管理會計在節(jié)能環(huán)保企業(yè)的應用探索.doc

管理會計在節(jié)能環(huán)保企業(yè)的應用探索 【摘要】新時代、新理念、新模式下的節(jié)能環(huán)保行業(yè)，業(yè)務模式不斷創(chuàng)新，各種新的業(yè)務模式斷涌現(xiàn)，比如BOT、EPC、PPP等項目如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。新機遇面臨新挑戰(zhàn)，如何解決好各種新業(yè)務模式的項目可行性決策、運營穩(wěn)定和投融資安全等多方面問題是目前節(jié)能環(huán)保企業(yè)共同面臨的問題。管理會計內(nèi)容可以涵蓋經(jīng)營、管理和會計等多方面的內(nèi)容，在企業(yè)價值鏈的起始階段，能夠融入到企業(yè)的經(jīng)營活動，輔助經(jīng)營并為決策提供支持，與企業(yè)運營及業(yè)務內(nèi)容有更深度的結(jié)合；在管理控制過程中，可以更好地通過預算、績效評價成本控制等與企業(yè)人力資源績效激勵等結(jié)合實現(xiàn)經(jīng)營目標；在戰(zhàn)略決策方面，前瞻性地關注技術革命、市場需求變化及企業(yè)運營管理可能會對企業(yè)運營所帶來的機遇和風險，盡可能引導及時做出調(diào)整和應對。管理會計的出現(xiàn)和進一步發(fā)展能夠很好的解決節(jié)能環(huán)保行業(yè)目前面臨問題，能夠與行業(yè)的業(yè)務有機會結(jié)合，從業(yè)務的起始階段就可以提供可行性分析建議，甚至幫企業(yè)做出多種可選方案，為企業(yè)后期項目運營、管理、風險防控提供保障。本文通過對節(jié)能環(huán)保企業(yè)應用管理會計存在問題進行分析，并根據(jù)行業(yè)情況提出了相應對策，以此來更好地促進企業(yè)高質(zhì)量、高效率、高效益的發(fā)展。 【關鍵詞】管理會計；節(jié)能環(huán)保；應用；對策 一、節(jié)能環(huán)保企業(yè)應用管理會計的必要性 1.參與經(jīng)營決策，促進業(yè)務實現(xiàn) 2.參與控制運營，助力目標完成 管理會計以經(jīng)營目標實現(xiàn)為導向，根據(jù)經(jīng)營目標編制具體經(jīng)營計劃和預算，并進行層層分解，落實到各項業(yè)務和部門。節(jié)能環(huán)保項目周期都比較長，不僅有最終的經(jīng)營目標，每年還有具體的目標，管理會計可能通過預算制定、預算分解、預算執(zhí)行、預算分析和預算控制，做到對經(jīng)濟業(yè)務的事前計劃，事中控制，將實際發(fā)生控制在計劃可接受范圍內(nèi)，確保經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。管理會計的成本管理，作業(yè)成本管理、目標成本管理都能較好的運用于項目管理。預算管理和成本管理有機結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能環(huán)保項目的運營，并促進經(jīng)營目標實現(xiàn)。 3.參與結(jié)果考核，保障持繼運營 節(jié)能環(huán)保企業(yè)可以針對不同的項目情況，通過預算管理設計相應的預算指標，對比預算和實際發(fā)生情況，確定差異，分析其原因。據(jù)此結(jié)合實際情況設計業(yè)績考核評價體系，設定相應的指標，對責任者或責任中心進行業(yè)績考核和評價。通過對比預算、業(yè)績考核和評價保障運營的持續(xù)進行。 4.參與過程監(jiān)督，降低項目風險 管理會計的風險管理貫穿于項目管理的全過程，與內(nèi)部控制有結(jié)合，建立以風險為導向的內(nèi)部控制體系。設定合理的風險防控目標，加強重大風險因素識別和評估，從而選擇有效的風險應對策略。對風險進行全面、持續(xù)、合適的監(jiān)控和評價，保證項目經(jīng)營目標的實現(xiàn)。 管理會計可以為節(jié)能環(huán)保企業(yè)在戰(zhàn)略制定、項目決策和執(zhí)行、財務核算、業(yè)績考核評價和風險防控多方面進行管理和決策的有力保障。是企業(yè)串聯(lián)業(yè)務部門、財務部門、審計部門等多個部門的紐帶，能夠很好的解決目前節(jié)能環(huán)保企業(yè)面臨的相關問題并促進企業(yè)更持續(xù)、健康發(fā)展。 二、節(jié)能環(huán)保企業(yè)應用管理會計存在的問題 1.管理會計體系建設不夠完善 由于管理會計主要應于企業(yè)，屬于企業(yè)戰(zhàn)略決策、內(nèi)部控制等管理工作范疇。目前我國的管理會計工作還處在摸索階段，管理會計理論內(nèi)容還不夠完善，財政部發(fā)布了關于全面推進管理會計體系建設的指導意見，并于xx年印發(fā)了管理會計基本指引，但管理會計還未形成一個系統(tǒng)的理論體系，缺少一些企業(yè)可操作、可依據(jù)、可遵循的理論規(guī)范和實務內(nèi)容。隨著節(jié)能環(huán)保行業(yè)不斷的發(fā)展，相關行業(yè)政策和財稅法規(guī)不斷推出，比如財政獎勵、會計核算、稅收及投資融政策等，越來越需要專業(yè)人員解決業(yè)務、運營、核算和管理等多方面的問題。但由于管理會計自身體系建設情況還不能夠為大家所熟知，還沒有一套完整的、企業(yè)可直接使用的理論規(guī)范和實際操作內(nèi)容，障礙了管理會計在節(jié)能環(huán)保行業(yè)的推廣和應用。缺少管理會計的整體節(jié)能行業(yè)，在解決業(yè)務、運營、資本動作等多方面問題過程中少了助力和解決辦法，影響了業(yè)務進度和管理水平的提升，間接延緩了管理會計在節(jié)能環(huán)保行業(yè)的推廣，障礙了管理會計在企業(yè)應用體系的完善。 2.企業(yè)缺乏管理會計理念 管理會計在節(jié)能環(huán)保企業(yè)乃至其他企業(yè)能夠受到重視，并發(fā)揮重大作用，企業(yè)管理者的理念是關鍵、是決定因素。節(jié)能環(huán)保企業(yè)的管理核心多為技術骨干，重視技術的研發(fā)，形成的管理理念主要以產(chǎn)品技術和市場為主，形成的企業(yè)文化多將與產(chǎn)品技術、市場相關的理念放在首位。管理會計在節(jié)能環(huán)保企業(yè)內(nèi)部管理中仍然沒有得到足夠的重視，甚至是不重視。很多節(jié)能環(huán)保企業(yè)經(jīng)營管理層對于管理會計理論和其對經(jīng)營管理的作用僅是有簡單的了解，而對于管理會計的包含內(nèi)容、對企業(yè)運營管理的重要作用及具體運用更沒有深入準確的認識。企業(yè)的管理理念還停留在財務管理主要是會計核算、財務預算等層面，還沒形成管理會計能夠貫穿整個企業(yè)的經(jīng)營過程，能夠與業(yè)務充分融合，促進業(yè)務開展、提升決策水平、優(yōu)化核算體系、控制保障持續(xù)運營、防犯財務風險，從全業(yè)務流程、多部門角度實現(xiàn)全面提升效率，改善管理的理念。另外由于管理會計發(fā)展相對較晚，部分財務工作者自身對管理會計認識程度都不夠，節(jié)能環(huán)保企業(yè)的管理層對管理會計的認識就可見一斑了。 3.企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境存在不利條件 管理會計在節(jié)能環(huán)保企業(yè)中得到應用，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是基本條件。目前，很多節(jié)能環(huán)保企業(yè)沒有給管理會計的應用創(chuàng)造合適的條件。內(nèi)部環(huán)境規(guī)定企業(yè)的紀律與架構(gòu)，影響經(jīng)營管理目標的制定，塑造企業(yè)文化氛圍并影響員工的控制意識，包括治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設置及權責分配、內(nèi)部審計機制、人力資源政策、企業(yè)文化等。從治理結(jié)構(gòu)和機構(gòu)設置中多數(shù)企業(yè)目前沒有相關管理會計部門或崗位設置，財務和審計部門主要多是從局部提供管理會計職能，如預算控制、決策數(shù)據(jù)及風險防控。但受部門職責及信息溝通等方面影響不能從業(yè)務層面，運營全局考慮，在個別情況還可能存在各部門因為自身的利益或績效評價等方面因素，障礙業(yè)務和公司運營目標的實現(xiàn)。 管理會計在節(jié)能環(huán)保企業(yè)中發(fā)揮重要作用，管理會計理論與企業(yè)有機融合是手段。在目前的節(jié)能環(huán)保企業(yè)管理中，管理會計的內(nèi)容主要是財務部門和審計等部門在企業(yè)業(yè)內(nèi)部控制中發(fā)揮本部門的作用，忽視了對于影響企業(yè)經(jīng)營的外部因素進行考量，同時也忽視了全業(yè)務過程、全部門因素。因此，管理會計在企業(yè)中的職責定位，如果與現(xiàn)行的企業(yè)職責部門進行職責分工，如何實現(xiàn)信息溝通都是企業(yè)目前面臨的問題，這就使得管理會計的理論內(nèi)容不能真正落實到實際的操作應用之中，出現(xiàn)了管理會計理論和應用脫節(jié)的問題。此外，還沒有相對成熟的經(jīng)驗，可參照的標準和好的實踐案例。 4.管理會計人員自身的業(yè)務能力不高 管理會計在節(jié)能環(huán)保企業(yè)中發(fā)揮重要作用，管理會計人員素質(zhì)是基礎?，F(xiàn)階段管理會計人員的自身素質(zhì)不高已制約了管理會計在企業(yè)運用和發(fā)展。管理會計是一門掌握較多專業(yè)知識的包括經(jīng)濟法、稅法、財務、及企業(yè)管理等多門知識的行業(yè)，是對執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)技術水平要求非常高的行業(yè)。主要結(jié)合行業(yè)情況運用職業(yè)判斷去解決決策運營運作等多方面問題。目前，很多國有企業(yè)開展應用管理會計，主要是由企業(yè)內(nèi)部的財務管理部門負責，但是財務部門在業(yè)務職能上主要是對財務的核算，而對于管理會計還缺少足夠的經(jīng)驗，還缺少管理能力、決策能力。由于專業(yè)人員隊伍力量的不足，職業(yè)水平還不夠高，在企業(yè)管理、決策。特別是與業(yè)務結(jié)合層面還沒有發(fā)揮重要作用，與企業(yè)的管理還沒有形成相輔相成的良性互動，造成管理會計在企業(yè)應用不受重視或忽視。 三、加強節(jié)能環(huán)保企業(yè)應用管理會計的對策 1.加強管理會計體系建設。 從目前節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展情況看，目前行業(yè)發(fā)展速度較快，新政策信息較多，各項專業(yè)性的會議論壇也相對較多，多數(shù)會議論壇在專業(yè)技術政策報告的同時，都會涉及到業(yè)務操作層面的，特別是投資融資，財稅法規(guī)獎勵政策。管理會計內(nèi)容已經(jīng)變的越來越重要，目前國家已經(jīng)加快了管理會計體系建議，xx年陸續(xù)出臺各項應用指引，已經(jīng)在著力解決管理會計體系建設方面的問題的。但是，管理會計還需要進一步完善理論體系和操作實務內(nèi)容，讓更的從業(yè)人員明確管理會計的內(nèi)容，讓更多企業(yè)知道去應用管理會計。首先，應加強管理會計體系建設，使之與我國企業(yè)發(fā)展相適應。制定相關規(guī)范和制度，出臺行之有效的、可操作性強的應用文件指引。以實現(xiàn)從業(yè)人員清楚內(nèi)容，企業(yè)管理者明晰作用，其他人員理解行業(yè)的新局面。其次，加強推廣宣傳。國家或有關部門根據(jù)實際情況建立推廣運用體制機制，從政策、實際運用多角度進行宣傳，同時可以出臺相應的法規(guī)引導，鼓勵、獎勵或要求企業(yè)去執(zhí)行。再次，明確管理會計的定位和在企業(yè)中的職責，提高管理會計相關職稱和從業(yè)者的地位，促進企業(yè)管理者重視管理會計，部門和人員歡迎管理會計工作，實現(xiàn)企業(yè)者管理會計與企業(yè)管理有機融合。 2.提高企業(yè)管理者管理會計觀念 國家在法規(guī)制定上引入更多的提出管理會計與企業(yè)引用規(guī)范，更多的項目在審批或各種環(huán)節(jié)除加強技術職稱要求外，增加管理會計的相關職稱要求，以確保企業(yè)持續(xù)運營和財務風險防控。從政策法規(guī)層面提高管理會計地位，突出管理會計對企業(yè)的作用，引導企業(yè)管理者樹立管理會計的理念。從企業(yè)運營管理過程中，管理會計從業(yè)人員要自用身的專業(yè)知識，在企業(yè)在經(jīng)營管理決策等多個方面起到重大作用，從而增加管理層對管理會計在經(jīng)營管理方面起到重大作用的信心，有利于提高企業(yè)管理者對管理會計的認識，近而影響管理會計在企業(yè)中的應用。 3.設置管理會計部門或崗位 目前，節(jié)能環(huán)保企業(yè)乃至其所有企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)中僅有財務會計、審計相關部門及相關職位職責，沒有為管理會計設定部門或崗位，制約了管理會計作用的發(fā)揮。本著開拓創(chuàng)新、形成新理念、新思路、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新跨越，結(jié)合節(jié)能環(huán)保企業(yè)的規(guī)模、管理理念，兼顧成本效益原則，借鑒目前節(jié)能環(huán)保企業(yè)的能源管理師崗位設置。有條件的企業(yè)可以設立一個管理會計領導小組、也可以設一個管理會計崗位。領導小組（崗）主要職責是對內(nèi)協(xié)助指導業(yè)務部門完成方案制定，并配合完成進行業(yè)務洽談；指導財務部進行會計核算和財務管控；提示審計部門業(yè)務過程中的風險防控；配合公司各部門實現(xiàn)業(yè)務全過程、全流程的運營和管理。同時，為領導層對業(yè)務和公司戰(zhàn)略決策提供支撐。對外可以配合業(yè)務部門對接客戶、政府及運營公司、投資公司。領導小組（崗）的職能定位在為企業(yè)各部門及領導服務指導，與公司各部無業(yè)務沖突和職責重疊，能夠解決各部門的問題，為各部門服務，減少部門之間壁壘，提升效率。領導組（崗）從本公司多個部門對客戶、政府、投資方、運營方，多對多局面，變成了一個組能夠同時與本方多個部門和對外多方面對接的局面，減少摩擦，減少信息的不對稱，更能促進多盈局面的形成。管理會計是涉及業(yè)務、財務、控制管理等多個方面是企業(yè)串聯(lián)和整合多個部門協(xié)調(diào)工作的紐帶，在公司運用好的話可以提升效率，促進業(yè)務發(fā)展。 4.提升管理會計人員水平 打鐵還需自身硬。管理會計的作用能否發(fā)揮以及發(fā)揮的程度如何還是靠職業(yè)人員，只有職業(yè)人員有較高的素質(zhì)，融入企業(yè)的管理并能夠發(fā)現(xiàn)重要作用，才能使管理會計在企業(yè)中得到廣泛應用。首先，應加強會計人員的后繼教育，定期對會計人員進行相關政策、知識的培訓，提高會計人員的素質(zhì)，增加管理會計相關培訓內(nèi)容。向會計人員培訓管理會計內(nèi)容，執(zhí)業(yè)方面，提升會計人員對管理會計的認識和加強主動學習的意愿。其次，開展管理會計理論與實踐結(jié)合的培訓會議或論壇，增加會計人員的交流溝通機會，促進管理會計成果轉(zhuǎn)化，加速管理會計與實踐相融合。再次，明確管理會計定位，將管理會計在企業(yè)管理中的位置和作用明確，鼓勵企業(yè)引入管理會計，給管理會計人員一個廣闊的發(fā)展平臺。讓管理會計人員感受自身的作用和發(fā)展的道路，加強學習和提升的主動性。 四、結(jié)束語 在新時