物流園區(qū)規(guī)劃規(guī)范標準.doc

_ICS中華人民共和國國家標準GB/TXXX200x 前 言本標準給出了我國物流園區(qū)的分類類型與基本要求。本標準附錄A、附錄B都為資料性附錄。本標準由全國物流標準化技術委員會提出并歸口。本標準起草單位：上海市標準化研究院、同濟大學、上海西北物流園區(qū)、浙江傳化物流基地、華中理工大學、上海市物流學會、寶鼎威物流有限公司。本標準為首次制定。GB/TXXX200x物流園區(qū)分類與基本要求1 范圍本標準給出了我國物流園區(qū)的分類類型與基本要求。本標準適用于政府主管部門對物流園區(qū)的界定，也可以作為對物流園區(qū)進行規(guī)劃、設計、建設與規(guī)范管理的依據(jù)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本部分的引用而成為本部分的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本部分，然而，鼓勵根據(jù)本部分達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分。GB/T 18354 物流術語GB 50016 建筑設計防火規(guī)范GBJ 137 城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準GB 3095 環(huán)境空氣質量標準GB 3096 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準GB/T 24001 環(huán)境管理體系規(guī)范使用指南GB 50028 城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB 50052 供配電系統(tǒng)設計規(guī)范GB 50217 電力工程電纜設計規(guī)范GB 50220 城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范GB 50282 城市給水工程規(guī)劃規(guī)范GB 50289 城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范GB 50293 城市電力規(guī)劃規(guī)范GB 50318 城市排水工程規(guī)劃規(guī)范CJJ 17 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范CJJ 34 城市熱力網(wǎng)設計規(guī)范JTJ 231 港口工程環(huán)境保護設計規(guī)范3 術語和定義GB/T 18354確立的以及以下的術語和定義適用于本標準。3.1 物流園區(qū) logistics park為了實現(xiàn)物流設施集約化和物流運作共同化，或者出于城市物流設施空間布局合理化的目的而在城市周邊等區(qū)域，集中建設的物流設施群與眾多物流業(yè)者在地域上的物理集結地。物流信息平臺 logistics information platform為入駐的物流企業(yè)或關聯(lián)企業(yè)所涉及的物流需求及服務相關信息進行溝通而提供的基礎信息化平臺。以最優(yōu)的資源配置來滿足企業(yè)一體化物流的需求。物流服務 logistics service為滿足客戶需求所實施的一系列物流活動過程及其產(chǎn)生的結果。物流企業(yè) logistics enterprise從事物流基本功能范圍內(nèi)的物流業(yè)務設計及系統(tǒng)運作，具有與自身業(yè)務相適應的信息管理系統(tǒng)，實行獨立核算、獨立承擔民事責任的經(jīng)濟組織。提供專業(yè)物流服務，實行獨立核算、獨立承擔民事責任的經(jīng)濟組織。物流設施 logistics facilities 具備物流相關功能和提供物流服務的場所。一體化物流服務 Integrated logistics service根據(jù)客戶需求所提供的多功能、全過程的物流服務。4 分類方法4.1 分類原則分類原則如下：a) 符合3.1的園區(qū)；b) 按依托對象的主導性原則；c) 以某一服務對象為主要特征，將延伸服務合并為同一類型。5 物流園區(qū)類型根據(jù)物流園區(qū)的依托對象來劃分物流園區(qū)類型，以物流園區(qū)規(guī)劃指標為推薦性要求。5.1貨運服務型貨運樞紐型物流園區(qū)應符合以下要求：a) 依托空運或海運或陸運樞紐而規(guī)劃，至少有兩種不同的運輸形式或兩條不同的運輸干線銜接；b) 提供大批量貨物轉換的配套設施，實現(xiàn)不同運輸形式的有效銜接；c）主要服務于國際性或區(qū)域性物流運輸及轉換。注：空港物流園區(qū)依托機場，以空運、快運為主，銜接航空與公路轉運；注：海港物流園區(qū)依托港口，銜接海運與內(nèi)河、鐵路、公路轉運；注：陸港物流園區(qū)依托陸港，以公路干線運輸為主，銜接公鐵轉運。5.2生產(chǎn)服務型生產(chǎn)服務型物流園區(qū)應符合以下要求：a) 依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)而規(guī)劃；b) 提供制造型企業(yè)一體化物流服務；c) 主要服務于生產(chǎn)制造業(yè)物料供應與產(chǎn)品銷售。5.3商貿(mào)服務型商貿(mào)服務型物流園區(qū)應符合以下要求：a) 依托各類大型商品貿(mào)易現(xiàn)貨市場、專業(yè)市場而規(guī)劃，為商貿(mào)市場服務；b) 提供商品的集散、運輸、配送、倉儲、信息處理、流通加工等物流服務；c) 主要服務于商貿(mào)流通業(yè)商品集散。5.4 綜合服務型綜合服務型物流園區(qū)應符合以下要求：a) 依托城市配送、生產(chǎn)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等多元對象而規(guī)劃；b) 位于城市交通運輸主要節(jié)點，提供綜合物流功能服務；c) 主要服務于城市與區(qū)域運輸和配送體系的組織。6 物流園區(qū)建設基本要求6.1規(guī)劃與評審6.1.1 物流園區(qū)的規(guī)劃應結合國家物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求、所屬地的物流產(chǎn)業(yè)導向，根據(jù)所屬地的城市總體規(guī)劃、用地規(guī)劃和交通設施規(guī)劃等進行選址，編制符合所屬地城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的物流園區(qū)詳細規(guī)劃，并通過規(guī)劃評審。6.1.2 物流園區(qū)建設應做好各功能區(qū)的規(guī)劃，建設適合物流企業(yè)集聚的基礎及配套設施，吸引區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)逐步集中，引導物流企業(yè)向物流園區(qū)聚集。6.1.3 物流園區(qū)建設應加強土地集約使用，貨運服務型、生產(chǎn)服務型和貿(mào)易服務型物流園區(qū)所配套的行政辦公、商業(yè)及生活服務設施用地面積應小于園區(qū)總用地面積的15%，綜合服務型應小于20%。6.2交通影響評價與規(guī)劃6.2.1應開展物流園區(qū)建設項目對區(qū)域內(nèi)各類交通設施的供應與需求的影響分析，評價其對周圍交通環(huán)境的影響，包括建設項目產(chǎn)生的交通對各相關交通系統(tǒng)設施的影響，分析交通需求與路網(wǎng)容納能力是否匹配，并對交通規(guī)劃方案進行評價和檢驗。6.2.2 按交通影響評價的要求，采取有效措施，提出減小物流園區(qū)建設項目對周圍道路交通影響的改進方案和措施，處理好建設項目內(nèi)部交通與外部交通的銜接，提出相應的交通管理措施。6.2.3 物流園區(qū)應建有能滿足入駐企業(yè)活動所需的由主要道路、次要道路和輔助道路構成的道路系統(tǒng)，其主要道路、次要道路應納入城市道路系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃建設。6.3 環(huán)境影響評價與建設6.3.1 物流園區(qū)規(guī)劃與建設應進行環(huán)境影響評價，并按環(huán)境影響評價的要求，采取有效措施，減少環(huán)境污染，保護環(huán)境。6.3.2 物流園區(qū)應建立與其規(guī)模相適應的環(huán)境保護和監(jiān)管系統(tǒng)，并定期開展環(huán)境質量監(jiān)測活動。6.3.3 物流園區(qū)的環(huán)境空氣應達到GB 3095中的二級標準。6.3.4 物流園區(qū)裝卸作業(yè)區(qū)環(huán)境噪音應達到JTJ231中裝卸作業(yè)庫場標準，非裝卸作業(yè)區(qū)環(huán)境噪音應符合GB12348中規(guī)定的類標準。6.3.5 物流園區(qū)應規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設施，組織收集入駐企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，并委托有資質的經(jīng)營單位來收購和處理這些廢棄物。6.3.6 鼓勵物流園區(qū)的入駐企業(yè)通過GB/T 24001環(huán)境管理體系認證。6.4 基礎設施建設6.4.1 物流園區(qū)應配套建設與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的電力、供排水、通訊、道路、消防和防汛等基礎設施。6.4.2 物流園區(qū)基礎設施的建設，應遵循“一次規(guī)劃、分步實施、資源優(yōu)化、合理配置”的原則，防止重復建設，以降低基礎設施的配套成本。6.4.3 物流園區(qū)基礎設施應與城市基礎設施相銜接，并納入城市基礎設施建設的總體規(guī)劃。6.4.4 物流園區(qū)各種基礎設施的地下管線敷設，應符合GB 50289要求。6.4.5 物流園區(qū)應提供滿足入駐企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動需要的電力設施，應根據(jù)所屬地電網(wǎng)規(guī)劃的要求，建設符合GB 50293和GB 50052要求的電力設施和內(nèi)部應急供電系統(tǒng)。6.4.6 物流園區(qū)應遵守節(jié)約用水的原則，提供滿足入駐企業(yè)的供水設施，并編制符合GB 50282規(guī)定要求的用水規(guī)劃；應建設完善的排水設施，應編制符合GB 50318規(guī)定要求的排水規(guī)劃，并與所屬城市總體規(guī)劃相適宜。6.4.7 物流園區(qū)如需進行供熱設施建設，應符合CJJ 34的規(guī)定要求；如需進行燃氣設施建設，應符合GB 50028的規(guī)定要求。6.4.8 物流園區(qū)應統(tǒng)一建設消防設施和防汛除澇設施，其消防設施工程應由具有消防工程施工資質單位建設，各類建筑的建設應符合GBJ 16的要求；物流園區(qū)內(nèi)各種防汛除澇設施的建設應符合國家及所屬地相關法律和規(guī)章的規(guī)定。6.4.9物流園區(qū)應為工商、稅務、運管、檢驗檢疫等政府服務機構的進駐提供條件，并逐步完善“政府一站式服務”的功能；應為銀行、保險、中介、餐飲、住宿、汽配汽修等各項支持服務機構的進入提供相應的配套設施，并為入駐企業(yè)提供必要的商業(yè)服務功能。6.5 信息化設施建設6.5.1 物流園區(qū)應建設具有基礎通信平臺、門戶網(wǎng)站、信息管理平臺、電子服務平臺以及信息安全等功能的信息化設施。6.5.2 物流園區(qū)應為入駐企業(yè)提供具有數(shù)據(jù)通信、固定電話、移動通訊和有線電視等方面基礎功能的基礎通訊設施。6.5.3 物流園區(qū)應逐步建設具有對外宣傳、電子政務、電子商務、信息服務、園區(qū)信息管理等功能一體化的門戶網(wǎng)站，并能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供物流公共信息；設有保稅物流中心的物流園區(qū)，應建設符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)。附錄A 物流園區(qū)規(guī)劃的推薦性指標（資料性附錄）貨運服務型指標指標單位指標值備注空港型海港型陸港型投資強度（基礎設施）萬元/畝10012080推薦性要求園區(qū)規(guī)模Km20.5 22 81 5園區(qū)物流強度萬噸/Km2.年1002000500物流信息平臺能為入駐物流企業(yè)提供符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)生產(chǎn)服務型指標指標單位指標值備注投資強度（基礎設施）萬元/畝100推薦性要求園區(qū)規(guī)模Km20.31園區(qū)物流強度萬噸/Km2.年100物流信息平臺能為入駐物流企業(yè)和工業(yè)園區(qū)提供公共信息平臺和實時信息交換系統(tǒng)貿(mào)易服務型指標指標單位指標值備注投資強度（基礎設施）萬元/畝100推薦性要求園區(qū)規(guī)模Km215園區(qū)物流強度萬噸/Km2.年50物流信息平臺能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供物流公共信息和在線交易服務綜合服務型指標指標單位指標值備注投資強度（基礎設施）萬元/畝100推薦性要求園區(qū)規(guī)模Km20.3 5園區(qū)物流強度萬噸/Km2.年200物流信息平臺能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供物流公共信息和在線交易服務附錄B 物流園區(qū)推薦性指標的計算方法（資料性附錄）1投資強度：項目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額。 計算公式： 投資強度=項目固定資產(chǎn)總投資項目總用地面積 其中：項目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、