2015年中央電大(?？?經濟法學形成性考核冊答案

經濟法學形成性考核冊 作業(yè) 1 課堂討論（案例分析） 案情介紹 甲、乙、丙、丁、戊五方欲共同組建一個有限責任性質的服裝公司，注冊資本 200 萬元，公司擬不設董事會，由甲方擔任執(zhí)行董事；不設監(jiān)事會，由丙方擔任公司的監(jiān)事。服裝公司成立后經營有方，效益顯著，經股東會決議，決定增資擴股，而乙方由于自身原因決定將其股份轉讓給 C 公司。 試分析： 1.請簡要回答我國公司法有關有限責任公司組織機構的法律規(guī)定。 2.服裝公司的組織機構設置是否符合公司法的規(guī)定？為什么？ 3.公司法關于有限責任公司股權轉讓是如何規(guī)定的 ?乙方轉讓股份時應遵循股份轉讓的何種規(guī)定？ 答：（ 1）有限責任公司的設立條件 一、設立有限責任公司應當具備的條件： 1股份符合法定資格和所限人數 國家作為唯一的出資人（股東），可以設立國有獨資公司；公司、個人，包括農村村民，辭職、退職人員；國家法律法規(guī)和政策允許的離休、退休人員及其他成員，私營企業(yè)主和個體工商戶都可以成為有限責任公司的股東。有限責任公司的股東人數是有法律規(guī)定的，是二各以上五十個以下。 2股東共同出資并達到法定資本的最低限額 有限責任公司股東的出資可以是貨幣，也可以是實物、工業(yè)產權、非專利技 術、土地使用權。以實物出資必須對實物折價，并有國有資產管理部門核算、確認，辦理轉移財產的法定手續(xù)。以工業(yè)產權、非專利技術作價出資，其金額不得超過注冊資本的百分之二十。以土地使用權出資入股，其出資作價必須由縣級以上人民政府土地管理部門組織評估，報縣級以上人民政府審核批準，并需辦理相應的土地使用證。 有限責任公司注冊資本的最低限額，因公司從事的經營活動的不同而不同。具體規(guī)定詳見第二十三條釋義。 3股東共同制定章程 訂立公司章程是設立公司的要件，也是設立有限責任公司的必不可少的程序。有限責任公司章程是股東全體同 意的關于公司的組織、經營的基本規(guī)定，是確定公司權利的文件。 4以有限責任公司形式確定公司名稱，組成公司機構 設立有限責任公司，必須在公司名稱中標明 “ 有限責任公司 ” 字樣，股東以其出資額為限承擔有限責任。公司機構包括股東會、董事會和監(jiān)事會。 5依法設立 公司章程制定完成，股東繳足出資后，公司應在法定的期限內，由全體股東指定的代表或共同委托的代理人向公司登記機關申請設立登記、提交公司登記申請書。 （ 2）服裝公司的組織機構設置符合公司法的規(guī)定，因為符合上述條款對于有限公司 （ 3）我國公司法第七十二條第一 款規(guī)定，有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權；第三款規(guī)定，公司章程對股權轉讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。由此可見，我國公司法是允許股權在股東之間自由轉讓的，如果公司章程對股權的轉讓另有規(guī)定的，按照章程的規(guī)定轉讓。 從公司法的相關規(guī)定我們可以看出，出于人合性考慮，乙方股份轉讓采用自由原則，允許自由轉讓，不設任何限制。 課堂討論記錄表 1 由于上述案例對我國公司法有關有限責任公司組織機構的法律規(guī)定進行討論 發(fā)言提綱： (一）一般有限責任公司的設立條件和要求 根據我國公司法第 19 條的規(guī) 定，設立有限責任公司應當具備下列條件： 1股東符合法定人數 有限責任公司的股東，是指依法向公司出資而設立公司的人。我國公司法對有限責任公司股東人數的規(guī)定有兩種情況：一是 2 人以上 50 人以下可以共同出資設立有限責任公司，即一般意義上的有限責任公司；二是國家授權投資的機構或者國家授權的部門可以單獨出資設立有限責任公司，即國有獨資公司。另外，根據外資企業(yè)法的有關規(guī)定，外商投資者可以單獨出資設立外商獨資經營的有限責任公司。除其它法律、行政法規(guī)有禁止或限制的特別規(guī)定外，自然人，法人都可以作為有 限責任公司的股東。 2股東出資達到法定資本最低限額 為使公司具備基本的經營能力和責任能力，各國公司法一般都規(guī)定，設立有限責任公司必須達到法定最低資本額。我國公司法第 23 條規(guī)定，有限責任公司的注冊資本一般不得少于下列最低限額：以生產經營為主的公司為人民幣 50 萬元；以商品批發(fā)為主的公司為人民幣 50 萬元；以商品零售為主的公司為人民幣 30 萬元；科技開發(fā)，咨詢服務性公司為人民幣 10 萬元。特定行業(yè)的有限責任公司注冊資本最低限額需高于前述規(guī)定限額的，由法律、行政法規(guī)另行作出具體規(guī)定。 有限 責任公司的股東應按照公司法和公司章程規(guī)定的出資方式和出資額向公司履行出資義務，繳納出資。公司法規(guī)定：股東應當足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額，個別股東不能足額繳納的，應當向已足額繳納出資的股東承擔違約責任；股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資足額存入準備設立的有限責任公司在銀行開設的臨時賬戶；以實物、工業(yè)產權、非專利技術或者土地使用權出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續(xù)，并規(guī)定，以工業(yè)產權、非專利技術作價出資的金額不得超過有限責任公司注冊資本的 20%，國家對采用高新技術成果有特別規(guī)定的除外；公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為出資的實物、工業(yè)產權、非專利技術、土地使用權的實際價額低于公司章程所定價額的，應當由交付該出資的股東補交其差額，公司設立時的其他股東對其承擔連帶責任；股東全部繳納出資后，必須經法定的驗資機構驗資并出具證明；對于股東的出資，公司應在成立后向股東 簽發(fā)出資證明書并置備股東名冊；股東在公司登記后，不得抽回出資，但可相互轉讓其全部出資或部分出資。股東向股東以外的人轉讓出資時，必須經全體股東過半數同意，不同意轉讓的股東應當購買該轉讓的出資，若不購買視為同意轉讓。經股東同意轉讓的出資，在同等條件下，其 他股東有優(yōu)先購買權；公司新增資本時，股東可優(yōu)先認繳出資。 3股東共同制定公司章程 公司章程是全體股東共同制定的有關公司組織與活動的內部規(guī)范文件，應載明下列事項：（ 1）公司名稱和住所；（ 2）公司經營范圍；（ 3）公司注冊資本；（ 4）股東的姓名或者名稱；（ 5）股東的權利和義務；（ 6）股東的出資方式和出資額；（ 7）股東轉讓出資的條件；（ 8）公司的機構及其產生辦法、職權、議事規(guī)則；（ 9）公司的法定代表人；（ 10）公司的解散事由與清算辦法；（ 11）股東認為需要規(guī)定的其他事項。 4有公司名稱 ，建立符合有限責任公司要求的組織機構 公司名稱必須標明 “ 有限責任公司 ” 字樣，公司名稱一經登記，公司即取得名稱專用權，受到法律保護。 5有固定的生產經營場所和必要的經營條件 作業(yè) 2 期中小論文 范文參考：完善法制與經濟體制改革 改革開放以來，是中國歷史上最重視法制建設的年代。中國在經濟體制改革和對外開放中遇到過許多法律問題，需要從法律與經濟結合角度來解決。完善法制，對推進中國的經濟體制改革，加快中國市場經濟發(fā)展步伐，更好地適應全球化以及構建和諧社會都具有非常重要的意義。 一、承認法律，為 經濟體制改革提供了理論基礎 把法律引入到對所有制的理解，對經濟改革有重要作用。所有制問題是馬克思主義認定的核心，是判斷經濟制度的最重要標尺。古人對所有制問題的重要性也有過論述，商鞅在商君書中說： “ 一兔走，百人逐之，非以兔可分以為百也，由名分之未定也，夫賣兔者滿市，而盜不敢取，由名分已定也。 ” 對所有制的理解和討論，關系到改革能否有基礎的理論，能否取得各方共識。 （一）從法律與經濟結合的角度考察所有制。 1985年在天津召開的第二屆全國中青年經濟理論工作者會議上，采用股份制形式進行國有企業(yè)改革作為一個 新問題引人注目。學者們圍繞著國有企業(yè)可否搞股份制展開了討論，爭論的焦點是對承包制和股份制的評價。我支持股份制改革的觀點，但認為對股份制改革的論證是不夠的，尤其是理論深度還不夠。 （二）從法律角度深化對產權的認識。 1988 年在英國倫敦經濟學院做訪問學者時，我在研究兩權分離理論的局限性并提出 “ 兩者分離 ” 時，發(fā)現(xiàn)無論是英美法系的國家或者是大陸法系的國家，他們的公司法都承認雙重所有權，這對解釋股份公司的產權關系很有幫助。 二、遵守法律，保證了經濟體制改革按規(guī)則行事 依法執(zhí)政，依法管理，這是經濟 體制改革的重要保障。一方面，要立市場經濟的法規(guī)，要把市場化改革的成果用法規(guī)形式加以保障和鞏固；另一方面，要用法規(guī)來制約行政權力，以提高執(zhí)政水平。這在完善宏觀調控中是非常重要的。 （一）從依法執(zhí)政看完善宏觀調控。 黨的十六屆四中全會通過的中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，提出要 “ 科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政 ” 。這是完善政府宏觀調控的重要依據。為了實現(xiàn)我國的宏觀調控目標，同樣有賴于科學合理且完備的法律制度體系的保障。首先，宏觀調控要有法律根據；其次，宏觀調控要作用于宏觀領域；第三，作為一種 國家行為，公權力運用要規(guī)范且有制約機制。 （二）從法律角度思考現(xiàn)代企業(yè)制度。 隨著國有企業(yè)改革的推進，對現(xiàn)代企業(yè)制度要求也更加迫切。如何理解現(xiàn)代企業(yè)制度的概念，必須借助法律。有人認為只要產權清晰，就具有了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本條件，但是市場經濟國家的夫妻店很難說就是現(xiàn)代企業(yè)制度。也有人主張廣義理解現(xiàn)代企業(yè)制度，即 “ 企業(yè)按公司法加以改造，組成現(xiàn)代的公司制度，就是實施了現(xiàn)代制度 ” ；但新組建公司和非國有企業(yè)也不見得一定是現(xiàn)代企業(yè)制度。 三、執(zhí)行法律，維護改革和對外開放的信譽 在經濟轉軌中，立法與執(zhí) 法都非常重要，尤其在維護改革和對外開放的信譽時尤為突出。我國加入 WTO 之后，在經濟改革進一步推進的同時，也確實面臨很多新問題。有些問題是通過針對新環(huán)境的立法來規(guī)范和解決的，有些則是在立法的基礎上，通過加強執(zhí)法來解決的。 （一）在反傾銷中，歐美國家對我國法律的看法。 北京師范大學經濟與資源管理研究所承擔了商務部委托的關于中國市場經濟發(fā)展程度的研究報告，在回復歐美對我國法律的疑問時，發(fā)現(xiàn)相當多的部分是對執(zhí)法的質疑，但我們的回答，多是從立法角度回答的?；蛘哒f，立法方面的回答比較有力，但執(zhí)法方面的回答顯 得比較薄弱。 以會計法為例， 2004 年歐盟提出的第 18 個問題就是，關于中國會計法實際實施，尤其是公司遵守該法程度的詳細情況。我們從以下 6 方面對質疑做了回答：（ 1）中國已形成了完善的會計法規(guī)體系；（ 2）中國會計標準與國際會計準則已基本一致；（ 3）中國會計法規(guī)在企業(yè)中全面實施；（ 4）允許外籍中國注冊會計師以合伙制或有限責任制形式在華設立執(zhí)業(yè)機構；（ 5）企業(yè)會計賬目的真實性得到保證；（ 6）對違法、違規(guī)的企業(yè)和中介機構進行嚴厲的制裁。 （二）制定外資保險公司管理條例時的想法。 我國加入 WTO 之后，國內一些行業(yè)必將面臨更加嚴峻的競爭，有必要制定相關法規(guī)對一些行業(yè)的市場秩序進行規(guī)范。例如 2000 年 12 月我參與討論制定外資保險公司管理條例。討論中，我發(fā)現(xiàn)了一些問題，也提出了四點想法： 第一，要明確制定一部法律或法規(guī)的目的。 第二，要處理好制定本法規(guī)要依據的原有法規(guī)的排序問題。 第三，要明確法規(guī)、政府行政規(guī)定與市場規(guī)則各自管理的范圍。 第四，要考慮對等原則。 四、完善法律，維護經濟改革中的和諧社會原則 經過改革我國經濟已經發(fā)展起來了，財富增多了。但是，各種社會矛盾也在 突出，如貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距還在繼續(xù)拉大。因此，關注社會公平、讓各個社會群體都能共享經濟增長的成果，成了當前一個重要的議題。正是在這個意義上，我認為 “ 和諧社會 ” 的提法非常及時，非常有必要。 例如，如何看待和解決當前勞資關系上常見的沖突？面對100 多年來的種種解決思路，我認為，對這一問題的解決，不是要工人聯(lián)合起來，在法律之外舉行斗爭，而是應該訴諸法律，在法律框架內保護工人利益，或促成勞資和諧，或取締不法資本，最終使得勞動者得到他們應得的部分，同時也要讓資本所有者有信心、有動力繼續(xù)投資擴大生產。 總 之，以上四點體會，都在說法律的重要性。但辯證法告訴我們，沒有絕對的，事情總是相對的。南方周末今年3 月 31 日刊登陳創(chuàng)東文章，指出法律并非萬能。認為相信法律能解決一切問題，是 “ 立法迷信 ” ，會導致簡單化的社會治理策略：一事發(fā)生后，媒體時評往往以亟待立法而收筆，同時，公共管理者也會以 “ 相關立法即將啟動 ” 來消釋公眾的質疑。曾有人問：為什么漢高祖攻破秦都，只需與咸陽父老約法三章即 “ 殺人者死，傷人及盜抵罪 ”10 個字便可保天下大治，漢末，律法汗牛充棟， “ 法網嚴密 ” ，卻為什么難免天下傾覆？那就是因為，法律本身并不是萬能的 。這里表達的意思我是同意的。當然，對一個法律尚不健全，執(zhí)法尚有困難的國家來講，法律的重要性也是不可懷疑的，只是不要簡單化和惟一化就好。 作業(yè) 3 一單項選擇題 1.資本主義經濟法最早產生于（ C） A 美國 B 德國 C 俄國 D 東歐 2.經濟法律關系是經濟法律規(guī)范調整（ A）的必然結果 A 經濟關系 B 法律關系 C 民事關系 D 行政關系 3.中外合資經營企業(yè)的組織形式為（ A） A 無限責任公司 B 有限責任公司 C 兩合公司 D 股份兩合公司 4.有權決定延期提交重整計劃草案的是（ B） A 人民法院 B 債權人會議 C 管理人 D 債務人 5.國家稅務局系統(tǒng)主要負責征收的稅種有（ A） A 增值稅 B 營業(yè)稅 C 城建維護稅 D 個人所得稅 6.經營人身保險業(yè)務的保險人不得經營（ C） A 信用保險 B 人壽保險 C 意外傷害保險 D 健康保險 7.關于反傾銷中傾銷進口與國內產業(yè)損害之間的因果關系的表述，正確的為（ C） A 傾銷進口是國內產業(yè)損害的唯一原因 B 傾銷進口應當是國內產業(yè)損害的充分條件 C 傾銷進口應當是國內產業(yè)損害的必要條件 D 沒有傾銷進口，就沒有國內產業(yè)損 害 8.規(guī)定我國復式預算的編制辦法和實施步驟的機構是（ A ） A 全國人大 B 全國人大常務委會 C 國務院 D 審計署 9.經營者在帳外暗中給予對方單位或個人回扣的，以（ A ） A 行賄論處 B 受賄論處 C 貪污論處 D 挪用公款論處 10.掠奪性定價必須具備的構成要件不包括（ A） A 經營者應當具有市場支配地位 B 銷售價格低于成本 C 低價銷售行為無正當理由 D 損害了消費者的正當權益 二、多項選擇題 1.經濟法調整的對象有（ ABCD） A 國家經濟管理關系 B 經營協(xié)調關系 C 組織內部經濟關系 D 涉外經濟關系 2.經濟法律關系是（ ABC） A 一種權利義務關系 B 實際上是統(tǒng)治階級的意志的反映 C 需要建立在經濟關系基礎之上 D 對經濟關系具有決定性的反作用 3 在中外合資經營企業(yè)中，中外雙方均可以選擇的出資方式包括（ ABCD） A 債權人會議可以決定設立債權人委員會 B 債權人會議應當設立債權人委員會 C 債權人委員會由債權人會議選任的債權人代表和一名債務人的職工代表或工會代表組成 D 債權人會議主席由人民法院指定 5 我國商品稅法主要包括（ ABC） A 增值稅法 B 營 業(yè)稅法 C 關稅法 D 消費稅法 6 下列選項中屬于金融市場的是（ ACD） A 貨幣市場 B 資本市場 C 外匯市場 D 黃金市場 7 下列選項中，屬于反傾銷調查應當終止的情形有（ ABCD） A 申請人撤銷申請的 B 沒有足夠證據證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關系的 C 傾銷幅度低于 2%的 D 傾銷進口產品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的 8 確定轉移支付的數額時必須加以考慮的因素包括（ ABCD） A 財政供養(yǎng)人口 B少數民族人口 C 疆域面積 D 農業(yè)產值 9 各國和地區(qū)競爭立法 的模式可分為（ ABCD） A 獨立式 B 分立式 C 合立式 D 綜合式 10.現(xiàn)階段，我國反壟斷法的執(zhí)法機構主要包括（ ABCD） A 國家工商行政管理局 B 國家發(fā)展和改革委員會 C 國家商務部 D 國務院反壟斷委員會 三、名詞解釋題 1 中國經濟法：是調整在國家協(xié)調經濟運行過程中發(fā)生的經濟關系的法律規(guī)范的總稱。是一個獨立的、重要的法律部門。 2.合伙企業(yè)：是指依法在中國境內設立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議、共同出資、合伙經營、共享收益、共擔風險，并對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性組織。 3.財 政法：是指調整財政分配和財政管理活動中形成的財政關系的法律規(guī)范的總稱。 4 商業(yè)秘密：根據反不正當競爭法的規(guī)定，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。 5.價格法：是調整價格關系的法律規(guī)范的總稱。價格法的調整對象概括地講就是指與價格的制定、執(zhí)行和監(jiān)督有關的各種價格關系。 四、簡答題 1.簡述公司的主要特征 一、公司具有法人資格 法人是與自然人并列的一類民商事主體，具有獨立的主體性資格，具有法律主體所要求的權利能力與行為能力，能夠以自己 的名義從事民商事活動，并以自己的財產獨立承擔民事責任。 二、公司是社團組織，具有社團性 三、公司以營利為目的，具有營利性 2.簡述消費者協(xié)會的職能 (一 )向消費者提供消費信息和咨詢服務； (二 )參與有關行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查； (三 )就有關消費者合法權益的問題，向有關行政部門反映、查詢，提出建議； (四 )受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調查、調解； (五 )投訴事項涉及商品和服務質量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應當告知鑒定結論； (六 )就損害消費者合法權益的行為，支持受 損害的消費者提起訴訟； (七 )對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。各級人民政府對消費者協(xié)會履行職能應當予以支持。 五、論述題 試述我國反壟斷法規(guī)定，壟斷協(xié)議的使用除外必須滿足哪些條件？ 各國行業(yè)豁免的范圍越來越窄。從各國反壟斷豁免的發(fā)展趨勢來看，行業(yè)豁免將逐步被行為豁免所取代。將某些特定行業(yè)排除在競爭法適用范圍之外，其實質是使該行業(yè)中同業(yè)經營者之間的聯(lián)合限制競爭行為免受有關卡特爾禁令的約束。在這些行業(yè)，同業(yè)經營者之間開展特定形式的聯(lián)合和合作有助于該行業(yè)的健康發(fā)展，有利于增 強相關產業(yè)的競爭力以及維護社會經濟的穩(wěn)定，因此，許多國家允許這些行業(yè)中的經營者實施特定形式的卡特爾。對特定行業(yè)中的卡特爾實施豁免意味著這些卡特爾所帶來的積極效益與卡特爾所帶來的限制競爭后果相比更為突出，這種積極效益受到了各國立法機關、執(zhí)法當局以及法院的重視。從國外競爭法實踐情況看，被實施豁免的特定行業(yè)主要有保險業(yè)、農業(yè)、進出口業(yè)、體育業(yè)、銀行業(yè)、航空業(yè)、海運業(yè)。在不同國家，對特定行業(yè)中的卡特爾實施豁免有著不同的理由、背景和條件。我國壟斷協(xié)議適用除外順應了這一趨勢，主要是特定行為適用除外：為提高產品質量、降低 成本、增進效率，統(tǒng)一產品規(guī)格、標準即標準化卡特爾或者專業(yè)化分工的專業(yè)化卡特爾；為提高中小經營者經營效率，增強中小經營者競爭力的中小企業(yè)卡特爾；合理化卡特爾為改進技術、研究開發(fā)新產品的；為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的；因經濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產明顯過剩的蕭條卡特爾；行業(yè)豁免僅限于農業(yè)、進出口業(yè)為保障對外貿易和對外經濟合作中的正當利益的豁免。 案例分析題 農民劉某承包了生產隊 10 畝耕地用于棉花的種植，后來劉某之子到了適婚年齡，劉某便擅自在其承包的土地上建造新房。動工后，村 干部和群眾都予以勸告制止，劉某不予理睬，他辯解稱： “ 我已經承包了土地，就應該享有土地的使用權，在自家承包的土地上建造房屋屬于行使土地使用權的行為，村集體無權干涉 ” 。 試分析： 1 劉某的辯解理由是否合理？ 2 劉某的行為具體違反了我國哪些土地管理法律制度？ 3 此案應如何處理？ 答： 1 劉某的辯解不合理。 2.劉某的行為違反了土地承包法強制性規(guī)定，在農村土地承包主要是對耕地即口糧田進行承包。依據土地的性質，農民承包后，只能將土地用于農業(yè)種植，比如可以種植樹木、糧食蔬菜等，還可以進行大棚種植，但不能將口糧 田用于養(yǎng)殖或在上面興建房屋、開礦采石。 3. 法院認為，劉某違反了土地承包法強制性規(guī)定，改變了土地的使用用途，判令解除劉某的土地使用權合同。此外，劉某還要在期限內拆除流轉土地上的房屋，填平土坑，恢復地貌。 作業(yè) 4 一、單項選擇題 BDCDCBADBD 二多選 1ABCD 2ABCD 3ABCD 4ABCD 5ABCD 6ABC 7ABD 8ABCD 9ABCD 10ABCD 三、名詞解釋 1 經濟法律關系：經濟法律關系是由經濟法律規(guī)范所確認的人與人之間具有權利義務內容的社會關系 。經濟法律關系和其他法律關系一樣，是由主體、客體和內容三個要素構成。 2.外資企業(yè)：外商獨資企業(yè)，簡稱外資企業(yè)，是指依照中國法律在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。 3.稅收抵免：稅收抵免是指答應納稅人從某種合乎獎勵規(guī)定的支出中 ,以一定比率從其應納稅額中扣除 ,以減輕其稅負。稅收抵免是指居住國政府對其居民企業(yè)來自國內外的所得一律匯總征稅，但答應抵扣該居民企業(yè)在國外已納的稅額，以避免國際重復征稅。 4 限制數目的壟斷協(xié)議：限制數目的協(xié)議，是指由參與企業(yè)通過控制或限制相關市場上產銷的供給量，進而限制價 格的協(xié)議。主要包括：限制產量協(xié)議；限制銷售量協(xié)議。 5 產品質量法：是調整產品質量監(jiān)視治理關系和產品質量責任關系的法律規(guī)范的總稱。廣義的產品質量法包括所有調整產品質量及產品責任關系的法律、法規(guī)。 四、簡答題 1.簡述國債的形式特征 答國債，是國家公債的簡稱，它是一種財政收人形式。國債作為國家取得財政收進的一種形式，與其他財政收進形式相比，有其明顯的形式特征。 （ 1）自愿性。所謂自愿性，是指國債的發(fā)行或認購建立在認購者自愿承購的基礎上。認購者買與不買，或購買多少，完全由認購者視其個人或單位情況自主決定。這一形 式特征使國債與其他財政收進形式明顯區(qū)別開來。 （ 2）有償性。所謂有償性，是指通過發(fā)行國債籌集的財政資金，政府必須作為債務而定期償還。除此之外，還要按事先規(guī)定的條件向認購者支付一定數額的利息。 （ 3）靈活性。所謂靈活性，是指國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少，一般完全由政府根據財政資金的余缺狀況靈活加以確定，而非通過法律形式預先規(guī)定。 2 簡述再生能源法的適用范圍 本法所稱可再生能源，是指風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。 水力發(fā)電對本法的適用，由國務院能源主管部分規(guī)定，報國務院批準。 通過 低效率爐灶直接燃燒方式利用秸稈、薪柴、糞便等，不適用本法。 五、論述題 試述反不正當競爭法與反壟斷法的關系與區(qū)別。 （一）反不正當競爭法與反壟斷法之間的內在聯(lián)系 從廣義上說，反不正當競爭法和反壟斷法都以競爭行為或者競爭關系為調整對象，同屬于競爭法范疇，二者有相似之處，在推動和保護競爭、維護市場經濟秩序方面相互交叉、互為補充。 首先，一個國家制定和實施反不正當競爭法，其條件條件是這個國家的經濟生活中存在著自由競爭，假如沒有自由競爭，經營者就不存在自由訂立合同的可能性，也不會出現(xiàn)不正當競爭行為，打破壟斷和引進 競爭是國家頒布和實施反不正當競爭法的條件，可以說，反壟斷法為反不正當競爭法的執(zhí)行提供了保障。 其次，反壟斷法的實施也需要反不正當競爭法的配合和補充。假如一個國家只是反壟斷，而不反不正當競爭行為，企業(yè)就可能會濫用它們的自由競爭權利，隨意侵犯其他企業(yè)的正當權益，或者侵犯消費者的利益。因此，在市場經濟條件下，反對限制競爭和反對不正當競爭是同等重要的任務，市場經濟既然會同時出現(xiàn)限制競爭行為和不正當競爭行為，反壟斷法和反不正當競爭法就會成為一對雙胞胎，它們的產生和發(fā)展都是市場經濟本能和內在的要求。 第三、反不正當競爭 法和反壟斷法不僅互為條件，很多情況下又交叉存在。如我國反不正當競爭法第 11 條規(guī)定， 經營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于本錢的價格銷售商品。 第 12 條規(guī)定， 經營者銷售商品，不得違反購買者的意愿搭售商品或者附加其他不公道的條件。 這些行為之所以被視為不正當競爭，是由于它們具有不公道性，即對消費者或者其他經營者來說顯得不公平，另一方面，這些行為假如真正達到損害市場競爭的程度，行為人一般都占有市場支配地位，這些行為從而也可被視為限制競爭的行為或者壟斷行為，受反壟斷法的制約。我國臺灣 1999 年修訂后的公平 交易法第 18 條 (轉售價格協(xié)議 )和第 19 條 (拒盡交易行為和歧視行為 )也是出于這樣的考慮，即這些行為在該法中固然被視為不公平的競爭行為，但它們同時也應被視為壟斷行為。 （二）反不正當競爭法與反壟斷法的主要區(qū)別 從各國反不正當競爭立法與反壟斷立法規(guī)制的行為看，反不正當競爭法主要禁止不正當競爭行為，而反壟斷法主要禁止壟斷行為，有的國家也稱之為限制競爭行為，二者之間存在明顯的區(qū)別。 1、從性質上看，反不正當競爭法屬于私法范疇，主要維護貿易倫理道德和保護經營者的正當權益，而反壟斷法屬于公法范疇 ，主要維護自由競爭的市 場結構和公平競爭的機制。反不正當競爭立法與執(zhí)法屬于微觀領域，限于經營者或消費者，而反壟斷立法與執(zhí)法則具有宏觀特點和政策性。 反不正當競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取貿易秘密等不正當手段掠奪他人的競爭上風，其條件條件是市場上有競爭，其目的是維護公平的競爭秩序，保護正當經營者和消費者的利益，因此，這個法律可以簡稱為公平競爭法，它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭，使市場保持一種競爭的態(tài)勢，保證市場上有足夠的競爭者，保證消費者有選擇商品的權利。反壟斷法追求的是自由競爭，這個法律從而也可 以簡稱為自由競爭法，其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權利，進步經濟效率，擴大社會福利。另外，反壟斷法是規(guī)范整個市場的競爭，涉及的題目是全局性的，它在推動和保護競爭方面所起的作用遠遠大于反不正當競爭法。 2、從立法理念方面看。反不正當競爭法是一種 營業(yè)警察法，旨在凈化競爭秩序，主要涉及市場競爭結構以及競爭的充分有效性。而反壟斷法則基于有效競爭的理論，力求產業(yè)組織的優(yōu)化和市場結構的公道化，以進步市場效率，保證經濟資源的最佳配置、產品的最低價格和最佳質量、促進產業(yè)的最大進步。 正是出于不 同的理念，反不正當競爭法主要是關注市場上企業(yè)間的相互競爭行為，目的是制止不正當競爭行為，反壟斷法關注的則是競爭者之間的協(xié)調行為，目的是防止市場上形成排除競爭或者嚴重限制競爭的局面。因此，一個違反了反 壟斷法的行為，例如競爭者之間約定商品或者服務的價格，由于這個行為沒有損害任何競爭者的利益，從而不會違反不正當競爭法。另一方面，不正當競爭的行為如假冒商標或假冒專利，這些行為由于不會影響市場競爭結構，不會減少市場上競爭者的數目，反壟斷法也不會把它們視為是違法行為。 3、從立法目的上看，反不正當競爭法主要是反對經營者 出于競爭的目的，違反市場交易中老實信用的原則和公認的貿易道德，通過不正當的手段掠奪他人競爭上風的行為。因此，它首先保護的是受不正當競爭行為損害的善意經營者的利益，以維護公平競爭的市場秩序，從這個意義上說，反不正當競爭法所追求的價值理念是公平競爭。 反壟斷法則是從維護市場的競爭性出發(fā)，目的是保證市場上有足夠的競爭者，以便使交易對手和消費者在市場上有選擇商品的權利。根據反壟斷法的理論，只有當市場上出現(xiàn)了壟斷或者壟斷趨勢的時候，政府方可干預市場，干預的目的是降低市場集中度，調整市場結構。因此，概括地說，反壟斷法所 追求的價值理念是自由競爭，目的是保障企業(yè)有自由參與市場競爭的權利，進步經濟效率和消費者的社會福利。 4、從反不正當競爭法與反壟斷法所調整的法律關系主體 及其權利義務內容上看。凡是參加市場競爭的經營者，無論經濟實力強弱，市場份額多少都可能成為不正當競爭行為的主體，它們之間形成的競爭關系都是不正當競爭法調整的關系。而反壟斷法所調整的則往往是經濟實力強、市場份額大的經營者和以它們?yōu)橹行?，憑借其占據市場支配地位或交易上風地位與弱小經營者之間形成的不同等主體間的競爭關系。從某種程度當說，反不正當競爭法更多地替名牌企業(yè) 、大企業(yè)著想，而反壟斷法則體現(xiàn)著對中小企業(yè)的保護。 反不正當競爭法律關系主體有依法從事正當競爭、抵制不正當競爭的權利和不從事不正當競爭行為的義務；而反壟斷法律關系主體有依法自由參與競爭并抗拒壟斷的權利和不從事壟斷行為的義務。 5、從二者調整角度來看，反不正當競爭法與反壟斷法都是保護公平競爭的重要法律，它們分別從不同的角度來保障和促進公平。反不正當競爭法是從規(guī)范形形色色的不正當競爭進手，通過制止不正當競爭行為，避免有失誠信的不正當競爭行為對經營者和消費者的危害，并締造自由、公正的競爭秩序，體現(xiàn)的是國家運用法律 手段對市場進行微觀調控。而反壟斷法則是從規(guī)范限制競爭的狀態(tài)和行為出發(fā)，通過對壟斷和限制競爭的行為和狀態(tài)進行規(guī)制，防止出現(xiàn)少數經營者控制和操縱市場，限制競爭，從而維護經濟的自由、民主和公正的競爭秩序，體現(xiàn)的是國家對市場的宏觀調控。也就是說，反不正當競爭法主要著眼于對競爭秩序的保護，而反壟斷法則體現(xiàn)著對企業(yè)自由和市場競爭的雙重保護。 6、從行為方式及其救濟和制裁上看，不正當競爭行為的形式多種多樣，常表現(xiàn)為一種侵權行為。壟斷則主要是企業(yè)（廠商）以獨占、寡占 及聯(lián)合行為等控制市場，排斥或限制競爭，各種形式的壟斷協(xié)議 或壟斷組織（托拉斯、卡特爾、辛迪加、康采恩 等）是設置市場壁壘 ，阻礙他人進進市場的通常表現(xiàn)形式，常表現(xiàn)為一種合同行為。 反壟斷法自其誕生之初就夸大國家或行政機關的主動干預，而無論大陸法國家還是英美法國家，對不正當競爭行為主要采取私法救濟，國家對其采取不告不理的態(tài)度。不正當競爭行為相對于壟斷行為來說，前者主要是侵害私人的利益，因而主要是通過私人訴訟來制止不正當競爭行為，而后者主要侵害的是公共利益，常通過行政程序來制止壟斷行為，甚至用刑罰來懲罰嚴重壟斷行為。 7、從法理的正義性及其具體規(guī)定的變化看，不正當競爭 行為本身的違法性是永恒的，在人類法律哲學和道德規(guī)范中永遠也不會有正名的侯。而壟斷等一些限制競爭行為的違法性由于國家產業(yè)政策上的變化，會導致反壟斷法律制度也相對多變，需要經常修正，而且這樣的修正并非只增不改，經常會改變原本違法的一些行為的性質。 請您刪除一下內容， O( _ )O謝謝！ 2015年中央電大期末復習考試小抄大全，電大期末考試必備小抄，電大考試必過小抄 After earning his spurs in the kitchens of The Westin, The Sheraton, Sens on the Bund, and a sprinkling of other top-notch venues, Simpson Lu fi nally got the chance to become his own boss in November 2010. Sort of. The Shanghai-born chef might not actually own California Pizza Kitchen (CPK) but he is in sole charge of both kitchen and frontof- house at this Sinan Mansionsstalwart. Its certainly a responsibility to be the head chef, and then to have to manage the rest of the restaurant as well, the 31-year-old tells Enjoy Shanghai. In hotels, for example, these jobs are strictly demarcated, so its a great opportunity to learn how a business operates across the board. It was a task that management back in sunny California evidently felt he was ready for, and a vote of confi dence from a company that, to date, has opened 250 outlets in 11 countries. And for added pressure, the Shanghai branch was also CPKs China debut. For sure it was a big step, and unlike all their other Asia operations that are franchises, they decided to manage it directly to begin with, says Simpson. Two years ago a private franchisee took over the lease, but the links to CPK headquarters are still strong, with a mainland-based brand ambassador on hand to ensure the business adheres to its ethos of creating innovative, hearth-baked pizzas, a slice of PR blurb that Simpson insists lives up to the hype. They are very innovative, he says. The problem with most fast food places is that they use the same sauce on every pizza and just change the toppings. Every one of our 16 pizza sauces is a unique recipe that has been formulated to complement the toppings perfectly. The largely local customer base evidently agrees and on Saturday and Sunday, at least, the place is teeming. The kids-eat-for-free policy at weekends is undoubtedly a big draw, as well as is the spacious second-fl oor layout overlooked by a canopy of green from Fuxing Park over the road. The company is also focusing on increasing brand recognition and in recent years has taken part in outside events such as the regular California Week. Still, the sta are honest enough to admit that business could be better； as good, in fact, as in CPKs second outlet in the popular Kerry Parkside shopping mall in Pudong. Sinan Mansions has really struggled to get the number of visitors that were envisaged when it first opened, and it hasnt been easy for any of the tenants here, adds Simpson. Were planning a third outlet in the city in 2015, and we will probably choose a shopping mall again because of the better foot traffic. The tearooms once frequented by Coco Chanel and Marcel Proust are upping sticks and coming to Shanghai, Xu Junqian visits the Parisian outpost with sweet treats. One thing the century-old Parisian tearoom Angelina has shown is that legendary fashion designer Coco Chanel not only had style and glamor but also boasted great taste in food, pastries in particular. One of the most popular tearooms in Paris, Angelina is famous for having once been frequented by celebrities such as Chanel and writer Marcel Proust. Now Angelina has packed up its French ambience, efficient service, and beautiful, comforting desserts and flown them to Shanghai. At the flagship dine-in and take-out space in Shanghai, everything mimics the original tearoom designed from the beginning of the 20th century, in Paris, the height of Belle Epoque. The paintings on the wall, for example, are exactly the same as the one that depicts the landscape of southern France, the hometown of the owner； and the small tables are intentional imitations of the ones that Coco Chanel once sat at every afternoon for hot chocolate. The famous hot chocolate, known as LAfricain, is a luxurious mixture of four types of cocoa beans imported from Africa, blended in Paris and then shipped to Shanghai. Its sinfully sweet, rich and thick as if putting a bar of melting chocolate directly on the tongue and the fresh whipped cream on the side makes a light, but equally gratifying contrast. It is also sold in glass bottles as takeaway. The signature Mont-Blanc chestnut cake consists of three parts: the pureed chestnut on top, the vanilla cream like stuffing, and the meringue as base. Get all three layers in one scoop, not only for the different textures but also various flavors of sweetness. The dessert has maintained its popularity for a century, even in a country like France, perhaps the worlds most competitive place for desserts. A much overlooked pairing, is the Paris-New York choux pastry and N226 chocolate flavored tea. The choux pastry is a mouthful of airy pecan-flavored whipped cream, while the tea, a blend of black teas from China and Ceylon, cocoa and rose petals, offers a more subtle fragrance of flowers and chocolate. Ordering these two items, featuring a muted sweetness, makes it easier for you to fit into your little black dress. Breakfast, brunch, lunch and light supper are also served at the tearoom, a hub of many cultures and takes in a mix of different styles of French cuisines, according to the management team. The semi-cooked foie gras terrine, is seductive and deceptive. Its generously served at the size and shape of a toast, while the actual brioche toast is baked into a curved slice dipped with fig chutney. The flavor, however, is honest: strong, smooth and sublime. And you dont actually need the toast for crunchiness. This is the season for high teas, with dainty cups of fine china and little pastries that appeal to both visual and physical appetites. But there is one high tea with a difference, and Pauline D. Loh finds out just exactly why it is special. Earl Grey tea and macarons are all very well for the crucial recuperative break in-between intensive bouts of holiday season shopping. And for those who prefer savory to sweet, there is still the selection of classic Chinese snacks called dim sum to satisfy and satiate. High tea is a meal to eat with eye and mouth, an in-between indulgence that should be light enough not to spoil dinner, but sufficiently robust to take the edge off the hunger that strikes hours after lunch. The afternoon tea special at Shang-Xi at the Four Seasons Hotel Pudong has just the right elements. It is a pampering meal, with touches of luxury that make the high tea session a treat in itself. Whole baby abalones are braised and then topped on a shortcrust pastry shell, a sort of Chinese version of the Western vol-au-vent, but classier. Even classier is the dim sum stap