永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程可行性研究報告

永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 1 總 目 錄 第一章 概 述 一、歷史背景和任務(wù)依據(jù) 7 1、歷史背景 7 2、編制報告的依據(jù) 7 二、研究工作概況及范圍 8 1、研究工作過程簡述 8 2、項目研究的主要內(nèi)容簡介 8 3、項目研究的范圍 9 三、研究的主要結(jié)論 9 1、建設(shè)理由 9 2、交通量發(fā)展預(yù)測 11 3、建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標準 12 4、工程實施方案 12 5、投資估算和資金籌措 14 6、工期安排 14 7、經(jīng)濟評價 15 8、對農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響的評價和對策措施 16 9、 問題與建議 16 第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題 一、現(xiàn)有公路交通運輸狀況 19 1、 公路網(wǎng)現(xiàn)狀 19 2、公路交通運輸現(xiàn)狀 21 3、汽車保有現(xiàn)狀 22 二、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況及問題 23 1、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況 23 2、適應(yīng)程度分析 23 3、存在的主 要問題及原因分析 24 三、本項目在綜合運輸網(wǎng)中的地位和作用 26 1、在國內(nèi)交通運輸網(wǎng)中的地位和作用 26 2、促進本地區(qū)經(jīng)濟進一步開發(fā)和開放 27 3、是發(fā)展楠溪江旅游的需要 27 4、是完善永嘉城市化發(fā)展的目標要求 28 第三章 交通量預(yù)測 一、項目所在地區(qū)的經(jīng)濟特征 31 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 2 1、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟特征 31 2、地區(qū)交通綜合運輸結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢 36 二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點與公路運輸?shù)年P(guān)系 37 1、國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點 37 2、交通運輸量指標與國民經(jīng)濟的關(guān)系 38 三、公路交通量 調(diào)查 38 1、交通量調(diào)查方法、地點和時間 39 2、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計 39 3、歷年交通量調(diào)查 40 四、交通量發(fā)展預(yù)測 40 1、預(yù)測年限和特征年 40 2、交通量預(yù)測方法 41 3、未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢和分析 41 4、趨勢型交通量預(yù)測 43 5、誘增型交通量的推算 45 第四章 建設(shè)規(guī)模與標準 一、通行能力分析 48 二、建設(shè)規(guī)模 49 三 、技術(shù)標準 49 1、路線設(shè)計標準 49 2、隧道設(shè)計標準 50 3、道路交叉標準 52 四、設(shè)計規(guī)范 52 第五章 建設(shè)條件與方案選擇 一、沿線地形、地質(zhì)、地震、氣象、水文等自然地理特征 55 1、沿線地形和地貌 55 2、區(qū)域地質(zhì)概況 55 3、水文地質(zhì) 55 4、氣象 56 5、水文概況 57 6、工程地質(zhì)評價 58 二、筑路材料來源及運輸條件 58 1、路基填筑材料 58 2、路面、隧道襯砌及其它結(jié)構(gòu)物材料 59 三、選線基本原則和路線方案的確定 60 1、選線基本原則 60 2、路線方案概述 60 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 3 四、工程方案 61 1、路基方案 61 2、路面方案 61 3、隧道方案 62 五、建設(shè)項目對環(huán)保的影響 62 1、項目在施工期間對環(huán)保的影響 62 2、項目在營運期間 對環(huán)保影響 63 第六章 投資估算及資金籌措 一、主要工程數(shù)量 66 二、建設(shè)用地和拆遷 66 三、投資估算 66 四、資金籌措 67 第七章 建設(shè)安排及實施方案 一、組織機構(gòu) 69 二、工程組織模式 69 三、工程建設(shè)安排 69 四、合理工期的確定 70 1、制約工期的主要因素 70 2、縮短工期的對策 70 五、工程管理 70 1、質(zhì)量管理 70 2、招投標管理 71 3、施工管理 71 4、施工監(jiān)理 71 第八章 經(jīng)濟評價 一、經(jīng)濟評價的基本考慮 73 1、經(jīng)濟評價的依據(jù)和方法 73 2、經(jīng)濟評價指標 73 3、有關(guān)參數(shù)的確定 74 二、國民經(jīng)濟評價 75 1、行車里程和運行時間 75 2、運輸成本 76 3、國民經(jīng)濟效益 77 4、經(jīng)濟 成本 80 5、國民經(jīng)濟評價結(jié)果 81 6、國民經(jīng)濟敏感性分析 82 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 4 三、分析和評估 82 第九章 農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響評價 一、項目概況 86 二、資源需求 86 三、對農(nóng)業(yè)自然資源的影響分析 86 1、土地資源利用與影響 86 2、水資源利用與影響 86 四、綜合評價和對策措施 87 第十章 問題與建議 一、關(guān)于 41 國道施工的交通管理問題 90 二、關(guān)于工程地質(zhì)勘探問題 90 三、關(guān)于對環(huán)境影響的評價問題 90 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 5 第一章 概 述 一、歷史背景和任務(wù)依據(jù) 1、歷史背景 2、編制報告的依據(jù) 二、研究工作概況及范圍 1、研究工作過程簡述 2、項目研究的主要內(nèi)容簡介 3、項目研究的范圍 4、報告成果 三、研究的主要結(jié)論 1、建設(shè)理由 (1) 是 41 省道交通量迅速增長的需要 (2) 是完善永嘉縣公路規(guī)劃網(wǎng)建設(shè)的需要 (3) 是永嘉 城市化發(fā)展的需要 (4) 帶動旅游業(yè)發(fā)展的需要 2、交通量發(fā)展預(yù)測 3、建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標準 (1) 技術(shù)標準 (2) 建設(shè)規(guī)模 4、工程實施方案 5、投資估算和資金籌措 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 6 6、工期安排 7、經(jīng)濟評價 8、對農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響的評價和對策措施 9、問題與建議 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 7 第一章 概 述 一、歷史背景和任務(wù)依據(jù) 1、歷史背景 平陽坑大橋位于瑞安市的西南約 30km處的平陽坑鎮(zhèn)政府所在地，跨越飛云江，連接飛云江兩岸村民交通。目前平陽坑鎮(zhèn)共有 42個行政村，被飛云江分隔 于兩側(cè)，其中江南有 23個行政村共 1.7萬人口 ,江北 19 個行政村共 1.4萬人口 .南岸村莊現(xiàn)基本有 56省道穿過 ,而北岸村莊倚大山旁飛云江基本屬于半島境況 ,村民出入全部以渡口過渡解決 .渡口出于安全考慮 ,只有白天過渡 ,夜晚停渡 .由于渡口牌飛云江上 ,受飛云江洪水影響較大 ,年停渡 (白天 )約 30 天。又平陽坑鎮(zhèn)中學(xué)僅一所，在江南片平淡陽坑鎮(zhèn)所在地，江北學(xué)生占全校學(xué)生的 50%，平時為走讀。因此本鎮(zhèn)江北片區(qū) 19 個行政村落后的交通狀況嚴重制約了該片區(qū)人民的經(jīng)濟發(fā)展，也影響江北片區(qū)學(xué)生的正常上學(xué)。為了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)兩岸相通，早日使江北 人民脫貧致富，建造一座越江大橋十分迫切。 2、編制報告的依據(jù) (1) 平陽坑鎮(zhèn)政府與中國華西工程設(shè)計建設(shè)總公司（集團）南京分公司簽訂的合同書； (2) 交通部 1988 年頒發(fā)的水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法，交通部頒發(fā)的公路工程技術(shù)標準（ JTJ001-97）及現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和定額等； (3) 瑞安市交通局編制的瑞安市交通發(fā)展“十五”規(guī)劃和 2010 年永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 8 遠景規(guī)劃，及溫州市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃 2003-2010； (4) 瑞安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要； (5) 平陽坑鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃及工農(nóng)業(yè)園規(guī)劃。 二、研究工作概況及 范圍 1、研究工作過程簡述 接受瑞安市平陽鎮(zhèn)政府的委托后，我院立即成立了“瑞安市平陽坑大橋工程可行性研究報告”項目編制組，開始調(diào)查收集項目有關(guān)資料。為了掌握本項目交通量情況，使交通量預(yù)測有較可靠的資料，我們在項目所在區(qū)域進行交通量調(diào)查，結(jié)合近年來 56 省道交通量觀測站資料，進行適當(dāng)?shù)难a充延伸，預(yù)測本項目設(shè)計交通量，作為確定建設(shè)規(guī)模和標準的依據(jù)。 為使工程可行性研究工作做得更細更全面，對本項目特別是主體工程進行了必要的地質(zhì)勘探和實地地質(zhì)調(diào)查。并對本工程沿線區(qū)域國民經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、公路路網(wǎng)規(guī)劃、建 筑材料和料場分布與供應(yīng)等方面也進行了充分調(diào)查。 2、項目研究的主要內(nèi)容簡介 (1) 對現(xiàn)有公路的基本情況調(diào)查和存在問題進行分析，提出建設(shè)本工程的必要性。 (2) 通過對運輸和交通量的分析預(yù)測著重研究了項目所在地區(qū)的經(jīng)濟特征，運輸結(jié)構(gòu)特點及與公路運輸?shù)年P(guān)系，結(jié)合 2003年交通量調(diào)查分析，推測將來可能發(fā)生的交通量，從而論證工程建設(shè)的規(guī)模與標準。 (3) 按照工程所在地區(qū)的地形類別，選用設(shè)計標準及建設(shè)規(guī)模。 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 9 (4) 在調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，對本項目的自然地理條件、社會環(huán)境、建筑材料的來源及運輸條件等進行深入分析論證項 目建設(shè)的技術(shù)可行性。 (5) 提出了推薦方案，按推薦方案的設(shè)計資料，計算工程數(shù)量及征遷用地，按部頒公路工程概預(yù)算編制辦法進行工程估算。 (6) 按建設(shè)單位的工作安排，根據(jù)本工程的特點結(jié)合以往工程的經(jīng)驗提出合理工期及實施方案。 (7) 對估算進行分析研究，作出國民經(jīng)濟評價，并進行了敏感性分析，論證項目建設(shè)的經(jīng)濟可行性。 (8) 根據(jù)工程所處位置及填、挖方等工程量，進行農(nóng)業(yè)自然資源可持續(xù)發(fā)展影響的評價。 (9) 歸納提出本項目存在的主要問題及解決問題的建議。 3、項目研究的范圍 本項目研究內(nèi)容為瑞安市平陽坑 大橋工程：起點為 56省道平陽坑村西南側(cè)附近，跨飛云江建一座 400m 長大橋，終點于上河頭與塘岙村之間接鄉(xiāng)村道路。全長 850m。 三、研究的主要結(jié)論 1、建設(shè)理由 生 664 人，而江北片學(xué)生有 330 人。該校為走讀學(xué)校，因此江北學(xué)生每天均要過江往來，而渡口均在飛云江上，受天氣影響很大，遇暴雨或臺風(fēng)天氣，渡口停渡，全年約停渡 30 天，這樣嚴重影響學(xué)生的正常上學(xué)及學(xué)校的正常上課。 平陽坑大橋的建設(shè)，將兩岸人們的往來直接可在橋上通行，不受氣永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 10 候的影響，從根本上可解決兩岸交通難的問題。因此，該橋的建設(shè)顯行非常必要。 2、 撤渡建橋、消除安全隱患的需要 平陽坑鎮(zhèn)兩岸人民往來僅靠渡口過江，原有渡口 10個， 98 年后合并為 7個，渡口受自然氣候影響很大，本地區(qū)每年的 4 月 -9 月為汛期，告別是7-9 月份的臺風(fēng)期期間，遇臺風(fēng)江水暴漲，水流很急，嚴重威脅渡口的安全。平陽坑大橋的建成，可撤消周邊渡口，消除安全隱患，確保沿江人民的生命安全。 3、促進北岸經(jīng)濟發(fā)展的需要 隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國加入 WTO 后與世界經(jīng)濟的逐步接軌，我國與國際交流進一步擴大。溫州，作為中國民營經(jīng)濟發(fā)展最為成功、最具活力的城市，引起全國各地人民及至中央政府的重視 。溫州市委、市府乘“十六大”東風(fēng)，為了更好地引導(dǎo)溫州的經(jīng)濟發(fā)展，李強書記在市第九屆黨代會上提出“一港三城”的戰(zhàn)略方針，特別強調(diào)要把溫州落后地區(qū)的經(jīng)濟走上一個新臺階。而平陽坑鎮(zhèn)屬于山區(qū)，四面環(huán)山，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟以農(nóng)業(yè)收入為主，其他行業(yè)受交通的影響發(fā)展緩慢。江北片區(qū)背靠大山，面向飛云江，處于半島狀況，嚴重制約了本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)政府為了更好地貫徹溫州市委、市府的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟精神，充分利用江北片山地經(jīng)濟及灘涂經(jīng)濟的優(yōu)勢，把江北建設(shè)成以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)并舉的新農(nóng)村，也迫切需要建造平陽坑大橋。 4、全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃的需要 平陽坑鎮(zhèn)全為山區(qū)，為依江建村、鎮(zhèn)，平地面積極少，目前江南鎮(zhèn)永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 11 政府所在地的平地已基本利用，為了發(fā)展平陽坑鎮(zhèn)的經(jīng)濟，把平陽坑鎮(zhèn)建設(shè)成一個經(jīng)濟強鎮(zhèn)，必須擴大土地范圍，把江北片的平地與江南片統(tǒng)一規(guī)劃，為此，兩岸交通需首先解決，建橋為不可缺少。 5、加強江北對外聯(lián)系的需要 江北片有 19個行政村， 1.4萬人口，勞動力豐富，可受交通限制，信息閉塞，與外界聯(lián)系不夠，使富余的勞動力得不到充分利用，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。只有本大橋的建成，才能使江北片打開了大門，擴大了空間，進一步使江北乃至全鎮(zhèn)的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大。 2、交通量發(fā)展 預(yù)測 根據(jù)交通量與永嘉縣國民經(jīng)濟、公路運輸量、汽車保有量等關(guān)系分析，交通量的增長與國民經(jīng)濟的增長有密切的關(guān)系，本報告采用回歸分析法來預(yù)測將來的交通量。首先采用趨勢外推與規(guī)劃相結(jié)合的方法以龔珀資曲線方程（即 S 曲線）對趨勢型國內(nèi)生產(chǎn)總值進行預(yù)測，然后按彈性系數(shù)法建立交通量與國民經(jīng)濟的相關(guān)分析，依據(jù)永嘉縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度來確定交通量的增長率，并以現(xiàn)狀交通量調(diào)查交通量為基數(shù)，按“四階段法”進行將來特征年交通量預(yù)測，預(yù)測年國內(nèi)生產(chǎn)總值及誘增型（含趨勢型）交通量如表 1-1、表 1-2 所示。 預(yù)測國內(nèi)生產(chǎn)總值 表 1-1 年 份 2001（實績） 2003 2005 2010 2015 2020 國內(nèi)生產(chǎn)總值 (億元 ) 73.72 86.80 106.43 162.04 222.67 283.23 增長倍數(shù) 1.177 1.226 1.523 1.374 1.272 增長率（ %） 8.49 10.725 8.778 6.561 4.929 誘增型（含趨勢型）交通量的預(yù)測表 表 1-2 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 12 年 份 2003（實績） 2005 2010 2015 2020 交通量 標準車 (ved/d) 1282 1527 2096 2627 3168 增長倍數(shù) 1.191 1.373 1.253 1.206 增長率（ %） 9.14 6.54 4.62 3.83 3、建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標準 (1) 技術(shù)標準 根據(jù)交通量調(diào)查分析，本項目在 2020年時折算交通量為 3168 輛（標準車）。按公路工程技術(shù)標準（ JTJ001-97）規(guī)定，采用平原微丘二級的 設(shè)計標準，設(shè)計車速為 60 公里每小時，整體式路基寬度為 12 米，行車道寬度為 9 米，兩側(cè)土路肩寬度為 2X1.5 米。隧道建筑界限分別為行車道寬度 W=9.0 米，兩側(cè)人行道各 0.75 米，凈高 H=5米。 (2) 建設(shè)規(guī)模 永嘉上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程起點為 41 省道永嘉 87 啤酒廠廠房正門附近，在石介下新建一座長 473 米隧道，上塘側(cè)出洞口為規(guī)劃中的上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路起點，然后沿著環(huán)城北路，終點為上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路與環(huán)城西路交叉處。路線全長為 2.003公里。 其中整體式隧道 1座，長 473 m，涵洞 2 道；路基工程長 1.53km，路基填方 7.27km3，挖方 31.462 km3，排水防護工程 1.65km3；路面工程 1.445km2；平面交叉 5 處；征用土地 18.0畝，拆遷房屋 200m2. 4、工程實施方案 （ 1）路線方案 本工程連接 41 省道仙清線與上塘鎮(zhèn)環(huán)城西路兩條道路，主體工程是隧道工程。與原有路線相比較，本項目建成后將比老路縮短 0.3 公里，路線詳見圖表篇中路線平面圖。由于本工程線路較短，僅 2.003km,而永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 13 且其中 0.8km 路段是利用現(xiàn)有的環(huán)城北路，新建僅 1.2km,上塘側(cè)接線為環(huán)城北路，路線起終點及走向已按上塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃固定，隧道 出洞后直接與環(huán)城北路相接，故隧道出洞口位置已固定，按隧道垂直穿越山體，確定隧道軸線，隧道進洞口位置亦已基本固定，加上起點為永嘉 87啤酒廠及石介下所地形限制，與 41 省道平交位置也已基本固定，因此，本項目線路控制點已基本確定，故本工可對本項目路線方案就不作比較，僅將推薦方案列出。 推薦方案路線的起點為 41 省道永嘉 87 啤酒廠廠房正門附近，在石介下新建一座長 473 米隧道，上塘側(cè)出洞口為規(guī)劃中的上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路起點，然后沿著環(huán)城北路，終點為上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路與環(huán)城西路交叉處。路線全長為 2.003公里 （ 2）路基方案 本項目位于多雨地區(qū)，路基設(shè)計應(yīng)加強排水設(shè)計，采取攔截、分散處理的原則，設(shè)置防沖刷、防滲漏和有利于水土保持并和當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的綜合排水設(shè)施及防護工程。 （ 3） 、路面方案 1）設(shè)計原則 路面設(shè)計按照地因制宜，選材合理，技術(shù)可靠，施工方便，造價便宜，社會效益好，便于養(yǎng)護，使用壽命長的原則進行設(shè)計。 2）路面面層類型確定 瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面均可用于本路段路面面層。 本工程上塘側(cè)接線為上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路，基本已按水泥混凝土面層進行施工，考慮到整個工程統(tǒng)一協(xié)調(diào)，本項目統(tǒng)一采用水泥混凝土面層 。 水泥混凝土路面設(shè)計結(jié)構(gòu)層厚度如下： 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 14 22cm砼面層 15cm水泥穩(wěn)定碎石基層（水泥劑量 5%） 10cm級配碎石墊層 隧道路面采用水泥混凝土路面面層為 22厘米水泥混凝土，下設(shè) 611厘米厚 15 號貧混凝土整平層。 （ 4）隧道方案 本項目推薦方案整體式隧道 1 座，長 473 米。隧道橫斷面為單圓弧拱式，寬度按 10.50 米設(shè)計，其中行車道寬 9.0 米。具體見隧道標準橫斷面總體布置圖，寬度按 10.5米控制。洞內(nèi)采用錨噴復(fù)合襯砌，洞內(nèi)設(shè)置照明設(shè)施和必要的消防器具。從 CO的含量及煙霧含量考慮，不必設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。 隧道內(nèi)設(shè)置綜合防排水系統(tǒng)。 5、投資估算和資金籌措 本工程推薦方案估算造價為 1419.88萬元，平均每公里造價 709.94萬元，共需人工 12 萬工日，木材 90m3，水泥 5059t，鋼材 1696t，石油瀝青 210t。 本項目業(yè)主由是永嘉縣人民政府籌建的建設(shè)指揮部，在征求業(yè)主的意見后，按照推薦方案資金籌措計劃如下： (1)由永嘉縣政府與沿線地方政府籌資項目資本 426.0 萬元，占總投資的 30%。 (2)其余部分向上級交通主管部門申請建設(shè)資金補助共 993.88 萬元，占總投資的 70%。 6、工期安排 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 15 本 項目前期工作（含“工可”批復(fù)）及初步設(shè)計計劃于 2003 年 5 月完成。 2003 年 5 月底完成施工圖設(shè)計文件和招投標工作?？捎?2003 年 7月開工建設(shè)，爭取 2004 年 7月建設(shè)成通車，施工工期 12 個月。 7、經(jīng)濟評價 國民經(jīng)濟評價是以建設(shè)項目對國民經(jīng)濟的貢獻為評價角度。本報告采用“有”、“無”比較法計算項目的經(jīng)濟效益，即對有此項目及無此項目時的各項費用和效益進行比較，從而求得新建設(shè)項目的費用和效益。 本報告國民經(jīng)濟效益主要對運輸費用節(jié)約、運輸時間節(jié)約、事故費 用減少以及老路減少擁擠等幾個方面效益進行定量分析，營運期累計 效益 5299 萬元，累計效益現(xiàn)值 1646 萬元。 本項目國民經(jīng)濟投資成本 1209.7萬元，占該工程總投資的 85.2%。本工程建成后，按交通部公規(guī)院公路技術(shù)經(jīng)濟指標（第二次修訂本）的養(yǎng)護管理費用模型計算，常規(guī)養(yǎng)護管理費為每年 6.66萬元。每隔八年安排一次大修，每次大修費用為 38.58 萬元。 根據(jù)上述對本項目的國民經(jīng)濟成本和效益分析，得到國民經(jīng)濟評價結(jié)果： 經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ Is=12%） EVPV=522 萬元 經(jīng)濟內(nèi)部收益率（ %） EIRR=29.92% 經(jīng)濟效益成本比 EBCR=1.46 經(jīng)濟投資回收期 N=10.7 年 顯然，經(jīng)濟凈現(xiàn)值大于零，經(jīng)濟內(nèi)部收益率大于國家規(guī)定的社會折現(xiàn)率（ 12%），經(jīng)濟效益費用比大于 1，根據(jù)敏感性分析結(jié)果，本項目承永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 16 受投資風(fēng)險的能力較強，只有在效益降低 20%、費用增加 20%這一對項目影響最大的不利因素出現(xiàn)時，國民經(jīng)濟各評價指標才未達到衡量值，因此，從敏感性分析角度看，本項目亦是基本可行的。 8、對農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響的評價和對策措施 建設(shè)本項目需占用部分農(nóng)田和山地，減少農(nóng)業(yè)耕作面積和山體綠色植被，對農(nóng)業(yè)資 源產(chǎn)生一定影響，如糧食、經(jīng)濟作物減產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)收入；山體植被的破壞 ,增加了水土的流失作用，可能導(dǎo)致河溝淤積、山體表土植被滑移、坍塌現(xiàn)象等。上述問題可以通過下列措施予以補償： (1)設(shè)計選線時除盡量做到少占良田，并按國家有關(guān)政策規(guī)定，開墾荒地，改造土地以彌補被使用的土地。 (6) 路塹地段，砌筑護坡或種植草皮以穩(wěn)定山體防止水土流失。 (7) 跨越河渠的橋涵，盡量不壓縮過水?dāng)嗝?，使泄洪、排灌通暢?(4)施工中或運營期間的污水排放，設(shè)有自成系統(tǒng)的邊溝，污水處理裝置或施工臨時的泥漿池、駁船，處理日常污水，以減少對周圍 農(nóng)田、生活水源的影響。 9、 問題與建議 （ 1）關(guān)于施工時 104 國道施工的交通管理問題 本工程起點處與 41 省道交叉，而目前 41 省道石介下段的日交通量在 3498 輛左右，而且還以較快的速度增長，因此如何做到施工、交通兩不誤，是本工程應(yīng)重視的問題。施工單位應(yīng)努力做到文明安全施工，以保證 41 省道的暢通。 （ 2）關(guān)于工程地質(zhì)勘探問題 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 17 由于本工程主體工程為隧道工程，隧道長度較長，且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，對地質(zhì)要求較高，建議在初步設(shè)計階段對沿線地質(zhì)特別是隧道圍巖地質(zhì)進行詳細鉆探和勘察，以便確定隧道位置和高程，保證設(shè)計方案的可靠性以及 合理性。 （ 3）關(guān)于對環(huán)境影響的評價問題 “環(huán)境保護是我國的一項基本國策”。本項目的建設(shè)不可避免的對環(huán)境要造成影響。建議建設(shè)單位及早委托有資質(zhì)的單位進行環(huán)境影響評估，以便加快項目進度。建議選擇有經(jīng)驗的施工隊伍，加大環(huán)境保護的力度，合理處置廢方，防止水土流失和水體污染，使公路與周圍自然景觀協(xié)調(diào)一致。 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 18 第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題 一、現(xiàn)有公路交通運輸概況 1、 公路網(wǎng)現(xiàn)狀 1 1溫州市公路網(wǎng)現(xiàn)狀 1 2瑞安市公路網(wǎng)現(xiàn)狀 1 3擬建工程在公路運輸網(wǎng)中的地位和作用 2、 公路交通 運輸現(xiàn)狀 3、 汽車保有現(xiàn)狀 二、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況及存在問題 1、 現(xiàn)有公路技術(shù)狀況 2、 適應(yīng)程度分析 3、 存在的主要問題及原因分析 (1) 公路交通量增長過快 (2) 現(xiàn)有公路標準低 (3) 公路交通事故嚴重，抗災(zāi)害能力低 4、是完善永嘉城市化發(fā)展的目標要求 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 19 第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題 一、 現(xiàn)有公路交通運輸概況 1、 公路網(wǎng)現(xiàn)狀 1 1溫州市公路網(wǎng)現(xiàn)狀 到 2001年末 ,全省公路總里程 44005公里 ,其中國道（含國道主干線）2439 公里，省道 5195 公里，縣鄉(xiāng)道路 35459 公里，專用道 912 公里。高速公路 774公里 ,一級公路 1849公里 ,二級公路 5682公里 ,二級以上公路里程占公路總里程的 18.9%。公路網(wǎng)密度為 43 公里 /百平方公里。目前基本達到鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公路公路網(wǎng)，通村率為 86.1%。 溫州市以甬臺溫高速公路和金麗溫高速公路為骨架，區(qū)內(nèi)公路網(wǎng)以330、 104、 56、 57、 41 等國省道為干線，以溝通縣鄉(xiāng)的公路為網(wǎng)絡(luò)，到2001年末，全市公路總里程為 5177.19 公里，其中高速公路 74.23公里，一級公路 116.53 公里，二級公路 449.28 公里，三級公路 717.61 公里，四級公路 3626.97公里，等外公路 192.57 公 里。甬臺溫高速公路自樂清湖霧街入境，經(jīng)樂清市雁蕩、清江、南岳、樂成、柳市、北白象及盤石各鎮(zhèn)，傍永嘉縣烏牛、穿過七都島，由溫州大橋跨越甌江，過溫州市區(qū)龍灣、南白象，經(jīng)過瑞安市羅鳳鎮(zhèn)和飛云鎮(zhèn)，到平陽縣宋橋鎮(zhèn)、昆陽鎮(zhèn)和錢倉鎮(zhèn)，傍蒼南縣的靈溪鎮(zhèn)后，至橋墩鎮(zhèn)分水關(guān)出境，境內(nèi)長 124 公里；其中溝通甌江兩岸的溫州大橋已于 1998 年建成通車，樂清段、甌海段、瑞安段、平陽段、蒼南段等相繼于 2002 年底與 2003 年底已建成通永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 20 車。金麗溫高速公路從永嘉縣的橋頭鎮(zhèn)入境，在梅岙跨甌江后，過鹿城區(qū)雙嶼、甌海區(qū)郭溪、婁橋，至南白象與甬臺溫 高速公路匯合 ,境內(nèi)長36公里，在南白象設(shè)樞紐互通。 104國道在溫州市境內(nèi)全長為 231公里， 相對全省的公路狀況來看，溫州市的交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后。在公路建設(shè)方面，一是數(shù)量少、密度低，每百平方公里的公路里程數(shù)僅 43.9公里，每萬人擁有公里里程數(shù)僅為 7.01 公里，全市現(xiàn)有公路狀況見表2-1。二是公路等級低、質(zhì)量差，二級以上公路占 12.3%，三、四級公路占 83.9%，等外公路仍占 3.7%的比例；高級、次高級路面僅占總里程的54.49%。三是道路通行能力不足，穿鎮(zhèn)路段多，路側(cè)市場多，抗災(zāi)能力低；四是混合交通嚴重， 機動車、非機動車混合行駛，相互干擾，交通秩序混亂，交通事故多。五是斷頭路多，聯(lián)網(wǎng)率低。 溫州市公路現(xiàn)狀況 表 2-1 公路里程數(shù)（ km） 5177.19 高級、次高級路面里程數(shù) (km) 2821.07 高、次路面鋪筑率（ %） 54.49 每百平方公里公路數(shù) (km/100km2) 43.9 每萬人擁有公路公里數(shù) (km/萬人 ) 7.01 1 2瑞安市公路網(wǎng)現(xiàn)狀 截止 2002 年底，瑞安市上等級公路通車總里程達 518.30km。現(xiàn)有國道 2 條（即 010 國道、 104 國道），計 30.32km；省道 2 條（即 230 省道、 330省道），計 91.01km；縣鄉(xiāng)道總里程 396.97km。瑞安市現(xiàn)有公路網(wǎng)基本情況見表 2-2。 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 21 瑞安市現(xiàn)有公路網(wǎng)基本情況表 單位： km 表 2-2 類型 國道 省道 縣道 鄉(xiāng)道 小計 比重（ %） 高速 11.682 11.682 2.25 一級 5.220 5.220 1.01 二級 13.414 7.449 28.247 1.2 50.310 9.71 三級 39.322 81.731 29.16 150.233 29.98 四級 44.235 130.382 126.236 300.853 58.05 小計 30.316 91.006 240.360 156.616 518.298 100 比重（ %） 5.85 17.56 46.37 30.22 100 資料來源：瑞安市公路管理段 從瑞安市公路網(wǎng)現(xiàn)狀上分析，其一，瑞安市公路網(wǎng)明顯偏重于東部平原區(qū)。已建的高速公路如 104 國道改建工程、甬臺溫高速公路等 均分布于東部地區(qū)，這與該地區(qū)社會經(jīng)濟比較發(fā)達是密切相關(guān)的。由于地理位置和歷史原因，瑞安市中西部地區(qū)的社會經(jīng)濟仍然比較落后，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娪泻軓姷闹赂辉竿?。從圖上分析，瑞安市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與整個溫州市統(tǒng)一，即主要交通和公路方向均是南北走向，但瑞安市地地理上是呈東西走向，這對瑞安市經(jīng)濟平衡發(fā)展會帶來一定的影響；其二，雖然公路網(wǎng)密度較高，但主要集中在東部地區(qū)，中西部地區(qū)公路等級太低，服務(wù)水平較差，已不能滿足國民經(jīng)濟建設(shè)和交通量增長的要求；其三，公路忙閑不均。如 104 國道上金觀測站 2000 年交通量達 22209 輛 /日；而瑞楓 公路澤西觀測站交通量僅為 1231輛 /日，不到 104國道的 6%。 瑞安市公路網(wǎng)有以下幾個特點： 1公路網(wǎng)密度相對較密 瑞安市公路網(wǎng)密度至 2002年已達 0.4078km/km2,高于浙江省的平均水平，遠高永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 22 于全國的平均水平。按人口數(shù)量為 4.6km/萬人，按車輛數(shù)量為 60.56km/萬輛，均高于同期全國平均水平。 2、等級結(jié)構(gòu)不合理，等級偏低 瑞安市公路網(wǎng)中國、省、縣鄉(xiāng)道的結(jié)構(gòu)比 2002 年為 5.85、 17.56、 76.59，等級高的道路偏少，以縣鄉(xiāng)道路為主，服務(wù)水平差，砂石路面占的比重大，既有的水泥、瀝青路面破損 較重，多數(shù)路段超齡服役，年久失修，影響車輛行使。 3、公路供需嚴重失衡 由于技術(shù)等級低，全市公路網(wǎng)技術(shù)等級為 3.4，國省道干級公路網(wǎng)的技術(shù)等級為 1.8 級，公路網(wǎng)雖密集但等級不高，通行能力有限。根據(jù) 104 國道瑞安段觀測站資料，路段嚴重超負荷，服務(wù)水平低下，供需矛盾日益突出，已不適應(yīng)瑞安市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。 1 3擬建工程在公路運輸網(wǎng)中的地位和作用 瑞安市平陽坑大橋工程主要承擔(dān)飛云江兩岸交通流，同時也承擔(dān)新老 56省道交通的平衡作用，對改善飛云江兩岸交通，特別是改善平陽坑鎮(zhèn)人民的交通起到積極作用，目前平陽坑鎮(zhèn)有 42個行政村，其中江南片區(qū) 23 個，江北片區(qū) 19 個，兩岸人民往來非常不便。因此，該橋的建設(shè)將對平陽坑鎮(zhèn)起到紐帶作用。 2、公路交通運輸現(xiàn)狀 瑞安市位于浙江省東南部，處于我國東部沿海經(jīng)濟密集帶和對外開放的前沿。是溫州市的南大門，是溫州市向中等城市發(fā)展模式中的重要組成部分。目前東地區(qū)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，于經(jīng)濟發(fā)展在一定程度上阻礙了國民經(jīng)濟的繼續(xù)增長。 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 23 改革開放后，瑞安市的交通建設(shè)事業(yè)有了很大的發(fā)展。尤其是“八五”、“九五”以來，道路交通建設(shè)作為經(jīng)濟建設(shè)的重中之重，全市的交通建設(shè)每年都上一個新臺階。但近幾年來 交通量增長很快，雖然相繼改造了 104國道瑞安段、建成甬臺溫高速瑞安段、 56省道、瑞楓公路與高桐公路瑞安段等均在改造建設(shè)中。但目前還遠不能適應(yīng)交通量的發(fā)展需要。特別是飛云江大橋與高樓飛云江大橋 3 座大橋承擔(dān)南北交通流動，較之永加縣楠溪江上每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一座大橋，甚至一村建一座大橋，密度顯然不夠。兩岸交通難問題，越益顯示嚴重制約差兩岸經(jīng)濟的發(fā)展。 2001 年瑞安市全社會完成旅客運輸量 1910 萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量80324 萬人公里，其中公路客運量和周轉(zhuǎn)量分別為 1908 萬人次和 80284萬人公里，兩項指標分別比上一年增加 38.0%和 76.7%；全社會完成貨物運輸量 736 萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量 61682 萬噸公里，其中公路貨運量和周轉(zhuǎn)量分別為 671萬噸和 57960萬噸公里，兩項指標分別比上一年增加 85.8%和 3.83 倍。由于公路運輸機動靈活，門對門服務(wù)方便快捷、運輸質(zhì)量高、貨物損耗少小等優(yōu)點，故公路運輸在本地區(qū)這一社會地理位置和在這一特定的工業(yè)結(jié)構(gòu)中具有不可取代的優(yōu)勢，僅 2001 年，公路客貨運量占全社會客貨運量分別為 99.9%和 91.1%，瑞安市近年來公路客貨運量見表2-3。 瑞安市公路客貨運情況表 表 2-3 年 份 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 客運量（萬人次） 469 2117 1408 1423 1315 1460 1382 1908 旅客周轉(zhuǎn)量（萬人次） 23639 45363 40585 40885 39111 57387 45412 80284 貨運量 (萬元 ) 227 123 239 196 177 200 361 671 貨運周轉(zhuǎn)量 (萬噸公里 ) 38227 24100 19977 14689 12023 20561 11994 57960 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 24 從表中可以發(fā)現(xiàn) 2001 年客貨運量有大幅度的增加，說明公路運輸潛力開始發(fā)揮作用。 3、汽車保有現(xiàn)狀 隨著商品經(jīng)濟的高速發(fā)展，為滿足不斷發(fā)展的社會運輸要求，汽車擁有量增長很快。瑞安市汽車擁有量由 1996 年的 5034 多輛增至 2001 年的 1.27 萬輛，平均每年遞增 20.4%，其中客車年遞增 35.5%，貨車年遞增 9.9%,詳見下表 2-4。從上述的增長速度來看，客車以比較高的比例增長，說明汽車作為代步工具是大勢所趨。 瑞安市汽車擁有量情況表 表 2-4 車類 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 年均遞增率（ %） 客車 1589 1902 2417 4364 5403 7260 35.5 貨車 3445 5156 5521 5172 5801 5521 9.9 合計 5034 7058 7938 9536 11204 12781 20.4 二、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況及存在問題 1、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況 目前，瑞安公路運輸主干道為 104 國道、 56 省道、瑞楓省道。但國道線、省道線的技術(shù)改 造相對滯后于周邊縣市，交通條件較落后。特別是 56省道平陽坑路段，線型標準低，縱坡起伏大，道路僅 7.0 米寬，設(shè)計行車時速低，受地形條件限制，改造較為困難。 2、適應(yīng)程度分析 根據(jù)對 56 省道的分析，目前平陽路段的日交通量達 3500輛 /晝夜之多，交通非常擁擠，時常阻車，已不適應(yīng)該區(qū)域國民經(jīng)濟和交通運輸業(yè)發(fā)展的需要。北岸新 56省是下在建設(shè)中，據(jù)取預(yù)測：北岸交通量也將較大，為使平陽坑片區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展急需修建一座跨江大橋。完善東區(qū)的交永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 25 通網(wǎng)絡(luò)。 3、存在的主要問題及原因分析 隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，瑞安市現(xiàn) 有公路已不能適應(yīng)交通運輸?shù)囊?，運能和運量的矛盾十分突出，主要存在以下一些問題： （ 1） 公路交通量增長過快 為滿足不斷發(fā)展的社會運輸需求，機動車擁有量增加很快，大大超過了公路發(fā)展速度，中心城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交往更加密切，運輸結(jié)構(gòu)也不斷的調(diào)整，使商品調(diào)運的批次增多，促使公路交通大量增加。瑞安市飛云江沿岸發(fā)達地區(qū)一改過去單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體企業(yè)發(fā)展迅速。市場競爭機制的引入，使得產(chǎn)品和原材料的大進大出，其中多數(shù)由汽車運輸承擔(dān)，并向干線公路集中，使干線公路交通量急劇增加。據(jù)了解， 2000 年瑞安市浙 CF 車牌號已 不夠用，開始發(fā)第二個浙 CM車牌號，僅僅兩年瑞安市車牌已增為 CN、 CS、 CX。說明這幾年瑞安經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民生活水平提高。由于車輛的激增，勢必引起干線交通量的迅速增長，而新道路建設(shè)和老路改造的速度遠遠不能滿足交通量的增長速度。 （ 2）現(xiàn)有公路標準低 本市現(xiàn)有公路技術(shù)標準都比較低，境內(nèi)除高速公路與 104 國道外，沒有二級以上公路，二級公路占 8.6%，三級路占 11.6%，四級及等外公路占 79.8%。同時路線所經(jīng)地區(qū)人口眾多，村鎮(zhèn)密集，混合交通量大，橫向干擾嚴重，行車也很不安全，公路處于嚴重超負荷狀態(tài)。 （ 3）公 路交通事故嚴重，抗災(zāi)害能力低 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 26 由于公路標準低，交通量增長過快，混合交通嚴重，摩托車、自行車、手拉車和汽車搶道行駛，造成橫向干擾大，公路服務(wù)水平低，管理困難等主要原因，導(dǎo)致公路交通事故十分頻繁、造成經(jīng)濟和生命財產(chǎn)損失較大。 2、促進本地區(qū)經(jīng)濟進一步開發(fā)和開放 公路運輸具有靈活和門到門的優(yōu)點，公路等級的提高，意味著通行能力的提高，使車輛營運條件得到極大的改善，充分體現(xiàn)出車輛運營成本的降低和社會效益顯著提高的優(yōu)越性。可以改變本項目沿線地區(qū)當(dāng)前交通滯后和現(xiàn)有公路不適應(yīng)的狀況，打破永嘉縣長期以來交通不便，信息閉塞的局 面；可以解決公路交通運輸嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，從而改善本地區(qū)的投資環(huán)境，為永嘉縣 2003 年跨入經(jīng)濟強縣行列， 2008 年撤縣建市創(chuàng)造有利的條件。 3、是發(fā)展楠溪江旅游的需要 楠溪江風(fēng)景區(qū)于 1988 年被國務(wù)院批準為國家級風(fēng)景名勝區(qū)。 2000年旅游人數(shù) 50 多萬人次，大大低于風(fēng)景區(qū)的容量要求（ 1064 萬人次），說明楠溪江具有極大的開發(fā)潛力。而本工程的建成縮短了溫州、金華等方向通往楠溪江的距離。直接為景區(qū)開發(fā)提供了良好的交通運輸條件，而且還會吸引本省其他地區(qū)和外省的旅客到楠溪江國家級風(fēng)景區(qū)度假旅游，促進多渠道吸引資金開發(fā)旅游資源，把旅游資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化，同時對提高景區(qū)的知名度也有積極的意義。 4、是完善永嘉城市化發(fā)展的目標要求 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 27 上塘鎮(zhèn)是永嘉縣縣城，是全縣政治、文化中心，根據(jù)永嘉縣城市化的奮斗目標，依托溫州城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用地理和資源優(yōu)勢，實現(xiàn)“三帶”戰(zhàn)略和“三步走”目標，力爭在 2010 年城鎮(zhèn)化水平達 50%以上。本項目的建設(shè)，有利于加快城鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)筑中心城區(qū)與片區(qū)城鎮(zhèn)之間“半小時經(jīng)濟圈”。形成大集聚、遠輻射的永嘉中心城區(qū)，從而也大大改善了 上塘鎮(zhèn)的投資環(huán)境。 第三章 交通量預(yù)測 一、項目所在地區(qū)的經(jīng)濟特征 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 28 1、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟特征 (1) 地理位置、行政區(qū)劃和人口 (2) 社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 (3) 社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 (4) 區(qū)域內(nèi)旅游資源 2、地區(qū)交通綜合運輸結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢 (1) 公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃 (2) 水運現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃 二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點與公路運輸?shù)年P(guān)系 1、國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點 2、交通運輸量指標與國民經(jīng)濟的關(guān)系 三、公路交通量調(diào)查 1、 交通量調(diào)查方法、地點和時間 2、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計 3、歷年交通量調(diào)查 四、交通量發(fā)展預(yù)測 1、預(yù)測年限和特征年 2、交通量預(yù)測方法 3、未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢預(yù)測和分析 4、趨勢型交通量預(yù)測 （ 1）回歸分析 （ 2）彈性系數(shù)分析 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 29 （ 3）趨勢型預(yù)測交通量 5、誘增型交通量的推算 第三章 交通量的預(yù)測 一、項目所在地區(qū)的經(jīng)濟特征 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 30 7678808284868890921990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000圖 3 - 2 永 嘉 線 歷 年 年 末 人 口 情 況 （ 萬 人 ） 1、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟特征 （ 1） 地理位置、行政區(qū)劃和人口 溫州市是全國 14個沿海對外開放港口城市之一，于 浙江省東南沿海，鄰福建省，面積 80737 平方公里，其中陸域面積 11784 平方公里，下轄三區(qū)、二市、六縣， 1999 年年末全市總?cè)丝?713.21 萬人。 永嘉縣隸屬于溫州市，地理座標為東經(jīng) 120 19 120 59、北緯27 58 28 36。東與樂清相接，南與溫州市區(qū)隔江相望，西部與麗水市的青田、縉云相連，北與臺州市仙居接壤，東北與臺州市黃巖區(qū)交界。永嘉縣的行政區(qū)劃如圖3-1，縣域南北長 69.5 公里，東西寬 61.3公里，總面積約2698平方公里，置 14 個建制鎮(zhèn)、 28 個行政鄉(xiāng)，縣政府設(shè)在上塘鎮(zhèn)。 2000 年年末全縣總?cè)丝?90.26 萬人，平均每平方公里 335 人。歷年年末的人口總數(shù)見圖 3-2。 （ 2） 社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 永嘉縣四面環(huán)山，溫暖濕潤，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬暖春早，日照充足，雨量充沛，四季分明，年平均氣溫 18.2?，F(xiàn)有耕地面積 20.8千公頃，以種植水稻為主，一年稻三熟；山地丘陵占縣域面積的 85.8%，森林覆蓋率達 70%；素有“八山一水一分田”之稱。 該縣經(jīng)濟作物有茶葉、蠶桑、板栗、瓜果等，烏牛早茶、澄田楊梅、永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 31 東皋紅柿、楠溪香柚、碧蓮板栗、竹絲畫簾、鈕扣、飾品等是永嘉的名優(yōu)特產(chǎn)。 2000年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 6.86億元（當(dāng)年份），糧食作物插種面積 33963公頃，糧食總產(chǎn)量為 15 萬噸，比上年減少 7.3%；蔬菜總產(chǎn)量為 8.36 萬噸，比上年增長 23.5%；茶葉總產(chǎn)量為 232 噸，比上年減少15.3%；水果總產(chǎn)量 21485 噸，比上年增長 15.3%。 2000 年漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量 3095噸，比上年增長 4.3%，其中海水產(chǎn)品產(chǎn)量 89噸，比上年減少 0.8%，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量 3006 噸，比上年增長 4.5%，漁業(yè)產(chǎn)值 3577 萬元。 鈕扣、拉鏈、五金、機械、鞋革、服裝、文教玩具、精細化工等行業(yè)是該縣主要工業(yè)產(chǎn)品，其中橋頭 鈕扣市場是溫州市經(jīng)濟發(fā)源地之一，為全國著名的輕工業(yè)品市場。 2000 年全縣工業(yè)總產(chǎn)值 136.45 億元（當(dāng)年價），比上年增長 17.6%，工業(yè)增加值 34.53 億元，比上年增長 15.8%。國有及年銷售收入 500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)快速提升，全縣 148家工業(yè)企業(yè)年完成總產(chǎn)值 33.14 億元，按同口徑可比價格計算比上年增長 24.5%，銷售產(chǎn)值 32.14億元，增長 27.9%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率 97%，工業(yè)經(jīng)濟效益考核列全市第四位。 2000 年全縣固定資產(chǎn)投資增幅繼續(xù)回落，全社會完成投資額 17.9 億元，比上年增長 5.2%。重點工程建設(shè)規(guī)模進一步擴大，全年安排重點建設(shè)項目 47 個，當(dāng)年完成投資 6.33 億元，比上年增長 15%。 2000 年全縣擁有商品市場 49 個，其中成交額超過 2 億元的有 1 個，橋頭鈕扣批發(fā)市場等聞名省內(nèi)外。全年城鄉(xiāng)集貿(mào)市場成交額 23.27億元，比上年增長 7.5%，全縣社會消費品零售總額 23.60 億元，比上年增長永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 32 0204060801001201401601801990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001圖 3 - 3 永 嘉 縣 國 民 經(jīng) 濟 總 產(chǎn) 值工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 國內(nèi)生產(chǎn)總值10.9%，扣除物價因素，實際增長 11.1%。對外經(jīng)濟貿(mào)易高速增長，全年實現(xiàn)外貿(mào)出口總額 11.45億元，比上年增長 31%，年內(nèi)自營出生產(chǎn)企業(yè) 6家，自營出口總額 836 萬美元，比上年增長 64.2%。全縣新批合同 利用外資項目 6 個，總投資 2488 萬美元。 全縣 2000 年度工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達 143.31 億元，比上年增長 19.43% ，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值 65.69億元，比上年增長 12.4%，名列溫州 11 個市（縣、區(qū)）的第七位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 6.3： 62.1： 31.6； 1999 年外貿(mào)出口供貨值 8.76億元，比上年增長 20.7%，其中鈕扣拉鏈業(yè)出口總額 2.29億元，增長 20.45%。2000年財政收入 4.13億元，比上年增長25.8%，地方財政收入2.35億元，比上年增長25.5%，財政總支出2.99億元，比上年增長 8.5%；全縣金融機構(gòu)各項存款余額達 49.4 億元，比上年增長 33.1%，年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款 29.09 億元，比年初增加 4.49億元，增長率 31.7%。全縣農(nóng)民人均收入 3280 元，扣除物價因素比上年增長 6.2%。永嘉縣歷年國內(nèi)生產(chǎn)總值及工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值情況圖 3-3。永嘉縣歷年國民經(jīng)濟發(fā)展情況如下表 3-1： 永嘉縣歷年國民經(jīng)濟發(fā)展概況表 表 3-1 年份 國民生產(chǎn) 總值 (億元 ) 其中 :第三 產(chǎn)業(yè) (億元 ) 預(yù)算內(nèi)財政收入 (萬元 ) 社會商品零售總額 (億元 ) 出口總值(萬元 ) 年未人 口(萬人 ) 土域面積(平方公里 ) 1990 7.57 5878 2.89 1697 80.92 2698 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 33 1991 8.12 2.21 6812 3.12 2531 81.56 2698 1992 10.60 2.55 9190 6.34 7261 82.23 2698 1993 14.71 3.61 16925 5.60 15427 82.85 2698 1994 23.75 2698 1995 31.88 9.73 20183 10.15 12000 84.12 2698 1996 40.49 12.54 22911 16.35 26000 84.75 2698 1997 47.54 15.07 25800 18.34 65139 85.50 2698 1998 53.05 16.79 29683 18.58 75500 87.43 2698 1999 58.12 18.59 32820 21.28 87600 88.07 2698 2000 65.69 20.75 41286 23.60 114500 90.26 2698 2001 73.73 23.28 55586 27.29 138500 89.58 2674 (3) 社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)永嘉縣“十五”計劃和 2015年遠景規(guī)劃基本思路（征求意見稿），永嘉縣“十五”時期預(yù)期目標， GDP 年均增長 10.5%，人均 GDP 達到 11600元，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為 4.6： 61.1： 34.3，財政收入年均增長 9%，人口自然增長率控制在 8 以內(nèi)，農(nóng)民人均收入達到 6000 元，城市化水平達到 40%以上。 2015 年的戰(zhàn)略目標是，全縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展水平、科技教育水平、人民生活質(zhì)量、國民素質(zhì)等接近中等發(fā)達國家水平，基本建立較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，建成初具現(xiàn)代化水平的縣級 市，大部分地區(qū)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 為了實現(xiàn)上述目標，要全面組織實施“沿江金色工業(yè)經(jīng)濟帶”、“沿溪綠色旅游風(fēng)光帶”和“沿山特色資源開發(fā)帶”這三帶戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。 (4) 區(qū)域內(nèi)旅游資源 溫州市境內(nèi)旅游資源十分豐富，有“海上名山，寰中決勝”的雁蕩永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 34 山，位于樂清東北，距永嘉城 93 公里，是國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，也是浙江省十佳旅游勝地；省級風(fēng)景名勝區(qū)中雁蕩山，位于樂清西南，與永嘉相鄰，以洞著稱，更兼有雄奇和清幽之長；國家級風(fēng)景名勝區(qū)南雁蕩山，位于平陽西南，距永嘉約 85 公里，景觀以峰、洞、巖 、瀑見勝；楠溪江風(fēng)景區(qū)于 1988 年被國務(wù)院批準為國家級風(fēng)景名勝區(qū)，位于永嘉縣北部，景區(qū)面積約 625平方公里，占全縣國土面積的 23%，包括 800 多個景點，有道教“七十六福地”之一的陶公洞，落差 121 米的百丈瀑，三十六灘、七十二灣的楠溪江，真可為“千巖景秀、萬壑爭流”被省人民政府定為首批開發(fā)風(fēng)景區(qū)之一；位于泰順境內(nèi)的承天氡泉，距永嘉縣 160公里，四周群山環(huán)抱，云霧繚繞，靈泉飛瀑、景色秀麗，是游覽和療養(yǎng)勝地。 楠溪江風(fēng)景旅游人氣逐年興旺，從 1990 年的 6.3 萬人次，到 2000 年上升至 52.3萬人次，年均遞增 23.6%。 境內(nèi)秀美的名勝蘊育出眾多的名人古跡，有新石器時期古文化遺址、古窯址群、古墓葬、石刻、革命紀念地等文物古跡 80 余處，分布在楠溪江沿岸和甌江北岸，其中省級文物保護單位 7個，市級保護單位 46個。名人軼事有廊下朱直清、方巷的李駙馬、黃田的王允初、王致遠，芙蓉的陳虞之、花旦的朱墨瞿、蓬溪的謝延循、下嵊的胡榮銓等。有蒼坡村、芙蓉村、渠口村等多個古村落。 根據(jù)永嘉縣“十五”計劃和 2015 年遠景規(guī)劃，以建設(shè)旅游經(jīng)濟大縣為目標，依托自然景觀和人文景觀優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)，形成沿溪綠色旅游風(fēng)光帶，努力把旅游業(yè)培育 成為永嘉縣的支柱產(chǎn)業(yè)。制定和完善楠溪江旅游網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、景區(qū)詳細規(guī)劃和控制性規(guī)劃，加強景區(qū)的環(huán)境永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 35 和自然景觀的保護，加強楠溪江古村落和文物的保護，推出一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富、具有較強吸引力和縮短旅游淡季的重點旅游項目。加快景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游區(qū)的對外交通，完善旅游服務(wù)體系，實施“文化楠溪江戰(zhàn)略”，利用悠久的歷史和深厚的文化底蘊來塑造和宣傳永嘉縣旅游形象，反過來提高永嘉縣的知名度。 2、地區(qū)交通綜合運輸結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢 2000 年永嘉擁有運輸汽車 11204 輛，比上年增長 17.5%，其中客車5403輛，比上年 增長 23.8%。全行業(yè)完成客運量達 2666 萬人次，其中公路運輸占 99%；旅客周轉(zhuǎn)量 49261 萬人公里，其中公路運輸約占 99%；完成貨運量 404 萬噸，其中公路運輸占 76%；貨運周轉(zhuǎn)量 118930 萬噸公里，其中公路占 57%；完成港口吞吐量 11.2萬噸。顯然公路運輸在全行業(yè)綜合運輸服務(wù)中占絕對主導(dǎo)地位。 (1)公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃 永嘉縣公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的基本方案為：建立公路、水運等各種運輸方式相協(xié)調(diào)的綜合交通運輸體系，實現(xiàn)以縣城為中心，形成近期“兩小時公路交通圈”，遠期“ 90分鐘公路交通圈”，遠景“ 1 小時公路 交通圈”。 結(jié)合永嘉縣域“三帶”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)發(fā)展特點，在規(guī)劃期內(nèi)形成環(huán)形放對路網(wǎng)布局，并與溫州市區(qū)，高速公路出入口、鐵路和主要港口場站等有良好的銜接。 由 330 國道東南段， 104 國道東北段，仙清線南段，昆陽公路、徐岙公路和永縉線東段組成高等級環(huán)路，由金麗溫高速公路， 330 國道、104 國道、仙清線、永縉線北段組成八條放射線共同加強經(jīng)濟環(huán)帶與外永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 36 界交流。重點建設(shè)金麗溫高速公路和改建 104 國道、 330 國道。以高速公路、國道線為骨架、溝通縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)、充分發(fā)揮公路干線和網(wǎng)絡(luò)總體功能，程度通車度和通達度 。 （ 2）水運現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃 永嘉縣主要對外水運的碼頭是永嘉港 , 位于甌江北岸，楠溪江支流匯入處，據(jù)所在的區(qū)域特點分為甌北港區(qū)、清水埠港區(qū)、烏牛港區(qū)，其中清水埠港區(qū)目前的客貨運吞吐量為最大。 永嘉縣的港口建設(shè)已納入溫州市港口碼頭的總體布局和建設(shè)，在充分利用永嘉港現(xiàn)有的港口資源的同時，積極改善建港條件，提高進港航道的暢通，擴大港口陸域和改善集疏運系統(tǒng)，以增強港口為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的服務(wù)功能，發(fā)揮永嘉港在溫州港口的骨干作用。 二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點與公路運輸?shù)年P(guān)系 1、國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點 溫州是浙江省經(jīng)濟較發(fā)達的地市 之一，改革開放十多年來，地區(qū)經(jīng)濟以跳躍式發(fā)展，尤其是小商品經(jīng)濟在浙江省乃至全國始終具有很高的知名度。多年來永嘉縣的經(jīng)濟在溫州十一縣（市、區(qū)）中排列第七，從永嘉縣的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成看， 2000 年工業(yè)產(chǎn)值占 95.25%，全縣小規(guī)模及個體企業(yè) 6289 家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 103.34 億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的75.71%。 2、交通運輸量指標與國民經(jīng)濟的關(guān)系 該區(qū)域原材料相當(dāng)貧乏，均需從外地調(diào)入，與輕工業(yè)產(chǎn)品外運構(gòu)成物質(zhì)交流頻繁的運輸結(jié)構(gòu)特點。這種交流以公路運輸和水上運輸為主，永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 37 其中公路承擔(dān)物資運量的 75.5%，公路客運量占 99.66%。同時，隨著商品經(jīng)濟的飛速增長，人員流動更加頻繁，公路運輸量也相應(yīng)增長，從而引發(fā)交通量的增長。表 3 3 為永嘉縣歷年國內(nèi)生產(chǎn)總值、 41 省道石介下交通量、永嘉縣汽車保有量和交通運輸量的關(guān)系表。 歷年永嘉縣國民經(jīng)濟發(fā)展與公路運輸指標關(guān)系比較表 表 3 3 指 標 年 份 汽車保有量 (輛 ) 工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 （億元） 國內(nèi)生產(chǎn)總值 (億元 ) 公路客貨運輸量 汽車交通量 (石介下 ) （ veh/d） 客運量 (萬人 ) 貨運量 (萬噸 ) 1990 10.52 7.57 1991 13.19 8.12 1088 1992 1125 18.84 10.6 1656 230 1573 1993 1431 29.08 14.71 2022 181 1833 1994 1374 45.48 23.75 469 227 2149 1995 2169 60.28 31.88 2117 123 2456 1996 5034 74.77 40.49 1408 239 2568 1997 7058 90.36 47.54 1423 196 2278 1998 7938 104.86 53.05 1315 177 2572 1999 9536 119.99 58.12 1460 200 2805 2000 11204 143.31 65.69 1382 361 3224 2001 12781 163.5 73.72 1908 671 3144 年均增長 (%) 31.0 28.32 22.9 1.5 12.6 11.2 三、公路交通量調(diào)查 為了掌握本項目的交通需求，為交通量的預(yù)測提供可靠的資料，為項目立項及制定建設(shè)規(guī)模和標準提供必要的依據(jù)，對本項目所在區(qū)域進行了交通量調(diào)查。交通量調(diào)查包括二個內(nèi)容，其一是對現(xiàn)有 41 省道歷年交通流量的統(tǒng)計，第二是收集 2003 年上塘環(huán)城西路路口及 41 省道石介下的交通量調(diào)查資料。 1、 交通量調(diào)查方法、地點和時間 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 38 本次交通量調(diào)查采用逐輛計數(shù)的方法進行，調(diào)查內(nèi)容為： 車種分小型貨車、中型貨車、大型貨車、小 型客車、大中型客車、拖掛車、集裝車、拖拉機等七種車型； 出發(fā)地和目的地永嘉縣區(qū)域內(nèi)以重要城鎮(zhèn)為單元，市域外以縣、市、地及片部為單元； 車輛屬性分專業(yè)運輸和社會運輸 通過時間以小時為單位。 該次交通量調(diào)查在上塘環(huán)城西路路口 設(shè) 1 個調(diào)查點， 41省道石介下處設(shè) 1 個調(diào)查點，計 2 個調(diào)查斷面。 調(diào)查時間為 2003年 3 月 16 日，上午 9： 00至次日 9： 00，進行 24小時交通量調(diào)查，在交通量調(diào)查的同時對通過相應(yīng)調(diào)查斷面的交通量進行觀測記錄，實測各斷面單向混合交通量樣本數(shù)如下： 交通量觀測記錄 表 3-4 調(diào)查點 上塘 -沙頭 沙頭 -上塘 重方向系數(shù) 高峰小時交通量 環(huán)城西路路口 653 629 0.5071 0.159 調(diào)查點 上塘 -沙頭 沙頭 -上塘 重方向系數(shù) 高峰小時交通量 石介下 1772 1726 0.5067 0.092 2、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計 統(tǒng)計截面分車型交通量 表 3-5 觀測點名稱 方向 小型貨車 中型貨車 大型貨車 小型客車 大型客車 拖掛車 集裝 箱 汽車合計 拖拉機 混合折算 環(huán)城西路路口 沙頭 -上塘 131 96 16 672 43 3 0 626 3 629 上塘 -沙頭 141 92 20 696 47 2 0 651 2 653 石介下 沙頭 -上塘 299 185 99 1672 280 16 0 1723 3 1726 上塘 -沙頭 313 181 113 1696 283 19 0 1767 5 1772 3、歷年交通量調(diào)查 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 39 歷年交通量主要調(diào)查現(xiàn)有 41 省道永嘉段，范圍內(nèi)有沙頭交通量觀測站，各年各車種的交通量情況分別如表 3 6 所示。 41 省道（沙頭站）歷年交通量調(diào)查數(shù)據(jù)表 表 3 6 觀測站 名稱 年 份 小型貨車 中型貨車 大型貨車 小型客車 大型客車 拖掛車 集裝箱 標準折算 沙頭 1991 520 239 40 429 48 18 0 1088 1992 866.5 287 38 604 45 22 0 1573 1993 999 329 41 719 68 23 1 1833 1994 1031 367 66 849 222 25 0 2149 1995 1233 411 20 968 272 23 1 2456 1996 1239 453 29 997 318 18 2 2568 1997 836 520 16 870 441 18 1 2278 1998 393 403 29 2257 586 19 2 2572 1999 378 345 28 2737 663 14 1 2805 2000 447 382 26 3032 827 17 1 3224 2001 538 395 32 3663 319 18 1 3144 四、交通量發(fā)展預(yù)測 1、預(yù)測年限 和特征年 根據(jù)交通部頒發(fā)公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法的規(guī)定，預(yù)測年限為公路建成后 15 年，結(jié)合項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，本項目預(yù)測交通量的特征年定為 2005年、 2010 年、 2015年、 2020 年，2003年為交通量預(yù)測的現(xiàn)狀年。 2、交通量預(yù)測方法 自然增長的趨勢型交通量，采用四階段推算法。 誘增型增長的交通量采用定性與定量相結(jié)合的方法分析、預(yù)測。 本報告交通量預(yù)測采用目前國內(nèi)常用的“四階段法”，四階段分別為經(jīng)濟分析、交通量產(chǎn)生和吸引、交通分布及交通分配。根據(jù)有關(guān)資料分析，交通量的增長與國 民經(jīng)濟的發(fā)展是密切相關(guān)的，特別是與相應(yīng)區(qū)域永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 40 內(nèi)的國內(nèi)生產(chǎn)總值有著較高的相關(guān)性。本報告采取按歷年國內(nèi)生產(chǎn)總值與交通量的關(guān)系建立模型，結(jié)合本地區(qū)規(guī)劃國內(nèi)生產(chǎn)總值發(fā)展速度，來預(yù)測將來交通量，并以目前調(diào)查交通量為基數(shù)，進行將來交通量分析。因本項目范圍較少，對鐵路、水運和航空運輸幾乎沒有影響，故轉(zhuǎn)移交通量不作專門計算。預(yù)測將來交通量分趨勢（即正常增長）交通量和誘增交通量。 3、未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢預(yù)測和分析 根據(jù)項目所在區(qū)域歷年的經(jīng)濟發(fā)展情況，結(jié)合本區(qū)域未來經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，采用趨勢外推與規(guī)劃相結(jié)合的方法，對趨勢型國內(nèi)生產(chǎn)總值 進行預(yù)測，本報告將調(diào)查到的永嘉縣社會經(jīng)濟指標中歷年國內(nèi)生產(chǎn)總值、“九五”及 2010 年遠景規(guī)劃的相應(yīng)指標，并以此作為項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測的依據(jù)。經(jīng)多種模型分析，確定以龔珀資曲線方程，即 S 曲線建立預(yù)測模型： E=K AB（ t-t0） 式中 E 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（億元）； t 時間序列（年份），如 2000 表示 2000 年； t0 回歸基年，本項目采用 1980 年； K、 A、 B 均為回歸系數(shù)。 按照以上模型對永嘉縣的國內(nèi)生產(chǎn)總值進行回歸分析，得到回歸系數(shù)結(jié)果為： K=597.54 A=0.00094 B=0.9456851 ，相關(guān)系數(shù)為 0.9988，離差系數(shù)為 4.88%，相對誤差為 18.62%，說明回歸基本可信，如圖 3-11 所永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 41 示。按照以上模型得到特征年國內(nèi)生產(chǎn)總值及各年段的增長率，如下表3-7，回歸預(yù)測所得未來國內(nèi)生產(chǎn)總值，近期略小于實績值，遠期與規(guī)劃值接近。 預(yù)測國內(nèi)生產(chǎn)總值 表 3-7 年 份 2001（實績） 2003 2005 2010 2015 2020 國內(nèi)生產(chǎn)總值 (億元 ) 73.72 86.80 106.43 162.04 222.67 283.23 增長倍數(shù) 1.177 1.226 1.523 1.374 1.272 增長率（ %） 8.49 10.725 8.778 6.561 4.929 0.0050.00100.00150.00200.00250.00300.001990199219941996199820002002200420062008201020122014201620182020歷史國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元） 預(yù)測國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元） 國民經(jīng)濟回歸分析曲線 圖 3-2 4、趨勢型交通量預(yù)測 （ 1）回歸分析 由前所述，同一時期的汽車交通量與國內(nèi)生產(chǎn)總值具有較高的相關(guān)關(guān)系，本報告對 41省道道永嘉段（沙頭觀測站）歷年交通量與同時期的國內(nèi)生產(chǎn)總值進行回歸分析，看 出兩者具有較好的線性關(guān)系，其模型如下： 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 42 Q J= J+ J E 式中： Q J 車種 J 交通量（輛 /日） E 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（億元） J、 J 折混交通量的回歸系數(shù) 按以上模型回歸得到各車種的回歸系數(shù)及相關(guān)系數(shù) r,如表 3-8。 各車種回歸系數(shù)表 表 3-8 系數(shù) 小型貨 車 中型貨 車 大型貨車 小型客車 大型客 車 拖掛車 集裝箱 汽車折 算 混合交通 量 A 1802.19 9.749 84.872 -173.091 -51.715 43.816 0.9393 2474.594 4083.52 B -4.244 5.1665 -0.4363 82.448 19.223 -0.0948 0.00914 57.57 39.274 R -0.1596 0.9695 -0.4443 0.908 0.8709 -0.3896 0.1647 0.953 0.774 從表中可以看出，小貨、大貨、集裝箱及拖掛車外，其他車種線性回歸均較好。 （ 2）彈性系數(shù)分析 彈性系數(shù)，按該縣的國內(nèi)生產(chǎn)總值與汽車各車種交通量的關(guān)系，建立相關(guān)分析法預(yù)測模型，由下式求得： jt=（ Qij0） x（ J+ JxETt） /（ J+ JxET0） /（ Qij0xETt/ ET0） 式中： jt t 年 j 車種的彈性系數(shù)； ETt-預(yù)測 t 年國內(nèi)生產(chǎn)總值總和； ET0-現(xiàn)狀年國內(nèi)生產(chǎn)總值； Qij0-現(xiàn)狀年 j車種交通量； E i0-現(xiàn)狀年國民生產(chǎn)總值； E It-預(yù)測 t 年國民生產(chǎn)總值；其他符號意義同前。 經(jīng)分析計算，得到各特性年各車種的彈性系數(shù)如表 3-9所示： 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 43 特征年各車種彈性系數(shù)表 表 3-9 彈性系數(shù) (r) 小型貨車 中型貨車 大型貨車 小型客車 大型客車 拖掛車 集裝箱 汽車折算 混合交通量 2003 0.8176 0.9962 0.7573 1.0044 1.005 0.8207 0.9122 0.9445 0.9118 2005 0.6281 0.9923 0.5051 1.0090 1.0116 0.6343 0.8210 0.8868 0.8202 2010 0.3404 0.9864 0.1223 1.0159 1.0206 0.3515 0.6826 0.7992 0.6810 2015 0.1905 0.9833 -0.0771 1.0196 1.0253 0.2041 0.6104 0.7536 0.6085 2020 0.1048 0.9815 -0.1911 1.0216 1.0280 0.1199 0.5692 0.7275 0.5671 （ 3）趨勢型預(yù)測交通量 在各特征年趨勢型交通量預(yù)測時，采用全車種方式，即汽車折算交通量與國民經(jīng)濟的關(guān)系，按照下式預(yù)測模型計算出 41省道沙頭站特征年趨勢型交通量，如表 3-10 所示。 區(qū)域內(nèi)： Qijt=Qij0xE it/E i0x jt 區(qū)域外： Qijt=Qij0xE it/E i0 式中： Qijt-預(yù)測 t 年 j車種趨勢交通量；其他符號同前。 趨勢型特征年交通量（沙頭站）預(yù)測表 表 3-11 年 份 2003（實績） 2005 2010 2015 2020 交通量 標準車 (ved/d) 3498 3882 5328 6904 8477 增長倍數(shù) 1.110 1.372 1.296 1.228 增長率（ %） 5.34 6.53 5.32 4.19 根據(jù) 2003年 3月 16日環(huán)城西路路口及 41省道沙頭站交通量調(diào)查資料顯示，這兩個交通量調(diào)查點的上塘與沙頭間的交通量經(jīng)折算后分別為1282ved/d 及 3498ved/d，按此比例分配計算本工程的趨勢交通量，如表3-11所示。 趨勢型特征年交通量預(yù)測表 表 3-11 年 份 2003（實績） 2005 2010 2015 2020 交通量 標準車 (ved/d) 1282 1423 1953 2530 3106 增長倍數(shù) 1.110 1.372 1.296 1.228 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 44 增長率（ %） 5.34 6.53 5.32 4.19 5、誘增型交通量的推算 由于本項目的建立，使得永嘉縣縣城與外界的交通得到極大的改善，地區(qū)時空大大的縮小，尤其是與永嘉西北部地區(qū)經(jīng)濟交往更加頻繁，可能出現(xiàn)額外的交通需求，也可能帶動永嘉縣的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促進溫州市特別是永嘉縣的經(jīng)濟的發(fā)展，從而帶動旅游、港口等其他行業(yè)的進一步發(fā)展，反過來給本項目帶來更大的交通量。對于這種誘發(fā)的交通量與誘發(fā)的經(jīng)濟之間的關(guān)系比較復(fù)雜，目前尚無較好的數(shù)學(xué)模式，本報告參考各地的經(jīng)驗，同時考慮城鎮(zhèn)發(fā)展、人口 增長和城鄉(xiāng)一體化帶來交通量的增長等因素，從 2005 年起，對本項目趨勢型交通量為基數(shù)，增加 10%-2%的誘發(fā)例而得到誘發(fā)交通量，兩者合并得到誘增型（含趨勢型）交通量。誘增型（含趨勢型）交通量的增長比例為逐年減少 .從 2005 年至 2020年 ,每隔 5 年，平均年交通量增長率分別