某航空工業(yè)集團(tuán)公司考核管理辦法.doc

草稿中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司考核管理辦法北大縱橫管理咨詢(xún)公司目錄第一章 總 則1第二章考核方法2第三章 季度考核5第四章 年度考核5第五章 申訴及其處理6第六章 附則7附件一：考核申訴流程圖、表格89 / 12第一章 總 則 為確保中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中航一集團(tuán)）總體戰(zhàn)略的順利實(shí)施，促進(jìn)集團(tuán)公司總部更好的履行管理職能，以及每位員工的工作業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì)能力得以正確考核評(píng)價(jià)，在充分發(fā)揮每位員工積極性和創(chuàng)造性的同時(shí)，為員工聘用、聘任、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退提供依據(jù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制定本辦法。一、考核對(duì)象（一） 部門(mén)考核：中航一集團(tuán)總部各部門(mén)。（二） 員工考核：中航一集團(tuán)總部正式聘用、借調(diào)和返聘的人員。 聘用人員在嚴(yán)格執(zhí)行聘用合同的前提下，執(zhí)行本辦法。下列人員不參加當(dāng)年的年度考核： 1. 病假累計(jì)超過(guò)半年或事假累計(jì)超過(guò)三個(gè)月的；如果該類(lèi)員工年終能完成任務(wù)，可以參加考核，但最高不得超過(guò)“合格”等級(jí)；2. 病事假累計(jì)超過(guò)六個(gè)月或曠工累計(jì)超過(guò)10天的；3. 立案審查未做結(jié)論的；（凡屬上述三種不參加年度考核的員工，按“基本合格”處理）4. 新進(jìn)入集團(tuán)公司工作未滿(mǎn)半年的；5. 脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或掛職鍛煉超過(guò)半年的人員（由所在學(xué)校或部門(mén)出具考核意見(jiàn)）；6. 有其他特殊原因的員工。二、考核目的1. 推動(dòng)集團(tuán)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2. 建立全員參與、全員負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式。3. 通過(guò)績(jī)效考核促進(jìn)上下級(jí)溝通和各部門(mén)間的相互協(xié)作。4. 通過(guò)考核規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高集團(tuán)公司的整體管理水平。5. 通過(guò)客觀評(píng)價(jià)員工的工作績(jī)效、態(tài)度和能力，幫助員工提升自身工作水平，從而有效提升集團(tuán)公司的整體績(jī)效。6. 促進(jìn)員工逐步形成“客戶(hù)至上”的服務(wù)意識(shí)。三、考核原則1、以提高部門(mén)、員工績(jī)效為導(dǎo)向。2、定性與定量考核相結(jié)合。3、多角度考核。4、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)。四、考核用途考核結(jié)果的用途主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：1、 員工培訓(xùn)。2、 薪酬分配。3、 職務(wù)晉升。4、 聘任（職稱(chēng)）聘用（合同）。5、 崗位調(diào)整。 第二章考核方法 一、基于目標(biāo)管理的業(yè)績(jī)考核業(yè)績(jī)考核體系基于目標(biāo)管理思想提出，通過(guò)目標(biāo)層層分解，從集團(tuán)總部目標(biāo)分解到部門(mén)目標(biāo)，從部門(mén)目標(biāo)分解到崗位目標(biāo)，按照目標(biāo)設(shè)立、執(zhí)行跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)管理流程來(lái)進(jìn)行。其中業(yè)績(jī)考核體系中直接體現(xiàn)目標(biāo)要求的任務(wù)績(jī)效設(shè)立程序如下：（一）確立部門(mén)績(jī)效目標(biāo)：（1）上一年年底，發(fā)展計(jì)劃部根據(jù)集團(tuán)下一年度工作安排，組織各部門(mén)制定年度工作計(jì)劃草案，辦公廳在發(fā)展計(jì)劃部協(xié)助下組織提出部門(mén)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的目標(biāo)建議值；（2）每年一月份或二月份，根據(jù)集團(tuán)年度工作會(huì)議的決議，各部門(mén)研究調(diào)整部門(mén)工作計(jì)劃草案、關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和重大任務(wù)完成要求，同時(shí)上報(bào)分管副總經(jīng)理審核；（3）每年二月份，辦公廳根據(jù)各部門(mén)提交的業(yè)績(jī)指標(biāo)要求，結(jié)合當(dāng)年工作任務(wù)和計(jì)劃，擬定中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司總部xx部目標(biāo)任務(wù)書(shū)，提交集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)審批，并由集團(tuán)總經(jīng)理與各部門(mén)第一負(fù)責(zé)人簽署目標(biāo)任務(wù)書(shū)。（二）確立崗位任務(wù)目標(biāo)：每季度考核期初，各部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)部門(mén)目標(biāo)任務(wù)書(shū)中承擔(dān)的年度總體指標(biāo)以及各階段性指標(biāo)，結(jié)合部門(mén)各崗位職責(zé)規(guī)定的工作任務(wù)，組織制定員工的當(dāng)期工作計(jì)劃和實(shí)際所需完成的績(jī)效考核指標(biāo)，報(bào)人力資源部備案。工作計(jì)劃和考核指標(biāo)的調(diào)整需經(jīng)被考核者及其直接上級(jí)雙方協(xié)商認(rèn)同，更改方可生效。二、考核周期（一）部門(mén)考核：為季度考核。于下一季度初第一個(gè)月的1-15日內(nèi)完成。（二）員工考核：為年度考核。于次年元月1630日完成。三、考核組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分（一） 考核管理委員會(huì)職責(zé)集團(tuán)公司考核管理委員會(huì)由集團(tuán)總經(jīng)理、各副總經(jīng)理、辦公廳主任、人力資源部部部長(zhǎng)組成，領(lǐng)導(dǎo)考核工作，并承擔(dān)以下職責(zé)：1. 依據(jù)客觀環(huán)境的變化，對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；2. 最終考核結(jié)果的審批；3. 各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員考核等級(jí)的綜合評(píng)定；4. 員工考核申訴的最終處理。（二） 人力資源部職責(zé)作為考核工作具體組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)：1. 對(duì)考核各項(xiàng)工作進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)；2. 對(duì)考核過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與檢查；3. 負(fù)責(zé)組織各部門(mén)正副職年度考核評(píng)價(jià)。4. 匯總統(tǒng)計(jì)考核評(píng)分結(jié)果；5. 協(xié)調(diào)、處理各級(jí)人員關(guān)于考核申訴的具體工作；6. 對(duì)各部門(mén)員工年度考核工作情況進(jìn)行通報(bào)；7. 對(duì)考核過(guò)程中不規(guī)范行為進(jìn)行糾正、指導(dǎo)與處罰；8. 為員工建立考核檔案，作為薪酬調(diào)整、職務(wù)升降、崗位調(diào)動(dòng)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等的依據(jù)；9. 對(duì)考核制度提出修改建議。（三） 辦公廳職責(zé)1. 作為部門(mén)年度工作計(jì)劃完成情況數(shù)據(jù)提供及審核的機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)部門(mén)考核，即提供各部門(mén)目標(biāo)任務(wù)書(shū)中年度計(jì)劃任務(wù)完成的數(shù)據(jù)、相關(guān)考核建議等。2. 協(xié)助人力資源部組織各部門(mén)正副職年度考核評(píng)價(jià)。（四） 機(jī)關(guān)黨委職責(zé) 協(xié)助人力資源部組織各部門(mén)正副職年度考核評(píng)價(jià)。（五） 各部門(mén)負(fù)責(zé)人的職責(zé)1. 負(fù)責(zé)本部門(mén)考核工作的整體組織及監(jiān)督管理；2. 負(fù)責(zé)本部門(mén)目標(biāo)任務(wù)書(shū)中任務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的提供；3. 負(fù)責(zé)幫助本部門(mén)員工制定工作計(jì)劃和考核指標(biāo)；4. 負(fù)責(zé)本部門(mén)處級(jí)及以下人員考核評(píng)分及考核等級(jí)的綜合評(píng)定；5. 負(fù)責(zé)所屬員工的考核結(jié)果反饋，并幫助員工制定改進(jìn)計(jì)劃；6. 負(fù)責(zé)處理本部門(mén)關(guān)于考核工作的申訴。四、考核維度考核維度是對(duì)考核對(duì)象不同角度、不同方面的考核。（一） 部門(mén)考核部門(mén)考核維度包括重要任務(wù)、關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)。1. 重要任務(wù)：（1）列入總部各部門(mén)當(dāng)年年度工作計(jì)劃的但尚未納入部門(mén)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)中的重要工作任務(wù)；（2）突發(fā)性的由集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)決議交辦的重要任務(wù)。2. 關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)：體現(xiàn)部門(mén)履行關(guān)鍵職能結(jié)果的綜合性指標(biāo)，具體部門(mén)指標(biāo)不一。（二）員工考核員工考核維度包括績(jī)效維度（主要是目標(biāo)責(zé)任的完成情況）、能力維度、態(tài)度維度。每一個(gè)考核維度由相應(yīng)的測(cè)評(píng)指標(biāo)組成，對(duì)不同的考核對(duì)象、不同考核期間采用不同的考核維度、不同的測(cè)評(píng)指標(biāo)。1. 績(jī)效：指被考核人員通過(guò)努力所取得的工作成果，從以下三個(gè)方面考核：（1） 任務(wù)績(jī)效。（2） 周邊績(jī)效。（3） 管理績(jī)效。2. 能力：指被考核人完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作所具備的特殊能力和崗位所需要的素質(zhì)能力。3. 態(tài)度：指被考核人員對(duì)待工作的態(tài)度。 第三章 季度考核一、 季度考核以部門(mén)考核為主。二、 季度考核的結(jié)果作為年度考核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)，作為下一個(gè)季度發(fā)放績(jī)效工資的依據(jù)。三、 考核維度以部門(mén)目標(biāo)任務(wù)書(shū)中所定重要任務(wù)和關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)為主。四、 考核時(shí)間：每季度考核在下一季度第一個(gè)月的115日完成。五、 考核主體： 總部辦公廳、人力資源部、機(jī)關(guān)黨委組成的考評(píng)小組。六、 考核組織辦公廳負(fù)責(zé)部門(mén)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)收集、匯總統(tǒng)計(jì)、過(guò)程監(jiān)督等組織工作。人力資源部、機(jī)關(guān)黨委協(xié)助。具體內(nèi)容參見(jiàn)中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則。第四章 年度考核一、年度考核范圍年度考核分為個(gè)人考核和部門(mén)考核兩種情況。（一）部門(mén)年度考核：反映部門(mén)整體工作任務(wù)的完成情況，部門(mén)考核不單獨(dú)設(shè)立指標(biāo)。以每個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人與集團(tuán)公司簽訂的目標(biāo)任務(wù)書(shū)的完成情況、部門(mén)周邊績(jī)效及領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)分的加權(quán)得分作為本部門(mén)的年度考核得分。見(jiàn)附件三：表3-11。（目標(biāo)任務(wù)書(shū)參見(jiàn)中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則）（二）員工年度考核：主要是對(duì)員工本年度的任務(wù)績(jī)效、管理績(jī)效和工作態(tài)度進(jìn)行全面綜合考核。具體參見(jiàn)中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司員工考核細(xì)則二、考核時(shí)間（一）部門(mén)考核：考評(píng)小組在每年度元月1620日對(duì)各部門(mén)進(jìn)行綜合評(píng)定。（二）員工考核：1. 參加年度考核的所有員工，各類(lèi)考核主體在每年度元月1620日對(duì)被考核者有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。2. 年度考核評(píng)定于下一年度元月2125日完成，并匯總到人力資源部。3. 人力資源部在元月30日前把考核結(jié)果上報(bào)考核管理委員會(huì)批準(zhǔn)。三、 年度考核結(jié)果的用途（一）部門(mén)考核：考核結(jié)果直接決定部門(mén)下一季度績(jī)效獎(jiǎng)金，以及年度獎(jiǎng)金的分配。（二）員工考核：個(gè)人年度考核結(jié)果主要作為職務(wù)升降、工資等級(jí)升降、年度獎(jiǎng)金發(fā)放、聘任職稱(chēng)、聘用合同和培訓(xùn)等工作的依據(jù)。四、 考核主體（一）部門(mén)考核：總部辦公廳、人力資源部、機(jī)關(guān)黨委組成的考評(píng)小組。（二） 員工考核：各相關(guān)上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)，具體參見(jiàn)中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司員工考核細(xì)則五、 考核組織（一）部門(mén)考核：由辦公廳負(fù)責(zé)組織并將相關(guān)考核數(shù)據(jù)提交人力資源部匯總、統(tǒng)計(jì)，人力資源部、機(jī)關(guān)黨委協(xié)助。（二）員工考核：1. 人力資源部負(fù)責(zé)部門(mén)正副職考核過(guò)程中的組織、過(guò)程監(jiān)督、匯總統(tǒng)計(jì)等工作。2. 各部門(mén)負(fù)責(zé)人主持本部門(mén)處級(jí)及以下員工考核過(guò)程中的組織、過(guò)程監(jiān)督、匯總統(tǒng)計(jì)等工作，并負(fù)責(zé)將考核結(jié)果提交人力資源部備案。第五章 申訴及其處理一、提交申訴被考核部門(mén)和員工如對(duì)考核結(jié)果不清楚或者持有異議，可以采取書(shū)面形式向人力資源部提交申訴書(shū)。申訴表見(jiàn)附件一：1-2二、申訴受理機(jī)構(gòu)考核管理委員會(huì)是員工考核申訴的最終處理機(jī)構(gòu)。人力資源部是考核管理委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，一般申訴由人力資源部負(fù)責(zé)調(diào)查協(xié)調(diào)，提出建議。三、申訴受理（一） 人力資源部接到部門(mén)或員工申訴后，應(yīng)在三個(gè)工作日做出是否受理的答復(fù)。對(duì)于申訴事項(xiàng)無(wú)客觀事實(shí)依據(jù)，僅憑主觀臆斷的申訴不予受理。（二） 受理的申訴事件，首先由人力資源部對(duì)部門(mén)或員工申訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，然后與部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通。不能協(xié)調(diào)的，人力資源部上報(bào)考核管理委員會(huì)處理。（三） 申訴處理答復(fù)：人力資源部應(yīng)在接到申訴申請(qǐng)書(shū)的十五個(gè)工作日內(nèi)明確答復(fù)申訴部門(mén)或申訴人；人力資源部不能解決的申訴，應(yīng)及時(shí)上報(bào)考核管理委員會(huì)處理，并將進(jìn)展情況告知申訴部門(mén)或申訴人?？己斯芾砦瘑T會(huì)在接到申訴處理記錄后，一周內(nèi)必須就申訴的內(nèi)容組織審查，并將處理結(jié)果通知申訴部門(mén)或申訴人。（四） 詳細(xì)流程見(jiàn)附件二：申訴流程圖1-1、申訴處理記錄表1-3。第六章 附則一、考核過(guò)程文件（考核評(píng)分表、統(tǒng)計(jì)表）人力資源部須嚴(yán)格保密，考核結(jié)果只反饋到個(gè)人，不予公布。二、本辦法由人力資源部制定、修改并負(fù)責(zé)解釋。三、本辦法實(shí)施后，原有考核規(guī)章制度自行終止，與本辦法有抵觸的規(guī)定一律以本辦法為準(zhǔn)。四、本辦法自頒布之日起實(shí)施。 二二年 月 日附件一：考核申訴流程圖