農(nóng)貿(mào)市場第三期工程項目可行性研究報告.doc

農(nóng)貿(mào)市場第三期工程項目可行性研究報告 1目 錄1 總 論11.1 項目概況11.2 編制依據(jù)21.3 研究的工作范圍21.4 研究工作概況22 項目提出的背景及建設的必要性32.1 項目提出的背景32.2 項目建設的必要性73 需求分析與建設規(guī)模113.1需求分析113.2建設規(guī)模124 項目建設場址與建設條件144.1 項目建設場址144.2 建設條件155 工程設計技術方案165.1 建筑功能布置165.2 總平面布局及分析165.3 建筑設計175.4 結構設計185.5 給排水工程195.6 供電工程205.7 防雷、接地措施215.8消防工程216 節(jié)約能源236.1 設計依據(jù)236.2 節(jié)能概述236.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析237 環(huán)境保護257.1 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀257.2 生態(tài)環(huán)境影響分析及生態(tài)環(huán)境保護措施257.3 地質災害影響分析297.4 特殊環(huán)境影響308 勞動安全與消防318.1 安全生產(chǎn)組織機構318.2安全用電管理措施318.3 機械設備安全措施328.4 建筑施工安全措施328.5 消防安全措施339 項目的組織管理和工程招標方案349.1 項目進度計劃349.2 項目組織管理349.3 工程招投標方案3610 項目投資估算及資金籌措方案3710.1 投資估算編制依據(jù)3710.2 估算范圍3810.3 項目總投資估算3810.4 資金籌措3811 項目財務評價及效益評價3911.1 財務分析依據(jù)3911.2 財務評價結論3911.3 效益評價3912 結 論41附表：1. 工程招標方案表； 2. 工程進度計劃表；3. 某農(nóng)貿(mào)市場第三期工程項目投資估算表；4. 效益分析表。 附件：1. 項目可研編制委托書；2. 某農(nóng)貿(mào)市場項目建設工程土地使用證（復印件）；附圖：1. 某農(nóng)貿(mào)市場項目建設工程地理位置示意圖；2. 某農(nóng)貿(mào)市場項目建設工程總平面圖；3. 某農(nóng)貿(mào)市場項目建設工程設計圖。 1 總 論1.1 項目概況1.1.1項目名稱某農(nóng)貿(mào)市場第二期項目1.1.2項目地點*市城鄉(xiāng)路*小學旁1.1.3項目建設單位某村民委員會1.1.4項目建設性質新建1.1.5項目規(guī)模和內容新建信息交易廳和果蔬農(nóng)藥檢測中心、門面房150間。規(guī)劃總面積30畝，擬建三棟建筑物，建筑面積約為10827.64平方米，其中：一號市場附屬用樓建六層，面積為3393.56平方米；二號市場建二層,面積為5116.32平方米;四號市場附屬用樓建四層,面積為2316.76平方米，大型停車場5600平方米；主要經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品。1.1.6項目總投資項目總投資2000萬元。1.1.7資金籌措方案項目資金籌措為：申請國家資金600萬元；通過招商引資，*市*投資有限公司投入資金1400萬元。1.2 編制依據(jù)（1）某區(qū)企業(yè)投資項目備案暫行辦法；（2）投資項目可行性研究指南（試用版），計辦投資200215號；（3）某區(qū)人民政府關于*市2003年第一批城市建設用地的批復（桂政土地函2003139號；（4）其他相關資料文件。1.3 研究的工作范圍本報告的研究范圍包括: 項目提出的背景和建設的必要性；建設規(guī)模和建設內容；項目場址與建設條件；工程技術方案；節(jié)約能源；環(huán)境保護評價；勞動安全與消防；項目的組織管理和工程招標方案；項目投資估算與資金籌措方案及綜合效益評價等。1.4 研究工作概況我公司接受邀請和委托后組成項目的可行性研究小組，并會同有關部門的人員到*農(nóng)貿(mào)市場進行了現(xiàn)場調研、收集資料、對擬建場地進行現(xiàn)場踏勘。研究人員對本專業(yè)的技術方案進行了對口調研，與有關部門領導進行座談交流、共同研究。專業(yè)人員根據(jù)基礎資料和調查結果，分析提出了諸多技術方案的基礎上，組織相關行業(yè)技術人員進行全面研討。2 項目提出的背景及建設的必要性2.1 項目提出的背景2.1.1自然概況2.1.1.1地理位置 *市右江區(qū)位于廣西西部、云貴高原東南麓、右江盆地西北端。地處東經(jīng)106710656，北緯23332418，西南和靖西、德保縣交界，西接云南富寧縣，西北和田林縣相連，北靠凌云縣，東北與巴馬縣接壤。*城是*市和右江區(qū)政府所在地，距自治區(qū)首府南寧市266km，是*市政治、經(jīng)濟和文化中心。 2.1.1.2地質地貌 右江區(qū)土地面積3713平方公里，其中大于海拔400米以上的山地3096.72平方公里，占總面積83.24；石山面積98.85平方公里，占2.66；海拔200400米的丘陵面積250.50平方公里，占6.73；海拔200米以下的臺地面積79.32平方公里，占2.13；平地面積113.84平方公里，占3.06；水面面積81.06平方公里，占2.18。在土地利用結構中，林地面積28.4萬公頃，占右江區(qū)土地總面積的6.73；耕地面積3.36萬公頃，占9.09；未利用土地面積3.04萬公頃，占8.22。地壤以赤紅壤和紅壤為主，大多適宜于林木生長，是發(fā)展林業(yè)、水果、畜牧業(yè)的良好地帶，右江河谷一帶更是發(fā)展熱帶、亞熱帶水果的好地方。2.1.1.3氣候概況 右江區(qū)地處低緯度，屬南亞熱帶季風氣候，全年夏長冬短，氣候濕潤，春秋相似，日照多，熱量充足，降雨量適中且比較集中，68月份的降雨量占全年的75左右，平均年降雨量1115毫米，年平均氣溫在22.1左右，全年無霜期為357天。2.1.1.4資源情況*市自然資源豐富。土山面積共3500多萬畝，人均10多畝；現(xiàn)有森林面積2728萬畝，木材蓄積量4400多萬立方米，森林覆蓋率達53.48%；動植物資源有500多種，素有“土特產(chǎn)倉庫”和“天然藥庫”之稱；礦產(chǎn)種類多，儲量大，已發(fā)現(xiàn)47個礦種，探明的有31種，已開發(fā)利用的24種，其中，鋁土礦、銅礦、水晶、褐煤等儲量居廣西首位，黃金儲量為全國第二個金三角，1998年產(chǎn)黃金1.56噸，國家大型企業(yè)平果鋁業(yè)公司是我國九大有色金屬基地之一；可開發(fā)利用的水能資源，有400萬千瓦以上。*市歷史悠久，山川秀麗，人文景觀和民族風情多姿多彩，旅游資源潛力很大。隨著南昆鐵路、南寧至*高速公路、*至貴州盤縣二級公路的建成通車，右江航道的整治，*將成為大西南出海便捷通道和重要的交通樞紐，區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)顯著。生物資源有種類繁多、開發(fā)價值大的特點。植物資源有236科、955屬、2775種，素有“土特產(chǎn)倉庫”和“天然中藥庫”之稱，現(xiàn)有森林面積152.5萬公頃，木材蓄積量5000萬立方米，林木主要有杉、松、櫟等用材和油桐、油茶、八角等經(jīng)濟林。動物資源有幾千種，其中獸類47種，鳥類69種，魚類150種，昆蟲1110多種。著名土特產(chǎn)有：芒果、白亳茶、蔬菜、八渡筍、八角、茴油、桐油、板栗、田七、蛤蚧、云耳、香菇等。*市*市場坐落在*城區(qū)中心城鄉(xiāng)結合處，這里是*起義的發(fā)祥地、紅七軍的故鄉(xiāng)，是全國12個重點紅色旅游區(qū)“右江紅色旅游區(qū)”的中心，也是云南、貴州等省通往廣東、廣西出海口的交通樞紐，是南昆鐵路、南昆高速公路的中間站，交通十分便利。這里長夏無冬，有最明媚的陽光、最純凈的空氣、最碧藍的天空、最清澈的河水，豐富的鋁土礦資源在中國首屈一指。這些稀有的自然資源使*在經(jīng)濟發(fā)展中具有很大的吸引力，區(qū)域經(jīng)濟組合、輻射效應大，具有得天獨厚、得水獨優(yōu)的區(qū)域優(yōu)勢。2.1.2 行政區(qū)域及人口分布*市右江區(qū)位于某區(qū)西部，轄2街道辦事處3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)(其中有1個瑤族鄉(xiāng))107個行政村和12個居委會，總人口33.56萬人，其中農(nóng)業(yè)人口21.40萬人。全區(qū)總面積3713平方千米，境內居住著壯、漢、回、瑤等多個民族。2.1.3 社會經(jīng)濟概況在市委、市政府的正確領導下，*市右江區(qū)牢固樹立全面、協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展觀念，積極努力，開拓進取，較好地完成了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項目標任務。2007年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值85億元，其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值10.5億元；第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值45億元（其中工業(yè)生產(chǎn)總值37億元）；第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值29.5億元。全年完成固定資產(chǎn)投資86.41億元，財政收入3.68億元，農(nóng)村居民人均純收入3293元。2.1.4交通、通訊、能源狀況*是滇、黔、桂三省（區(qū)）邊緣交通樞紐、重要的物流集散地和大西南出海通道的咽喉，是中國與東盟雙向開放的前沿。目前經(jīng)過*的車輛每天在1.5萬輛以上，是泛珠三角經(jīng)濟圈和中國西南地區(qū)與東南亞國家開展直接貿(mào)易或轉口貿(mào)易的黃金寶地。隨著*機場的建成通航，*航空、鐵路、公路、水路四位一體的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡正在形成。公路：*公路四通八達，國道324線橫貫境內，全市各縣區(qū)有二級公路相連，*至南寧高速公路將于2007年建成通車。*至隆林高速公路已啟動建設。鐵路：南昆鐵路穿越*5個縣（區(qū)）270公里，有27個著站點，年運輸能力達1000多萬噸。田東至德保鐵路已開工建設。水路：*現(xiàn)有4個港口，隨著*水利樞紐、那吉航運樞紐等建成后，右江河道的通航能力將提升到1000噸級，從*可直航南寧、廣州、香港、澳門等地。航空：*機場于2006年12月11日正式開通*至廣州航線，近期將開通*至桂林、昆明等地的航線。通訊郵電：*通信行業(yè)已建設成為一個傳輸光纖化的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡，程控電話、移動電話、信息處理技術等被普遍應用，全市城鄉(xiāng)與世界各地通話極為便利。能源供給：*是中國“西電東送”基地，已開發(fā)和正開發(fā)利用的水利電力總裝機容量近450萬千瓦,火電裝機容量達60多萬千瓦，燃煤、天然氣等供應充足。已建成的主要電站有:裝機容量252萬千瓦的天生橋一、二級水電站，裝機54萬千瓦的*水利樞紐，裝機40.5萬千瓦的平班水電站，裝機各27萬千瓦的田陽火電廠和田東火電廠等。2.2 項目建設的必要性2.2.1 農(nóng)貿(mào)市場的基本情況目前*市在農(nóng)貿(mào)市場建設工作中缺乏規(guī)劃、無序建設、硬件設施差、設施不配套、市場要件不足、以路為市、占道經(jīng)營等問題依然突出。根據(jù)黨的關于構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署,為貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會提出的建設富裕文明和諧新廣西精神，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，建設社會主義新農(nóng)村，促進右江區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展。為對“五亂”徹底整治，達到解決臟、亂、差，實現(xiàn)潔、齊、美（清潔、整齊、美觀）的目標，*村委會結合新型農(nóng)村發(fā)展和市里的精神，根據(jù)*村委會廣大群眾意見和農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)有情況，要把“*農(nóng)貿(mào)市場”建設成為設施配套、規(guī)模數(shù)量科學合理、城市化建設水平相適應的市場。2.2.2 *市農(nóng)貿(mào)市場存在的問題一是部分市場現(xiàn)為大棚市場是上世紀90年代所建，存在設施老化和落后的問題。市場內部通風差、采光不足、上下水設施不齊等配套設施不全。 二是市場環(huán)境衛(wèi)生狀況不佳。市場內無密閉垃圾收集點，大部分市場經(jīng)營戶無垃圾容器，垃圾隨地亂扔，市場保潔不力，垃圾清運不及時。市場內污水橫流，垃圾成堆隨處可見。三是“四亂”現(xiàn)象突出。市場車輛停放無序，亂堆亂放、亂牽亂掛、亂搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象較為普遍。四是大部分市場活禽未實現(xiàn)隔離宰殺。活禽銷售、宰殺在同一位置，宰殺區(qū)域未及時沖洗、打掃，水產(chǎn)攤位缺少排水設施，地面長期積水，滿地污穢衛(wèi)生狀況很差。五是大部分市場沒有專職食品衛(wèi)生管理人員。食品衛(wèi)生管理制度不健全，食品經(jīng)營戶亮證、亮照經(jīng)營率低，相當一部分經(jīng)營戶沒有健康證和衛(wèi)生許可證。六是食品加工經(jīng)營場所臟、亂、差現(xiàn)象突出，冷藏、洗滌、消毒等設施不到位，加工工具及食品容器衛(wèi)生狀況不理想。銷售熟食和其他直接入口食品的防蠅防塵設施不完善，有的經(jīng)營戶有紗罩、紗網(wǎng)，但沒有使用，形同虛設。七是服務設施不到位。地面、招牌破損嚴重，市場沒有建立蔬菜農(nóng)殘檢測室，有些市場頂棚、攤位破舊，急待整改。2.2.3 項目建設的必要性根據(jù)黨中央和市委、市人民政府的指導思想，以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀點為指導和“城鄉(xiāng)清潔工程”要求，依據(jù)*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，對中心城區(qū)內現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場，采取改造、新建和拆遷等方式逐步治理，徹底取消城區(qū)內的大集和占道經(jīng)營，定點規(guī)范攤點群、早夜市，盡快改造完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集，進一步提高全市農(nóng)貿(mào)市場體系，在促進全市商貿(mào)流通基地建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。由于一直以來*市在農(nóng)貿(mào)市場建設工作中缺乏規(guī)劃、無序建設、硬件設施差、設施不配套、市場要件不足，以路為市、占道經(jīng)營等問題依然突出。為加快農(nóng)貿(mào)市場改造步伐，促進*市經(jīng)濟發(fā)展和市場繁榮，本項目選擇市場運作方式。*村民委員會結合新型農(nóng)村發(fā)展和市里的精神，根據(jù)*村民委員會廣大群眾意見和農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)有情況，要把“*農(nóng)貿(mào)市場”建設成為設施配套、規(guī)模數(shù)量科學合理、城市化建設水平相適應的市場。鼓勵社會力量投資建設、改造市場，堅持“誰投資、誰受益，誰開辦、誰服務”的原則。*農(nóng)貿(mào)市場的建成將方便群眾生活、有利于市容市貌建設、美化*城市景觀環(huán)境，充分體現(xiàn)*日新月異的改革成果及市場總體規(guī)劃提升檔次。市場是經(jīng)濟發(fā)展的基本要素。右江區(qū)2007年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值85億元，其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值10.5億元；第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值45億元（其中工業(yè)生產(chǎn)總值37億元）；第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值29.5億元。全年完成固定資產(chǎn)投資86.41億元，財政收入3.68億元，農(nóng)村居民人均純收入3293元。全社會消費品零售總額9.4億元，增長7.9。右江區(qū)地理位置優(yōu)越，市場流通業(yè)發(fā)展滯后，目前整個*市仍無中型以上市場，與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調，因此加快市場建設是該區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。為加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整的有效途徑，振興國民經(jīng)濟，促進第一、二產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展，增加社會勞動力就業(yè)，保持社會穩(wěn)定的重要因素。但是第三產(chǎn)業(yè)在右江區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中是滯后的產(chǎn)業(yè)。*農(nóng)貿(mào)市場的建設將成為中等規(guī)模的綜合市場，對提高本區(qū)域工業(yè)品的產(chǎn)銷率及農(nóng)副產(chǎn)品的商品率具有重要意義。從而促進第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將增加許多的就業(yè)機會，因此該項目的建設是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。建設*農(nóng)貿(mào)綜合市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通，有利于更多農(nóng)產(chǎn)品來這里設立營銷窗口，擴大營銷網(wǎng)絡，提高市場占有率，從而更有利于促進農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展。3 需求分析與建設規(guī)模3.1需求分析右江區(qū)總面積3713平方千米。總人口33.56萬人。據(jù)市場調查，右江區(qū)轄2個街道、3個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)、1個民族鄉(xiāng)：百城街道、龍景街道、陽圩鎮(zhèn)、四塘鎮(zhèn)、龍川鎮(zhèn)、永樂鄉(xiāng)、汪甸瑤族鄉(xiāng)、大楞鄉(xiāng)、泮水鄉(xiāng)。目前，右江區(qū)國有及年產(chǎn)品銷售500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))共有46家，其中：輕工業(yè)20家，重工業(yè)26家；國有及國有控股企業(yè)32家，非公有制企業(yè)6家，集體企業(yè)4家。主要工業(yè)企業(yè)有：某銀海鋁業(yè)有限責任公司、*甘化股份有限公司、*電力有限責任公司、廣西大華化工廠、*市東筍造紙廠、廣西桂西制藥有限公司等，其中前3家企業(yè)年產(chǎn)值達2億元以上。右江區(qū)擁有常年蔬菜基地20180畝，常年秋冬菜種植面積穩(wěn)定在16萬畝，產(chǎn)量27萬噸，主要產(chǎn)品有：番茄、四季豆、黃瓜、黃豆、苦瓜、酸菜、甜玉米、辣椒、食用菌及名貴蔬菜等上百個品種。同時，每年有計劃進行新品種引進試驗和推廣。據(jù)預測，隨著右江區(qū)發(fā)展力度加大，基礎設施的完善，有更多的工商戶會到市場興業(yè)發(fā)展。*市內現(xiàn)有東風市場、人民市場、向陽菜市、百家匯市場、東筍市場、百林市場、拉域市場、金都市場及一些小市場，這些市場規(guī)劃起點低，交通擁擠，甚至占道經(jīng)營，設施不配套。*市場將建設成全市規(guī)模最大、規(guī)范化的、具有特色的農(nóng)貿(mào)市場，市場建成后對*的農(nóng)貿(mào)市場整體形象、美觀的現(xiàn)象將會有極大的改變。*市有常住人居民和外來人口38萬余人，目前稱得上星級市場的沒有一家，而*四組一帶目前無規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場。為徹底改善和提升*市農(nóng)貿(mào)市場面貌，滿足群眾的生產(chǎn)經(jīng)營和消費需求，確保*市創(chuàng)建衛(wèi)生城市的驗收，百城街道辦事處和*四組通過招商引資，決定使用該村安置性用地30畝，建造一座門類齊全、管理規(guī)范的大型購物廣場。項目總建設為兩年，總建筑面積23000多平方米，集商貿(mào)、娛樂、休閑、購物于一體的大型購物廣場，建成后將是*目前最大的一個購物廣場，同時將提供3000多個崗位，為下崗工人再就業(yè)提供一個平臺。在*農(nóng)貿(mào)市場開始建設后，可通過各種宣傳手段，向全市招商，為生產(chǎn)者提供營銷窗口，擴大市場的知名度。解決了城鄉(xiāng)路及江濱二路的沿街擺攤的現(xiàn)象，還清潔寬闊的道路，解決交通阻塞現(xiàn)象，對城市管理的規(guī)范化，起到積極作用。3.2建設規(guī)模3.2.1依據(jù)性文件（1）根據(jù)國家及*市現(xiàn)行有關建筑規(guī)劃法規(guī)、規(guī)范及規(guī)定。（2）*市*四組農(nóng)貿(mào)市場擴建設計任務書。（3）建設單位提供的總平圖規(guī)劃圖及提出的設計要求。3.2.2建設內容及范圍本項目為公共性建筑。建設內容為農(nóng)貿(mào)市場建設及停車站、路面、綠化等建設。3.2.3項目建設規(guī)模新建信息交易廳和果蔬農(nóng)藥檢測中心、門面房150間。規(guī)劃總面積30畝，擬建三棟建筑物，建筑面積約為10827.64平方米，其中：一號市場附屬用樓建六層，總建筑面積為3393.56平方米；二號市場建二層, 總建筑面積為5116.32平方米;四號市場附屬用樓建四層, 總建筑面積為2316.76平方米，大型停車場及路面工程5600平方米，綠化、公側及垃圾收集站等附屬設施建設等，市場主要經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品。4 項目建設場址與建設條件4.1 項目建設場址4.1.1場址概述本項目建設地點在城西區(qū)*小學旁（具體位置詳見總平面圖）。4.1.2自然狀況某市位于廣西西南部，屬于典型的亞熱帶季風氣候，氣象水文地質資料如下：1、地震烈度根據(jù)建筑抗震設計規(guī)范（GB 5000112001），右江區(qū)地區(qū)抗震設防烈度為 7 度，基本地震加速度值為0.15g，設計地震分組均為第一組。 2、基本風壓根據(jù)“全國基本風壓分布圖”右江區(qū)地區(qū)基本風壓為W0=0.45KN/。3、氣象年平均氣溫：22.1年平均相對濕度：75%；年平均風速：2.1m/s;年降水量：1113-1713mm。4、地質據(jù)調查，所選場址周鄰未發(fā)現(xiàn)地面塌陷和塑性滑坡等不良地質現(xiàn)象，地質條件較好。4.2 建設條件1、材料供應條件*市境內均可采購建設使用的木材、鋼材、水泥、磚及其他原材料。材料供應充足。2、供電條件項目用電、供電條件非常方便，供電可靠性強，可確保本項目的用電要求。3、供水條件本項目建設地點在城西區(qū)*小學旁（原*四組菜地），已有供水管網(wǎng)，可供給本項目需要的營運及消防用水量。水量及水壓均能滿足本項目的用水要求。4、排水條件施工排污經(jīng)凈化處理后便可排入市政排污管道系統(tǒng)最終排入下水道。5、通訊、交通運輸條件本項目建設用地開闊，具有切實可行的施工場地，“三通一平”條件具備，經(jīng)過項目區(qū)，連接城鄉(xiāng)路和江濱二路的公路已經(jīng)建好。施工所需水電和運輸?shù)缆肪衫矛F(xiàn)有的電信和道路。綜上所述，項目建設的各種條件已具備。5 工程設計技術方案5.1 建筑功能布置本項目建設地點在城西區(qū)*小學旁，根據(jù)該市場的實際情況考慮功能的設置。（具體布置詳見總平面圖）5.2 總平面布局及分析5.2.1總平面布局1、應該符合市場使用功能和建設內容的要求；2、布局合理，功能分區(qū)明確；3、符合防火、衛(wèi)生、方便、安全等有關規(guī)范的要求，并充分利用土地的原則；4、既體現(xiàn)時代特點，又體現(xiàn)經(jīng)濟實用；5、合理利用地形，布局緊湊，留有發(fā)展余地；6、注意綠化，并考慮排水、排污、消防設施等合理布置，符合有關規(guī)范規(guī)定要求?？紤]市場人流進出較多，設1個主入口多個副入口。市場被臨街獨立面包圍，既便于菜市場的封閉式管理，同時也方便了市民購物及菜場本身的噪音等問題的解決。5.2.2場址分析（1）滿足檢查工作、配套工程、交通運輸、待業(yè)規(guī)范要求。（2）符合防火、衛(wèi)生、方便、安全等有關規(guī)范的要求，并充分利用土地的原則。（3）與城市和建設企業(yè)規(guī)劃統(tǒng)一的原則。（4）要體現(xiàn)時代特點。5.2.3總平面布置方案的說明1、總平面布置本項目的規(guī)劃設計目標是：從人性化設計出發(fā)，盡量滿足使用者方便舒適的要求。采用平衡法設計攤位和品種，杜絕市場死角。2、立面設計采用簡約明快的立面處理手法，具有時代主流氣息。主體色彩為白色，加桔紅色豎線條裝飾，顯得高雅大方。立面基本為對稱形式突出入口，在視覺上形成對稱，主立面出入口屋頂采用一種博士帽飛檐形式，輕盈充滿動感，如大鵬展翅，又好似招財進寶，象征大市場生意，蒸蒸日上財源廣進。 3、豎向設計由于本項目建設用地較為平整，故可作平坡布置，地面雨水排水除采用明溝結合的形式，建筑物周邊設有蓋明溝，匯集天面及場地附近的雨水，引流到安設的排水管中；場地及道路地面雨水由雨水口接到暗管，然后由排水暗管統(tǒng)一排出。生活污水經(jīng)化糞池處理后再排放。5.3 建筑設計1、民用建筑設計通則GB5032-2005；2、建筑設計防火規(guī)范GB50016-2006；3、民用建筑熱工設計規(guī)范GB50176-93；4、民用建筑隔聲設計規(guī)范GBJ118-94；5、建筑防雷設計規(guī)范GB50057-94（2000年版）；6、建筑設計資料集（第二版）；7、商店建筑設計規(guī)范JGJ48-88；8、公共建筑節(jié)能設計標準DB50189-2005。根據(jù)建筑物使用功能的要求，平面設計從人性化設計出發(fā)，盡量達到布局簡單合理，立面造型簡潔大方，滿足使用者方便舒適的要求。5.4 結構設計5.4.1設計依據(jù)（1）現(xiàn)行主要規(guī)范及規(guī)程：建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準（GB50068-2001）建筑結構荷載規(guī)范（GB50009-2001）混凝土結構設計規(guī)范（GB50010-2002）建筑工程抗震設防分類標準（GB50223-2004）建筑抗震設計規(guī)范（GB50011-2001）建筑地基基礎設計規(guī)范（GB50007-2002）砌體結構設計規(guī)范（GB50003-2001）（2）自然條件及設計要求根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項目建設地址位于*小學旁，交通比較便利，地勢平坦，利于建設。根據(jù)“全國基本風壓分布圖”，該地區(qū)基本風壓按Wo=0.45KN/考慮。根據(jù)中華人民共和國地震動參數(shù)區(qū)別劃圖（GB18306-2001）的有關取值及建筑抗震設計規(guī)范（GB5011-2001）,該區(qū)域地震烈度為七度，本工程按七度抗震設計。地震加速度值0.15g。5.4.2結構形式結構形式為框架結構，基礎形式暫定為柱下獨立基礎。5.5 給排水工程建筑給排水設計規(guī)范（GB50015-2003）室外給水設計規(guī)范（GB50013-2006）室外排水設計規(guī)范（GBJ14-87）1997年版建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2006）某區(qū)建設工程設計施工消防監(jiān)督管理辦法國家有關給排水及消防設計規(guī)范。（1）水源 該建筑附近有自來水廠較大給水網(wǎng)經(jīng)過，供水壓力充足，可以滿足生活及消防要求。（2）消防根據(jù)建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50140-2005規(guī)定，在建筑物室內應設置規(guī)定數(shù)量的泡沫滅火器。該建筑物危險等級為輕危險級。 （3）該市場生活污水經(jīng)化糞池等污水處理系統(tǒng)處理達到國家污水排放標準后，排入排水管網(wǎng)。5.6 供電工程5.6.1設計依據(jù)（1）現(xiàn)行主要規(guī)范及規(guī)程：低壓配電設計規(guī)范（GB50045-95）民用建筑電氣設計規(guī)范（JGJ/T16-92）建筑物防雷設計規(guī)范（GB50057-94）5.6.2電源、電源設施及外部條件1、供電電源根據(jù)民用建筑電氣設計規(guī)范，本建筑為二級負荷。照明疏散指示標志等消防負荷按二級負荷要求。本工程采用YJV22-0.6/1KV型電力電纜由樓外變配電室以埋地方式引入兩路380/220V型電源，在進戶處須做重復接地。2、低壓配電系統(tǒng)本工程的低壓配電系統(tǒng)接地型式采用TN-C-S系統(tǒng)。消防用電設備采用專用的供電回路，采用雙回路末端自動切換方式供電。3、照明系統(tǒng)本工程的照明光源以熒光為主，并大量地選用節(jié)能光源及配用電子式鎮(zhèn) 流器，在走廊和樓梯間等場所設置吸頂式的節(jié)能燈具。在走廊、樓梯間等場所設置備用照明兼作正常照明，其電源取自應急照明配電箱。在主要出口處等設有疏散照明，其電源取自應急照明配電箱，疏散照明兼作應急照明。5.7 防雷、接地措施嚴格按照建筑物防雷接地設計規(guī)范（GB5005794，2000修訂稿）標準，本建筑按二類等級考慮設防，防雷裝置采用避雷帶保護，并利用建筑物框架內的主鋼筋作引下線與接地裝置相連接，利用建筑物基礎鋼筋作接地裝置，接地電阻不大于1歐姆，如果不滿足要求，增加人工接地極。利用結構柱內四根直徑不小于12的鋼筋作防雷引下線。所有用電設備外殼不帶電的部分均應靠接地。5.8消防工程1、設計執(zhí)行的國家規(guī)范：a、建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2006）b、建筑滅火器配置設計規(guī)范（GB50140-2005）c、某區(qū)建設工程設計施工消防監(jiān)督管理辦法2、工程環(huán)境該項目屬公共性建筑，建設場址交通十分方便，消防車可快速到達現(xiàn)場 。3、消防設計本區(qū)周邊均設消防環(huán)道，室外設置消防系統(tǒng)。建筑防火類別為二類，耐火等級為一級，每層自成防火分區(qū)。4、消防設施和措施簡述室外設室外地上式消防栓；室內設室內消防栓系統(tǒng)，并配置手提式干粉滅火器。按照設計規(guī)范設置安全照明、安全通道和安全標志等，以便發(fā)生火災時人員能及時安全疏散。6 節(jié)約能源6.1 設計依據(jù)貫徹落實中華人民共和國節(jié)約能源法及國家關于節(jié)約能源的法規(guī)，按現(xiàn)行行業(yè)標準民用建筑節(jié)能設計標準（采暖建筑居住部分）（JGJ26），廣西公共建筑節(jié)能設計標準GB50189-2005的要求進行本項目工程的節(jié)能設計。6.2 節(jié)能概述節(jié)能建筑是指在保證建筑使用功能和滿足室內熱環(huán)境質量條件下，通過提高建筑圍護結構隔熱保溫性能、采暖空調系統(tǒng)運行效率和自然能源利用等技術措施，使建筑物的采暖與空調能耗降低到規(guī)定水平；同時，當不采用采暖與空調措施時，室內熱環(huán)境達到一定標準的建筑物。6.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析6.3.1節(jié)能措施（1）對于擬建項目建設，在總平面規(guī)劃上，綜合考慮朝向、風向的關系，力求達到良好的自然通風，充足的日照，并強調室內通風及蓄熱。盡量采用自然通風和采光，以減少機械通風和人工照明的能源消耗。 （2）本工程體型系數(shù) 0.3。墻體采用加氣砼砌塊；外窗選用普通玻璃，控制窗墻比，以滿足建筑節(jié)能50%的標準要求。（3）屋頂采用現(xiàn)澆混凝土屋面板，設計30厚擠塑聚苯乙烯泡沫塑料保溫隔熱板，具有降溫、隔熱效果，符合節(jié)能要求。（4）在電氣設備選型方面，選用綠色環(huán)保的節(jié)能型電氣設備及材料，采用高效電子鎮(zhèn)流器，節(jié)能熒光燈或其他高光效氣體放電燈等，對電氣設備采用電容補償無功功率損耗，提高功率因素，以節(jié)約能源。（5）照明選用節(jié)能燈具，樓道路燈開關選用聲控或震動型，供水、供電線路上安裝水表、電表，加強節(jié)能管理，降低能耗。（6）所有給排水管道采用了內表衛(wèi)生光滑、阻力系數(shù)小的PE管和穩(wěn)態(tài)管、PVCU管，節(jié)約能耗。（7）合理利用能資源，節(jié)約控制，建立核定和監(jiān)督體系，控制粗放型用能習慣。6.3.2節(jié)能效果分析 節(jié)約能源是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針，是資源有效配置的手段之一。本項目認真貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能政策，在設計中充分考慮節(jié)約能源，購置采用節(jié)能的建筑構造和材料、電氣設備選型、空調系統(tǒng)、照明、給排水等方面均選用節(jié)能型并采取節(jié)能措施，可達到節(jié)能的目的。7 環(huán)境保護環(huán)境是以人類社會為主題的外部世界的總體，環(huán)境保護是人類生存和發(fā)展的手段。人類開展建設活動，必將產(chǎn)生對環(huán)境的影響。本項目對環(huán)境的影響主要是產(chǎn)生在建設過程和運行階段。主要表現(xiàn)為大氣質量影響，噪聲影響、污水和固體廢棄物等。保護好周圍環(huán)境，合理利用自然資源，是經(jīng)濟建設中心應加強注意的內容。本項目建設過程應充分考慮環(huán)境保護的要求。在施工建設期間嚴格執(zhí)行相應的環(huán)抱措施，以保證項目的實施對環(huán)境的影響最小。7.1 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀項目用地現(xiàn)屬地勢平緩，無坡度。*市場周圍無工業(yè)建筑和生產(chǎn)企業(yè)，無污染源，空氣清新，區(qū)域環(huán)境質量較好，目前，區(qū)域環(huán)境空氣質量良好，場界各測點晝、夜噪聲監(jiān)測值均低于城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲標準GB309693中相應的標準限值，說明本區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀良好。7.2 生態(tài)環(huán)境影響分析及生態(tài)環(huán)境保護措施本項目的環(huán)境工程的實施，與周邊環(huán)境協(xié)調一致，較好地改善區(qū)域的環(huán)境質量。對項目地塊本身乃至周邊區(qū)域環(huán)境生態(tài)的改善是有利的。項目建設期和運營期的環(huán)境影響分析及防治措施如下：7.2.1施工期環(huán)境影響及防治（1）污水主要是施工過程的建筑污水，污水排放須符合污水綜合排放標準GB89781996一級標準。污水管應與城鎮(zhèn)下水管線連接，確保排污通暢，嚴禁施工污水向臨近的水域排放。本工程施工廢水量小，并通過城鎮(zhèn)下水管道排放，對環(huán)境影響不大。（2）廢氣施工期間運輸車輛及施工機械排放的廢氣中含有CO、NO2、THC等污染物，通過類比分析，廢氣的影響范圍在附近50100m內，100m外基本無影響，故廢氣對環(huán)境影響較小。（3）揚塵工程地基開挖、施工過程、材料裝卸、運輸車輛行駛造成的揚塵均會造成粉塵污染。因此在施工過程中要加強對地基開挖的施工管理，對車輛輪胎實施保潔措施，避免沿途撒落泥土，天氣干燥應定期實施灑水降塵，建筑工地原材料露天堆放時要覆蓋，施工場需設置臨時隔離墻，通過采取以上措施來減輕揚塵造成的粉塵污染。（4）固體廢棄物施工產(chǎn)生的廢棄土方、建筑垃圾等，如管理不當會影響施工區(qū)周圍景觀，并有礙道路通行。建議本項目廢棄鋼鐵統(tǒng)一收集，交由回收公司回收；施工建筑棄渣及棄土由建設局審批后，運到指定地點堆放，運輸車輛要覆蓋蓬布以防止廢棄物灑落造成二次污染。施工結束后應及時清運因施工產(chǎn)生的固體廢棄物，并妥善處置，因施工給綠化造成破壞的，要恢復植被。（5）噪聲各種施工機械的施工噪聲及建材、建筑棄土運輸車輛行駛、裝卸時發(fā)出的噪聲對附近環(huán)境影響較大。為減少施工期產(chǎn)生的噪聲污染，必須加強施工管理，合理布局施工設備，合理安排施工時間，對高噪聲施工設備采取必要的減振、降噪處理，在中午（12：3014：30）和夜間（22：00次日6：0）禁止施工，如因工藝需要在夜間施工的，必須取得有關部門的批準，方可施工。（6）室內環(huán)境污染控制為預防和控制建筑材料和裝修材料產(chǎn)生室內環(huán)境污染，保障業(yè)主健康，項目建設必須依照民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范GB303252001要求進行。7.2.2材料選擇（1）粘合板結構所采用的膠粘劑可能會釋放出甲醛，以游離甲醛釋放量不大于0.12mg/m3的標準進行控制。（2）壁布、帷幕等經(jīng)粘合、定形、阻燃處理后，可能會釋放甲醛，游離甲醛量也不應大于0.12mg/m3。（3）由于瀝青類防腐、防潮處理劑會持續(xù)釋放出污染嚴重的有害氣體，嚴禁用于室內木地板及其他木質材料的處理。（4）預防織物和木材用阻燃劑釋放氨氣造成污染。（5）脲醛樹脂泡沫作為室內保溫、隔熱、吸聲材料時會持續(xù)釋放出甲醛氣體，本項目應考慮采用其他類型的材料代替。7.2.3工程施工（1）室內裝修工程所采用的稀釋劑和溶劑按國家標準涂裝作業(yè)安全規(guī)程GB7691第2.1節(jié)的規(guī)定“禁止使用含苯（包括工業(yè)苯、石油苯、重質苯，不包括甲苯、二甲苯）的涂料、稀釋和溶劑”。（2）嚴格遵守國家標準涂裝作業(yè)安全規(guī)程：涂漆前處理工藝安全及其通風凈化GB76921999第5.2.8條“涂漆前處理作業(yè)中嚴禁使用苯”和第5.2.9條“大面積除油和清除舊漆作業(yè)中，禁止使用甲苯、二甲苯和汽油”。（3）施工人員在施工過程中使用的涂料、膠粘劑、處理劑和溶劑后應及時封閉存放。使用剩余的廢料及時清出室內，不在室內用溶劑清洗施工用具。7.2.4運營期環(huán)境影響及防治（1）廢水項目建成后，日常生活產(chǎn)生的生活污水按國家規(guī)定的標準要求進行處理后再排入城鎮(zhèn)下水道，影響的程度是不大的。（2）固體廢棄物主要是一般生活垃圾。只要能按城鎮(zhèn)生活垃圾管理要求將生活垃圾集中到指定的地點堆放或按統(tǒng)一時間收集搬運，就可減輕對環(huán)境的影響。7.2.5其他環(huán)境保護措施嚴格遵照國家有關環(huán)保的法律法規(guī)和標準，并采取切實可行的措施，項目對環(huán)境的污染可以控制在限值范圍內。（1）建筑環(huán)保措施采用新型墻體材料，減少對土地資源的消耗；在裝修工程中，采用環(huán)保型裝飾材料，如環(huán)保型建筑涂料，減少有害物質的擴散，外墻裝修避免大面積的鏡面玻璃的應用，以防止對城鎮(zhèn)及交通環(huán)境的光污染。（2）給排水環(huán)保措施衛(wèi)生間的潔具采用紅外線感應沖洗設備，既節(jié)水又環(huán)保；排水系統(tǒng)采用雨污分流排水體制；選用可防止污水滲漏及糞便發(fā)酵后停留時間長、清挖周期長等優(yōu)點的三級鋼筋砼化糞池；化糞池進出口采用FRP/PVC玻璃復合水封管件，確保安裝、使用質量，防止大量發(fā)酵臭氣竄入室內，阻止蛆蟲爬入管道，避免漂浮氣體固體兩項污物堵塞化糞池出口管段。（3）電氣環(huán)保措施選用低噪音、低閃爍、電磁輻射和電磁干擾滿足標準要求的電器設備及照明燈飾，提倡綠色照明，確保環(huán)境清潔。選擇合理的電氣設備及供電方案，提高供電質量，減少因供電質量引起的噪音污染。7.3 地質災害影響分析 據(jù)調查，項目建設場地已完成“三通一平”，無地質災害情況發(fā)生，該地段地形平緩，無坡度，地質結構穩(wěn)定，工程土石方開挖量小，不易誘發(fā)地質災害發(fā)生。施工中要搞好排水溝，使排水及時排入市政下水道，即可避免工地積水或內澇。7.4 特殊環(huán)境影響 該工程的建設，不設任何標志性的建筑物，項目區(qū)所在地不涉及歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等，因此，不會造成特殊環(huán)境和對特殊環(huán)境造成影響。 8 勞動安全與消防8.1 安全生產(chǎn)組織機構安全生產(chǎn)是本工程施工過程中應始終常抓的大事，為切實做到安全施工，施工單位要貫徹項目經(jīng)理是工程施工，是安全第一責任人的原則，并在項目經(jīng)理部成立之后建立安全工作小組。8.2安全用電管理措施電源從附近單位配電室中引出，接入施工現(xiàn)場總配電箱中，在現(xiàn)場分設主干線、分路供電、分柜控制，在每個施工段里，均設有為小型施工機械供電的電源箱。施工現(xiàn)場總箱、開關箱、設備負荷線路末端處設置兩級漏電保護器，并具有分級保護的功能，防止發(fā)生意外傷害事故。現(xiàn)場電源電纜埋入地下50cm深，線路采用三相五線制，并進行保護接零，所有保護線末端均作重復接地。施工現(xiàn)場實行分級配電，動力配電箱與照明配電箱分別設置。分配電箱與開關箱距離不超過30米，開關箱與所控設備水平距離不超過3米。開關箱內設一機一閘，每臺用電設備有自己的開關箱。施工現(xiàn)場的配電箱安裝要端正、牢固，樓層的移動電箱要裝在固定的支架上，固定配電箱距地面1.8米，移動配電箱距地1.6米。配電箱內的各種電器，應按規(guī)定緊固在安裝板上，箱外架空線及箱內線采用絕緣導線，綁扎成束，并固定在板上。 8.3 機械設備安全措施1)現(xiàn)場機械設備的安全必須符合有關驗收標準。2)現(xiàn)場機械設備的使用操作必須符合有關操作規(guī)程。3)機械設備操作人員必須持上崗證。4)經(jīng)常注意現(xiàn)場機械設備檢查、維修、養(yǎng)護，嚴禁機械帶病作業(yè)，超期限作業(yè)。5)尤其注意本工程現(xiàn)場塔吊，施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。6)對現(xiàn)場各類機械操作人員施工前，要進行書面安全技術交底。對使用各種機械及小型電動工具得人員，先培訓，后操作，有專人現(xiàn)場指導，對違章操作的人，立即停止并嚴肅批評。7)每周由項目經(jīng)理組織有關施工人員對現(xiàn)場機械安全措施的落實情況進行檢查。8.4 建筑施工安全措施1)現(xiàn)場各級管理人員認真貫徹“預防為主，安全第一”的方針，嚴格遵守各項安全技術措施，對進行施工現(xiàn)場的人員進行安全教育，樹立安全第一的思想。2)各項施工班組應做好班前、班后的安全教育檢查工作，安全文字交底，并實行安全值班制度，做好安全記錄，施工現(xiàn)場設專職安全員。3)進入施工現(xiàn)場得施工人員注意使用“三寶”。不戴安全帽不準進入施工現(xiàn)場。4)對本工程的“四口”要焊接鐵柵欄門或者用鋼管架進行圍護，并懸掛警示牌。5)樓梯踏步及休息平臺要設置防護欄桿，立面懸掛安全網(wǎng)。6)本工程底層四周及建筑物出入口處搭設防護棚。7)外側鋼管架要搭設方案，對施工人員要用文字交底和專人管維修理。8)高處作業(yè)時嚴禁拋投物料。9)各分部、分項工程施工前，必須進行書面的安全技術交底，項目經(jīng)理每周組織一次安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)檢查評比活動。10)高溫季節(jié)施工時應該注意：施工人員的生活衛(wèi)生、 環(huán)境衛(wèi)生、做到防治中暑、中毒，防治疾病。冬季施工時，不許隨便生火取暖。8.5 消防安全措施1)現(xiàn)場建立防火責任制，在組織施工時落實安全用火要求，實施防火措施，明確責任，落實到人。2)在施工過程中實施安全消防交底制度，形成書面文字。 3)在進行現(xiàn)場平面布置時，施工干道兼作消防通道，寬度不小于3.5m，道路不準堆放材料。4)在工程平面布置范圍內的臨時設施、倉庫、材料堆場要有足夠得滅火工具和設備，對消防器材有專人管理，定期檢查。庫房易燃易爆品要設置庫房保管。5)注意工程施工不同的施工階段的防火要求，特別是后期裝修階段，對材料、電氣焊要加強管理。9 項目的組織管理和工程招標方案9.1 項目進度計劃（）2008年12月-2009年1月，編寫項目可行性研究報告和上報項目；（）2009年4月，完成項目招投標工作；（）2009年5月-2010年8月，建筑施工隊進場開工建設，完成項目內容及附屬設施建設；（詳見工程進度計劃表）（）2010年9月開始投入使用。9.2 項目組織管理9.2.1項目的組織領導機構為保證項目的順利實施，成立農(nóng)貿(mào)市場建設項目領導小組，由政府分管的副區(qū)長擔任組長，經(jīng)貿(mào)局、工商局、財政局、國土資源局、規(guī)劃建設局、消防局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生防疫等部門負責人為成員，確保工作的順利進行。領導小組下設辦公室，負責建設和管理的日常協(xié)調工作。項目將按建筑法、建設工程管理條例、建設工程監(jiān)理管理規(guī)定的有關規(guī)定，委托相應資質的監(jiān)理公司負責對該項目工程進行施工全過程監(jiān)理。項目建設應嚴格把好質量關，項目領導小組組長應每周到工地檢查一次，并要求具體工作人員將本項目實施進度報表和文字材料每月呈報一次到*市發(fā)改委，以利于上級主管部門及時掌握本項目實施進度和蒞臨現(xiàn)場指導項目實施。加強項目監(jiān)管，確保工程質量。要牢固樹立“百年大計，質量第一”的觀念，應嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計、報建、招投標方向進行施工。建筑設計、施工單位應具有國家認可的資質，嚴格工程監(jiān)理。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則，項目建設要因地制宜，嚴禁不切實際的高標準建設，鼓勵和支持節(jié)約資源。要完善項目檔案管理，有關部門要對工程進展，項目建設質量，專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。9.2.3資金管理該項目資金將建立專門帳戶，隨時接受上級有關部門的監(jiān)督。項目建設資金由領導小組統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩ｍ椖抠Y金結算實行報帳制，并采取先施工，后到項目領導小組報帳制的形式，確保本項目按質量完成，充分發(fā)揮其效益。加強專項資金管理，提高資金的使用效益。發(fā)改、財政部門要進一步強化對資金的管理與監(jiān)督，對中央的專項資金和區(qū)政府安排的配套資金要統(tǒng)一納入財政國庫，實行分帳核算管理，確保專款專用。財政部門要根據(jù)發(fā)改、教育部門核實的工程進度，及時足額撥付項目資金，不得將專項資金挪用他用。9.2.4項目的督查和竣工驗收（1）項目領導小組要把督促項目及時形式作為項目的關鍵點抓緊抓好。為統(tǒng)一考核口徑，項目開工是指項目已經(jīng)完成設計、招投標、辦理開工證等前期工作后的進場施工。對其他經(jīng)常性督查中發(fā)現(xiàn)的問題，項目領導小組要及時協(xié)調有關部門解決。（2）項目驗收。由項目領導小組組織經(jīng)貿(mào)，發(fā)改、財政、建設、審計、紀檢監(jiān)察等部門進行驗收。各有關部門根據(jù)各自職責提出驗收意見，并對驗收結果負責，建設項目的竣工財務決算須經(jīng)財政部門審查批準。（3）項目單位負責分類保管相關建設文件、技術資料?？⒐を炇蘸细窈螅皶r做好固定資產(chǎn)移