城市低保動態(tài)審核實施方案

城市低保動態(tài)審核實施方案 為嚴格我縣城市低保對象管理，進一步規(guī)范城市低保工作，堅持低保標準，實行動態(tài)管理，真正做到“應保盡保，應退即退”，取信于民，取信于社會，根據 *縣城市居民最低生活保障操作規(guī)程（靈辦發(fā) 號）規(guī)定，決定對全縣已享受城市低保的家庭重新進行全面的審查核定，現將有關具體事項通知如下： 一、審核對象 （一） 2010 年 4 月在冊的城市低保對象要無條件接受動態(tài)審核。 （二）申請低保的困難居民按屬地管理的要求到實際居住地社區(qū)登記備案，在該社區(qū)動態(tài)審核結束后按照規(guī)定程序接受審核，對符合條件 的進行分類施保，動態(tài)管理。 二、審核時間步驟 動態(tài)審核采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)依次審核，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)三級集中會審的方式進行，審核時間從 5 月 1 日 -12 月底。靈城鎮(zhèn)和經濟開發(fā)區(qū)各社區(qū)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在 30 天內完成轄區(qū)內動態(tài)審核工作。 （一）成立組織，明確責任?？h低保領導小組負責動態(tài)審核總體調度、協調工作。靈城鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)管委會因低保對象量大工作任務重，要成立低保動態(tài)審核領導小組，由主要負責人任組長，分管負責人、民政助理員、紀檢工作人員等為組員；成立三級集中調查評議小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人任組長，縣局分管負責人任副組 長，低保中心工作人員、民政助理員、各社區(qū)（村） 2 名工作人員為組員。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保動態(tài)審核調查評議小組，主要負責人為組長，分管負責人、民政助理員、紀檢工作人員為組員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將成立組織以文件形式要報縣民政局備案。社區(qū)要成立相應組織，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。各組組長要明確組員分工，夯實責任，協調解決問題，組成人員要按照各自分工抓好工作落實。 （二）注重宣傳、強化培訓。縣民政局要在 5 月 10 日前將這次工作要求及時傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會，進行業(yè)務培訓，進一步明確工作任務，并組織學習操作規(guī)程和動態(tài)審核方案。同時由 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)通過發(fā)放宣傳材料、開展低保咨詢業(yè)務等方式將動態(tài)審核工作的意義和要求傳達到全縣低保家庭和困難群眾。 （三）先行細致摸底，確保審核時效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要采取多種方式對轄區(qū)內低保對象的家庭實際情況進行細致摸底，以提高審核時效，保證序時進度，整體推進。 （四）先行停發(fā)低保金，符合條件的補發(fā)。對審核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)先行停發(fā)低保資金，審核結束對符合條件的原低保對象補發(fā)從停發(fā)之月起的低保資金。 （五）重新申報，嚴格審核公示。（各社區(qū) 30 天時間） 1、申報。（ 10 天時間）在冊低保對象對照操作規(guī)程的相關規(guī)定 ，認為符合低保條件的，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）通知規(guī)定的時間內到實際居住地所在的社區(qū)申報低保。申報時需要提供如下資料：（ 1）填寫 *縣城市居民最低生活保障申請表；（ 2）全家戶口本、身份證原件及復印件 1 份（家庭成員各自的戶口和身份證要在同一頁 a4 紙上復印）；（ 3）婚姻狀況證明（結婚證、離婚證、配偶死亡證明或離婚）的原件和復印件 1 份；（ 4）申請人近期 1 寸照片 5 張（照片底部要打印出申請人姓名和身份證號碼）及家庭合影照片 2 寸 1 張； （ 5）殘疾的需出具殘疾證原件及復印件 1 份；（ 6）患重病的需提供在縣級以上醫(yī)院住院病歷原 件；（ 7）收入狀況證明；（ 8）申請前三個月的家庭電費、電話費票據原件。（ 9）低保證原件、低保銀行卡和 2010年 4月 -2010年 4月份銀行卡領取清單。在規(guī)定時間內不申報低保的，視為不符合低保條件。 2、社區(qū)對申報對象材料進行初審。（與申報時間同步）初審時注意將戶口本、身份證、婚姻狀況證明、殘疾證等證件的原件與復印件核對無誤后，原件即時返還給申報人（電費、電話費、住院病歷原件和低保證、低保銀行卡不予返還）。對材料完善的登記 *縣城市低保備案表，備案表文本和電子版本各一份。（電子版?zhèn)浒副韽牡捅Ｖ行泥]件下 載）。社區(qū)必須安排兩人以上參與登記，登記人員要在 *縣城市低保備案表得每一頁簽字負責。 3、三級聯合調查評議。（ 15 天時間：與申報時間同步后續(xù)延 5 天）調查評議小組采取以入戶調查為主、集中見面審核為輔的方式進行。入戶調查時采取分組分小區(qū)調查的方法，每組 2-3人，調查人員如實填寫調查表，調查雙方簽字確認。集中見面審核時，調查評議小組人員全部參加，申報對象說明家庭情況，提供相關證明材料。三級通過入戶調查和集體見面的方式要達到 100%審核率。召開評議會議時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人主持召開會議，調查人員對入戶調查和集 中見面情況進行逐個通報，擬定低保對象，評議結果要記錄在冊，參加評議人員均要簽字負責。 4、理順管理關系，三級同步公示。（ 10 天時間）調查評議小組對擬定低保對象按實際居住地理順管理關系，由實際居住地社區(qū)履行審核公示程序。三級聯合對擬定低保對象按公示要求在政務公開欄公示 7 天（公示內容包括低保戶主姓名、身份證號、全家 2 寸合影照片、保障人口和保障類型，同時公布三級信訪舉報電話），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將公示照片拍照存檔。公示期間三級調查評議組要安排工作人員做好信訪接待工作，做到有登記，有結論，并形成信訪登記記錄，接訪人員要簽字 負責。 5、縣局審批，發(fā)放低保證。（ 5 天時間）對公示無異議的，由實際居住地社區(qū)填寫 *縣城市低保審核審批表一式三份，連同申報對象個人材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣局審核審批?？h局再次審核相關材料，三級同步公示 5 天（公示內容同上），對認定符合條件的發(fā)放低保證，委托銀行實行社會化發(fā)放低保金。對不符合條件的，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出書面通知。 范文大全 | 簡歷 | 教案下載 | 課件中心 | 優(yōu)秀作文 | 試題庫 | 考試輔導 | 詩詞鑒賞 | 國學 | 散文 | 實用工具 | 高校 | 手機 /風景圖片 | 手抄 /黑板報 | 美食 菜譜 自查報告 | 情況報告 | 事跡材料 | 申報材料 | 實習報告 | 述職報告 | 述廉報告 | 調研報告 | 調查報告 | 實驗報告 | 整改措施 | 整改報告 | 整改方案 | 報告寫作 開題報告 | 辭職報告 | 申請報告 | 考察報告 | 工作報告 | 離職報告 | 結題報告 | 競聘報告 | 學習報告 | 請示報告 | 社會調查報告 | 可行性報告 | 社會實踐報告 首頁 范文大全 工作報告 實施方案 正文 城市低保動態(tài)審核實施方案 文字大小：大 中 小 打印 收藏到： QQ 百度 雅虎在線字典 6、完善檔案，建立低保信息庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照操作規(guī)程的要求整理業(yè)務檔案和低保對象檔案，低保對象個人材料由社區(qū)保管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要有專門低保檔案柜，實行一戶一檔，按 abc 三類分別歸檔，要做到完整、規(guī)范，不得空項、錯項。各社區(qū)要根據縣局的審批文件在每月底將當月低保對象信息錄入低保數據庫，并及時予以更新，確保文本檔案和電子檔案準確無誤，并按規(guī)定上傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政局。 （六）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示的要求。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及城市低保對象人數少，要在 5 月 10 日 -6月 5日內按“ 重新申報、嚴格審核公示”規(guī)定的時間步驟召 開會議，抽調人員，成立組織，細化方案，要做到調查評議公示程序完善，檔案材料規(guī)范，縣局于 6 月 10 日前通過抽查、審核材料的方式進行審批，縣鄉(xiāng)兩級同步公示 5 天，無異議的于 6 月底發(fā)放低保證，委托銀行進行社會化發(fā)放低保金。 三、申報審核注意事項 （一）申報注意事項：（ 1）凡實際居住地和戶籍地不一致的必須將戶口遷到實際居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（ 2）要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）通知的規(guī)定期限內進行申報；（ 3）不得無理纏訪，擾亂正常審核秩序。對申報注意事項不遵守的，視為自動放棄申報。 （ 二）審核注意事項： 1、重點保障“三無”、重病、重殘低保對象，對其采取人性化管理方式，上門管理與服務。 2、對所有重審對象重新建檔，做到材料齊全、手續(xù)完備。 3、以戶為單位進行低保保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）戶均保障要達到 2.3 人，單戶保比例不得超過20%。 4、按縮水保質的要求清退不符合條件的人員，重點核查操作規(guī)程規(guī)定的不應納入人員，確保重新納入的人員完全符合低保條件，維護社會公平。 5、對因重殘、重病等特殊原因不能將戶口遷移到實際居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，要由社區(qū)（村）主要負責人寫出書面說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責 人簽字批準。 6、要做好審核期間的信訪接待工作，做到有接待、有記錄、有調查處理意見，實行接訪人首問負責制。 四、具體要求 （一）強化領導，提高對低保工作重要性的認識。低保對象復核認定工作是一項牽涉面廣、政策性強、矛盾比較集中的任務，必須要加強領導，周密組織。縣低保領導小組要定期召開成員單位協調會議，促進資源共享，協調解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢樹城市低保工作的責任主體意識，堅持依法行政，陽光操作，保證低保動態(tài)審核工作順利開展。 （二）突出重點，理順屬地管理關系。要嚴格按照靈城鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)低保對象以實際居住地社區(qū)（村）為城市低保具體管理部門，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以民政辦公室為城市低保具體管理部門，為低保對象動態(tài)管理常規(guī)化，分類施保規(guī)范化，公益勞動制度化夯實基礎。 （三）搞好部門配合。在動態(tài)調整工作中，要加強部門間協調配合。民政部門具體負責此次動態(tài)審核工作，把握政策，制定方案；財政部門負責低保金的按時足額落實；勞動部門和房產部門要建立資源共享網絡，將已享受養(yǎng)老保險金和擁有門面房和超標住房的原低保對象直接清退；公安部門要為人戶分離的低保對象辦理戶口遷移提供快捷通道。 （四）強化監(jiān)督，堅決杜絕低保工作中的不正之風?？h民政、 財政、審計、監(jiān)察等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督監(jiān)察力度，堅決杜絕虛報瞞報，吃拿卡要等不正之風，要按 *縣城鄉(xiāng)低保工作責任追究制度的規(guī)定強化責