清理整頓執(zhí)法資格工作方案范文.doc

清理整頓執(zhí)法資格工作方案范文 根據(jù)省規(guī)范行政執(zhí)法條例和省持證執(zhí)法和監(jiān)督規(guī)定及市關(guān)于清理整頓執(zhí)法資格規(guī)范執(zhí)法行為工作方案，為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實有效解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、行政不作為、亂作為現(xiàn)象，結(jié)合我局實際情況，特制定此方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實市委關(guān)于開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務(wù)保障年活動的實施意見，創(chuàng)建最有發(fā)展環(huán)境為目的，加快建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體系，努力為全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 通過開展清理整頓執(zhí)法資格規(guī)范行政執(zhí)法行為活動，努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是明確執(zhí)法主體資格，規(guī)范執(zhí)法程序；二是提高行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的責(zé)任意識，樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念；三是行政執(zhí)法有關(guān)制度進(jìn)一步健全，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象得到糾正。 三、工作任務(wù) 1、明確執(zhí)法主體。按照國務(wù)院關(guān)于加強實現(xiàn)政府依法行政的決定的規(guī)定，對照市政府法制局檔案，確定我局有行政執(zhí)法資格的部門是法規(guī)監(jiān)察股。 2、確定行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。法規(guī)監(jiān)察股中具有行政執(zhí)法資格的人員必須為行政編制或事業(yè)編制，并將執(zhí)法人員名單上報監(jiān)察局。 3、明確行政執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法人員在處理糾紛、案件過程中必須依據(jù)土地管理法及相關(guān)土地政策、文件等，使執(zhí)法依據(jù)有法可依，可將相關(guān)條文進(jìn)行公開公示，并隨時公布最新執(zhí)法依據(jù)。 4、規(guī)范行政執(zhí)法程序。我局執(zhí)法程序一般為：群眾舉報或隨時巡查發(fā)現(xiàn)可疑占地情況詢問當(dāng)事人有無正當(dāng)用地手續(xù)未辦理手續(xù)的，進(jìn)行立案，如果用地符合土地利用總體規(guī)劃，沒收并處罰款，責(zé)令限期辦理用地手續(xù)，不符合土地利用總體規(guī)劃的，對非法建筑物進(jìn)行拆扒，對破壞土地的責(zé)令恢復(fù)土地現(xiàn)狀。對處理結(jié)果形成卷宗，報上級主管部門備案。 四、工作步驟 1、按照市紀(jì)委監(jiān)察局、市政府法制局的要求，在制定本局的清理整頓執(zhí)法資格規(guī)范執(zhí)法行為工作方案后，對執(zhí)法人員召開會議，下發(fā)文件，要求執(zhí)法人員必須規(guī)范行為，照章辦事。 2、在執(zhí)法檢查過程中設(shè)立投訴電話，對群眾反應(yīng)的亂執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等行為進(jìn)行整改處理，并將舉報情況和處理結(jié)果向社會公示，報監(jiān)察局、法制局備案。 3、請市紀(jì)委監(jiān)察局、市政府法制局對我局清理整頓過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，如果執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中被投訴，將進(jìn)行嚴(yán)厲查處，絕不姑息遷就。 五、有關(guān)要求 1、提高認(rèn)識。開展清理整頓執(zhí)法資格規(guī)范執(zhí)法行為是落實市委發(fā)展環(huán)境服務(wù)年的一項重要工作任務(wù)。我們要充分認(rèn)識到這項工作的重要性，以此為契機，切實改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 2、加強領(lǐng)導(dǎo)，落