突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案2012.doc

煤礦學(xué)校突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案為建立健全我校突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高處置校園突發(fā)群體性事件工作的能力，最大程度地預(yù)防群體性事件的發(fā)生，降低事件造成的危害和影響，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，按照“以防為主，分級負(fù)責(zé),把握主動(dòng)、快速反應(yīng)，加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)”的工作原則，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及省、市、縣有關(guān)通知精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。一、適用范圍校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；針對師生的各類恐怖襲擊事件；組織校內(nèi)外集體活動(dòng)中交通事故或互相擠壓等突發(fā)事故等。二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王世林副組長：馬金 張殿華成員：孔凡杰 鄧守文 姚軍 洪平2、主要職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)，做好學(xué)生、教職員工參與的群體性事件的應(yīng)急處置工作：組織機(jī)動(dòng)力量及裝備物資，做好應(yīng)急和增援的行動(dòng)準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)組織對人、財(cái)、物等管理，及時(shí)采取搶救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移、疏散和撤離等有效措施；做好參與事件學(xué)生、教職員工的教育、疏導(dǎo)等善后處理工作，安排處置力量有序撤出，并做好現(xiàn)場清理和保護(hù)工作；全面掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展的全過程及相關(guān)情況，及時(shí)向上級相關(guān)部門報(bào)告，提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告，決定事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、記者采訪等工作事項(xiàng)；研究解決事件處置過程中的其他重大事項(xiàng)。三、應(yīng)急職能小組及職責(zé)1、應(yīng)急指揮組：組長：王世林成員：洪平 孔凡杰職責(zé)：快速到達(dá)現(xiàn)場，了解掌握事故情況，控制局面，防止事態(tài)發(fā)展；調(diào)查事件發(fā)生原因，評估事件影響，提出事件處理策略。認(rèn)真執(zhí)行上級部門及領(lǐng)導(dǎo)對事件處理的指示，組織力量，全程指揮其他職能小組投入工作。2、現(xiàn)場控制組：組長：張殿華成員：一、二年級班主任職責(zé)：控制現(xiàn)場，維持秩序，配合相關(guān)部門進(jìn)行事件處置。3、信息報(bào)送組：組長：谷艷艷成員：三、四年級班主任 職責(zé)：盡快將情況向教育局及公安、防疫、醫(yī)院等相關(guān)部門報(bào)告。做好群體性事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，保持信息報(bào)送特別是現(xiàn)場應(yīng)急通信系統(tǒng)報(bào)送渠道的安全暢通。4、后勤保障組：組長：姚軍 成員：馬長友 陳志友職責(zé)：做好群體性事件發(fā)生后的車輛、器械、照明、滅火等設(shè)備及器材的保障工作，必要時(shí)為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤保障工作。5、善后處理組：組長：馬 金成員：尤 紅 徐 新 王炳生 職責(zé)：接待家長，做好解釋說明及思想工作，待事故處理完畢后，進(jìn)行事故的調(diào)查、分析、處理，查找原因，追查責(zé)任。四、應(yīng)急處置1、啟動(dòng)預(yù)案群體性事件突發(fā)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮組報(bào)告，啟動(dòng)本應(yīng)急處置預(yù)案。上報(bào)教育局，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)準(zhǔn)確向公安、消防、醫(yī)療、防疫等部門報(bào)告。報(bào)告程序：事件發(fā)現(xiàn)人向周向華校長或信息報(bào)送組成員報(bào)告，信息報(bào)送組曹立萍向上級及其他相關(guān)部門報(bào)告。校長：51611542現(xiàn)場處置。接報(bào)后，現(xiàn)場控制組迅速到達(dá)現(xiàn)場，控制局面 。管好各自學(xué)生，不圍觀、不擁擠，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員。如有人員受傷，需醫(yī)療救援，做好醫(yī)療救援前期工作，組織護(hù)送受傷者或發(fā)病者到醫(yī)院，配合醫(yī)院救治，并隨時(shí)與校長保持聯(lián)絡(luò)。如是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室，其余人員勸離。如是社會人員來校鬧事，立即撥打公安“110”和鎮(zhèn)東派出所報(bào)警。告知當(dāng)事人正當(dāng)?shù)纳暝V方式，通過合法手段和途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益，并根據(jù)實(shí)際情況密切配合公安等機(jī)構(gòu)對事件的處理工作。后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)需要提供處置保障，并配合現(xiàn)場控場組開展工作。3、后期處置。（1）善后處理組及時(shí)開展對群體性事件中傷亡人員的其他善后處理工作，接待家長，做好解釋說明及思想工作，積極恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)秩序。事件平息后，繼續(xù)做好群眾工作，對承諾解決的問題，必須盡快兌現(xiàn)，消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不安定因素，進(jìn)一步做好化解工作，并加強(qiáng)跟蹤和督查，防止事件反復(fù)。（2）信息報(bào)送組整理事件材料，作出書面報(bào)告。內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況。事件經(jīng)過、參與人員數(shù)量和估計(jì)的人員傷亡數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況。事件發(fā)生的原因分析。事件發(fā)展趨勢的分析、預(yù)測。事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案。其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。五、責(zé)任追究 追究事件責(zé)任人及對突發(fā)事件應(yīng)對工作不力人員的責(zé)任。對有關(guān)規(guī)定不執(zhí)行或貫徹不力的；侵害群眾利益，或?qū)θ罕姷暮侠碓V求敷衍了事，不負(fù)責(zé)任的；侵害群眾利益，或?qū)θ罕姷暮侠碓V求敷衍