物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與對策研究.docVIP

編者按：作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展受到社會各層面的高度關(guān)注，而成熟且成功的商業(yè)模式是這些關(guān)注的重點(diǎn)與核心。本文重點(diǎn)通過對國際物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成和主要商業(yè)模式的分析，指出上海的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)采取“政府引導(dǎo)+運(yùn)營商推動”的聯(lián)合發(fā)展模式，同時提出了相關(guān)對策和建議，對我區(qū)進(jìn)一步加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定指導(dǎo)意義。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式研究上海市智慧城市建設(shè)促進(jìn)中心 根據(jù)國際電信聯(lián)盟的定義，物聯(lián)網(wǎng)是指通過射頻識別技術(shù)(RFID)、傳感器技術(shù)、納米技術(shù)、智能嵌入技術(shù)、全球定位技術(shù)等利用傳感器設(shè)備，按照相關(guān)的約定把物品與互聯(lián)網(wǎng)之間進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)物品與物品、物品與人之間的智能信息交換，以方便對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的拓展與深化，不但能夠帶動信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展，而且能夠改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高工業(yè)信息化發(fā)展水平，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。業(yè)界普遍認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)是繼計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)與移動通信網(wǎng)之后的第三次信息浪潮，是下一個推動世界高速發(fā)展的“重要生產(chǎn)力”。 一、全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模 歐洲智能系統(tǒng)集成技術(shù)平臺在(2020物聯(lián)網(wǎng)報告中分析指出：全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將經(jīng)歷四個階段：2010年之前RFID被廣泛應(yīng)用于物流、零售和制藥領(lǐng)域，20102015年物體互聯(lián)，20152020年物體進(jìn)入半智能化，2020年后物體進(jìn)入全智能化。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，目前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展起步階段的后期，已具備良好的基礎(chǔ)。據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2007年全球物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模達(dá)到700億美元，2008年達(dá)到780億美元，增長10以上。據(jù)預(yù)測，未來5年全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場將呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，預(yù)計2012年全球市場規(guī)模將超過1700億美元，2015年更接近3500億美元，年均增長率接近25。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是未來10年全球增長最快的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，到2020年有望成為全球經(jīng)濟(jì)新一輪的增長點(diǎn)。 (二)發(fā)達(dá)國家發(fā)展的主要舉措 金融危機(jī)后，物聯(lián)網(wǎng)成為全球各個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新熱點(diǎn)，且大多數(shù)國家和地區(qū)已經(jīng)將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提升到國家的戰(zhàn)略層面。從全球范圍來看，物聯(lián)網(wǎng)在美國、歐盟、日本、韓國及中國發(fā)展比較早，并出臺主要規(guī)劃或計劃。 美國在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策規(guī)劃下，憑借在芯片、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、高端應(yīng)用集成等領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢，通過龍頭企業(yè)和基礎(chǔ)性行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，逐漸打造出一個實(shí)力較強(qiáng)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，通過政府和企業(yè)一系列戰(zhàn)略布局，不斷擴(kuò)展和提升了產(chǎn)業(yè)國際競爭力。美國以物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為核心的“智慧地球”計劃得到了奧巴馬政府的積極回應(yīng)和支持，其經(jīng)濟(jì)刺激方案投資110億美元用于智能電網(wǎng)及相關(guān)項目。 歐洲是在技術(shù)比較成熟的基礎(chǔ)上推動物聯(lián)網(wǎng)的，歐盟非常重視物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，在世界范圍內(nèi)第一個系統(tǒng)提出物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理計劃，并從整個歐盟發(fā)展戰(zhàn)略的角度來推動。歐盟制定并公布了涵蓋標(biāo)準(zhǔn)化、研究項目、試點(diǎn)工程、管理機(jī)制和國際對話在內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)行動計劃。 日本和韓國的物聯(lián)網(wǎng)是在信息化水平比較高的條件下推動發(fā)展的，更多考慮了用戶體驗關(guān)注民生，將物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略融入到日常生活中，解決生活中的多種智能化問題。日本的UJapan計劃將物聯(lián)網(wǎng)作為四項重點(diǎn)戰(zhàn)略之一。韓國的IT839戰(zhàn)略將泛在物聯(lián)網(wǎng)USN作為三大基礎(chǔ)建設(shè)之一，其中的ULife計劃的目標(biāo)是在2014年建成松島泛在城市，投資規(guī)模達(dá)250億美元。 中國在物聯(lián)網(wǎng)上起步較早，技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)基本與世界同步，顯示出了良好的發(fā)展勢頭。自2009年8月溫家寶總理提出“感知中國”以來，物聯(lián)網(wǎng)被正式列為國家五大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，寫入“政府工作報告”。目前全國已有超過25個省、市地方政府將物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與應(yīng)用列入地方“十二五”規(guī)劃中，并將其定位于今后發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)賽迪顧問研究報告顯示：2010年中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模為2000億元，預(yù)計到2015年中國物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將達(dá)到7500億元，年復(fù)合增長率將超過30。 二、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈及商業(yè)模式分析 (一)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成 從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)來看，物聯(lián)網(wǎng)主要由應(yīng)用層、網(wǎng)絡(luò)層和感知層構(gòu)成。感知層(傳感網(wǎng))類似于物聯(lián)網(wǎng)的皮膚和五官，由各種具有感知能力的設(shè)備組成。在這一層次主要實(shí)現(xiàn)感知和識別物體，采集和捕獲包括交通、電力、家居、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)鏡等使用場景所發(fā)生的相關(guān)信息。感知層產(chǎn)業(yè)包括芯片廠商、終端廠商、傳感器廠商等。網(wǎng)絡(luò)層(通信網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng))類似于物聯(lián)網(wǎng)的神經(jīng)中樞，將感知層獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)信息通過家庭物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、M2M終端設(shè)備、共享式網(wǎng)關(guān)等，再經(jīng)過各種通信網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)形成的融合網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息傳遞和處理。網(wǎng)絡(luò)層的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有通信運(yùn)營商、終端廠商、通信設(shè)備廠商等，主要以M2M通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為主。應(yīng)用層(應(yīng)用網(wǎng)或者業(yè)務(wù)系統(tǒng))通過物聯(lián)網(wǎng)綜合處理平臺(如M2M管理平臺)與行業(yè)專業(yè)應(yīng)用結(jié)合，實(shí)現(xiàn)廣泛智能化的解決方案集。目前應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)的廠家更是眾多，在不同行業(yè)提供專業(yè)的系統(tǒng)應(yīng)用集成服務(wù)，如石油行業(yè)的雅丹、車輛定位的星網(wǎng)銳捷、無線通信服務(wù)的艾威梯等，他們主要以軟件服務(wù)和運(yùn)營服務(wù)為主。通過對物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的分析，可總結(jié)出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括終端芯片、傳感器、采集設(shè)備、設(shè)備提供商、應(yīng)用開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、電信運(yùn)營商、運(yùn)營平臺、電信運(yùn)營商以及用戶。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期，終端設(shè)備提供商確認(rèn)目標(biāo)客戶需求后便尋求應(yīng)用開發(fā)商，二者共同組成最終設(shè)備提供商，擔(dān)當(dāng)系統(tǒng)集成商的角色；通信運(yùn)營商則負(fù)責(zé)提供配套的運(yùn)營平臺。這種由最終設(shè)備提供商主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)，只能滿足客戶對終端的個性化需求，而產(chǎn)業(yè)內(nèi)部市場較零散、業(yè)務(wù)功能較單一，使得系統(tǒng)的可靠性及安全性很難得到有效保障。因此，未來物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)者將隨著市場的成熟逐漸向其他成員傾斜，并不斷完善，形成既競爭又合作、整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。(二)主要商業(yè)模式國外物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)發(fā)展相對比較成熟，已開始大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，建立了較完善的商業(yè)模式。目前，國外運(yùn)營商主要從組織保障、產(chǎn)業(yè)鏈合作、業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)與服務(wù)方面加快整體性布局和探索，也在商業(yè)模式上有了各自的偏好。目前，國際物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的主要商業(yè)模式基本集中為以下5種方式：通道型。代表企業(yè)包括AT&T、Verizon、韓國SK電訊等，只是單純提供網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)，運(yùn)營商提供網(wǎng)絡(luò)連接，收取流量費(fèi)用，系統(tǒng)集成服務(wù)商在其網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行業(yè)務(wù)。電信運(yùn)營商不管對物聯(lián)網(wǎng)是否感興趣都可以使用這種方式。合作型。代表企業(yè)包括SK電訊、NTT、Telenor等，運(yùn)營商在一些應(yīng)用領(lǐng)域挑選系統(tǒng)集成商的合作伙伴，由系統(tǒng)集成商開發(fā)業(yè)務(wù)和進(jìn)行售后服務(wù)，電信運(yùn)營商負(fù)責(zé)檢驗業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的運(yùn)行情況，并且代表系統(tǒng)集成商進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣以及計費(fèi)收費(fèi)，這種模式運(yùn)營商占主導(dǎo)地位，目前這種模式是運(yùn)營商進(jìn)人物聯(lián)網(wǎng)市場的主流方式。自營型。運(yùn)營商自行開發(fā)業(yè)務(wù)，運(yùn)營商直接提供給使用了物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)所需的數(shù)據(jù)流量，而不通過物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。例如Verizon直接為通用汽車的OnStar業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)流量，然后收取費(fèi)用。這種模式適合一些有實(shí)力自行定制物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的大企業(yè)。定制型。運(yùn)營商根據(jù)客戶的具體需求特殊制定M2M業(yè)務(wù)，如Orange、Vodafone等。物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)范圍非常廣，電信運(yùn)營商提供的業(yè)務(wù)往往不能滿足客戶需求，這就需要運(yùn)營商根據(jù)客戶的具體需求而特別制定物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。 混合型。以一種模式為主，結(jié)合其他模式，如法國電信運(yùn)營商Orange以自營為主，兼有合作開發(fā)。(三)商業(yè)模式發(fā)展趨勢從物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)趨毋和應(yīng)用趨勢來看，以下幾種商業(yè)模式代表了未來物聯(lián)網(wǎng)的主要發(fā)展模式：政府買單模式。目前全球(特別是我國)大部分物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用都是由政府買單，而用戶自發(fā)建設(shè)的卻比較少。政府為關(guān)系物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性、示范性和一些公共服務(wù)、民生工程買單，有助于在產(chǎn)業(yè)化過程中加強(qiáng)各行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)與互動，能有效地保障物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。從市場的角度來講，任何商業(yè)模式的確立都需要參與主體的主動性，在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域亦應(yīng)如是。后續(xù)的發(fā)展買單，示范工程在全國的推廣應(yīng)用，這些應(yīng)該是企業(yè)關(guān)注的問題。免費(fèi)模式。免費(fèi)模式是指通過向某一類客戶收取少量費(fèi)用或提供免費(fèi)服務(wù)，來吸引足夠數(shù)量的同類客戶，然后再依靠他們來大量吸引另一類客戶，而后者貢獻(xiàn)的收入將大大超過公司服務(wù)前者的成本。因此，當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式中的免費(fèi)策略仍不失為一種好的選擇，例如谷歌和百度。在物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，可以先通過免費(fèi)服務(wù)吸引大量用戶的關(guān)注和使用，逐漸將其中的一部分升級為付費(fèi)VIP，以更好的增值服務(wù)作為交換。運(yùn)營商推動模式。運(yùn)營商包括電信運(yùn)營商和軟件服務(wù)運(yùn)營商，他們依據(jù)定位的客戶市場和客戶群體共性需求特征，充分利用傳感技術(shù)和運(yùn)營商的運(yùn)營服務(wù)能力，形成智能終端或其他智能應(yīng)用，廣泛服務(wù)于大規(guī)模的用戶群體，直接帶動社會化的應(yīng)用創(chuàng)新和生活方式改變。用戶與廠商聯(lián)合推動模式。這類應(yīng)用的推動力量來自行業(yè)(領(lǐng)域)用戶的業(yè)務(wù)需求，系統(tǒng)集成商或軟件產(chǎn)品廠商作為系統(tǒng)的實(shí)施方，充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，針對用戶需求形成滿足行業(yè) (領(lǐng)域)需要的智能化服務(wù)方案(如環(huán)保領(lǐng)域的碳足跡監(jiān)控系統(tǒng)、智能化城市交通系統(tǒng)等)，這類應(yīng)用將在促進(jìn)兩化融合、保障民生、促進(jìn)社會生活健康發(fā)展方面發(fā)揮重要作用 。垂直應(yīng)用模式。這種模式高度標(biāo)準(zhǔn)化，與企業(yè)流程緊密結(jié)合，專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)門檻特別高。在這種模式下物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推進(jìn)速度非?？?，同時需要與企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略合作才能宥效推進(jìn)。電力、石油、鐵路等行業(yè)領(lǐng)域都可采取此種模式。行業(yè)共性平臺模式。這個行業(yè)內(nèi)的企業(yè)碎片化，存在很多大大小小的企業(yè)，因此該行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)難以大規(guī)模發(fā)展，需要公共平臺的支持和服務(wù)。另一方面，這類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)難度非常大，需要政府、行業(yè)、企業(yè)共同合作推進(jìn)，運(yùn)營商提供的行業(yè)共性平臺服務(wù)才有市場。 三、上海物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式分析(一)發(fā)展現(xiàn)狀作為國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)起步較早的地區(qū)之一，上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)自2010年全面啟動以來，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)踐應(yīng)用、公共服務(wù)等方面初步形成了國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。在技術(shù)研發(fā)方面，2000年以來中科院和上海市政府共同投入了數(shù)億元資金，用于物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)核心技術(shù)的研究與攻克。目前，上海企業(yè)在RFID、通信終端、信息安全等核心芯片、短距離無線通信技術(shù)、傳感器協(xié)同組網(wǎng)、系統(tǒng)集成和開放智能性平臺技術(shù)、海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)上初步取得領(lǐng)先優(yōu)勢。如，2010年應(yīng)用于世博的RFID門票技術(shù)、上海浦東國際機(jī)場的防入侵傳感網(wǎng)防護(hù)系統(tǒng)、2008年汶川大地震堰塞湖監(jiān)控的MiWAVE寬帶無線移動通信系統(tǒng)等。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，上海物聯(lián)網(wǎng)在傳感器、RFID和M2M通信芯片、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)集成運(yùn)營服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)集聚了一批頗有影響力的企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)。據(jù)上海市經(jīng)信委介紹，上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值已達(dá)到1000億元規(guī)模，目前在滬集聚的一批國內(nèi)優(yōu)勢物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)超過300家，人選國家財政部、工信部的“物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項”有10項。根據(jù)上海推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2010一2012年)，張江將新建10個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)，用1000畝土地用來構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，預(yù)計到2015年張江物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將達(dá)500億元產(chǎn)值，2020年達(dá)1000億元產(chǎn)值。在標(biāo)準(zhǔn)制訂方面，上海已成立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推動物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，由上海牽頭的我國無線傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作正在推進(jìn)。此外，上海的機(jī)場電子圍欄核心技術(shù)已納入國際物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，并成為國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組的參考技術(shù)。另外，上海還制訂了國內(nèi)首個城市軌道交通反恐技術(shù)防范地方標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐應(yīng)用方面，上海是國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的主要發(fā)源地之一，在環(huán)境監(jiān)測、智能安防、智能交通、物流管理、樓宇節(jié)能管理、智能電網(wǎng)、醫(yī)療、精準(zhǔn)控制農(nóng)業(yè)、世博園區(qū)、應(yīng)用示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地等十方面推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)。在智能交通、城市安防等公共管理領(lǐng)域建成一批廣覆蓋、高效率、智能化的應(yīng)用系統(tǒng)，為城市交通和安全運(yùn)行提供有力的信息化支撐。在車聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、基于地理位置服務(wù)等市場化服務(wù)領(lǐng)域。建成一批良好商業(yè)模式的項目，為百姓生活帶來便利。并在全國城市復(fù)制推廣。 在公共服務(wù)方面，依托上海物聯(lián)網(wǎng)中心、電信研究院華東分院等機(jī)構(gòu)，開展物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)測試公共服務(wù)能力建設(shè)；巳初步建成一批物聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺，包括短距離無線通信關(guān)鍵技術(shù)測試平臺、無線通信節(jié)點(diǎn)極低功耗共性技術(shù)開發(fā)平臺、微機(jī)電系統(tǒng)集成制造技術(shù)平臺等。(二)影響因素政策和法律法規(guī)缺失。物聯(lián)網(wǎng)涉及的領(lǐng)域極為廣泛，它牽涉到各個行業(yè)、各個產(chǎn)業(yè)，需要多種力量的整合。這就需要國家在產(chǎn)業(yè)政策和立法上要走在前面，要制定出適合這個行業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)，保證行業(yè)的正常發(fā)展。上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、商業(yè)模式不清晰。物聯(lián)網(wǎng)作為一個新生事物，其商業(yè)模式必然存在不成熟、不完善的問題。目前，上海市在推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面投入巨大，建立了不少示范應(yīng)用區(qū)，但建設(shè)成本仍然較高、產(chǎn)業(yè)化程度較低、小企業(yè)應(yīng)用效率低，使得物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展很難達(dá)到預(yù)期的效果。上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成不完善。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，傳感、傳輸、應(yīng)用各個層面會有大量的技術(shù)難題出現(xiàn)，需要采用不同的技術(shù)方案。產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成不完善將會使得物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，不能形成整合的商業(yè)模式，也不能降低研發(fā)成本。由于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈涉及的行業(yè)和領(lǐng)域廣泛，物聯(lián)網(wǎng)的各方利益分配也是一項系統(tǒng)性工程。目前，上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的利益分配模式不夠完善，直接導(dǎo)致上下游利潤水平不均，產(chǎn)業(yè)鏈上游拿到的份額是很少，而下游拿到的份額相對較多，使得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)很難得到規(guī)模發(fā)展。(三)上海應(yīng)采取的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展商業(yè)模式根據(jù)國際物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主要商業(yè)模式，結(jié)合上海經(jīng)濟(jì)、資源及人才優(yōu)勢特點(diǎn)，考慮到目前上海市信息化發(fā)展程度較高、無線移動通信正在逐步加強(qiáng)、三網(wǎng)融合試點(diǎn)正在進(jìn)行以及上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ)，上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正處于初級階段向中級階段逐步推進(jìn)，上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式應(yīng)該是“政府引導(dǎo)+運(yùn)營商推動”的聯(lián)合發(fā)展模式。政府BOT模式是指項目運(yùn)營商在政府特許下自建傳感器終端、標(biāo)志及開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用，特許期滿后移交給政府并由政府指定專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營，或者繼續(xù)指派給項目運(yùn)營商全權(quán)負(fù)責(zé)，通信運(yùn)營商則提供相應(yīng)的平臺支持其推廣業(yè)務(wù)應(yīng)用。目前，上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然初具雛形，但是商業(yè)化規(guī)模仍然不大，在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)還比較少。通過BOT模式，一方面，政府可以加大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的專項資金支持力度，緩解項目投資初期的資金壓力，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)等機(jī)構(gòu)共同投資、共同興建，整個建設(shè)運(yùn)營過程的風(fēng)險由政府和運(yùn)營商共同承擔(dān)；另一方面，這樣有利于調(diào)動物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)科研院所、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)的參與積極性，充分利用物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的信息資源，提高物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營效率，有利于提高上海的社會生產(chǎn)力、有利于上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效滿足社會公眾的普遍需求。如上海市在建的浦東機(jī)場電子圍欄、公共停車位的收費(fèi)管理、2010年上海世博應(yīng)用的REID電子門票等都是政府BOT模式的典型應(yīng)用。通道兼合作模式即系統(tǒng)集成商與終端設(shè)備提供商合作，借助電信運(yùn)營商提供的平臺開發(fā)推廣應(yīng)用，向用戶提供一套系統(tǒng)性的解決方案。該模式兼具分工與協(xié)作，對系統(tǒng)集成商的專業(yè)化程度要求較高，需要系統(tǒng)內(nèi)各成員密切配合，互惠互利，才能形成競爭優(yōu)勢。目前，上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集聚等規(guī)劃部署已經(jīng)正在實(shí)施，取得了一定的成果。在經(jīng)濟(jì)資源、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人才集聚、三網(wǎng)融合試點(diǎn)等方面都具備良好的發(fā)展環(huán)境，可以在政府BOT模式的基礎(chǔ)上向通道兼合作模式逐步轉(zhuǎn)型。首先，根據(jù)上海目前的物聯(lián)網(wǎng)實(shí)際發(fā)展情況，可以選擇平臺租賃運(yùn)營模式、電信運(yùn)營商建設(shè)信息化基礎(chǔ)產(chǎn)品庫兩種模式進(jìn)行運(yùn)營。對于平臺租賃運(yùn)營模式，電信運(yùn)營商需要建立設(shè)備的統(tǒng)一接入平臺，配套管理支撐平臺實(shí)現(xiàn)管理、計費(fèi)、支撐等；而對于電信運(yùn)營商建設(shè)信息化基礎(chǔ)產(chǎn)品庫模式，電信運(yùn)營商可以先將平臺搭建起來，然后租賃和自營相結(jié)合，共同促進(jìn)上海物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場的發(fā)展。其次，在物聯(lián)網(wǎng)平臺業(yè)務(wù)運(yùn)營上，可以參照當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的運(yùn)作模式，對于不同的業(yè)務(wù)結(jié)合自身特點(diǎn)采取最適合的模式進(jìn)行綜合運(yùn)營發(fā)展。如對于智能交通、智能家電類應(yīng)用，因為購買時一次性支出較高，可以考慮將產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的費(fèi)用與生產(chǎn)廠家或銷售商家進(jìn)行捆綁、分?jǐn)偅瑢⒅悄軕?yīng)用作為產(chǎn)品功能的一部分進(jìn)行銷售，盈利模式就可以選擇“購買時一次性付費(fèi)、后續(xù)服務(wù)免費(fèi)”模式；對于智能交通類引用，因為開發(fā)費(fèi)用高、交通主管部門一次性承擔(dān)壓力較大，但該應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)對整個城市管理有很大幫助，為實(shí)現(xiàn)智能交通類應(yīng)用的快速規(guī)模推廣，可以采取免費(fèi)提供通用基礎(chǔ)性服務(wù)(如紅綠燈智能控制)、付費(fèi)提供個性化升級服務(wù)(如交通路線智能導(dǎo)航)的模式實(shí)現(xiàn)盈利；對于家庭娛樂類應(yīng)用，可以采取點(diǎn)播收費(fèi)的盈利模式，也可以考慮免費(fèi)開放、廣告收費(fèi)的模式實(shí)現(xiàn)盈利。 四、對策建議(一)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向1加強(qiáng)上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)與互動。成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位參加的上海市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項小組、上海市物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展協(xié)會、上海市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進(jìn)中心等組織和機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)上海市與國家工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部等部委的合作與互動機(jī)制，爭取得到國家對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重大專項支持，把貫徹上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略落到實(shí)處。2加強(qiáng)上海物聯(lián)網(wǎng)政策規(guī)劃指導(dǎo)與政策引導(dǎo)。一是由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會牽頭，其他相關(guān)部門和企事業(yè)單位參與，明確物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持的方向，研究制訂上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引擎與指導(dǎo)目錄，為中小企業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供政策引導(dǎo)。二是建議由市經(jīng)濟(jì)與信息化委員會、市科學(xué)技術(shù)委員會、市財政局共同研究制定對本市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的財政補(bǔ)貼、稅收減免、貼息貸款等優(yōu)惠政策。三是多渠道籌措物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金，設(shè)立上海市物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展引導(dǎo)基金，通過融資孵化培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)成果的優(yōu)質(zhì)成長性物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)。四是降低示范應(yīng)用申請門檻，鼓勵設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用示范項目，重點(diǎn)選擇一批實(shí)用性強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)的物聯(lián)網(wǎng)科研項目在全市進(jìn)行推廣，提高上海物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的整體水平。3推進(jìn)上海物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)。上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在培育階段，應(yīng)該依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需求，圍繞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)突破RFID、通信終端、信息安全等核心芯片、短距離無線通信技術(shù)、傳感器協(xié)同組網(wǎng)、系統(tǒng)集成和開放智能性平臺技術(shù)、海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。與此同時，重點(diǎn)關(guān)注解決社會實(shí)際問題，如智能醫(yī)療、智能交通、智能信息安全平臺等方面的技術(shù)投入與研發(fā)。(二)強(qiáng)化市場培育1加強(qiáng)上海物聯(lián)網(wǎng)的國際合作、政企合作和產(chǎn)學(xué)研合作。積極引導(dǎo)社會上更多的企業(yè)與科研單位把資金和技術(shù)投人到物聯(lián)網(wǎng)研究推廣上，可以組建由產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、金融行業(yè)等組成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上開展深度合作，開發(fā)更多更好的具有自主知識產(chǎn)權(quán)品牌的產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)，引領(lǐng)整個上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。2提升上海物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的品牌形象。一是上海應(yīng)重點(diǎn)扶持一批具有行業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模效益和品牌形象的龍頭企業(yè)，提升社會公眾對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的認(rèn)可度。二是舉辦物聯(lián)網(wǎng)品牌推廣活動，支持上海市政府、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會及相關(guān)企業(yè)舉辦高規(guī)格的物聯(lián)網(wǎng)展覽會及發(fā)展研討會，為物聯(lián)網(wǎng)的品牌宣傳營造良好的環(huán)境。三是加強(qiáng)政策規(guī)劃宦傳和輿論引導(dǎo)，建設(shè)上海物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺，及時發(fā)布物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品的最新相關(guān)信息。(三)完善公共服務(wù) 1加強(qiáng)上海物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)同步”的