企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案.doc

*有限公司 *有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案企業(yè)名稱(chēng)： 預(yù)案編號(hào)： 版 本 號(hào)： 編制部門(mén)： 編 制： 批 準(zhǔn)： 實(shí)施日期： 發(fā)布令*有限公司全體員工：為確保公司可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件，迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，防止災(zāi)情和事態(tài)的發(fā)生或進(jìn)一步蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護(hù)企業(yè)及周邊社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定和正常生產(chǎn)生活秩序，提高公司及各崗位人員對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的處理能力，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況修訂了*有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案?，F(xiàn)予以發(fā)布，本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。希望各部門(mén)要認(rèn)真組織各崗位人員學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。按照預(yù)案要求，定期組織演練，提高全員應(yīng)急處置能力，確保人身安全和公司財(cái)產(chǎn)不受損失。批準(zhǔn)簽發(fā)人（簽字）：日期：2014年7月17日目 錄1. 總則51.1 編制目的51.2 編制依據(jù)51.3 適用范圍61.4工作原則62. 企業(yè)基本情況72.1 企業(yè)概況72.2 地理位置及氣候情況82.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與現(xiàn)狀82.4 周邊的交通狀況82.5 生產(chǎn)工藝、流程92.6 排污狀況92.7 周邊環(huán)境敏感點(diǎn)93. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析103.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別103.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)113.3 事故類(lèi)型124. 應(yīng)急組織體系及職責(zé)124.1 應(yīng)急救援體系124.2 職責(zé)135. 預(yù)防與預(yù)警165.1 預(yù)防工作165.2 風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)警166. 應(yīng)急響應(yīng)166.1 突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)166.2 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)177. 應(yīng)急處置177.1 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件177.2 處置原則187.3 環(huán)境目標(biāo)優(yōu)先保護(hù)次序187.4現(xiàn)場(chǎng)處置措施188. 應(yīng)急監(jiān)測(cè)208.1 應(yīng)急監(jiān)測(cè)組208.2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求208.3 應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施208.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)內(nèi)容209. 應(yīng)急終止209.1 應(yīng)急響應(yīng)終止條件209.2 應(yīng)急終止程序219.3 應(yīng)急終止后行動(dòng)2110. 報(bào)告與信息發(fā)布2110.1 內(nèi)部報(bào)告2110.2 信息上報(bào)2210.3 信息發(fā)布2211. 后期處置2211.1 善后處置2211.2 調(diào)查評(píng)估2211.3恢復(fù)重建2312. 應(yīng)急保障2312.1 人力資源保障2312.2 資金保障2312.3 物資保障2412.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障2412.5 交通運(yùn)輸保障2412.6治安維護(hù)保障2412.7 通信保障2412.8 科技支撐保障2513. 監(jiān)督與管理2513.1 預(yù)案演練2513.2 宣傳培訓(xùn)2513.3 責(zé)任獎(jiǎng)懲2513.4 預(yù)案修訂2613.5 預(yù)案?jìng)浒?614. 附則2614.1 術(shù)語(yǔ)與定義2614.2 發(fā)布實(shí)施2715. 附件28附件1：企業(yè)位置及環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖28附件2：企業(yè)平面布置和危險(xiǎn)目標(biāo)分布圖29附件3：企業(yè)污水堵截和處理排放系統(tǒng)圖30附件4：企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線圖31附件5：危險(xiǎn)化學(xué)品物理化學(xué)性質(zhì)32附件6：企業(yè)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)通訊錄32附件7：突發(fā)環(huán)境事件外部單位聯(lián)絡(luò)表33附件8：應(yīng)急物資與裝備清單：33 1. 總則1.1 編制目的為有效應(yīng)對(duì)公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件，迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，防止災(zāi)情和事態(tài)的發(fā)生或進(jìn)一步蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護(hù)企業(yè)及周邊社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定和正常生產(chǎn)生活秩序，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法1.2.2中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法1.2.3中華人民共和國(guó)水污染防治法1.2.4中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法1.2.5國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1.2.6山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1.2.7山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1.2.8石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南1.2.9濰坊市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源規(guī)范化管理工作實(shí)施方案1.2.10濰坊市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南1.2.11危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例1.2.12危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）1.3 適用范圍本預(yù)案適用于*有限公司發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件。1.4工作原則1.4.1以人為本、預(yù)防為主原則：切實(shí)把保護(hù)職工生命安全作為事件處置的首要任務(wù)，制定預(yù)防措施，有效防止和控制事件危害蔓延擴(kuò)大，千方百計(jì)把事件造成的危害和損失減少到最低限度。1.4.2事件報(bào)告原則：事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定及時(shí)向?yàn)H坊市環(huán)保局坊子分局報(bào)告。1.4.3快速響應(yīng)原則：統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，由主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)事件應(yīng)急工作，公司、各部門(mén)、各層次積極配合。1.4.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范：采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。1.4.5防止擴(kuò)散、損失最小原則：事件發(fā)生后，事件單位現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開(kāi)展自救。事件發(fā)生車(chē)間的主任要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn)，相關(guān)部門(mén)、救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事件發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險(xiǎn)設(shè)備也必須迅速到達(dá)。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的帶班人員、班組長(zhǎng)在遇到險(xiǎn)情時(shí)，當(dāng)危及員工人身安全時(shí)，要在第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，提高突發(fā)事件初期處置能力，最大程度地減少或避免事件造成的人員傷亡。1.4.6持續(xù)改進(jìn)原則：加強(qiáng)演練，以及在發(fā)生事故后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。2. 企業(yè)基本情況2.1 企業(yè)概況*有限公司是*集團(tuán)旗下的一家*加工企業(yè)，公司成立于*年。公司廠區(qū)面積*萬(wàn)平米，加工車(chē)間建筑面積*萬(wàn)平米，現(xiàn)有員工1000人，年加工*產(chǎn)品10000噸，年產(chǎn)值7.5億元。*有限公司基本情況表企業(yè)名稱(chēng)*有限公司注冊(cè)地址濰坊市聯(lián)系電話0536- 郵政編碼企業(yè)類(lèi)型有限責(zé)任公司經(jīng)濟(jì)性質(zhì)全民所有制集體所有制私有制登記機(jī)關(guān)濰坊市工商行政管理局法定代表人主管負(fù)責(zé)人職工人數(shù)安全管理人數(shù)注冊(cè)資本固定資產(chǎn) 上年銷(xiāo)售額本建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品情況序號(hào)產(chǎn)品名稱(chēng)生產(chǎn)能力132.2 地理位置及氣候情況公司位于濰坊市坊子區(qū)。濰坊市地處山東半島中部，地跨北緯3541-3726、東經(jīng)11810-10201，東臨港口城市青島、煙臺(tái)，南接新興港口城市日照，西連工業(yè)城市淄博，北臨渤海萊州灣。坊子區(qū)位于濰坊市的南部，南與安丘、昌樂(lè)接壤，東靠昌邑濰萊高速橫貫東西，交通方便。坊子區(qū)屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，雨量集中，雨熱同期。據(jù)近十年氣象資料統(tǒng)計(jì)，氣候、氣象如下：年平均氣溫 12.2極端最高氣溫 40.2年極端最低氣溫 -21.4年平均降雨量 596.8mm年最大降雨量 1215.7mm年最小降雨量 372.3mm最大積雪深度 20cm最大凍土深度 500mm全年盛行南風(fēng)，頻率為15%，夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)。年平均風(fēng)速為3.7m/s，春、夏、秋、東四季盛行風(fēng)向均為偏南風(fēng)。2.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與現(xiàn)狀公司廠區(qū)面積*2萬(wàn)平米，加工車(chē)間建筑面積*萬(wàn)平米，現(xiàn)有員工1000人，年加工*品*噸，年產(chǎn)值*億元。2.4 周邊的交通狀況公司地處山東省濰坊市坊子區(qū)鳳凰山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，地理位置優(yōu)越，東鄰北海路，北鄰金山街，周邊有濰萊高速、濟(jì)青高速、鐵路貨運(yùn)專(zhuān)線等運(yùn)輸干線，交通便利。2.5 生產(chǎn)工藝、流程主要生產(chǎn)工藝流程：。2.6 排污狀況生產(chǎn)過(guò)程中的三廢污染主要來(lái)自于生產(chǎn)車(chē)間的廢水、機(jī)房的氨等，具體見(jiàn)下表：項(xiàng)目產(chǎn)生環(huán)節(jié)污染因子處理設(shè)施排放去向廢水屠宰車(chē)間廢水cod、氨氮 t/a廠區(qū)污水處理站坊子區(qū)污水處理廠熟食車(chē)間廢水cod、氨氮+員工生活cod、氨氮廢氣氨氨濃度ph值噸回收池大氣綠化用水 2.7 周邊環(huán)境敏感點(diǎn)公司位于濰坊市坊子區(qū)鳳凰產(chǎn)業(yè)園，公司所在的地表水流域是虞河流域，附近主要敏感點(diǎn)*、*等，具體見(jiàn)下表：公司附近主要敏感點(diǎn)序號(hào)環(huán)境保護(hù)對(duì)象方位距離（m）人數(shù)（人）環(huán)境要素環(huán)境功能1北海路東面緊鄰空氣環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-1996）2南面、西面緊鄰10003西面緊鄰104北面緊鄰3. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析3.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本公司是食品加工企業(yè)，對(duì)環(huán)境造成影響的污染物有制冷系統(tǒng)液氨和生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的污水。主要風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生突發(fā)氨泄露事故，致使氨逸散到大氣中，造成廠區(qū)及周邊公路和單位等大氣污染；以及污水處理場(chǎng)故障造成污水排放不達(dá)標(biāo)，致使下游污水場(chǎng)和河水受到污染。影響到過(guò)往行人和相鄰單位的生活、生態(tài)的破壞。主要風(fēng)險(xiǎn)源基本情況及其可能產(chǎn)生的危害后果和應(yīng)急措施見(jiàn)下表：序號(hào)危險(xiǎn)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源設(shè)計(jì)儲(chǔ)量實(shí)際儲(chǔ)量臨界量可能產(chǎn)生的危害后果預(yù)防措施1液氨機(jī)房貯氨罐*m3*噸10噸與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。有刺激性氣味，易產(chǎn)生呼吸道水腫、氨中毒安裝檢測(cè)報(bào)警裝置與事故風(fēng)機(jī)聯(lián)動(dòng)，安裝噴淋吸收裝置，安裝緊急池氨池。定期組織演練。2污水污水處理場(chǎng)*0t/天*0t/天*0t/天污水處理站接納的污水水量、水質(zhì)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，造成未正常運(yùn)行，使出水水質(zhì)超標(biāo)排入市政管網(wǎng)，污水處理站生化水池是間歇排放，對(duì)超標(biāo)水質(zhì)不予排放，調(diào)整污水處理工藝，直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)與影響：序號(hào)活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán)境因素物質(zhì)組分 時(shí)態(tài)狀態(tài)影響類(lèi)型控制措施1氨制冷廢水廢氣排放氨水/氨氣現(xiàn)在將來(lái)正常水體/大氣運(yùn)行控制程序、應(yīng)急預(yù)案2 生產(chǎn)過(guò)程事故污水廢水排放cod/氨氮現(xiàn)在將來(lái)正常水體運(yùn)行控制程序、應(yīng)急預(yù)案3氨制冷噪聲排放噪聲現(xiàn)在正常大氣運(yùn)行控制4生產(chǎn)/后勤固體廢物包裝物/生活垃圾現(xiàn)在正常土地運(yùn)行控制1號(hào)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)：氨制冷系統(tǒng)突發(fā)氨泄漏。2號(hào)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)：污水處理站接納的污水水量、水質(zhì)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，造成未正常運(yùn)行，使出水水質(zhì)超標(biāo)排放。3.3 事故類(lèi)型1、氨泄漏事故。2、污水超標(biāo)排放。4. 應(yīng)急組織體系及職責(zé)4.1 應(yīng)急救援體系為加強(qiáng)對(duì)事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立事故應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，公司副經(jīng)理任副總指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員?？傊笓]： 副總指揮：成員：應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室：質(zhì)量安全與生產(chǎn)管理部應(yīng)急辦公室 搶 險(xiǎn) 救 援 組后勤保障組警戒聯(lián)絡(luò)組 事 故 調(diào) 查 組醫(yī)療救護(hù)組 人員疏散組 4.2 職責(zé)4.2.1指揮部應(yīng)急救援職責(zé)1)組織制訂應(yīng)急救援預(yù)案，批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。2)負(fù)責(zé)人員、資源配置，應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。3)負(fù)責(zé)組織各級(jí)救援人員的訓(xùn)練、演習(xí)、督促檢查各救援組做好各項(xiàng)應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。4)負(fù)責(zé)發(fā)布和解除公司事故警報(bào)，組織指揮公司應(yīng)急行動(dòng), 必要時(shí)，請(qǐng)示上級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的支援。5)制定事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)。6)負(fù)責(zé)事故信息的上報(bào)工作。7)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。8)確保各專(zhuān)業(yè)組和指揮部之間通訊的暢通。9)確保對(duì)外通訊的暢通。4.2.2各應(yīng)急救援小組職責(zé)根據(jù)應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，公司建立了搶險(xiǎn)恢復(fù)組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、物資供應(yīng)組和事故調(diào)查組等5個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援小組，小組成員是應(yīng)急救援工作的骨干力量，擔(dān)負(fù)各類(lèi)事故的處置任務(wù)。1、搶險(xiǎn)救援組，設(shè)在*部組長(zhǎng)： 成員：職責(zé)：1) 發(fā)生事故后，值班人員應(yīng)立即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照總指揮下達(dá)的指令，做好公司內(nèi)各部門(mén)及對(duì)外協(xié)調(diào)的工作。劃定危險(xiǎn)區(qū)和指揮區(qū)，控制車(chē)輛、人員的進(jìn)入。2) 具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。3) 負(fù)責(zé)配備救援器材、搶救人員、保護(hù)搶險(xiǎn)人員，以及設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急處置等。4) 迅速查明事故的性質(zhì)、類(lèi)別、影響范圍等基本情況，研究制定急救措施，報(bào)指揮部參考實(shí)施。5)承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。2、人員疏散組，設(shè)*部等事故發(fā)生部門(mén)組長(zhǎng)： 成員：職責(zé)： 1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散工作，引導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散到安全位置。2)負(fù)責(zé)疏散人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)。3)協(xié)助人事企劃部對(duì)傷員救治。4)向指揮部報(bào)告人員疏散情況，有無(wú)受困人員、受困人員數(shù)量和位置等信息。5)承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。3、醫(yī)療救護(hù)組，設(shè)*部組長(zhǎng)： 成員：職責(zé)：1)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品。2)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)傷員救治及轉(zhuǎn)送工作。3)視現(xiàn)場(chǎng)傷員情況，確定受傷人員所需的專(zhuān)業(yè)治療，聯(lián)系救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，向定點(diǎn)醫(yī)院通報(bào)急需的醫(yī)療器材和藥品。4)向指揮部報(bào)告受傷人員情況。5) 承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。4、警戒聯(lián)絡(luò)組，設(shè)在*部組長(zhǎng)： 成員：職責(zé)：1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒。2)負(fù)責(zé)交通車(chē)輛、人員進(jìn)出管制。3)負(fù)責(zé)向外部救援機(jī)構(gòu)報(bào)警求援，并安排人員接待引導(dǎo)外部救援車(chē)輛和人員進(jìn)場(chǎng)，如救護(hù)車(chē)、消防車(chē)、事故專(zhuān)家等。4)承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。5、后勤保障組，設(shè)在*部組長(zhǎng)： 成員：*職責(zé)：1)事態(tài)擴(kuò)大后，負(fù)責(zé)提供后續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。2)組織相關(guān)部門(mén)人員為應(yīng)急車(chē)輛、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、受災(zāi)人員提供的生活保障。3)承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。6、事故調(diào)查組，設(shè)在*部組長(zhǎng)： 成員：職責(zé)：1)做好現(xiàn)場(chǎng)事故人證、物證、信息的收集、記錄。2)分析事故原因，制定防范措施，協(xié)助救護(hù)人員。3)配合上級(jí)部門(mén)及地方政府做好事故調(diào)查，落實(shí)對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)。4)承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。7、在場(chǎng)員工的職責(zé)1)熟悉公司危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)目標(biāo)情況和應(yīng)急處置方案。2)發(fā)生重大事故時(shí)，在做好自我防護(hù)措施的前提下，采用適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)安全處置措施（切斷電源、關(guān)閉閥門(mén)、使用滅火器消防栓、引導(dǎo)員工疏散等），阻止事故擴(kuò)大和蔓延，降低損失程度。3)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告險(xiǎn)情。4)服從各專(zhuān)業(yè)小組的指揮。5)承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。5. 預(yù)防與預(yù)警5.1 預(yù)防工作1）各部門(mén)建立健全崗位責(zé)任制，制定操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作。 2）生產(chǎn)班組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行日常檢查。3）公司定期進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改措施、確定責(zé)任人和整改時(shí)間。4）根據(jù)公司實(shí)際情況，配備各類(lèi)應(yīng)急物資。見(jiàn)附件應(yīng)急物資與裝備清單。5）質(zhì)量安全與生產(chǎn)管理部組織制訂培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高預(yù)防和應(yīng)急處置能力。5.2 風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)警對(duì)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、設(shè)備進(jìn)行連續(xù)或不定時(shí)的監(jiān)測(cè)、檢查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源重大隱患及異常情況，及時(shí)反饋到質(zhì)量安全與生產(chǎn)管理部，質(zhì)量安全與生產(chǎn)管理部報(bào)總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)出預(yù)警。序號(hào)事故風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型預(yù)警條件預(yù)警方式信息發(fā)布程序1氨泄漏事故有毒物質(zhì)泄漏、人員中毒有毒氣體報(bào)警儀、自動(dòng)控制發(fā)生報(bào)警、視頻監(jiān)控、人員現(xiàn)場(chǎng)檢查崗位作業(yè)人員班組部門(mén)指揮部2污水排放不達(dá)標(biāo)cod500氨氮35化驗(yàn)員檢測(cè)，人員現(xiàn)場(chǎng)檢查崗位作業(yè)人員班組部門(mén)指揮部6. 應(yīng)急響應(yīng)6.1 突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大環(huán)境事件（i級(jí)響應(yīng)）、重大環(huán)境事件（級(jí)響應(yīng)）、較大環(huán)境事件（級(jí)響應(yīng)）、一般環(huán)境事件（級(jí)響應(yīng)）。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告并建議啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。6.2 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)可能造成特別重大事件，發(fā)生多人死亡或有影響的事故時(shí)，危及附近地區(qū)的居民安全時(shí)，啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案。啟動(dòng)i級(jí)紅色響應(yīng)級(jí)別；同時(shí)立即報(bào)告坊子區(qū)政府和區(qū)環(huán)保局?？赡茉斐芍卮笫录?，發(fā)生死亡或有影響的事故時(shí)，危及附近地區(qū)的居民安全時(shí)，啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案。啟動(dòng)級(jí)橙色響應(yīng)級(jí)別；同時(shí)立即報(bào)告坊子區(qū)政府和區(qū)環(huán)保局?？赡茉斐奢^大和一般事件，已不能用初期事故撲救設(shè)施實(shí)施救援，重點(diǎn)目標(biāo)及其相臨區(qū)域已經(jīng)造成直接或間接危害，沒(méi)有危及附近地區(qū)的居民安全時(shí)，公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案程序，立即組織救援。啟動(dòng)級(jí)黃色響應(yīng)級(jí)別；必要時(shí)報(bào)告坊子區(qū)政府和區(qū)環(huán)保局。不會(huì)對(duì)企業(yè)外部造成環(huán)境影響的，應(yīng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，爭(zhēng)取把事故控制在初期階段。啟動(dòng)級(jí)藍(lán)色響應(yīng)級(jí)別，不必上報(bào)區(qū)政府和區(qū)環(huán)保局。7. 應(yīng)急處置7.1 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件1)當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)本單位發(fā)生或判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)立即向本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)信息。事件發(fā)生部門(mén)在發(fā)現(xiàn)或者得知信息后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)（如事故性質(zhì)，準(zhǔn)確的事故源，數(shù)量和泄漏的程度，事故可能對(duì)環(huán)境和人體健康造成的危害）,對(duì)事件性質(zhì)和級(jí)別做出初步認(rèn)定。2)對(duì)初步認(rèn)定為級(jí)、級(jí)、級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的,事件發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告,公司應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府和區(qū)環(huán)保局。同時(shí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。3)對(duì)初步認(rèn)定為級(jí)以上突發(fā)環(huán)境事件的,事件發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向公司質(zhì)量安全與生產(chǎn)管理報(bào)告。對(duì)初步認(rèn)定為級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的, 公司應(yīng)急指揮部不必上報(bào)區(qū)政府和區(qū)環(huán)保局。4)突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。7.2 處置原則1）堅(jiān)持以人為本，保證生命安全。根據(jù)事故情況，立即搶救受傷人員，現(xiàn)場(chǎng)工作人員及時(shí)疏散到安全地帶。2）從源頭上控制污染，避免或減少污染擴(kuò)大。搶險(xiǎn)救援人員要第一時(shí)間查找原因，及時(shí)關(guān)閉泄漏點(diǎn)閥門(mén)或切斷電源。3）防止和控制事故蔓延。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，控制進(jìn)出人員，控制污染物，及時(shí)通知相鄰敏感點(diǎn)進(jìn)行防范，及時(shí)向社會(huì)力量119、120等請(qǐng)求救援，并報(bào)告區(qū)政府或區(qū)環(huán)保局。7.3 環(huán)境目標(biāo)優(yōu)先保護(hù)次序1）當(dāng)發(fā)生氨泄漏事故時(shí)，會(huì)造成水污染和大氣污染，首先以企業(yè)周邊下風(fēng)向、水源下游環(huán)境敏感點(diǎn)*、*為環(huán)境目標(biāo)進(jìn)行保護(hù)，通知*人員疏散，對(duì)*街進(jìn)行戒嚴(yán)隔離。封堵下水道，氨廢液收集到泄氨池中。2）當(dāng)發(fā)污水超標(biāo)排放事故時(shí)，通知下游坊子區(qū)污水處理場(chǎng)，采取應(yīng)急措施防止不達(dá)標(biāo)污水排放到虞河中。7.4現(xiàn)場(chǎng)處置措施7.3.1氨泄漏1)安排人員現(xiàn)場(chǎng)警戒，在徹底收集處理前嚴(yán)禁他人接近。2)現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)穿戴好防護(hù)服、空氣呼吸器、防毒口罩、水靴、防護(hù)手套等防護(hù)用品，現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)熟悉消防廢水中的化學(xué)物質(zhì)特性。3)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)先關(guān)閉總閥門(mén)，同時(shí)查找泄漏點(diǎn)，進(jìn)行堵漏。4)發(fā)生泄漏，應(yīng)打開(kāi)緊急泄氨器，液氨存在緊急泄氨池內(nèi)，減少污染物外排量。5）封堵雨水下水道，防止液氨流入雨水排水管道，防止廢水沖擊外流造成二次污染事故。7.3.2污水處理站的不達(dá)標(biāo)排放1)及時(shí)關(guān)閉出水閥門(mén)。2)及時(shí)通知坊子區(qū)污水處理場(chǎng)采取應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施，盡可能的消除污水的影響。7.3.3火災(zāi)事故消防廢水1)安排人員現(xiàn)場(chǎng)警戒，在徹底收集處理前嚴(yán)禁他人接近。2)兼職消防人員應(yīng)穿戴好防護(hù)服、空氣呼吸器、防毒口罩（防塵口罩）、水靴、防護(hù)手套等防護(hù)用品。3)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，撲滅著火點(diǎn)，同時(shí)隔離易燃物品防止火災(zāi)的蔓延。4)突發(fā)火災(zāi)進(jìn)行消防搶險(xiǎn)用的消防水，排入污水處理站，不得通過(guò)其它渠道外排。污水處理站應(yīng)將污水閥門(mén)切換至應(yīng)急事故水池，防止廢水沖擊外流造成二次污染事故。5)封堵雨水管網(wǎng)，切斷外排水，并將排入雨水管網(wǎng)末端封堵設(shè)施中的消防廢水用潛水泵抽至事故水池。8. 應(yīng)急監(jiān)測(cè)8.1 應(yīng)急監(jiān)測(cè)組事件發(fā)生后生產(chǎn)保障部監(jiān)測(cè)組人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)委托環(huán)保局對(duì)大氣、水體、土壤等環(huán)境污染物即時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，采用的儀器和藥劑等監(jiān)測(cè)方案由環(huán)保局制定。8.2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求按監(jiān)測(cè)規(guī)范對(duì)大氣、水體、土壤等環(huán)境污染物即時(shí)進(jìn)行采樣、分析，確定污染范圍及進(jìn)行污染擴(kuò)散后果預(yù)測(cè)，并將有關(guān)信息提供給應(yīng)急人員，以確定選擇合適的應(yīng)急裝備和個(gè)人防護(hù)設(shè)施。8.3 應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施生產(chǎn)保障部監(jiān)測(cè)組人員委托環(huán)保局對(duì)大氣、水體、土壤等環(huán)境污染物即時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。確定監(jiān)測(cè)范圍、采樣布點(diǎn)方式、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次及程序，采用的儀器和藥劑等監(jiān)測(cè)方案由環(huán)保局制定。8.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)內(nèi)容1）氨泄漏事故檢測(cè)氨濃度、ph值。2）污水事故檢測(cè)cod、氨氮。9. 應(yīng)急終止9.1 應(yīng)急響應(yīng)終止條件符合下列條件之一的，即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件：1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)。3）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。4）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。9.2 應(yīng)急終止程序1)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定終止應(yīng)急,或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)。2)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部向組織處置突發(fā)環(huán)境事件的各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。3)通過(guò)電話或開(kāi)發(fā)布會(huì)的形式，通知本單位相關(guān)部門(mén)、周邊社區(qū)及人員事件危險(xiǎn)已解除。9.3 應(yīng)急終止后行動(dòng)1）應(yīng)急終止后，組織相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，恢復(fù)生產(chǎn)；重新配備應(yīng)急物資。2）做事件應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做出下一步整改計(jì)劃。10. 報(bào)告與信息發(fā)布10.1 內(nèi)部報(bào)告1）當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)本部門(mén)發(fā)生或判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)立即向本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)信息。2）事件發(fā)生部門(mén)在發(fā)現(xiàn)或者得知信息后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)（如事故性質(zhì)，準(zhǔn)確的事故源，數(shù)量和泄漏的程度，事故可能對(duì)環(huán)境和人體健康造成的危害）,對(duì)事件性質(zhì)和級(jí)別做出初步認(rèn)定。3）對(duì)初步認(rèn)定為級(jí)、級(jí)、級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的,事件發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向公司應(yīng)急管理小組、企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。10.2 信息上報(bào)1）對(duì)初步認(rèn)定為級(jí)、級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的,公司應(yīng)急管理小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府和區(qū)環(huán)保局，啟動(dòng)紅色、橙色響應(yīng)級(jí)別。2）突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)可通過(guò)電話報(bào)告,續(xù)報(bào)、處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面報(bào)告。3）報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏量和污染范圍、環(huán)境污染途徑、事件發(fā)生原因的初步判斷。10.3 信息發(fā)布事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部指定通信聯(lián)絡(luò)員通知公司周邊單位和有關(guān)部門(mén)；必要時(shí)，預(yù)警公告以電視、廣播、警報(bào)器或組織公司人員逐戶(hù)通知等方式向社會(huì)發(fā)布。11. 后期處置11.1 善后處置1）*部對(duì)受損、受害者聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行治療，補(bǔ)償或賠償受傷人員損失。2）*部根據(jù)投保的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、社會(huì)責(zé)任險(xiǎn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠，辦理人員和財(cái)產(chǎn)損失理賠。11.2 調(diào)查評(píng)估*部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行認(rèn)定、評(píng)估；提出事件對(duì)環(huán)境污染和危害進(jìn)行修復(fù)的建議和方案。11.3恢復(fù)重建*部組織事故部門(mén)對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生產(chǎn)。12. 應(yīng)急保障12.1 人力資源保障當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，公司成立應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部是本公司的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組組成，下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組組成。各應(yīng)急小組人員組成專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)處置公司發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。*/*部各成立一支應(yīng)急救援隊(duì)。當(dāng)事故需要時(shí)，應(yīng)急指揮部可調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍，常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類(lèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶險(xiǎn)、救援、疏散、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。12.2 資金保障 1）公司每年做安全生產(chǎn)資金預(yù)算，準(zhǔn)備必要的事故應(yīng)急救援資金。2）根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部與地方主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，為企業(yè)職工購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。3）事故發(fā)生后，公司應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，開(kāi)展受傷人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)受理和保險(xiǎn)理賠工作。12.3 物資保障物資與裝備的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，做到根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，合理配備應(yīng)急救援中所需的各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品及其它保障物資，并定期檢查、維護(hù)與更新，保證始終處于完好狀態(tài)。（應(yīng)急物資裝備見(jiàn)附件8：應(yīng)急物資與裝備）。12.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障1)公司配備醫(yī)療急救箱，分別安放在生產(chǎn)車(chē)間和生產(chǎn)保障部，及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行醫(yī)療救治。2）當(dāng)發(fā)生事故時(shí)醫(yī)療救護(hù)組統(tǒng)一指揮醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品。3)公司與定點(diǎn)醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護(hù)協(xié)議，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先安排床位接收我司傷員并實(shí)施緊急治療。12.5 交通運(yùn)輸保障1）公司配備轎車(chē)兩輛、箱貨一輛，另外私家車(chē)若干，用于交通運(yùn)輸。2）必要時(shí)，打110、120申請(qǐng)救護(hù)車(chē)運(yùn)輸傷員。12.6治安維護(hù)保障*部警衛(wèi)人員組成警戒聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果設(shè)置警戒區(qū)，對(duì)交通車(chē)輛、人員進(jìn)出管制。根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，向外部救援機(jī)構(gòu)報(bào)警求援，并安排人員接待引導(dǎo)外部救援車(chē)輛和人員進(jìn)場(chǎng)，如救護(hù)車(chē)、消防車(chē)、事故專(zhuān)家等。12.7 通信保障公司建立和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式、政府及有關(guān)部門(mén)、相關(guān)方聯(lián)系方式，在應(yīng)急工作中確保應(yīng)急通信暢通。（聯(lián)系方式見(jiàn)附件6：企業(yè)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)通訊錄、附件7：突發(fā)環(huán)境事件外部單位聯(lián)絡(luò)表）。12.8 科技支撐保障建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，與環(huán)保局建立聯(lián)系，組建專(zhuān)家組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專(zhuān)家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。13. 監(jiān)督與管理13.1 預(yù)案演練1）*部組織制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急演練，綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練，現(xiàn)場(chǎng)處置方案每年至少進(jìn)行兩次演練。2）各部門(mén)根據(jù)演練計(jì)劃，制定應(yīng)急演練實(shí)施方案，按預(yù)定的內(nèi)容組織演習(xí)。3）演習(xí)完成后，組織演習(xí)人員和評(píng)價(jià)人員進(jìn)行總結(jié)，提出更切實(shí)際的演練方法，一線專(zhuān)業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)提出意見(jiàn)和建議，以便進(jìn)一步修訂預(yù)案。4）注意演習(xí)的時(shí)間，宜選擇在白班進(jìn)行，并確保演習(xí)的安全。13.2 宣傳培訓(xùn)*部組織各部門(mén)針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源可能發(fā)生的環(huán)境事件，結(jié)合本公司實(shí)際，每年年初制定應(yīng)急救援工作培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)