警察盤(pán)查制度之主體的界定.ppt

關(guān)于 警察 盤(pán)查 制度主體之界定 小組成員 牛宗峰徐海平高輝于鵬飛鐘國(guó)馬平艷 法學(xué)12 2班 警察 盤(pán)查 制度 主體的界定主講人 牛宗峰 一 盤(pán)查 的基本含義 盤(pán)查是警察為達(dá)致防止社會(huì)危害 尤其是預(yù)防犯罪 或者偵查犯罪的任務(wù) 在公共場(chǎng)所 含公共道路 或者指定場(chǎng)所 對(duì)產(chǎn)生合理懷疑的行為對(duì)象進(jìn)行攔阻并為必要的盤(pán)詰 檢視 二 相關(guān)法律條文 1986年7月1日公安部發(fā)布的 關(guān)于組建城市治安巡邏網(wǎng)的意見(jiàn) 首次規(guī)定公安機(jī)關(guān)的人民警察在巡邏執(zhí)勤中有權(quán)對(duì)有違法犯罪嫌疑的人行使當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)權(quán) 城市人民警察巡邏規(guī)定 第五條人民警察在巡邏執(zhí)勤中依法行使以下權(quán)力 一 盤(pán)查有違法犯罪嫌疑人的人員 檢查涉嫌車(chē)輛 物品 二 查驗(yàn)居民身份證 三 對(duì)現(xiàn)行犯罪人員 重大犯罪嫌疑人員或者在逃的案犯 可以依法先行拘留或者采取其他強(qiáng)制措施 四 糾正違反道路交通管理的行為 1994年2月24日公安部 中華人民共和國(guó)人民警察法 第九條為維護(hù)社會(huì)治安秩序 公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員 經(jīng)出示相應(yīng)證件 可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn) 檢查 經(jīng)盤(pán)問(wèn) 檢查 有下列情形之一的 可以將其帶至公安機(jī)關(guān) 經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 對(duì)其繼續(xù)盤(pán)問(wèn) 一 被指控有犯罪行為的 二 有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的 三 有作案嫌疑身份不明的 四 攜帶的物品有可能是贓物的 1995年2月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 其他相關(guān)規(guī)定 關(guān)于強(qiáng)化槍支彈藥管理的通知 對(duì)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)作了更加明確的規(guī)定 1994年8月24日公安部 公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)規(guī)定 2004年8月3日公安部 二 警察 盤(pán)查 權(quán)的性質(zhì) 具體行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員 法律法規(guī)授權(quán)的組織 行政機(jī)關(guān)委托的組織 或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán) 針對(duì)特定的公民 法人或者其他組織 就特定的具體事項(xiàng) 作出的有關(guān)該公民 法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為 盤(pán)查是一種行政權(quán) 盤(pán)查是公安機(jī)關(guān)在行使日常的行政管理過(guò)程中所采用的一種措施 具體來(lái)說(shuō)是警察日常勤務(wù)的一項(xiàng)職權(quán) 對(duì)違法行為和犯罪行為的洞察先機(jī)并展開(kāi)的主動(dòng)出擊 具有較強(qiáng)的偵查實(shí)效性 三 主體的界定 權(quán)力行使主體即作出具體行政行為的主體需為合法成立的有權(quán)主體 人民警察 權(quán)利相對(duì)主體 違法行為人 犯罪嫌疑人和形跡可疑處于不確定狀態(tài)的有違法犯罪可能性的人 普通公民 四 出現(xiàn)的問(wèn)題 一 盤(pán)