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2013年廣州市科技型中小企業(yè)技術(shù) 創(chuàng)新基金培訓(xùn) 廣州市科技和信息化局 二一二年五月 / 提綱 1.市創(chuàng)新基金基本情況 2.工作成效 3.國家政策調(diào)整 4.下一步工作重點 / 一、項目申報 2011年,我局組織了 2011年度和 2012年度的創(chuàng)新基金申報工作。 2011年度項目共受理 229項 ,市立項 60項,國家立項 35項; 2012年度項目共受理 405項,我市分兩批立項: 第一批: 151項 第二批: 104項 市創(chuàng)新基金基本情況回顧 / 表一: 2011年度、 2012年度各區(qū)(縣)創(chuàng)新基金項目申報情況 主管部門 2011年度申報數(shù)(項) 2012年度申報數(shù)(項) 合計 (項 ) 申報數(shù)量排 名 天河區(qū) 71 133 204 1 蘿崗區(qū) 44 81 125 2 番禺區(qū) 22 48 70 3 越秀區(qū) 22 31 53 4 白云區(qū) 17 27 44 5 海珠區(qū) 17 23 40 6 荔灣區(qū) 10 13 23 7 天河管委會 5 16 21 8 從化市 8 9 17 9 花都區(qū) 4 11 15 10 黃埔區(qū) 5 8 13 11 南沙區(qū) 2 3 5 12 增城市 2 2 4 13 合計 229 405 634 - / 二、立項情況 2011年,全市共獲得各類創(chuàng)新基金資助 14445萬元 獲得國家創(chuàng)新基金 2011年第一批立項 81項,資助金額5580萬元; 【 注: 2010年推薦的項目 】 獲得國家創(chuàng)新基金 2011年第二批立項 35項,資助金額2645萬元; 【 注: 2011年推薦的項目 】 獲得廣東省創(chuàng)新基金立項 16項,資助金額 460萬元; 獲得廣州市創(chuàng)新基金立項 211項,資助金額 5760萬元。 市創(chuàng)新基金基本情況回顧 / 二、立項情況 2012年,全市創(chuàng)新基金立項推薦情況: 獲得廣州市創(chuàng)新基金立項 104項,資助金額 1695萬元; 5月 16日,已向國家推薦項目 283項; 5月 28日前,擬向國家推薦重點項目 17項。 市創(chuàng)新基金基本情況回顧 / 表二: 2011、 2012年度市創(chuàng)新基金立項各區(qū)(縣)情況 主管部門 2011年立項項目數(shù) 2012年立項項目數(shù) 合計數(shù) 排名 天河區(qū) 56 38 94 1 蘿崗區(qū) 53 17 70 2 番禺區(qū) 29 13 42 3 越秀區(qū) 13 9 22 4 白云區(qū) 13 7 20 5 天河管委會 10 5 15 6 海珠區(qū) 11 3 14 7 從化市 8 2 10 8 黃埔區(qū) 7 2 9 9 花都區(qū) 5 4 9 10 荔灣區(qū) 2 4 6 11 南沙區(qū) 2 0 2 12 增城市 2 0 2 13 合計 211 104 315 / 市創(chuàng)新基金基本情況回顧 三、形式審查情況 按照 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法 (國科發(fā)計字 200560號)、 2011年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南 等 的相關(guān)要求對受理的創(chuàng)新基金項目進(jìn)行形式審查,不合格項目數(shù): 2011年度有 21個項目,占受理項目的 9.2%; 2012年度有 43個項目,占受理項目的 10.6%。 / 原因一:缺領(lǐng)域必備附件 包括檢測報告 (主要) 、查新報告、用戶報告、專利等 原因二:年度審計報告不符合要求 提供的審計報告無報備號,或報備號不真實 。 非年度審計報告,用企業(yè)匯算清繳鑒證報告代替 原因三:企業(yè)規(guī)模過大或不符要求 企業(yè)申請資助額度應(yīng)小于企業(yè)的凈資產(chǎn)。 資產(chǎn)、收入規(guī)模應(yīng) 5000萬元(無償資助) 資產(chǎn)、收入規(guī)模應(yīng) 8000萬元(貸款貼息) 形式審查不合格的主要原因: / 市創(chuàng)新基金基本情況回顧 四、共同評審 2012年度的項目由省科技廳組織共同評審。 (一)共同評審專家構(gòu)成: 初創(chuàng)期企業(yè)創(chuàng)新項目 ,技術(shù)專家 2名:國家 1名,省內(nèi) 1名(省內(nèi)專家兼匯總專家); 成長期企業(yè)創(chuàng)新項目 ,技術(shù)專家 3名: 國家 1名,外地1名, 省內(nèi) 1名(省內(nèi)專家兼匯總專家) 財務(wù)專家 1名:省內(nèi) 1名。 / 市創(chuàng)新基金基本情況回顧 四、共同評審 (二)廣州市情況: 全省進(jìn)入共同評審的項目共 863項,廣州市的項目進(jìn)入共同評審的共 356項 ,占全省的 41。 共同評審前,我局組織 40余位 專家分二批次對項目進(jìn)行初篩,專家對我市項目提出修改意見,把專家意見及時反饋給項目申報單位參考,申報材料的質(zhì)量大幅度提高,成為我市項目立項率較高的重要措施。 / 市創(chuàng)新基金基本情況回顧 四、共同評審 (三)初創(chuàng)期、成長期項目共同評審情況: 2012年度,初創(chuàng)期企業(yè)創(chuàng)新項目參加共同評審的項目共 126項 ,據(jù)統(tǒng)計,評審分?jǐn)?shù)技術(shù)綜合分 75以上(含)的項目有 64項 ,占評審項目數(shù)的 50.8%。 2012年度,成長期企業(yè)創(chuàng)新基金項目參加共同評審的共 230項 ,據(jù)統(tǒng)計,評審分?jǐn)?shù)技術(shù)綜合分 75以上(含),財務(wù)分 60分以上(含)的項目有 150項 ,占評審項目數(shù)的65.2%。 / 市創(chuàng)新基金基本情況回顧 五、實地考察 成長期創(chuàng)新項目共現(xiàn)場考察的項目 154項 2011年度項目 56項,占受理項目的 24.5%; 2012年度項目 98項,占受理項目的 24.2%。 初創(chuàng)期創(chuàng)新項目共現(xiàn)場考察的項目 67項 2011年度項目 17項,占受理項目的 23.3% 2012年度項目 50項,占受理項目的 35.2% (二)考察組構(gòu)成 : 市科信局發(fā)展規(guī)劃處、區(qū)縣科信局、技術(shù)專家、財務(wù)專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)。 / 提綱 1.市創(chuàng)新基金基本情況 2.工作成效 3.國家政策調(diào)整 4.下一步工作重點 / 我市創(chuàng)新基金工作的主要成效 一、培育出一大批具有自主創(chuàng)新能力、高成長性和投資價值高的科技型企業(yè)。 11家企業(yè)在國內(nèi)成功上市,占廣州市企業(yè)在國內(nèi)上市的 22%; 12家企業(yè)年銷售收入超過 5億元 ; 18家企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模超過 5億元 ; 24家企業(yè)被認(rèn)定為國家、省市創(chuàng)新型 (試點)企業(yè); 37家企業(yè)組建了省市級工程中心; 281家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),占我市全部高新技術(shù)企業(yè)數(shù)的 25%。 / 我市創(chuàng)新基金工作的主要成效 一、培育出一大批具有自主創(chuàng)新能力、高成長性和投資價值高的科技型企業(yè)。 我市創(chuàng)新基金資助的知名企業(yè)主要有:金發(fā)科技、冠昊生物、達(dá)安基因、陽普醫(yī)療、高新興通信、御銀股份、路翔股份、鹿山新材料、香雪制藥、金鵬集團(tuán)、迪森能源、達(dá)意隆包裝機(jī)械等 / 二、創(chuàng)新基金提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,取得了一批重大成果。 通過創(chuàng)新基金項目的實施,我市科技型中小企業(yè)整體技術(shù)水平和創(chuàng)新能力得到了明顯的提升,形成一大批重要的科技成果,技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化能力不斷提高,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著,企業(yè)綜合實力明顯得到提升,呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。 2011年完成驗收的 29個國家成長期企業(yè)創(chuàng)新項目中: 平均每個項目新增投資 429萬元,平均每個項目實現(xiàn)銷售收入 1679萬元,凈利潤 230萬元,繳稅 88萬元,新增就業(yè)人數(shù) 25人; 企業(yè)驗收時資產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)銷售收入分別比立項前增長 79和 111; 平均每個企業(yè)獲得專利授權(quán) 1.69件,其中發(fā)明專利 0.52件,實用新型專利 0.97件。 我市創(chuàng)新基金工作的主要成效 / 三、創(chuàng)新基金管理水平不斷提高。 ( 1)落實國家創(chuàng)新基金 項目管理暫行辦法 和 財務(wù)管理暫行辦法 ,積極制定 廣州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理辦法 ,我市創(chuàng)新基金運作機(jī)制進(jìn)一步完善,切實做好新形勢下全市創(chuàng)新基金工作。 ( 2)市區(qū)聯(lián)動,推動項目申報有序開展。 根據(jù)以往各區(qū)縣申報項目數(shù),分解、落實各區(qū)縣科技主管部門的申報數(shù)量指標(biāo)。 部分項目現(xiàn)場考察由區(qū)縣科技主管部門負(fù)責(zé)。 ( 3)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理更加規(guī)范化,作用進(jìn)一步凸顯。 制定相關(guān)操作規(guī)范,提高服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力; 服務(wù)機(jī)構(gòu)在項目發(fā)動、培訓(xùn)、形審評審等過程中的作用進(jìn)一步凸顯。 我市創(chuàng)新基金工作的主要成效 / 提綱 1.市創(chuàng)新基金基本情況 2.工作成效 3.國家政策調(diào)整 4.下一步工作重點 / 國家政策調(diào)整 今年創(chuàng)新基金經(jīng)費總額 43.7億。 增加涉農(nóng)項目 : 按照中央 1號文件 “ 依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) ” 精神,突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,重點支持農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)方面的新型和實用技術(shù)成果。 側(cè)重支持重點項目和 補助資金項目: 重點項目有兩個目標(biāo):一是培育高成長性企業(yè),二是培育細(xì)分行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍型企業(yè)。補助資金項目包括 創(chuàng)新資源共享服務(wù) 、 專業(yè)技術(shù)服務(wù) 和 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)三類。 重點項目評審方式改變: 除傳統(tǒng)評審方式外, 將另外組織創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)等方面專家從企業(yè)成長性和未來上市可能性 等方面對項目進(jìn)行獨立評審,作為最后立項的參考。 更加注重績效評價: 監(jiān)理驗收增加績效評價。 / 提綱 1.市創(chuàng)新基金基本情況 2.工作成效 3.國家政策調(diào)整 4.下一步工作重點 / 下一步工作重點 一、完成 2012年經(jīng)費下達(dá) 2012年 4月,市創(chuàng)新基金立項 104個項目,完成經(jīng)費下達(dá) 1695萬元(初創(chuàng)期項目 42項,下達(dá)經(jīng)費 420萬); 2012年 5月 -6月,完成市重點培育項目論證, 9月完成剩余經(jīng)費下達(dá)。 / 下一步工作重點 二、向國家推薦 2012年項目,爭取國家資源投向廣州 表三:創(chuàng)新基金工作節(jié)點 / 下一步工作重點 三、征集 2013年度入庫項目 圖 1: 2013年度征集創(chuàng)新基金入庫工作節(jié)點 等候國家通知 上會、立項,入庫 現(xiàn)場考察 形式審查、評審 項目征集 擇優(yōu)推薦國家 8月 15日前 7月 20日
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