內(nèi)的平等狀況所做的一個(gè)推斷與衡量，是推進(jìn)社會(huì)公平正義的必不可少的重要環(huán)節(jié)，也是社會(huì)公平正義在教育領(lǐng)域內(nèi)的延伸和表現(xiàn)。 改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)的教育改革和發(fā)展取得巨大進(jìn)步，新一輪教育改革在高考加分政策上已做出調(diào)整。比如，多個(gè)省份對(duì)體育、奧賽等縮減項(xiàng)目并降低分值，有的地區(qū)對(duì)奧賽獲獎(jiǎng)?wù)咛蕹Ｋ托辛?。北京、浙江、四川?3個(gè)省份在高考加分項(xiàng)目里提及思想品德及見(jiàn)義勇為，這有助于建立透明、公正的平臺(tái)。雖然在教育公平問(wèn)題上，我們不斷地出臺(tái)新政策力求向公平靠近，也取得了一些改善，但是必須清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)的特殊國(guó)情，人口及民族眾多、地域遼闊、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡，在教育領(lǐng)域依然存在不公現(xiàn)象，地域差別、城鄉(xiāng)差別、階層差別、性別差異的問(wèn)題依然很突出。 三、構(gòu)筑我國(guó)公平正義環(huán)境 黨的十八大報(bào)告提出：“必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義”。我們要把維護(hù)社會(huì)公平正義擺在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的突出位置，努力做到使每一個(gè)公民都能在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等發(fā)展中平等的參與、平等的競(jìng)爭(zhēng)、平等的發(fā)展、平等的享有。十八屆三中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)：“必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)全面深化改革?！钡谝淮螌⑸鐣?huì)公平正義和人民福祉提到貫穿現(xiàn)代化過(guò)程始終的極高位置。我們已步入了改革的深水區(qū)、攻堅(jiān)區(qū)，到了必須去碰觸一些頑強(qiáng)的利益集團(tuán)，來(lái)鞏固所取得的成果。為此應(yīng)做到以下幾個(gè)方面： 1.努力做到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平 這幾個(gè)方面的公平既相互區(qū)別又相輔相成，是一個(gè)完整公平正義的框架，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的根本保證。只有人民都享有了公平的生存和發(fā)展的各項(xiàng)權(quán)利，只有人民都擁有了公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，只有人民都處于公平、理性的社會(huì)運(yùn)行規(guī)則中，只有人民都能獲得與其自身勞動(dòng)和貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)財(cái)富時(shí)，我們才能夠在這樣的社會(huì)中得到自由的發(fā)展。 2.建立健全、完善、公平的司法保障制度 優(yōu)化司法職權(quán)配置，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)司法活動(dòng)的法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義必須是形式與實(shí)質(zhì)相一致的公平社會(huì)，即所建立的法制必須平等地適用于每一個(gè)公民，而這些法制本身都是體現(xiàn)公平正義的制度，只有在這樣的保障制度下，我們才能夠切實(shí)貫徹馬克思、恩格斯的公平正義思想，使我國(guó)的社會(huì)主義公平正義事業(yè)全面實(shí)現(xiàn)。 3.加快建立健全覆蓋全國(guó)的社會(huì)保障體系 只有不斷完善公共財(cái)政制度，在公共服務(wù)領(lǐng)域加大財(cái)力投入，才能使持有農(nóng)民戶口的入城打工的人群享受到平等的基本公共服務(wù)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。逐步改善教育領(lǐng)域資源分配不公的現(xiàn)象，逐步消除收入分配不公的根源，同時(shí)，加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障制度。 4.正確處理效率與公平的關(guān)系 效率與公平是一對(duì)矛盾系，過(guò)分追求效率勢(shì)必影響社會(huì)公平，而一味強(qiáng)調(diào)絕對(duì)公平則必定有礙于社會(huì)主義的健康發(fā)展，因此處理好效率與公平，正確掌握好兩者之間的度，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。公平既是一個(gè)前提又是一個(gè)目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中促進(jìn)效率，任何為了提高效率而采取的政策措施必須是以社會(huì)公正為前提和目標(biāo)的。 參考文獻(xiàn) 1馬克思恩格斯選集(第1卷)M.北京:北京人民出版社,1995:92.