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行 政 復 議 法 部 分 法 條 總 結(jié)一、行政復議機關(guān)(直接領導,一般是上級主管或本級政府)說明:1、有下劃線的為作出具體行政行為的機關(guān)或組織 2、箭頭所指為行政復議機關(guān) 3、有“”的為特殊規(guī)定(一) 雙重領導關(guān)系的行政機關(guān)之間縣級(含縣級)以上政府工作部門本級政府 或 上級主管部門(二) 垂直領導關(guān)系的機關(guān)之間 某些行政機關(guān)和國安機關(guān)上級主管部門*某些行政機關(guān)指:海關(guān),金融,國稅,外匯管理機關(guān)(三) 半垂直領導關(guān)系的機關(guān)之間 省級以下行政機關(guān)本級政府 或 上級主管部門 省級以上(含省級)機關(guān)上級主管部門* 1、該類機關(guān)主要有:工商,質(zhì)檢,食品藥品監(jiān)督檢測,地稅,土地管理機關(guān)2、但是,國務院批準實行省以下垂直領導部門該部門的本級政府 或 該部門的上級主管部門(省自治區(qū)直轄市另有規(guī)定的除外)(四) 各級政府上級政府(五) 省自治區(qū)的派出機關(guān)所屬的縣級政府該派出機關(guān)(六) 各級政府的派出機關(guān)各級政府(七)縣級以上政府工作部門的派出機構(gòu)以自己的名義作出的行為設立該機構(gòu)的部門 或 該部門的本級政府(八)授權(quán)組織直接管理該組織的各級政府,工作部門或國務院(九)幾個機關(guān)以共同的名義作出的行為共同的上級機關(guān)(十)被撤銷的機關(guān)撤銷后繼續(xù)行使其職權(quán)的上級機關(guān)(視具體情況而定)*若撤銷后沒有繼續(xù)行使職權(quán)的機關(guān),則應當是作出撤銷決定的機關(guān)的上級機關(guān)(十一)國務院部門,省自治區(qū)直轄市政府國務院部門,省自治區(qū)直轄市政府(十二)其中(六)至(十)相對人均可向縣級政府提出復議申請,由縣政府轉(zhuǎn)送。(十三)不能成為復議機關(guān)的有:1、不設派出機構(gòu)的縣級政府所屬的工作部門2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府二、被申請人(作出該具體行為的有主體資格的行政機關(guān))說明:箭頭左為行為主體,箭頭有為被申請人1、 機關(guān)與授權(quán)組織共同為被申請人2、 機關(guān)與其他組織機關(guān),其他組織只在賠償中作第三人3、下級機關(guān)的行為經(jīng)上級批準 批準的機關(guān)4、未授權(quán)的機關(guān)內(nèi)設派出機構(gòu)以自己的名義所為 該行政機關(guān)* 未授權(quán)的機構(gòu)以機關(guān)的名義所為 該行政機關(guān) 授權(quán)的機構(gòu)以自己的名義 被授權(quán)機構(gòu)(無論越權(quán)或濫用權(quán)力與否)5、派出機關(guān)以自己的名義 派出機關(guān)6、授權(quán)組織 授權(quán)組織7、幾個機關(guān)同時做出 共同被申請人8、機關(guān)被撤銷 繼續(xù)行使其職權(quán)的機關(guān) 或 無繼續(xù)行使職權(quán)的則由作出撤銷決定的機關(guān)為被申請人9、委托組織 委托的機關(guān)三、申請人公民:1、死亡 近親屬 2、無或限制行為能力的 法定代理人法人或其他組織: 1、合伙企業(yè) 登記的企業(yè)為申請人,代表是執(zhí)行合伙事務的合伙人 2、其他合伙組織 合伙人共同申請復議 3、無法人資格的組織 代表:主要負責人或無負責人的推選代表參加復議 4、股份制企業(yè)的股東大會,股東代表大會,董事會認為有侵權(quán)行為的 以企業(yè)的名義申請復議四、復議與訴訟的連接1、選擇型:可復議 可訴訟,復議后還可訴訟,但訴訟后不能復議2、選擇兼終局型:可復議 可訴訟,但一旦選定二者不能逆轉(zhuǎn)*有此規(guī)定的有:公民出入境管理法,外國人出入境管理法3、復議先行型:復議訴訟*(1)有此規(guī)定的有:集會游行示威法,治安管理法?(2)認為已經(jīng)取得的自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)受到侵犯的(3)但是如果對(2)的復議決定是省,自治區(qū),直轄市政府作出的則為最終裁決,不能再訴訟(4)對納稅事項發(fā)生爭議的(5)如因為復議機關(guān)不受理或不答復的,申請人自收到不受理決定書之日起或復議期滿之日起15日內(nèi),可向法院訴訟4、復議終局型:見3、(3)5、裁決終局型:對國務院部門,省自治區(qū)直轄市政府的行為提復議自己是復議機關(guān)對該復議不服的,可訴訟可裁決但國務院的裁決是終局的,不可訴訟五、復議的決定和執(zhí)行(一)決定維持性決定履行型決定:許可(不發(fā)或不答復),不履行保護義務,行政給付撤銷,變更,確認違法,并可以責令其重新作出行為*撤銷;被申請人未提供證據(jù)等的,可以撤銷。其他違法情況變更:不當或依據(jù)錯誤,其余合法;事實不清,證據(jù)不足,經(jīng)復議后認為事實清楚,證據(jù)充分(二)執(zhí)行對申請人的執(zhí)行:維持決定原

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