煤礦企務(wù)公開責(zé)任追究規(guī)定

煤礦企務(wù)公開責(zé)任追究規(guī)定 煤礦企務(wù)公開責(zé)任追究規(guī)定 第一章總則 第一條，實行企務(wù)公開是實踐 “ 三個代表 ” 重要思想的具體體現(xiàn)；是進一步落實黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的有效途徑；是加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求；是搞好群眾監(jiān)督，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強企業(yè)組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力手段。第二條，為保證某某煤礦企務(wù)公開的真實性，力求工作的實效性，現(xiàn)依據(jù)中共中央、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開的通知精神和某某煤礦關(guān)于實行企務(wù)公開工作的通知之規(guī) 定，制定本規(guī)定。 第三條，本規(guī)定所指的責(zé)任追究，是指對全礦承擔(dān)企務(wù)（礦務(wù)、井務(wù)、區(qū)務(wù)、班務(wù)）公開工作的責(zé)任主體不作為，或不按規(guī)定程序作為，以及其它違反企務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為，造成不良影響或產(chǎn)生嚴重后果所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任實行追究。 第四條，各單位黨政主管對本單位、部門企務(wù)公開工作負總責(zé)，行政主管是本單位、部門公開工作的第一責(zé)任人；班組長是班組公開工作的第一責(zé)任人。單位出現(xiàn)違反公開工作規(guī)定的行為，將首先追究黨政主管的責(zé)任。 第二章過錯 第五條，違反企務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，具有下列情形之一的，應(yīng)予以責(zé)任追究。 （一）組織領(lǐng) 導(dǎo)不力，對公開工作不重視、不過問、不落實，對本單位公開工作中存在和發(fā)生的問題，長期不進行整改或整改不力，造成群眾不滿意的； （二）在公開工作中，該公開的不公開或不全公開，或避重就輕，只公開一般事項，不公開重點事項，以及不按規(guī)定程序和規(guī)定時間公開，致使公開流于形式的； （三）安全生產(chǎn)經(jīng)營和關(guān)系職工切身利益的重大事項、大額度資金使用、重點工程、項目等不按規(guī)定及時、準確、全面公開的； （四）故意隱瞞事實、弄虛作假，出具、編造假情況、假數(shù)據(jù)或授意、指使他人作假搞假公開，欺騙組織和職工的； （五）單位黨政主管在公開工 作中扯皮推諉，責(zé)任制不落實，重大決策和事關(guān)職工切身利益的重大事項，不向職工公開，不按規(guī)定提交職代會討論審議，擅自實施，導(dǎo)致矛盾激化，造成職工上訪或集訪影響企業(yè)正常秩序的； （六）在職工工資獎金分配公開過程中，做假帳，公開假帳，截留克扣職工工資獎金，侵占職工權(quán)益的； （七）利用發(fā)票、報表、憑證弄虛作假進行假公開，實則將單位生產(chǎn)、管理、經(jīng)營或其它公益費用的全部或一部分用于吃喝招待及干部個人消費，欺騙組織和職工的； （八）干擾、阻撓、拒絕有關(guān)部門的檢查與監(jiān)督或指使、慫恿其他人員妨礙檢查與監(jiān)督，人為設(shè)置障礙、隱藏和 銷毀證據(jù)，干擾和對抗企務(wù)公開檢查和案件查處，對檢舉人、證明人、辦案人打擊報復(fù)的； （九）企務(wù)公開檢查監(jiān)督人員和案件查處人員，在檢查監(jiān)督和案件查處過程中，接受被查單位宴請和禮品禮金；故意隱瞞問題或?qū)Ρ徊閱挝贿`規(guī)人員和行為縱容、包庇的； （十）其它違反企務(wù)公開工作的行為。 第三章責(zé)任追究原則 第六條，企務(wù)公開工作責(zé)任追究，應(yīng)該遵循下列原則： （一）明確責(zé)任，嚴肅紀律，違規(guī)必究的原則； （二）追究工作人員與追究領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的原則； （三）紀律處分與組織處理相結(jié)合的原則； （四）處罰與整改完善相結(jié)合的原則； （五）事 實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理 (分 )恰當(dāng)、手續(xù)完備的原則。 第四章處理與處分 第七條，存在第二章所列過錯的，按照下列規(guī)定進行處理和處分： （一）存在第二章第五條第一款過錯，造成不良影響的，給予單位黨政主管警告或記過處分。 （二）存在第二章第五條二、三、四、五款過錯的，給予單位黨政主管警告、記過或記大過處分；給予直接責(zé)任人警告或記過處分。 （三）存在第二章第五條第六款過錯的，無論截留克扣數(shù)額大小和作何用途，一經(jīng)查實，單位黨政主管一律解聘或免職，對參與者和直接實施者，也給予相應(yīng)的處理和處分，對用于迎來送往、吃喝招待及個人消費的一律由黨政主管退賠，并處以兩倍以上的罰款，構(gòu)成違紀的嚴肅執(zhí)紀。 （四）存在第二章第五條第七款過錯的，視其情節(jié)給予黨政主管行政記大過以上處分，給予相關(guān)人員行政警告以上處分；情節(jié)嚴重的，單位黨政主管一律解聘或免職；構(gòu)成違法的，移交司法部門追究其法律責(zé)任。 （五）存在第二章第五條第八款過錯的，對在檢查監(jiān)督和案件調(diào)查期間，接受被查 單位禮品禮金和宴請的檢查人員，給予警告以上處分并處以 3 5 倍的罰款，情節(jié)嚴重的要調(diào)離原工作崗位；對縱容、包庇違規(guī)人員的檢查人員給予記大過處分并調(diào)離原工作崗位。 （六）其它違反企務(wù)公開工作的行為，視情節(jié)給予相應(yīng)的紀律處分和組織處理。 (七 )因違反本規(guī)定，單位班子成員中有一人受到警告、記過處分的，取消單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和企務(wù)公開工作方面的評先資格；有一人受到記大過以上處分或被解聘、免職的，取消單位年度所有先進的參評資格。 第五章責(zé)任追究程序 第 八條，企務(wù)公開責(zé)任追究，由礦紀委監(jiān)察室和工會負責(zé)。追究必 須嚴格按照下列程序進行： （一）受理。對群眾反映舉報或監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)的屬于應(yīng)進行責(zé)任追究的問題，礦紀委監(jiān)察室應(yīng)及時受理，辦理受理手續(xù)。 （二）呈批。對已受理的責(zé)任追究案子，要及時呈報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。 （三）調(diào)查。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示精神組成調(diào)查組，對案件進行深入調(diào)查，做到事實清楚，證據(jù)確鑿。 （四）歸責(zé)。在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，依據(jù)本規(guī)定相關(guān)條款認定責(zé)任主體的具體責(zé)任。 （五）形成報告。根據(jù)過錯事實、責(zé)任認定，對照 “ 處理與處分 ” 條款，提出處理或處分的意見，并形成正式調(diào)查報告。 （六）執(zhí)紀。根據(jù)礦研究的意見，辦 理處理或處分手續(xù)，執(zhí)紀到位。 第九條，本規(guī)定依據(jù)企業(yè)職工獎懲條例和某某煤礦關(guān)于進一步加強和規(guī)范企務(wù)公開的通知實行責(zé)任追究。處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。組織處理包括：調(diào)離、責(zé)令辭職、免職、降職、解聘、辭退等。 第十條，在對企務(wù)公開工作中的違規(guī)行為，依據(jù)本規(guī)定實行責(zé)任追究給予政紀處分的同時，也可視情節(jié)給予組織處理，并可依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究經(jīng)濟責(zé)任。觸犯黨紀條規(guī)的，依照中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）及有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分。對違反企務(wù)公開行為的責(zé)任追究由礦紀委、礦工會提出意見報 礦研究。對違反企務(wù)公開規(guī)定的責(zé)任者的責(zé)任追究，可根據(jù)其管理