大學生法律意識現(xiàn)狀分析與對策研究——以河套學院為例.doc

大學生法律意識現(xiàn)狀分析與對策研究以河套學院為例 王敏，胡小玲，郭志敏 （河套學院，內(nèi)蒙古巴彥淖爾015000） 摘要：增強大學生法律意識，有助于其依法維護自身權益，更好地履行法律義務，對推動依法治國，建設社會主義法治國家具有重要意義。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前大學生法律意識現(xiàn)狀不容樂觀，具體表現(xiàn)在基本法律知識缺乏，法律信仰缺失、自覺運用法律維權的意識和能力較差等。通過分析大學生法律意識現(xiàn)狀及其成因，提出提高大學生法律意識水平的對策建議。 關鍵詞：大學生；法律意識；現(xiàn)狀；原因；對策 ：G420：A：1673-2596（xx）01-0074-03 黨的十八大明確提出全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家的目標，這就要求在全社會弘揚社會主義法治精神，形成學法尊法守法用法的良好氛圍。大學生對法律的認知態(tài)度和踐行效果，對良好法治環(huán)境的形成具有積極的推動作用。對大學生進行法制教育，提高大學生法制意識，是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)高校法制教育與時俱進的基本要求。近年來，大學生違法犯罪、失蹤遇險遇害等案件頻發(fā)，這在一定程度上反映出大學生法律知識欠缺和法律意識淡薄的現(xiàn)狀。筆者以河套學院大一到大三非法學專業(yè)學生為主體，調(diào)查了解大學生法律意識及高校法制教育狀況，為培養(yǎng)大學生法律意識，提高大學生法制教育的實效性提供參考。 一、大學生法律意識現(xiàn)狀調(diào)查結果統(tǒng)計 法律意識是社會意識的一種形式，是人們對于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點和心理態(tài)度。大學生的法律意識主要指大學生對法的本質(zhì)和作用的評價，對基本法律知識的理解、掌握程度，對自身權利義務的認知，對社會法律現(xiàn)象的心理判斷以及法律信仰的形成情況等。圍繞以上內(nèi)容，本次調(diào)查從基本法律知識、法律運用能力、法律心理認知等三方面進行，調(diào)查以無記名問卷調(diào)查的方式進行，被調(diào)查對象中大一學生占27%，大二學生占38%，大三學生占35%，共發(fā)放問卷680份，回收有效問卷663份，有效問卷回收率為95%。 （一）基本法律知識掌握情況統(tǒng)計 基本的法律知識是法律意識的重要內(nèi)容，也是大學生樹立良好法律意識的基礎和前提。本次調(diào)查主要對大學生了解法律知識的途徑、對法律法規(guī)的關注度、自身權利義務及個別具體法律知識等方面進行了解。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學生主要通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳、學校教育、家庭教育等途徑了解法律知識。其中媒體宣傳是大學生了解法律知識的主要途徑。大學生對國家新頒布的法律法規(guī)的關注度并不高，選擇經(jīng)常關注的只占11%，關注過的占71%，還有18%的學生選擇了從不關注。關于自己的權利義務，只有25%的學生選擇了知道，63%的學生選擇了大體知道，10%的學生選擇了不知道，還有2%的學生選擇了權利義務無所謂。在回答“被告是什么人”這一基本法律知識時，只有45%的學生作出了正確選擇；有37%的學生認為被告是有違法犯罪行為的人；有16%的學生認為被告是打官司中理虧的一方；還有2%的學生認為被告是被誣陷的一方，可見，學生對于“被告”這一常見法律主體的概念很模糊。 （二）法律知識運用能力統(tǒng)計 提高法律知識的運用能力，是大學生學習法律的主要目的，也是衡量大學生法律意識水平高低和高校法制教育實效性的重要標準。在調(diào)查這一內(nèi)容時，筆者設計了三個問題，見表1： 從以上統(tǒng)計情況可以看出，大部分學生能夠識別權利與義務，對保安搜身等明顯的侵權行為，由于涉及切身利益，大部分學生能夠運用法律手段維權，但對索要發(fā)票這種既是權利又是義務的行為卻缺乏明確的認知，所以78%的學生選擇了偶爾或很少索要發(fā)票，只有42%的學生在商家拒開發(fā)票時選擇通過法律手段維權。這樣的做法，一方面自己作為消費者在發(fā)生糾紛時正常的權利得不到保障，另一方面也給經(jīng)營者提供了趁機逃稅的機會，導致國家稅收的流失，破壞了社會經(jīng)濟秩序。 （三）法律心理認知情況統(tǒng)計 大學生法律心理認知特指大學生基于自身的利益需要和體驗而形成的對于法的感覺、情緒、愿望和要求。筆者在這部分設計了三個問題，見表2： 從上述統(tǒng)計情況可見，58%的多數(shù)學生選擇對法律保持信任，66%的學生在認為法律不公正的情況下能夠選擇積極有效的方式應對；但仍有為數(shù)不少的學生對法律持消極態(tài)度，甚至在法律與權力關系的認識上模糊不清；有33%的學生在法律有失公正時選擇被動遵守，還有1%的學生選擇可以不遵守法律。 二、大學生法律意識現(xiàn)狀分析 從調(diào)查問卷的結果顯示，大學生對基本法律知識有一定了解，能夠判斷一些簡單的權利義務關系，對法律的重要性有一定認識，也有運用法律維權的基本意識，但整體狀況不容樂觀，還存在不少問題。一是對基本法律知識掌握不夠。由于接受法制教育的內(nèi)容和途徑所限，大多數(shù)學生對法律部門的劃分、基本法律概念、訴訟制度等法律知識知之甚少，對國家頒布的法律法規(guī)缺乏關注，對自身權利和義務及其相互關系認識不清。二是運用法律知識解決實際問題的能力不強。由于法律知識儲備不夠，大多數(shù)學生在日常生活中表現(xiàn)出權利意識較差，不能積極主動地運用法律思維和手段思考解決實際問題。三是對法律的心理認知不足。大多數(shù)學生對法律的認識還停留在感性階段，缺乏理性思考，部分學生對我國法治建設取得的成果沒有客觀的認識，對法律的公平正義理解不夠，對法律的信賴程度仍需提高。 調(diào)查結果與被調(diào)查學生法律意識水平的自我評價基本吻合。對自身法律意識水平的自我評價中，14%的學生認為較高，74%的學生認為一般，12%的學生認為較差。同時，77%的學生能夠意識到法律與自己的學習生活關系密切；88%的學生在權益受到侵害時能想到用法律手段解決問題；對于“大學生在法治社會中擔當?shù)慕巧保?0%的學生選擇做法治社會前進的推動者或建議者，27%的學生選擇做守法者，26%的學生選擇做法律知識的傳播者，7%的學生選擇做法律的完善者，不難看出，大學生希望自己具備較強的法律意識并在法治社會建設中有所作為，但他們現(xiàn)有的法律意識水平難以實現(xiàn)這一目標。因此，無論從客觀要求還是大學生的主觀愿望，提高大學生法律意識水平是必要的，也是迫切的。 三、影響大學生法律意識水平的原因分析 （一）中小學、家庭及社會法制教育的缺失 通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大一學生相對大二、大三學生法制意識偏低，這在一定程度上反映出中小學、家庭及社會法制教育的缺失。中小學雖然也開設法制教育課程，一些機關團體也組織法制教育進校園等活動，但大多數(shù)內(nèi)容以安全教育為主，又受升學影響，這類課程或活動并沒有得到應有的重視，對提升學生法律意識水平意義不大。在家庭教育方面，有些家長自身法律意識水平不高，缺乏對孩子進行法制教育的意識，有時“教育”甚至適得其反。社會法制宣傳大多以大眾普法教育為主，對青少年缺乏針對性。 （二）高校法制教育實效性不強 中小學、社會及家庭法制教育的缺失，導致大學生在入學前法律意識水平普遍偏低，這就要求高校必須承擔對大學生進行法制教育的任務。高校的法制教育應該通過基本法律知識的學習，幫助學生正確認識權利和義務的關系，形成法治思維和法治價值觀。當前高校開展法制教育主要通過開設“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課程進行，而該門課程法律部分的內(nèi)容只有兩章，由于課時有限，教師對法律知識的講解只能泛泛而談，也很少有實踐教學環(huán)節(jié)的設計；同時，教授該門課程的教師大多缺少法學專業(yè)背景，本身對法律的研究和理解不夠深入，在知識體系的構建與優(yōu)化、教學方法的有效運用、大學生的法治精神和法律意識的培養(yǎng)等方面還有許多局限性，極大地影響了法制教育的實效性。 （三）大學生對法制教育重視程度不夠 在當前建設社會主義法治國家背景下，大學生不學法、不尊法、不用法、不守法，不僅直接影響其自身權益，還會侵害社會和他人合法利益，對營造法治環(huán)境產(chǎn)生消極影響。法制教育對學生在校期間、畢業(yè)以后的學習、就業(yè)、生活及社會交往等各方面都有重要的指導意義。但現(xiàn)實中大學生對法律的關注度并不高，沒有將法制教育與自身的權利義務緊密聯(lián)系，在學習中大多存在應付心理，不能自覺地把法律作為一種行為方式和準則，也不能有效地運用法律。 （四）社會法治環(huán)境的負面影響 改革開放以來，我國法治建設在立法、執(zhí)法、司法等各方面都取得了顯著成就，但隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革的不斷深入，不可避免地出現(xiàn)了許多新問題，法治建設還存在立法滯后、執(zhí)法不嚴、司法不公等現(xiàn)象，這也使得一部分大學生對建設法治國家的目標和進程持懷疑態(tài)度，在一定程度上影響了其法律意識水平的提高。 四、提高大學生法律意識水平的對策建議 （一）加強中小學階段法制教育，為大學生形成良好法律意識奠定基礎 法制教育是一個循序漸進的過程。作為新時代的青少年，應該在中小學階段了解與自己學習生活相關的法律知識，為大學階段形成良好的法律意識奠定基礎。因此，中小學應當開設相應的法律課程，并邀請專家對教師和家長進行培訓，以便教師和家長在日常教學和生活中對學生進行法制教育。相關行政司法機關也應配合學校開展有針對性的法制宣傳和教育活動，從而形成學校、家庭、社會三位一體的法制教育體系，使法制教育伴隨青少年的成長，幫助他們從小形成尊重法律、敬畏法律的思想意識，減少青少年違法犯罪率，為青少年健康成長保駕護航。 （二）提高高校法制教育實效性，促進大學生形成良好的法律意識 對大學生進行法制教育，將其培養(yǎng)成為遵紀守法、具備良好法律意識和法律素質(zhì)的合格人才，是高校不可推卸的責任和義務。高校應當不斷提高法制教育的實效性。一是要優(yōu)化課程設置和教學內(nèi)容，提高法制教育的針對性。開設法制教育課是對大學生進行法制教育的主要途徑，所以首先要優(yōu)化“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課程的教學內(nèi)容，做到重點突出；同時根據(jù)學生的實際需要并結合專業(yè)特點，增設勞動法、經(jīng)濟法、環(huán)境法、婚姻家庭法等選修課程，拓寬學生的法律知識面，彌補現(xiàn)有教學模式的不足。二是要創(chuàng)新學模式，激發(fā)學生學習興趣。法律知識實用性很強，教師在課堂教學中應多采用案例式、討論式、診斷式等教學方法及靈活多樣的教學手段，注重加強互動交流，增強課堂感染力，提高學生學習興趣。三是要組織開展豐富的法律實踐活動，提高學生學法用法的能力。教師要精心設計實踐教學環(huán)節(jié)，學校應鼓勵指導學生成立法律社團，采用走出去、請進來等方式，組織開展法律知識講座、競賽、辯論會、模擬法庭、庭審觀摩、法律咨詢等活動，構建起課堂內(nèi)外、校園內(nèi)外一體化的法制教育網(wǎng)絡，提高學生對法律的感性認識和理性思考，形成學習、傳播法律的良好氛圍。四是要提高教師專業(yè)化水平。高校應盡量選派具有法學背景的專業(yè)教師承擔相應教學任務，非法學專業(yè)教師應通過學習培訓，形成完善的知識體系，提高法律實踐能力，保證法制教育的質(zhì)量和效果。 （三）構建良好法治環(huán)境，為提高大學生法律意識水平創(chuàng)造條件 構建良好的法治環(huán)境，有助于堅定大學生的法治理想信念，為提高法律意識水平創(chuàng)造條件。從國家層面而言，必須維護憲法權威，不斷完善法律體系，推進依法行政和司法公平，全面加強法律實施，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。從社會層面而言，要深入開