2011年江西省國稅系統(tǒng)副處級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗筆試試卷.doc

裝訂線左側(cè)不要答題，裝訂線右側(cè)不要寫姓名、單位、準(zhǔn)考證號(hào)及其他標(biāo)記，違者試卷作零分處理準(zhǔn)考證號(hào) 姓名 工作單位 2011年江西省國稅系統(tǒng)副處級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗筆試試卷（B）友情提示：請冷靜思考，認(rèn)真答題；請?jiān)谠嚲硌b訂線外指定位置填寫姓名、工作單位和準(zhǔn)考證號(hào)；請按照答題要求在規(guī)定位置填寫答案；請保持卷面整潔，不要在答題區(qū)填寫無關(guān)內(nèi)容；試卷分值100分，考試時(shí)間180分鐘。題號(hào)一二三四五總分統(tǒng)分人復(fù)核人得分得分評卷人一、單項(xiàng)選擇題（每題0.5分，共10分。每題有4個(gè)備選答案，請選擇最符合題意的1個(gè)答案，將其字母填寫在括號(hào)內(nèi)。）1. “十二五”規(guī)劃綱要提出，今后五年必須堅(jiān)持把（ C ）作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。A. 科技進(jìn)步和創(chuàng)新 B. 保障和改善民生C. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 D. 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)2. 堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須堅(jiān)持以（ A ）為主題。A. 科學(xué)發(fā)展 B. 建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系C. 滿足人民精神文化需求 D. 改革創(chuàng)新3.唯心主義產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)論根源是（ D ）。 A.世界觀同方法論相分離 B.人生觀同價(jià)值觀相分離 C.自然觀同歷史觀相分離 D.主觀認(rèn)識(shí)同客觀實(shí)際相分離 4.行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效。這說明行政行為具有（ B ）。A. 確定力 B. 公定力C. 拘束力 D. 執(zhí)行力5.稅務(wù)行政訴訟中，（ B ）負(fù)有舉證責(zé)任。A.作為原告的納稅人 B.作為被告的稅務(wù)機(jī)關(guān)C.與案件有利害關(guān)系的第三人 D.知情公民6.下列公文文種中，全部適用于行政機(jī)關(guān)的是（ B ）。A. 決定 通知 規(guī)定 B. 意見 通知 通報(bào)C. 批復(fù) 請示 條例 D. 通報(bào) 報(bào)告 決議7.公務(wù)員在年度考核中連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，給予（ D ）獎(jiǎng)勵(lì)。A. 授予榮譽(yù)稱號(hào) B. 嘉獎(jiǎng)C. 記二等功 D. 記三等功8. “十二五”時(shí)期稅收工作的主題是（B）。A. 堅(jiān)持依法治稅、服務(wù)科學(xué)發(fā)展 B. 服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收C. 堅(jiān)持依法治稅、共建和諧稅收 D. 加強(qiáng)稅收征管、共建和諧社會(huì)9.建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向，現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是（ B ）。A.自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束B.產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)C.政企分開、宏觀管住、微觀放開D.面向市場、自由經(jīng)營、自由發(fā)展10.一般說來，在總需求過度膨脹并導(dǎo)致通貨膨脹時(shí)，為了保持物價(jià)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)實(shí)行（ B ）。A.平衡性財(cái)政政策 B.盈余性財(cái)政政策C.赤字財(cái)政政策 D.平衡為主、略有赤字的財(cái)政政策11.公共政策的主要功能不包括（ C ）。A.指導(dǎo)功能 B.管理功能C.決策功能 D.分配功能12.中國新民主主義革命的開端是（ A ）。A.五四運(yùn)動(dòng) B.辛亥革命C.新文化運(yùn)動(dòng) D.南昌起義13.下列各項(xiàng)中，不屬于增值稅征收范圍的有( A )。A.轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)涉及的應(yīng)稅貨物的轉(zhuǎn)讓B.納稅人委托開發(fā)的受托方擁有著作權(quán)的軟件所得的收入C.納稅人隨同銷售軟件一并收取的軟件培訓(xùn)費(fèi)收入D.印刷企業(yè)接受出版單位委托印刷有國家統(tǒng)一刊號(hào)的圖書取得的收入解析：本題考核增值稅的征稅范圍。轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)涉及的應(yīng)稅貨物的轉(zhuǎn)讓，不征收增值稅。14.下列各項(xiàng)中，符合增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間規(guī)定的是( B )。A.采取分期收款方式，未簽訂書面合同的，為收款日期的當(dāng)天B.采用預(yù)收貨款結(jié)算方式的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天C.采用交款提貨結(jié)算方式的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天D.將貨物作為投資的，為貨物使用的當(dāng)天解析：本題考核增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。選項(xiàng)A，分期收款方式銷售貨物，為按書面合同約定的收款日期的當(dāng)天，無書面合同或書面合同未約定的，為發(fā)出貨物的當(dāng)天；選項(xiàng)C，交款提貨結(jié)算的，應(yīng)為收到貨款或取得索取貨款憑證的當(dāng)天，不論是否發(fā)貨；選項(xiàng)D，對外投資應(yīng)為貨物移送的當(dāng)天。15.下列委托加工收回的應(yīng)稅消費(fèi)品用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的，在計(jì)征消費(fèi)稅時(shí)準(zhǔn)予從應(yīng)納消費(fèi)稅稅額中扣除已納消費(fèi)稅稅額的是( C )。A.以委托加工的汽車輪胎生產(chǎn)小轎車B.以委托加工的化妝品生產(chǎn)護(hù)膚護(hù)發(fā)品C.以委托加工的已稅珠寶玉石生產(chǎn)貴重首飾D.以委托加工的已稅酒精生產(chǎn)糧食白酒解析：本題考核考生對委托收回的應(yīng)稅消費(fèi)品用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品扣除消費(fèi)稅的規(guī)定的掌握程度。以委托加工的汽車輪胎為原料生產(chǎn)的汽車輪胎允許扣除消費(fèi)稅，但生產(chǎn)汽車不能扣除消費(fèi)稅；護(hù)膚護(hù)發(fā)品已不屬于消費(fèi)稅征稅范圍，所以不存在扣除消費(fèi)稅問題；以委托加工的已稅酒和酒精為原料生產(chǎn)的糧食白酒，扣除消費(fèi)稅的政策已取消。16.根據(jù)企業(yè)所得稅法的規(guī)定，下列對長期待攤費(fèi)用的稅務(wù)處理不正確的是（ D ）。A.租入固定資產(chǎn)的改建支出，按照合同約定的剩余租賃期限分期攤銷B.固定資產(chǎn)改良支出，有關(guān)固定資產(chǎn)已提足折舊，可作為長期待攤費(fèi)用在規(guī)定期間平均攤銷C.固定資產(chǎn)大修理支出，按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷D.其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費(fèi)用的支出，自發(fā)生月份當(dāng)月起分期攤銷，攤銷年限不得低于5年解析：本題考核長期待攤費(fèi)用的稅務(wù)處理。選項(xiàng)D，其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費(fèi)用的支出，自支出發(fā)生月份的次月起，分期攤銷，攤銷年限不得低于3年。17.下列收入中，屬于企業(yè)所得稅不征稅收入的是（ C ）。A.符合條件的非營利組織收入B.居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益C.企業(yè)取得的經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項(xiàng)用途的財(cái)政性資金D.國債利息收入解析：本題考核企業(yè)所得稅的收入確認(rèn)。選項(xiàng)C為稅法規(guī)定不征稅收入。其他三項(xiàng)屬于免稅收入。18.根據(jù)車輛購置稅的有關(guān)規(guī)定，下列說法正確的是( D )。A.車輛購置稅的納稅地點(diǎn)是納稅人所在地B.車輛購置稅是對所有新購置車輛的使用行為征稅C.車輛購置稅的征收環(huán)節(jié)是車輛出廠環(huán)節(jié)D.車輛購置稅實(shí)行統(tǒng)一的比例稅率解析：本題考核車輛購置稅的相關(guān)規(guī)定。選項(xiàng)A，納稅人購置應(yīng)稅車輛，應(yīng)當(dāng)向車輛登記注冊地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；選項(xiàng);車輛購置稅的應(yīng)稅行為包括：購買使用行為；進(jìn)口使用行為；受贈(zèng)使用行為；自產(chǎn)自用行為；獲獎(jiǎng)使用行為；其他使用行為，如拍賣、抵債、走私、罰沒等方式取得并自用的應(yīng)稅車輛；選項(xiàng)C，車輛購置稅征稅環(huán)節(jié)選擇在使用環(huán)節(jié)(即最終消費(fèi)環(huán)節(jié))，即在應(yīng)稅車輛上牌登記注冊前的使用環(huán)節(jié)征收；選項(xiàng)D確。19.稅務(wù)行政規(guī)章對非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為設(shè)定罰款不得超過（ A ），超過限額的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。A.1000元 B.10000元 C.30000元 D.違法所得的3倍解析：對非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為設(shè)定罰款不得超過1000元；對經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，設(shè)定罰款不得超過違法所得的3倍，且最高不得超過30000元，沒有違法所得的，設(shè)定罰款不得超過10000元。20.下列項(xiàng)目中屬于稅務(wù)行政賠償構(gòu)成要件中核心要件的是（A ）。A.稅務(wù)機(jī)關(guān)或其工作人員的職務(wù)違法行為B.稅務(wù)機(jī)關(guān)或其工作人員的非職務(wù)違法行為C.存在對納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的事實(shí)D.存在對納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人合法權(quán)益造成犯罪的事實(shí)解析：稅務(wù)機(jī)關(guān)或其工作人員的職務(wù)違法行為，是構(gòu)成稅務(wù)行政賠償責(zé)任的核心要件，也是稅務(wù)行政賠償責(zé)任存在的前提。得分評卷人二、多項(xiàng)選擇題（每小題分，共10分。每小題的備選答案中，至少有2個(gè)正確，請將所選答案的字母填寫在括號(hào)內(nèi)。不選、錯(cuò)選、少選或多選均不得分。）1. 胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上指出，（ ABCD ）更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。A. 精神懈怠的危險(xiǎn) B. 能力不足的危險(xiǎn)C. 脫離群眾的危險(xiǎn) D. 消極腐敗的危險(xiǎn)2.下列既是我國公民的基本權(quán)利，又是我國公民的基本義務(wù)的有（A B）A. 受教育 B. 勞動(dòng)C. 選舉 D. 批評、建議3.再分配更加注重公平,主要指政府運(yùn)用宏觀調(diào)控手段調(diào)節(jié)過大收入差距。這些手段主要有（ ABCD）。A.個(gè)人所得稅 B.社會(huì)保障C.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付 D.擴(kuò)大就業(yè)，提高工資4.我國選舉制度的基本原則有（ ABD ）。A.選舉的普遍性原則 B.選舉的平等性原則C.公開投票原則 D.直接選舉和間接選舉并用的原則5.一般納稅人下列項(xiàng)目中，應(yīng)將已申報(bào)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額從發(fā)生期進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減的有( AD )。A.在產(chǎn)品、產(chǎn)成品發(fā)生非正常損失B.將自制貨物用于本單位在建工程C.將購進(jìn)貨物無償贈(zèng)送他人D.將購進(jìn)貨物用于集體福利選項(xiàng)A、D，都是不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的行為。6.根據(jù)消費(fèi)稅稅法規(guī)定，下列說法正確的有( ACD )。A.凡是征收消費(fèi)稅的消費(fèi)品都征收增值稅B.凡是征收增值稅的貨物都征收消費(fèi)稅C.應(yīng)稅消費(fèi)品征收增值稅的，其稅基含有消費(fèi)稅D.應(yīng)稅消費(fèi)品征收消費(fèi)稅的，其稅基不含有增值稅解析：凡是征收消費(fèi)稅的消費(fèi)品都征收增值稅，但不是征收增值稅的貨物都征收消費(fèi)稅。7.以下關(guān)于企業(yè)所得稅征收管理的說法正確的有（ ACD ）。A.非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所取得的所得，以機(jī)構(gòu)、場所所在地為納稅地點(diǎn)B.居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)的，在營業(yè)機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)乩U納企業(yè)所得稅C.非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立兩個(gè)或者兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)、場所的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可以選擇由其主要機(jī)構(gòu)、場所匯總繳納企業(yè)所得稅D.除國務(wù)院另有規(guī)定外，企業(yè)之間不得合并繳納企業(yè)所得稅解析：選項(xiàng)B，居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)匯總計(jì)算并繳納企業(yè)所得稅。8.在企業(yè)所得稅中，下列費(fèi)用支出如超過當(dāng)年扣除標(biāo)準(zhǔn)，可以結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除的有（ AC ）。A.職工教育經(jīng)費(fèi) B.職工福利費(fèi) C.廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi) D.業(yè)務(wù)招待費(fèi)解析：本題考核企業(yè)所得稅稅前扣除的相關(guān)規(guī)定。選項(xiàng)A，除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資、薪金總額2.5的部分準(zhǔn)予扣除，超過部分準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后納稅年度扣除；選項(xiàng)C，企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后納稅年度扣除。9.納稅人可延期繳納稅款的特殊困難是指（ CD ）。A.因不可抗力導(dǎo)致所設(shè)賬簿或納稅資料發(fā)生毀損，不能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料的B.企業(yè)正處于破產(chǎn)清算期間的C.當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的D.因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到較大影響的解析：納稅人因有特殊困難，可延期繳納稅款，所稱特殊困難是指因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到較大影響的；當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的。10.2011年江西國稅要以開展“稅收管理年”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施科學(xué)化、法治化、專業(yè)化、（ABC）管理，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”國稅事業(yè)良好開局。A.規(guī)范化 B.集約化C.人性化 D.多元化得分評卷人三、判斷題（每小題分，共10分。你認(rèn)為對的請?jiān)诶ㄌ?hào)內(nèi)打“”，你認(rèn)為錯(cuò)的請?jiān)诶ㄌ?hào)內(nèi)打“”。）1.綜合國力競爭的實(shí)質(zhì)是高科技的競爭。但是，這種競爭在很大程度上還是通過軍事力量的對比體現(xiàn)出來，因而軍事力量仍將是綜合國力的一個(gè)重要因素。（ ）2.所謂行政問責(zé)制，是指一級政府對現(xiàn)任該級政府負(fù)責(zé)人損害行政管理相對人的合法權(quán)益、給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。（ ）3.一個(gè)國家的基尼系數(shù)從0.3上升到0.4，說明該國收入分配越來越平等。（ ）。答案：錯(cuò)解析：一個(gè)國家統(tǒng)計(jì)的基尼系數(shù)從去年的0.3上升到今年的0.4，說明該國家收入分配差距越來越大。4.社會(huì)主義制度下的主要矛盾是人民內(nèi)部矛盾。（ ）答案：錯(cuò)解析：社會(huì)主義制度下的主要矛盾是人民不斷增長的物質(zhì)文化需要與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足這種需要之間的矛盾。5.科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。（ ）6.商品的二因素之間的矛盾只有通過商品交換才能解決。（ ）7.一般納稅人取得2010年1月1日以后開具公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，應(yīng)在開具之日起90日內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證，并在認(rèn)證通過的次月申報(bào)期內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。（ ）答案：錯(cuò)解析：增值稅一般納稅人取得2010年1月1日以后開具公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，應(yīng)在開具之日起180日內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證，并在認(rèn)證通過的次月申報(bào)期內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。8.納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品，除用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品外，凡用于其他方面的，于移送使用時(shí)納稅。（ ）9.企業(yè)對外投資期間，投資資產(chǎn)的成本在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不得扣除，企業(yè)在轉(zhuǎn)讓或者處置投資資產(chǎn)時(shí)，投資資產(chǎn)的成本準(zhǔn)予扣除。（ ）10.納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長不得超過6個(gè)月，批準(zhǔn)延期內(nèi)免予加收滯納金。（ ）答案：錯(cuò)解析：納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個(gè)月。批準(zhǔn)延期內(nèi)免予加收滯納金。得分評卷人四、案例分析題（閱讀以下案例，根據(jù)要求作答。兩小題，每小題15分，共30分。）案例一：某縣城關(guān)國稅分局接群眾反映，一增值稅小規(guī)模納稅人利用收入不入賬的方法偷逃稅款。2010年5月25日，分局派兩名稅務(wù)干部（趙某和錢某）對其實(shí)施檢查。稅務(wù)人員在出示稅務(wù)檢查證后，對相關(guān)人員進(jìn)行了詢問，但沒有線索，于是對該納稅人的總經(jīng)理住地進(jìn)行了搜查，發(fā)現(xiàn)了流水賬。經(jīng)與實(shí)際申報(bào)納稅情況核對，查出該納稅人利用收入不入賬方法，偷逃稅款50000元的事實(shí)。5月28日，該分局依法下達(dá)了稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書，作出追繳稅款、加收滯納金、并處30000元罰款的決定。5月29日，下達(dá)了稅務(wù)行政處罰決定書。5月30日，該納稅人提出稅務(wù)行政處罰聽證要求。6月5日由趙、錢二人和另一名干部共同主持了聽證會(huì)。經(jīng)聽取意見后，當(dāng)場作出稅務(wù)行政處罰決定，并要求聽證費(fèi)用由納稅人承擔(dān)，并將決定書當(dāng)場交給納稅人到場代表。要求：指出該分局在該案處理過程中的違法行為有哪些，并說明理由。答題要點(diǎn)：（1）檢查時(shí)沒有履行法定程序。應(yīng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書。（2）稅務(wù)人員檢查超越權(quán)限。稅務(wù)人員可對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營場所和貨物存放地點(diǎn)進(jìn)行檢查，但住地的檢查權(quán)超越了權(quán)限。（3）5月29日下達(dá)稅務(wù)行政處罰決定書不合法。當(dāng)事人可在接到稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書后3日內(nèi)提出聽證要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)不能在法定申請聽證期限內(nèi)下達(dá)處罰決定書。（4）對納稅人處30000元的罰款超越權(quán)限。只賦予稅務(wù)所2000元以下的行政處罰權(quán)。（5）趙、錢二人不能主持聽證會(huì)。聽證會(huì)應(yīng)由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員支持。（6）聽證結(jié)束當(dāng)場作出稅務(wù)行政處罰決定屬行政越權(quán)。聽證結(jié)束后，聽證支持人應(yīng)當(dāng)將聽證情況和處理意見報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，然后才可作出決定。（7）要求納稅人負(fù)擔(dān)聽證費(fèi)用不合法。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。案例二：【資料一】一名自稱交警的男子發(fā)帖爆料稱，8月3日，他所在的城市地面溫度接近50，民警們被通知中午2時(shí)集合，烈日下等待政委前來擦汗。半個(gè)小時(shí)后，政委來了，民警排隊(duì)接受擦汗，記者跟拍，一條毛巾擦了10個(gè)人之后政委離去。該人士認(rèn)為，民警們不僅沒有感受到政委關(guān)懷，反因被淪為作秀的工具而氣憤不已?！举Y料二】市交管局新聞發(fā)言人承認(rèn)政委當(dāng)日確實(shí)上路慰問執(zhí)勤交警，但否認(rèn)作秀，并認(rèn)為爆料人士可能心理失衡。他稱，慰問路面交警是該局每年的慣例，慰問前確實(shí)通知過相關(guān)大隊(duì)，但被慰問交警并未在烈日下排隊(duì)等候半個(gè)小時(shí)，而是各自在崗位上執(zhí)勤?！举Y料三】被擦汗的某交警說，當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)并不是專門過來擦汗的，而是來送慰問物資，“包括毛巾、香皂、花露水等消暑降溫的物品”?？吹浇痪瘋兒沽鳑驯?，政委“順手”打開物資袋，取出毛巾給交警們擦汗?！斑@是領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)可我們、關(guān)心我們的表現(xiàn)，很正常。” 天熱，單位領(lǐng)導(dǎo)上路慰問一線交警，無可厚非。至于是遞水，還是擦汗，或者扇扇子，都不過是表達(dá)關(guān)懷的一種方式而已。他對網(wǎng)上熱傳覺得“很稀奇”?！举Y料四】有人撰文：“暴曬恒久遠(yuǎn)，一擦永流傳?！辈梁乖臼且粋€(gè)很自然甚至不無親切的舉動(dòng)，但讓人不解的是，為什么非要把交警組織起來，等著政委來擦汗？其中確有人為操作的明顯痕跡，的確給人以口實(shí)，也折射出組織者形式主義的傾向。過于注重形式、強(qiáng)調(diào)氛圍，慰問的性質(zhì)自然也就發(fā)生了變化。不僅被折騰、被暴曬的民警是道具，就連那些前來“采訪”的記者其實(shí)也成了道具。而且，市交管局新聞發(fā)言人認(rèn)為爆料人士可能心理失衡，這就有點(diǎn)言多必失的意思了：你連發(fā)帖者身份都不知道，何以斷言就是發(fā)帖者心理失衡。退一步說，就算是有情緒的交警發(fā)帖，重點(diǎn)也應(yīng)是厘清事實(shí)真相而非糾纏舉報(bào)動(dòng)機(jī)。這種避重就輕、轉(zhuǎn)移輿論視線的手法，無助于事態(tài)解決?！举Y料五】一個(gè)不知道秀的官員未必是好官員，一個(gè)只知道秀的官員更不是好官員。當(dāng)下是公民意識(shí)不斷增強(qiáng)的時(shí)代，也是一個(gè)官意與民意需要對接的時(shí)代。作秀更要實(shí)干。官員走出去秀一把，有利于貼近民眾，贏得自身親和力，提升政府公信力。秀不一定是壞事。秀得笨拙，秀得過分，秀成了形式主義，只會(huì)適得其反，激起民意不滿。請根據(jù)要求回答下列問題: 1.【資料五】的文字表述比較混亂，請對其句序進(jìn)行調(diào)整。（3分）正確的句序（排列序號(hào)）：參考答案要點(diǎn)：（當(dāng)下是公民意識(shí)不斷增強(qiáng)的時(shí)代，也是一個(gè)官意與民意需要對接的時(shí)代。秀不一定是壞事。官員走出去秀一把，有利于貼近民眾，贏得自身親和力，提升政府公信力。作秀更要實(shí)干。一個(gè)不知道秀的官員未必是好官員，一個(gè)只知道秀的官員更不是好官員。秀得笨拙，秀得過分，秀成了形式主義，只會(huì)適得其反，激起民意不滿。）(給3分，或給2分，其余情形酌情給分，不設(shè)保底分)2. 對網(wǎng)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“擦汗門”事件，大家各執(zhí)一詞，令人莫衷一是。請歸納五段資料中各方主要觀點(diǎn)，要求概括全面、表述準(zhǔn)確、文字簡潔，字?jǐn)?shù)不超過80字。（4分）參考答案要點(diǎn)：（按點(diǎn)給分；保底分分）第一，政委為交警擦汗不是作秀而是關(guān)心。第二，政委為交警擦汗完全是作秀。第三，作秀不一定是壞事，但更重要的是實(shí)干。3.“擦汗門”事件對你今后在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作有什么啟示？（4分）參考答案要點(diǎn)：思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)方法、激勵(lì)藝術(shù)、工作作風(fēng)等方面都可以談。（不要拘泥于知識(shí)點(diǎn)的全面性，就某一點(diǎn)講得深、講得好也給高分；講到激勵(lì)藝術(shù)、工作作風(fēng)兩個(gè)方面，講得又不錯(cuò)的，可以給滿分；只要涉及到相關(guān)的內(nèi)容，都可以給一個(gè)保底分1分。）4.結(jié)合你對上述資料的分析理解，談?wù)勀銓μ幹妹襟w事件的想法和辦法。（4分）參考答案要點(diǎn)：可以從正確對待、及時(shí)回應(yīng)、正面引導(dǎo)、善后處置、健全機(jī)制等方面作答。（講到及時(shí)回應(yīng)、正面引導(dǎo)、善后處置、健全機(jī)制四個(gè)方面的，可以給滿分；講到及時(shí)回應(yīng)、正面引導(dǎo)、善后處置三個(gè)方面的，可以給3分；只要涉及到相關(guān)的內(nèi)容，都可以給一個(gè)保底分1分。）得分評卷人五、作文題（40分）請閱讀以下材料：【資料一】資本主義從一登上歷史舞臺(tái)，就宣揚(yáng)市場經(jīng)濟(jì)和民主法制的觀念，直接影響著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。反映在對稅收問題的認(rèn)識(shí)上，17世紀(jì)英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人威廉配第（William Petty）就提出稅收應(yīng)做到公平、簡便、節(jié)約，即課稅不應(yīng)對任何人有偏袒，征稅時(shí)手續(xù)不能復(fù)雜，程序應(yīng)簡單，給納稅人以便利，并盡量節(jié)省征稅和納稅費(fèi)用。英國的亞當(dāng)斯密（Adam Smith）、德國的阿道夫瓦格納（Adolf Wagner）等也都提出過類似的稅收原則。在其影響下，一些國家在憲法中明確了征稅必須依照法律規(guī)定，在法律層面對稅收行為做出了安排。然而，納稅服務(wù)觀念的確立要比稅收法制理念的形成滯后很多。在較長時(shí)間內(nèi)，西方國家稅務(wù)行政管理也是以強(qiáng)制管理為中心，對納稅人的服務(wù)需求反應(yīng)遲緩，對納稅人的合法權(quán)益缺乏有效保護(hù)。20世紀(jì)70年代以來，隨著科技革命的迅猛發(fā)展，為解決一系列社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一些發(fā)達(dá)國家掀起了一場聲勢浩大的“新公共管理運(yùn)動(dòng)”。這場運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要思想是，為公民提供公共產(chǎn)品和服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)對政府的內(nèi)在要求，是政府的一項(xiàng)基本職能，要改“官僚型”政府為“服務(wù)型”政府，幫助公民表達(dá)并滿足他們共同的利益需求。這也為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供了一個(gè)新的視角來審視稅收管理以及與納稅人的關(guān)系。受此影響，不少西方國家重新明確了稅收工作定位，并實(shí)現(xiàn)了稅收管理和納稅服務(wù)理念的重大轉(zhuǎn)變。歸結(jié)起來，就是工作導(dǎo)向由規(guī)制導(dǎo)向（實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)管）向服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，納稅人定位從監(jiān)管對象向服務(wù)對象轉(zhuǎn)變，納稅服務(wù)從單純行政服務(wù)向行政服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)并重轉(zhuǎn)變等。相應(yīng)地，發(fā)達(dá)國家的納稅服務(wù)方式也發(fā)生了明顯變化，普遍視納稅人為“客戶”，服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容不斷拓展并豐富。通過完善立法和實(shí)施法律援助等措施，確保納稅人合法權(quán)益得到有效保護(hù)。簡化辦稅程序，方便納稅人辦稅。【資料二】在我國，自從新中國成立以后，人民成為國家的主人，稅收取之于民、用之于民，納稅人的地位發(fā)生了根本變化。但受體制和觀念等多重因素影響，在很長一段時(shí)間內(nèi)，我國的征納關(guān)系主要是管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人在征納活動(dòng)中的地位是不平等的。這種管理理念和方式忽視了納稅服務(wù)在促進(jìn)納稅人自覺遵從稅法方面的積極作用，也給納稅人帶來了很大的不便。實(shí)行改革開放特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民主法制進(jìn)程的加快和行政管理體制改革的深化，稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人在稅收征納關(guān)系中的作用有了新的認(rèn)識(shí)。1997年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家稅務(wù)總局關(guān)于深化征管改革方案中，明確提出將優(yōu)化服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作。2001年施行的新稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則，對稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)和保護(hù)納稅人合法權(quán)益進(jìn)一步提出了要求，表明納稅服務(wù)已經(jīng)成為稅收行政執(zhí)法的主要組成部分，是必須履行的法律責(zé)任。2009年，國家稅務(wù)總局召開了第一次全國性納稅服務(wù)工作，系統(tǒng)闡明了當(dāng)前和今后一