動火作業(yè)許可證制度.doc

動火作業(yè)許可證制度1目的為加強(qiáng)港工程項(xiàng)目部(以下簡稱“項(xiàng)目部”)生產(chǎn)基地動火作業(yè)的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，特制定本制度。2范圍本制度適用于項(xiàng)目部基地生產(chǎn)現(xiàn)場、化學(xué)品倉儲區(qū)、油品倉儲區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的動火作業(yè)管理。3 術(shù)語和定義3.1 重點(diǎn)防火部位；是指火災(zāi)危險性大、發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、社會影響大的部位，包括項(xiàng)目部涂裝作業(yè)區(qū)、儲油罐區(qū)、危險化學(xué)品儲存區(qū)、油品儲存區(qū)、變電站、配電設(shè)備、員工宿舍及人員聚集場所等區(qū)域（部位）。3.2特殊動火：指在重點(diǎn)防火部位的動火作業(yè)。4.依據(jù)與HSE目標(biāo)4.1編制依據(jù)4.1.1中華人民共和國消防法主席令第6號4.1.2機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定公安部令第61號4.1.3倉庫防火安全管理規(guī)則公安部令第6號4.1.4消防安全管理實(shí)施細(xì)則4.2 HSE目標(biāo) a)危險場所動火許可證辦理率100%；b)用火現(xiàn)場火災(zāi)預(yù)防措施落實(shí)率100%； b)杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。5.職責(zé)5.1 HSE管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部動火許可證的辦理審批和用火作業(yè)的監(jiān)督檢查。5.2行政部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部辦公區(qū)、生活區(qū)動火作業(yè)過程的現(xiàn)場監(jiān)督。5.3物資設(shè)備部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部變電站、配電設(shè)備區(qū)域動火作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督。5.4 涂裝作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)涂裝生產(chǎn)車間、油漆和有機(jī)溶劑存儲區(qū)動火作業(yè)的現(xiàn)場管理。5.5危險化學(xué)品、燃料油、油品儲存區(qū)的管理人員負(fù)責(zé)本區(qū)域動火作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督。5.6動火單位負(fù)責(zé)辦理動火許可證，并負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù)。6.管理內(nèi)容6.1動火許可證辦理6.1.1動火許可證的辦證范圍 凡在重點(diǎn)防火部位進(jìn)行動火作業(yè)的，必須在動火前辦理動火許可證。6.1.2動火許可證辦理與審批凡符合動火許可證的辦證范圍的動火作業(yè)，由動火單位填寫動火許可證，經(jīng)HSE管理部審批同意后，方可進(jìn)行動火作業(yè)。6.2崗位安全職責(zé)6.2.1 動火許可審批人的職責(zé)a) 對動火單位制定的安全防火措施和應(yīng)急處置措施進(jìn)行確認(rèn)和補(bǔ)充，提出安全動火作業(yè)要求；b) 必須對動火作業(yè)的審批負(fù)全責(zé)，必須親自到現(xiàn)場詳細(xì)了解動火部位和周圍情況審查動火證審批程序是否完全在確認(rèn)符合安全條件后，方可簽字批準(zhǔn)動火。并指定現(xiàn)場監(jiān)督人員。c) 批準(zhǔn)或取消作業(yè)。6.2.2現(xiàn)場監(jiān)督人員的職責(zé)a)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查動火作業(yè)過程和動火作業(yè)結(jié)束的現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督人員必須在現(xiàn)場對動火作業(yè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。b)有權(quán)糾正違規(guī)作業(yè)，對有發(fā)生火災(zāi)或爆炸可能性的動火作業(yè)有權(quán)終止作業(yè)。c)對現(xiàn)場作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)及作業(yè)過程中不實(shí)施防火措施的情況有權(quán)終止作業(yè)，并立即報告HSE管理部。6.2.3現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的職責(zé)a) 對本單位制定的安全防火措施和應(yīng)急處置措施進(jìn)行確認(rèn)和補(bǔ)充，提出安全動火作業(yè)要求，對制定的安全防火措施、應(yīng)急處置措施的完整性、有效性和可靠性負(fù)責(zé)；b) 組織進(jìn)行動火作業(yè)前安全防火培訓(xùn)教育和安全防火措施、應(yīng)急處置措施交底；c) 嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的動火許可范圍，嚴(yán)禁超許可指揮動火，嚴(yán)禁違章指揮；d) 確認(rèn)動火作業(yè)現(xiàn)場一切正常，安全防火措施和應(yīng)急處置措施落實(shí)到位，并親自到現(xiàn)場確認(rèn)后，方可下令允許動火；e) 及時判斷、正確處理異常情況；出現(xiàn)火情或火災(zāi)的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)并啟動應(yīng)急處置措施；f) 服從現(xiàn)場監(jiān)管人員的管理。6.2.4現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)a)現(xiàn)場全程監(jiān)護(hù)，中途不得擅自離開現(xiàn)場；b) 熟悉掌握作業(yè)現(xiàn)場可能存在的火災(zāi)風(fēng)險、安全防火措施和應(yīng)急處置措施；c) 檢查作業(yè)過程中安全防火規(guī)章制度的執(zhí)行情況；d) 監(jiān)視作業(yè)現(xiàn)場條件變化情況，及動火區(qū)域內(nèi)外活動的變化情況；e) 隨時掌握作業(yè)現(xiàn)場的具體情況，并監(jiān)視火源與可燃物、易燃物的安全距離；當(dāng)采用阻燃隔離法防火措施時，應(yīng)隨時監(jiān)視隔離物的溫度,并提示作業(yè)人員。g) 阻止運(yùn)輸、搬運(yùn)易燃、易爆物品的車輛或人員進(jìn)入動火區(qū)域；h) 糾正違章動火行為，并將違章行為的情況上報HSE管理部；i)出現(xiàn)異常情況及時處理和整改；發(fā)現(xiàn)火情或火災(zāi)的緊急情況時，有權(quán)立即下令停止作業(yè)并啟動應(yīng)急處置措施；j) 作業(yè)結(jié)束后，對現(xiàn)場遺留余火清理工作的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)關(guān)閉動火許可。6.3動火證許可證的填寫與管理6.3.1動火許可證上應(yīng)清楚標(biāo)明動火許可證的有效期、申請辦證單位、動火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容（含動火手段火災(zāi)）、安全防火措施、應(yīng)急措施、起止時間。6.3.2在重點(diǎn)防火部位動火，取得動火許可證后，動火作業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成，因故未能完成應(yīng)重新按6.1.2辦理動火許可證。6.3.3動火作業(yè)許可關(guān)閉后，動火單位應(yīng)將關(guān)閉后的動火許可證報HSE管理部備案。6.4重點(diǎn)防火部位動火作業(yè)現(xiàn)場的管理現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、監(jiān)督人應(yīng)親臨現(xiàn)場，監(jiān)督作業(yè)前安全防火措施的落實(shí)情況、應(yīng)急處置措施的準(zhǔn)備情況和安全防火培訓(xùn)交底的執(zhí)行情況，糾正違章動火行為，發(fā)現(xiàn)火情或火災(zāi)的緊急情況時，應(yīng)立即下令停止作業(yè)并啟動應(yīng)急處置措施。作業(yè)結(jié)束后，對現(xiàn)場遺留余火清理工作的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)關(guān)閉動火許可。6.5動火作業(yè)安全措施6.5.1對于存放易燃易爆物品的場所，動火作業(yè)前須把里面的易燃易爆品轉(zhuǎn)移到安全地方。對不能移除易燃易爆物品時，應(yīng)采取隔熱、阻燃、降溫措施，并指派專人監(jiān)護(hù)。6.5.2電焊回路（地線）應(yīng)接在焊件上，不得與其他設(shè)備搭火，焊把線不得與其他設(shè)備搭接。6.5.3高空動火作業(yè)不許有火花四處飛濺，應(yīng)采取措施圍接，附近一切易燃物要移開或用阻燃物蓋好， 防止火花飛濺到周圍可燃物上引起火災(zāi)爆炸事故。6.5.4高空進(jìn)行動火作業(yè)時，必須系好安全帶。6.5.5動火作業(yè)前應(yīng)清除現(xiàn)場及周圍易燃物，或采取其他有效的安全措施，配備足夠適用的消防器材。 6.5.6動火作業(yè)前，應(yīng)檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準(zhǔn)帶病使用。動火作業(yè)工具設(shè)備必須完好，安全附件齊全良好，符合安全要求。 6.5.7使用氣焊焊割動火作業(yè)時，氧氣瓶、乙炔氣瓶離動火應(yīng)在10米以上，乙炔氣瓶與氧氣瓶之間距離應(yīng)在5米以上，并不準(zhǔn)在烈日下暴曬，管路無漏氣，連接牢固可靠。6.5.8必要時，現(xiàn)場配備消防水帶，水桶、滅火器、鐵鍬、消防沙，石棉布等消防器材。6.5.9用火點(diǎn)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識。6.5.10動火作業(yè)完畢后，應(yīng)清理現(xiàn)場、熄滅余火、切斷電源，確認(rèn)無殘留余火后方可離開。6.5.11上班前檢查動火作業(yè)條件有無變化，下班前檢查有無留下余火。6.6動火作業(yè)中異常情況的處理6.6.1發(fā)現(xiàn)隔離措施脫落或破損應(yīng)設(shè)法修補(bǔ)，并暫停工作。6.6.2現(xiàn)場環(huán)境變化，附近有易燃物料時，應(yīng)立即停止工作。6.6.3由于風(fēng)向變化或風(fēng)力過大，而使動火作業(yè)時所產(chǎn)生的火花無法控制，易被吹向生產(chǎn)現(xiàn)場，應(yīng)立即停止工作。6.6.4動火作業(yè)中氣焊工具或氣瓶泄漏，或電焊與電器有故障，均應(yīng)暫停工作，排除故障，切不可以搶時間為理由勉強(qiáng)地草率行事。6.6.6如發(fā)生火災(zāi)緊急情況，應(yīng)按照火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。7.監(jiān)督、檢查與考核7.2 HSE管理部負(fù)責(zé)對生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、?；穬Υ鎱^(qū)、油品儲存區(qū)、燃油儲存區(qū)的動火情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)動、用的火單位按HSE監(jiān)督檢查與考核管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)規(guī)定予以考核。7.2行政部部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部辦公區(qū)及生活區(qū)動火作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，對違規(guī)動火單位按HSE監(jiān)督檢查與考核管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)規(guī)定予以考核。7.3物資設(shè)備部負(fù)責(zé)對變電站、配電設(shè)備動火作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，對違規(guī)動動火單位按監(jiān)督檢查與考核管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)規(guī)定予以考核。7.4對動火許可證審批人員玩忽職守，為不具備動火條件的動火單位出具動火許可證的，按監(jiān)督檢查與考核管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)規(guī)定予以考核。7.5對現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)護(hù)人員不認(rèn)真履行職責(zé)，按監(jiān)督檢查與考核管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)規(guī)定予以考核。8.記錄8.1重點(diǎn)防火部位動火作業(yè)許可證9 附則9.1 本制度如與國家、省、市法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市法律法規(guī)為準(zhǔn)。9.2本制度由HSE管理部負(fù)責(zé)解釋、修訂。9.3 本制度自發(fā)布之日起施行。動火作業(yè)許可證 表碼：HZMB-CB01/HSEMS/CR-11-01 編號： 第 號申請動火單位動