環(huán)境保護和水土保持應(yīng)急預(yù)案.doc

廣明高速陳村至西樵第一合同段環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制：復(fù)核：審批：中鐵十三局集團有限公司廣明高速陳村至西樵第一合同段項目經(jīng)理部二0一一年六月中鐵十三局集團有限公司廣明高速陳村至西樵第一合同段環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于中鐵十三局集團廣明高速公路陳村至西樵第一合同段施工區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）、危險化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等。二、組織機構(gòu)（一）項目部組成應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小級，負責(zé)應(yīng)急搶救。組長：李杰副組長：孟火全、汪雙林組員：韓錫山、朱斌、蒲玉祥、周義深、程顯萍、林漢雄、孫桂軍、沈斌峰領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)受理各管轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護和水土保持及生態(tài)破壞事故報告，調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過程，立即作出應(yīng)急處置措施；及時向業(yè)主、監(jiān)理及當(dāng)?shù)卣畧蟾孑爡^(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染、水土保持和生態(tài)破壞事故及其處理情況；組織各施工區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測及處理；領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組進行應(yīng)急處理工作。三、工作程序（一）任務(wù)及要求環(huán)境污染及水土保持事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報后，應(yīng)立即通知局指、業(yè)主及環(huán)境監(jiān)理，并派和應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，當(dāng)出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境污染和水體污染事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有一名以上成員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。環(huán)境保護及水土保持應(yīng)急小組在接到領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)后，應(yīng)盡可能的了解以下內(nèi)容并及時向環(huán)境保護及水土保持應(yīng)急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報： （1）事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍；（2）污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)；（3）事故危害程度、發(fā)展趨勢、可控性及預(yù)采取的措施；（4）本小組基本任務(wù)、到達時限等要求；（5）應(yīng)急小組接到任務(wù)后48小時內(nèi)發(fā)出速報，報告事故發(fā)生的時間地點、污染源、經(jīng)濟損失、受害情況等；（6）其它需要清楚的情況。環(huán)境監(jiān)測小組自接受任務(wù)后、應(yīng)盡可能做好以下工作并及時向環(huán)境污染及水土保持事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報：（1）一般情況下，水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)對現(xiàn)場的污染物的種類及其可能的危害做出明確的判斷；（2）一般情況下，24小時對污染物的濃度、污染的程度和范圍，做出明確的判斷；（二）趕赴現(xiàn)場環(huán)境污染及水土保持事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按指定的位置及時組織人員和車輛趕赴現(xiàn)場，明確各部門的聯(lián)絡(luò)方法，靈活果斷地處置途中情況，確保按時到達應(yīng)急地點。（三）應(yīng)急處置環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急小組到達現(xiàn)場附近后，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合總結(jié)情況后及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理的污染處理臨時方案，經(jīng)允許后迅速根據(jù)任務(wù)進行實際分工，按照應(yīng)急預(yù)案的處理程序和規(guī)范組織實施，并及時將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報局指揮部。1、現(xiàn)場污染控制（1）立即采取有效措施，與相關(guān)部門配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散；（2）及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民；（3）參與對受危害人員的救治。2、現(xiàn)場調(diào)查與報告（1）污染事故現(xiàn)場勘察；（2）調(diào)查取證；（3）按照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度認定事故等級，共分四級。根據(jù)報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法進行匯報。 （4）環(huán)境保護及水土保持應(yīng)急小組應(yīng)采取污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、方可警報解除。四、后勤保障（一）通信保障1、應(yīng)急啟動時的通信保障。應(yīng)急通知下達與接收以無線通信為主，利用手機、對講機，實現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。確保應(yīng)急通知快速下達。2、在現(xiàn)場過程中的通信保障。以無線通信為主。應(yīng)急指令的下達與接收，事故現(xiàn)場應(yīng)急信息的通報與反饋。3、環(huán)境保護及水土保持事故處理中的通信保障。主要是采取無線通信與運動通信相結(jié)合的方式，以無線通信為主。現(xiàn)場指揮小組主要利用移動電話，實現(xiàn)上情下達；應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中，主要是利用移動電話，輔以運動通信，實現(xiàn)信息雙向交流。（二）運輸保障運轉(zhuǎn)的確認和調(diào)度由各施工隊的環(huán)保及水保領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。平時各應(yīng)急車輛須保證100公里以上的行車用油。在事故處理中應(yīng)急小組可以根據(jù)實際情況由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織交通等勤務(wù)保障。（三）其他保障1、醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近