建立航天國(guó)際公約,和平利用太空資源.doc

_航天概論題目：建立航天國(guó)際公約，和平利用太空資源學(xué)生姓名： 學(xué)號(hào)： 摘要關(guān)于航天領(lǐng)域，至今還未建立建成有約束力的國(guó)際公約，在航天發(fā)展初期，這還無關(guān)緊要，但當(dāng)各國(guó)對(duì)太空資源的不斷開發(fā)，勢(shì)必會(huì)造成各國(guó)間的摩擦碰撞，而這些都是可以在同一的國(guó)際公約的約束下可以避免的，同時(shí)，建立統(tǒng)一的估計(jì)公約，可以讓各國(guó)在相對(duì)和平自由的條件下發(fā)展本國(guó)的航天事業(yè)。同時(shí)，也可加強(qiáng)各國(guó)的聯(lián)系，促進(jìn)各國(guó)的航天科技的發(fā)展，更好的讓航天技術(shù)造福民眾。在軍事戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)域，也可緩和各國(guó)因各種意見不和造成的沖突，建立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為各國(guó)更好的利用太空資源，打下良好的基礎(chǔ)。 建立國(guó)際公約的重要性正如核武器出現(xiàn)后有核國(guó)家制定了的核不擴(kuò)散條約，維護(hù)了世界的穩(wěn)定，有效避免了核戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生，同樣，面對(duì)航天這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)該盡快建立制定航天方面的國(guó)際公約，以便各國(guó)能夠合理利用太空資源。 近年來，各國(guó)逐漸認(rèn)識(shí)到，太空蘊(yùn)藏著巨大的能源。關(guān)于航天技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段。有鑒于此，當(dāng)今太空舞臺(tái)爭(zhēng)奪戰(zhàn)正趨白熱化。而這時(shí)候，便需要一部完善的，各國(guó)共同遵守的，能夠合理利用太空資源的法規(guī)來規(guī)范各國(guó)航天競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)行為。共同創(chuàng)建一個(gè)和平，穩(wěn)定的外層太空環(huán)境，是全世界能夠更好地享受航天技術(shù)帶給我們的便利。世界各國(guó)都渴望自己能夠在太空領(lǐng)域的發(fā)展有所突破，越來越多的國(guó)家加入太空競(jìng)爭(zhēng)，以及個(gè)別國(guó)家在太空領(lǐng)域表現(xiàn)出的明顯對(duì)抗性特征，人們不得不思考這樣兩個(gè)問題：一是世界各國(guó)在太空領(lǐng)域是否會(huì)出現(xiàn)無序競(jìng)爭(zhēng)的局面；二是這種無序競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)帶來什么樣的后果，對(duì)世界空天力量格局產(chǎn)生哪些影響。受空間霸權(quán)主義遺毒未清、技術(shù)差距加速擴(kuò)大、對(duì)抗因素逐漸增多等影響，太空競(jìng)爭(zhēng)的無序性增加，不確定性增強(qiáng)，可控性降低，使相對(duì)穩(wěn)定的世界太空格局面臨失衡危險(xiǎn)。 法律只是一種手段，通過法律我們構(gòu)建想要的理想社會(huì)，所有人在規(guī)則下行事，而終極目的就在于最大限度地降低社會(huì)傷害成本。 未來太空格局的趨向，完全取決于幾個(gè)航天大國(guó)之間的合縱連橫。合則互利，爭(zhēng)則互損。為了確保外空用于和平目的，國(guó)際社會(huì)曾于20世紀(jì)六七十年代達(dá)成了一系列旨在控制外空軍備競(jìng)賽的國(guó)際條約，如外空條約、月球協(xié)定、部分禁止核試驗(yàn)條約、反彈道導(dǎo)彈條約等。其中，1967年通過的外空條約被譽(yù)為和平利用外空的法律基石。但是，由于外空條約不禁止在外層空間部署非大規(guī)模殺傷性武器，也沒有禁止發(fā)展、生產(chǎn)和使用外空武器，使其對(duì)防止太空軍備競(jìng)爭(zhēng)的作用有限，有些國(guó)家正是利用這一點(diǎn)才大力推進(jìn)太空武器化。對(duì)此，世界主要航天大國(guó)近年來又相繼提出了關(guān)于加強(qiáng)太空立法的建議，如2002年6月中俄等國(guó)聯(lián)合提出的關(guān)于未來防止在外空部署武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力國(guó)際法律文書要點(diǎn)，及其之后根據(jù)各國(guó)意見起草的關(guān)于外空法律文書的核查問題和現(xiàn)有國(guó)際法律文書與防止外空武器化問題等。雖然由于個(gè)別大國(guó)始終不愿將這個(gè)問題列入聯(lián)合國(guó)裁軍會(huì)議的議程，太空立法進(jìn)程始終未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但從近期看，達(dá)成禁止在太空部署任何武器以及禁止試驗(yàn)和部署特定反衛(wèi)星武器的正式或非正式協(xié)議，推動(dòng)達(dá)成并簽署禁止反衛(wèi)星武器的國(guó)際公約，建立行之有效的外層空間監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，不僅必要而且可行，也符合世界各國(guó)的利益。只有這樣，積極尋求推動(dòng)外空軍備控制談判，引導(dǎo)人類對(duì)太空的探索走上和平利用外空的正確軌道，逐步徹底消除太空軍備競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)太空的永久和平。 建立的公約條件 此外，加強(qiáng)太空合作，還應(yīng)摒棄以意識(shí)形態(tài)劃分陣營(yíng)、以技術(shù)保護(hù)為借口設(shè)置種種障礙等錯(cuò)誤做法。比如，目前唯一一個(gè)在軌的國(guó)際空間站，以美國(guó)、俄羅斯為首，有加拿大、日本、巴西、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等16個(gè)國(guó)家參與，但其他國(guó)家卻長(zhǎng)期被排除在這一國(guó)際合作之外。正如有業(yè)內(nèi)人士所指出的，傲慢與偏見不除，世界主要國(guó)家要在太空合作領(lǐng)域走得更遠(yuǎn)，還需要克服不少挑戰(zhàn)。但同時(shí)國(guó)際社會(huì)也有充分的理由堅(jiān)信，無論在這條路上有多少坎坷，只要世界上有真正負(fù)責(zé)任的大國(guó)存在，和平開發(fā)利用太空將不會(huì)只是一個(gè)愿望或夢(mèng)想。 中國(guó)航天事業(yè)的發(fā)展宗旨是：探索外層空間，擴(kuò)展對(duì)宇宙和地球的認(rèn)識(shí)；和平利用外層空間，促進(jìn)人類文明和社會(huì)發(fā)展，造福全人類；滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)家安全、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面日益增長(zhǎng)的需要，維護(hù)國(guó)家利益，增強(qiáng)綜合國(guó)力。國(guó)際空間合作應(yīng)以和平開發(fā)和利用空間資源，為全人類謀取福利為宗旨。國(guó)際空間合作應(yīng)在平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展以及公認(rèn)的國(guó)際法原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行。國(guó)際空間合作的優(yōu)先目標(biāo)是共同提高各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家的航天能力，享受航天技術(shù)的惠益。國(guó)際空間合作應(yīng)采取必要措施保護(hù)空間環(huán)境和空間資源。支持加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)外空委員會(huì)的作用，支持聯(lián)合國(guó)的外空應(yīng)用方案空間碎片問題是人類進(jìn)一步開展航天活動(dòng)所面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。廣闊的太空中有著非常豐富的資源, 太空的微重力，太空旅游觀光資源，太陽(yáng)能資源，月球資源，空間軌道資源，空間高速公路軌道特征點(diǎn)資源、空間環(huán)境資源等等。在這個(gè)地球資源逐步走向枯竭的時(shí)代，太空資源，正逐步顯示他的豐富與獨(dú)特。與字宙空間相比較，地球只不過是滄海一粟。宇宙空間蘊(yùn)藏的資源品種和數(shù)量之多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過地球，人類渴望獲得的許多寶貴資源有望在宇宙空間得到滿足人類利用空間資源，已經(jīng)在空問生產(chǎn)出了導(dǎo)磁體難混合金復(fù)合材料等各種功能的材料。在生物材料方面，已經(jīng)分離出地面很難分離的哺乳動(dòng)物特化細(xì)胞和蛋白質(zhì)，這些成果給藥物學(xué)研究帶來了新的生機(jī)，一些地面不能制造和提純的藥物，在空間卻可以完成。在加工工藝、電泳工藝等方面也取得豐碩成果，這些進(jìn)一步促進(jìn)了空間材料的生產(chǎn)發(fā)展。又為改進(jìn)地面材料生產(chǎn)指明了方向，尤其電泳工藝是空間材料加工中最有經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目之一。人類利用空間特殊的環(huán)境，開拓了太空農(nóng)業(yè)太空工業(yè)等新的領(lǐng)域。隨著航天技術(shù)的飛速發(fā)展，利用空間進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)，是人類文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。航天界有專家預(yù)言，在不久的將來，利用太空資源進(jìn)行生產(chǎn)的新型企業(yè)將大量涌現(xiàn)。太空商業(yè)燦爛的前景不僅是人類的向往，而且是人類征服空間利用空間的必然趨勢(shì)。 太空資源雖然豐富，但鄰近地球的太空資源畢竟有限，二者勢(shì)必就要加劇個(gè)各國(guó)對(duì)太空資源的爭(zhēng)奪，而有競(jìng)爭(zhēng)便需要有規(guī)則作為后盾，否則，各國(guó)盲目的開發(fā)太空資源，勢(shì)必造成資源的浪費(fèi)和很多不必要的損失，而航天技術(shù)作為高消耗的項(xiàng)目，每一份損失都是巨大的。所以，唯有在共同制定，共同遵守的公約下，太空資源才能更好地造福人類。 建立公約的意義 航天是大國(guó)之間的博弈，航天法規(guī)也應(yīng)該統(tǒng)一各國(guó)之間的利益，具體內(nèi)容上，在保證各國(guó)航天事業(yè)正常發(fā)展的前提下，又不能惡意攻擊，損毀他國(guó)的航天器，同時(shí)，在民用方面，可以增加航天資源的共享，例如通信，氣象資源觀測(cè)，地形地貌勘測(cè)，衛(wèi)星定位等民用領(lǐng)域的資源共享。同時(shí)可以推進(jìn)各國(guó)之間的國(guó)際協(xié)作，共同開發(fā)利用太空資源。在推動(dòng)建立航天秩序，合平利用太空方面，中國(guó)始終致力于和平發(fā)展航天事業(yè)，以促進(jìn)對(duì)太空的和平利用。一方面，中國(guó)政府在發(fā)展航天事業(yè)上始終秉承和平利用太空的宗旨。2011年12月29日，在中國(guó)政府發(fā)布的2011年中國(guó)的航天白皮書中明確指出，中國(guó)政府把發(fā)展航天事業(yè)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，始終堅(jiān)持為了和平目的探索、開發(fā)和利用外層空間。明確提出了和平發(fā)展的原則，再次重申和平利用外層空間的發(fā)展宗旨，也向全世界表明了中國(guó)發(fā)展航天事業(yè)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的決心。另一方面，中國(guó)政府始終在航天領(lǐng)域積極展開對(duì)外合作，通過簽署一系列協(xié)議和開展一系列合作項(xiàng)目，不斷推進(jìn)和平利用太空的國(guó)際合作。早在1994年3月25日，中國(guó)國(guó)家航天局就與俄羅斯國(guó)家航天局簽署了關(guān)于和平利用外層空間與研究宇宙空間方面進(jìn)行合作的議定書；2005年11月18日，中國(guó)政府與歐洲空間局簽署了關(guān)于和平利用空間的合作協(xié)議。近年來，中國(guó)政府先后與哈薩克斯坦、印度、德國(guó)、墨西哥等國(guó)簽署了和平利用外層空間諒解備忘錄，充分表達(dá)了中國(guó)和平利用太空的積極意愿。 然而，一些國(guó)家出于自身利益的考慮，并沒有接受中國(guó)和平利用太空的積極意愿，不僅拒絕中國(guó)在反對(duì)太空軍事化問題上的實(shí)際行動(dòng)，還無端質(zhì)疑中國(guó)航天計(jì)劃的和平意圖。2007年10月，中國(guó)曾表示期望與美國(guó)展開在航天領(lǐng)域的合作，但是并沒有得到美國(guó)政府的官方回應(yīng)。今年1月，美國(guó)負(fù)責(zé)軍控和國(guó)際安全問題的副國(guó)務(wù)卿羅絲戈特莫勒更是明確表示，美國(guó)拒絕中俄兩國(guó)提出的禁止在太空部署武器的倡議。今年4月22日，在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家航天局局長(zhǎng)許達(dá)哲在回答路透社記者提出的關(guān)于有人批評(píng)中國(guó)航天計(jì)劃透明度較低和可能隱藏軍事方面項(xiàng)目的問題時(shí)明確表示，“中國(guó)航天發(fā)展是開放的”“我們利用空間資源，為維護(hù)世界和平、為國(guó)防建設(shè)服務(wù)，是應(yīng)有之義”?？梢?，在全球范圍內(nèi)建立航天公約還受一些國(guó)家的反對(duì)，但這作為大勢(shì)所趨，對(duì)太空的和平利用和開發(fā)已經(jīng)得到越來越多的國(guó)家的認(rèn)可。 建立公約對(duì)航天技術(shù)進(jìn)步有推動(dòng)作用當(dāng)今世界，空間正成為綜合國(guó)力的增長(zhǎng)源，就像19世紀(jì)和20世紀(jì)工業(yè)的生存與發(fā)展依賴于電力和石油一樣，到21世紀(jì)各國(guó)將更加依賴航天能力。正如美國(guó)。隨著航天技術(shù)及其商業(yè)化的發(fā)展，美國(guó)潛在敵對(duì)國(guó)將會(huì)得到越來越多的空間信息資源，美國(guó)的航天系統(tǒng)正變得越來越容易被利用和破壞。因此，在1996年9月公布的冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)第一個(gè)國(guó)家航天政策中，明確提出要對(duì)關(guān)鍵的航天技術(shù)設(shè)施和運(yùn)行中的航天器提供保護(hù)，發(fā)展外層空間的控制能力，確保美國(guó)在外層空間的活動(dòng)自由，并有能力剝奪敵人的這種自由。而如果各國(guó)間達(dá)成共識(shí)，便可在一定程度上減小這方面的威脅，從而使各國(guó)的關(guān)注點(diǎn)更多的集中在對(duì)航天技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用上。這樣，便能有的推動(dòng)航天技術(shù)的發(fā)展， 并能更高的為全世界人民服務(wù)。 同時(shí)，航天技術(shù)已不僅僅是應(yīng)用于航天事業(yè)的一項(xiàng)與大多數(shù)民眾無關(guān)的事情，相反，航天技術(shù)已與我們的生活息息相關(guān)。太空科技與我們的日常生活息息相關(guān)。根據(jù)關(guān)國(guó)航天局的一份清單，太空探索所取得的成果中共有700多項(xiàng)應(yīng)用于人們的日常生活。太空科技在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中的應(yīng)用令人矚目：激光血管造影術(shù)、新一代心臟起搏器、紅外線溫度計(jì)、熱感應(yīng)視頻(不需要手術(shù)就可以確定人體內(nèi)的病變情況)、血液分析儀等。此外，滅火系統(tǒng)、紫外線對(duì)人類所造成傷害的評(píng)估、激光、衛(wèi)星照片、天氣監(jiān)測(cè)體系、所有的抗腐蝕涂層和材料、太陽(yáng)能的應(yīng)用、無線裝置、水過濾裝置、虛擬顯示系統(tǒng)、便攜式電腦等，也是航天科技在人們生活中的應(yīng)用?，F(xiàn)在世界各大醫(yī)院都設(shè)有重痘監(jiān)護(hù)病房，這是航天科技在人類生活中最重要的應(yīng)用之一。重癥監(jiān)護(hù)病房中的各種設(shè)備，在上世紀(jì)60年代是用來監(jiān)測(cè)在太空遨游的宇航員的身體狀況的。去局限于把機(jī)器運(yùn)送到太空軌道或者向遙遠(yuǎn)的未知太空發(fā)送探測(cè)電波?？茖W(xué)的許多分支都與太空緊密相關(guān)。發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造新材料，研究人體在微重力、強(qiáng)輻射或高加速度下的生理反應(yīng)等，這只不過是與太空研究相關(guān)的幾個(gè)例子而已。盡管這些新技術(shù)的最初目標(biāo)并不是為了在地球上應(yīng)用，但許多技術(shù)進(jìn)步最后都成為造福于人類的手段。研究人類暴露在高輻射條件下的后果，尋找避免輻射對(duì)宇航員的血液造成危害的方法，使人們找到了治.根據(jù)關(guān)國(guó)航天局的一份清單，太空探索所取得的成果中共有700多項(xiàng)應(yīng)用于人們的日常生活。太空科技在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中的應(yīng)用令人矚目：激光血管造影術(shù)、新一代心臟起搏器、紅外線溫度計(jì)、熱感應(yīng)視頻(不需要手術(shù)就可以確定人體內(nèi)的病變情況)、血液分析儀等。此外，滅火系統(tǒng)、紫外線對(duì)人類所造成傷害的評(píng)估、激光、衛(wèi)星照片、天氣監(jiān)測(cè)體系、所有的抗腐蝕涂層和材料、太陽(yáng)能的應(yīng)用、無線裝置、水過濾裝置、虛擬顯示系統(tǒng)、便攜式電腦等，也是航天科技在人們生活中的應(yīng)用。現(xiàn)在世界各大醫(yī)院都設(shè)有重痘監(jiān)護(hù)病房，這是航天科技在人類生活中最重要的應(yīng)用之一。重癥監(jiān)護(hù)病房中的各種設(shè)備，在上世紀(jì)60年代是用來監(jiān)測(cè)在太空遨游的宇航員的身體狀況的。去局限于把機(jī)器運(yùn)送到太空軌道或者向遙遠(yuǎn)的未知太空發(fā)送探測(cè)電波?？茖W(xué)的許多分支都與太空緊密相關(guān)。發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造新材料，研究人體在微重力、強(qiáng)輻射或高加速度下的生理反應(yīng)等，這只不過是與太空研究相關(guān)的幾個(gè)例子而已。盡管這些新技術(shù)的最初目標(biāo)并不是為了在地球上應(yīng)用，但許多技術(shù)進(jìn)步最后都成為造福于人類的手段。研究人類暴露在高輻射條件下的后果，尋找避免輻射對(duì)宇航員的血液造成危害的方法，使人們找到了治療白血病、貧血等血液疾病的手段。生物納米技術(shù)領(lǐng)域的新進(jìn)展也被應(yīng)用于醫(yī)學(xué)中。人們?cè)O(shè)想能否在人體細(xì)胞中安放納米粒子，作為一種極其微小的感應(yīng)器。只要這種納米感應(yīng)器發(fā)現(xiàn)了某種問題的存在，如病毒入侵，它就會(huì)通過發(fā)光等手段告知人們身體出了問題把航天科技轉(zhuǎn)化為可實(shí)施的工業(yè)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為可以商用、民用的技術(shù)，應(yīng)該是人類共同努力的目標(biāo)。我們預(yù)報(bào)天氣離